Situación Fiscal 2018 - Junio 2019 Departamento del Archipiélago San Andrés, Providencia y Santa Canta

2. Archipiélago San Andrés,
Providencia y Santa Catalina
Situación fiscal
2018 y Primer Semestre 2019
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Dirección General de Apoyo Fiscal

3. Datos Básicos
Fuente: Cálculos DAF con información de Secretarías de Hacienda y DANE.
Concepto Departamento (1) Total Departamental (2) % del Total (1)/(2)
Numero de Municipios 1 1.101 0,1%
Area (Km 2) 44 1.144.748 0,0%
Población (Censo 2005 - DANE) 78.413 49.834.240 0,2%
PIB (Millones de Pesos) - DANE (*) 1.480.466 727.901.099 0,2%
Inversión (Millones de Pesos) (**) 141.378 21.666.914 0,7%
Deuda Pública (Millones de Pesos) 0 4.378.038 0,0%
PIB per cápita (Millones de Pesos) - DANE 18,9 14,6
Recursos Propios per cápita (Pesos) 2.021.110 203.206
SGP per cápita (Pesos) 587.168 245.495
Inversión per cápita (Pesos) 1.802.998 434.780
Deuda Pública per cápita (Pesos) 0 87.852
Pobreza Monetaría (***) 0,00% 27,00%
Categoria Presupuestal 3
(*) Estimado con variación nomina del PIB Nacional. Total Departamental no incluye Bogotá D.C.
(**) No incluye déficit vigencias anteriores.
(***) El Total Departamental incluye Bogotá D.C.
2018

4. Resultado Fiscal y Presupuestal 2018
Durante la vigencia 2018 la
Isla estableció un superávit
fiscal; del mismo modo, al
tener en cuenta las
disponibilidades se evidenció
un superávit presupuestal.
 La caída de la inversión durante la vigencia fue determinante en la consolidación del superávit
fiscal.
 Se destaca la contracción en el recaudo de ingresos propios.
 En contraste, los gastos de funcionamiento reflejaron un aumento especialmente en la
Administración Central y la Secretaria de Salud.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2017 2018
Déficit o superávit fiscal 4.663 59.929
Financiamiento 168.020 100.026
Endeudamiento neto 0 0
Recursos del balance 168.020 100.026
Venta de activos 0 0
RESULTADO PRESUPUESTAL 172.683 159.955
valores en millones de $
Concepto
Vigencia

5. Composición Resultado Fiscal 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.

6. Comportamiento Recaudo Tributario 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Asociado al Impuesto de Industria y Comercio.
2017 2018
Vehículos Automotores 213 215 -2% 0%
Registro y Anotación 1.058 743 -32% 8%
Licores 395 163 -60% 6%
Cerveza 1.677 1.380 -20% 8%
Cigarrillos y Tabaco 945 891 -9% 2%
Sobretasa Consumo Gasolina Motor 4.833 5.041 1% -1%
Estampillas 3.362 3.892 12% -10%
Otros Ingresos Tributarios 38.445 36.063 -9% 87%
TOTAL 50.928 48.389 -8% 100%
valores en millones de $
Concepto
Vigencia Variación Real
2018/2017
Contribución
a la Variación

7. Comportamiento Gastos 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2017 2018
Funcionamiento 124.625 145.901 13% -29%
Gastos de Personal 36.433 45.612 21% -13%
Gastos Generales 23.281 27.039 13% -5%
Transferencias Corrientes 64.543 72.838 9% -10%
Otros 367 412 9% 0%
Inversión 203.803 141.378 -33% 114%
Servicio de la deuda 8.559 147 -98% 14%
TOTAL COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 336.987 287.426 -17% 100%
valores en millones de $
Concepto
Vigencia Variación Real
2018/2017
Contribución
a la Variación
Aportes al FONPET

8. Gastos de Inversión 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
El único crecimiento de la inversión se observó
en el sector Salud y en el sector de Agua
Potable.
 La inversión sin
SGR cayó 33%
real.
 El 73% del total
correspondió a
gastos operativos
en sectores
sociales y el 27% a
formación bruta de
capital

9. Deuda Pública 2018
 En el año 2018 el departamento no contrató deuda pública, situación común
desde hace 5 años; tiene vigente un crédito condonable por la nación realizado
en el año 2006 por $10.000 millones

10. Normas de Disciplina Fiscal
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
 El departamento mantiene el cumplimiento a los límites contemplados en las normas de
disciplina fiscal.
 Al finalizar 2018, el municipio se encontraba en instancia autónoma de endeudamiento y
contabilizó superávit primario. No tiene calificación de deuda.
Indicador 2015 2016 2017 2018
Solvencia 0% 0% 0% 0%
Sostenibilidad 0% 0% 0% 0%
Semáforo VERDE VERDE VERDE VERDE
GF/ICLD 54% 39% 35% 45%
Límite 70% 60% 70% 70%
Diferencia -16% -21% -35% -25%
Balance Primario 6.768 149.351 172.683 159.955
Normas de Disciplina Fiscal
Capacidad de Endeudamiento Ley 358/97 (*)
Ley 617 de 2000 - Administración Central
Ley 819 de 2003 - Balance Primario
(*) Cálculos con corte al 1 de enero de la vigencia siguiente

11. Primer Semestre 2019

12. Resultado Fiscal y Presupuestal Junio 2019
El crecimiento de la inversión
fue la principal causa en la
generación de déficit fiscal.
 Los ingresos de recaudo propio continúan su tendencia a la baja.
 El bajo dinamismo del recaudo propio fue en contravía de la aceleración de la inversión.
 Se mantiene la ausencia de deuda en el departamento y se destaca la ausencia de
disponibilidades de vigencias anteriores.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2018 2019
Déficit o superávit fiscal 37.911 -59.580
Financiamiento 91.486 0
Endeudamiento neto 0 0
Recursos del balance 91.486 0
RESULTADO PRESUPUESTAL 129.397 -59.580
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre

13. Composición Resultado Fiscal Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
 La aceleración de la inversión fue el principal factor en la generación de balances negativos en
la cuenta corriente y de capital.

14. Comportamiento Recaudo Tributario Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
El bajo recaudo tributario se ve intensificado con el bajo dinamismo de los ingresos no tributarios, especialmente
Tarjeta de Turista (principal rubro de ingreso) asociado al menor numero de visitantes a la Isla durante el primer
semestre.
2018 2019
Vehículos Automotores 151 103 -34% 13%
Registro y Anotación 479 285 -42% 52%
Licores 46 26 -46% 5%
Cerveza 699 72 -90% 162%
Cigarrillos y Tabaco 452 79 -83% 97%
Sobretasa Consumo Gasolina Motor 2.511 2.619 1% -7%
Estampillas 2.101 1.702 -21% 116%
Otros Ingresos Tributarios 22.217 24.281 6% -339%
TOTAL 28.657 29.166 -1% 100%
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre Variación Real
2019/2018
Contribución
a la Variación

15. Comportamiento Gastos Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
El dinamismo de la inversión se vincula al ciclo política
presupuestal teniendo presente el ultimo año de periodo.
2018 2019
Funcionamiento 75.510 71.017 -9% -11%
Inversión 71.980 141.993 91% 111%
Servicio de la deuda 0 0 N/A 0%
TOTAL COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 147.490 213.010 40% 100%
COMPROMISOS DEL SEMESTRE SIN SGR 2018 - 2019
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre Variación Real
2019/2018
Contribución
a la Variación