El documento presenta datos e información financiera del departamento de Antioquia para 2018 y el primer semestre de 2019. En 2018, Antioquia generó un superávit fiscal gracias a mayores recaudos que gastos, aunque tuvo déficit en capital. Para 2019, al primer semestre hubo déficit fiscal debido a mayor crecimiento de gastos que recaudos, aunque el resultado presupuestal fue superavitario por recursos de balance y endeudamiento menor. La inversión continuó en aumento en ambos períodos.

2. DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
Situación fiscal
2018 y Primer Semestre 2019
Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Dirección General de Apoyo Fiscal

3. Datos Básicos
Fuente: Cálculos DAF con información de Secretarías de Hacienda y DANE.
Concepto Departamento (1) Total Departamental (2) % del Total (1)/(2)
Numero de Municipios 125 1.101 11,4%
Area (Km 2) 63.612 1.144.748 5,6%
Población (Censo 2005 - DANE) 6.691.030 49.834.240 13,4%
PIB (Millones de Pesos) - DANE (*) 141.756.359 727.901.099 19,5%
Inversión (Millones de Pesos) (**) 3.021.039 21.666.914 13,9%
Deuda Pública (Millones de Pesos) 1.546.996 4.378.038 35,3%
PIB per cápita (Millones de Pesos) - DANE 21,2 14,6
Recursos Propios per cápita (Pesos) 338.425 203.206
SGP per cápita (Pesos) 188.192 245.495
Inversión per cápita (Pesos) 451.506 434.780
Deuda Pública per cápita (Pesos) 231.204 87.852
Pobreza Monetaría (***) 21,20% 27,00%
Categoria Presupuestal ESPECIAL
(*) Estimado con variación nomina del PIB Nacional. Total Departamental no incluye Bogotá D.C.
(**) No incluye déficit vigencias anteriores.
(***) El Total Departamental incluye Bogotá D.C.
DATOS BÁSICOS
2018

4. Resultado Fiscal y Presupuestal 2018
Al cierre de 2018 se generó
superávit fiscal. Así mismo,
incorporó a su presupuesto
recursos del balance de
vigencias anteriores, y
aumentó el endeudamiento
neto, permitiendo presentar
un superávit presupuestal.
 Los recaudos efectivos de la vigencia 2018 resultaron superiores a los gastos comprometidos;
lo cual se explica principalmente por la disminución de los gastos de personal y de los costos y
gastos de la operación de la FLA.
 El resultado de capital, sigue siendo negativo. Sin embargo, este resultado deficitario
descendió, producto de mayores recursos provenientes de cofinanciación y de desahorro
FONPET, frente a la disminución de los gastos de formación bruta de capital.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2017 2018
Resultado balance corriente 903.811 607.762
Resultado balance de capital -857.344 -517.872
Déficit o superávit fiscal 46.467 89.890
Financiamiento 672.033 735.895
Endeudamiento neto 67.793 41.465
Recursos del balance 604.240 694.431
Venta de activos 0 0
RESULTADO PRESUPUESTAL 718.500 825.786
RESULTADO FISCAL DE LA VIGENCIA
valores en millones de $
Concepto
Vigencia

5. Composición Resultado Fiscal 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.

6. Comportamiento Recaudo Tributario 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Impulsado por la reclasificación del concepto de la participación y derechos de
explotación por el ejercicio del monopolio de licores y alcoholes potables, dentro de
los ingresos no tributarios. Si embargo, es de resaltar que este rubro presentó un
aumento del 55%, compensando así el descenso del recaudo de licores.
2017 2018
Vehículos Automotores 212.796 238.417 9% -19%
Registro y Anotación 179.098 188.617 2% -4%
Licores 240.116 49.465 -80% 198%
Cerveza 260.109 273.402 2% -5%
Cigarrillos y Tabaco 181.180 236.693 27% -50%
Sobretasa Consumo Gasolina Motor 81.223 85.265 2% -1%
Estampillas 60.884 70.959 13% -8%
Otros Ingresos Tributarios 31.101 43.120 34% -11%
TOTAL 1.246.506 1.185.937 -8% 100%
INGRESOS TRIBUTARIOS 2017 - 2018
valores en millones de $
Concepto
Vigencia Variación Real
2018/2017
Contribución
a la Variación

7. Comportamiento Gastos 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2017 2018
Funcionamiento 924.030 885.746 -7% -17%
Gastos de Personal 144.548 143.968 -3% -1%
Gastos Generales 45.035 85.838 85% 10%
Transferencias Corrientes 498.039 490.528 -5% -6%
Otros 236.408 165.412 -32% -20%
Inversión 2.658.029 3.129.845 14% 99%
Servicio de la deuda 272.277 352.358 25% 18%
TOTAL COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 3.854.336 4.367.949 10% 100%
COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 2017 - 2018
valores en millones de $
Concepto
Vigencia Variación Real
2018/2017
Contribución
a la Variación

8. Gastos de Inversión 2018
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Crecimiento impulsado por mayores proyectos de inversión
para construcción de vías, infraestructura para redes
peatonales y ciclo de rutas y mantenimiento rutinario.
 La inversión sin
SGR creció 14%
real, influenciada
por el ciclo político
presupuestal
 El 64% del total
correspondió a
gastos operativos
en sectores
sociales y el 36% a
formación bruta de
capital

9. Deuda Pública 2018
Saldo Deuda Pública ($Millones) Perfil de Vencimientos (% del total)
 En 2018 el departamento realizó sirvió deuda financiera por $352.344 millones y obtuvo nuevos
desembolsos de crédito por $184.500 millones; por lo cual el saldo de la deuda certificada por el
departamento al terminar el año 2018 fue de $1.546.996 millones, de los cuales 76% corresponden
a deuda interna y el 24% corresponde a deuda externa sin incorporar el efecto cambiario y la tasa
de cobertura de riesgo.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.

10. Normas de Disciplina Fiscal
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
 La entidad ha dado cumplimiento a los límites contemplados en las normas de disciplina fiscal,
excepto en el 2015 que incumplió los límites de gastos de funcionamiento de administración
central.
 En mayo de 2018 la firma Fitch Ratings Colombia afirmó las calificaciones nacionales de largo y
corto plazo del Departamento de Antioquia en AAA(col) y en F1+ (col) respectivamente, con
perspectiva estable para las finanzas del Departamento.
Indicador 2015 2016 2017 2018
Solvencia 10% 11% 8% 7%
Sostenibilidad 73% 56% 66% 62%
Semáforo VERDE VERDE VERDE VERDE
GF/ICLD 54% 39% 40% 35%
Límite 50% 50% 50% 50%
Diferencia 4% -11% -10% -15%
Balance Primario 52.874 723.450 743.131 877.138
Normas de Disciplina Fiscal
Capacidad de Endeudamiento Ley 358/97 (*)
Ley 617 de 2000 - Administración Central
Ley 819 de 2003 - Balance Primario
(*) Cálculos con corte al 1 de enero de la vigencia siguiente

11. Primer Semestre 2019

12. Resultado Fiscal y Presupuestal Junio 2019
La inversión continuó con su
ritmo ascendente, de tal
forma que al primer semestre
se contabilizó déficit fiscal
 Los recaudos efectivos del primer semestre de 2019 resultaron inferiores a los gastos
comprometidos durante el mismo periodo, al presentarse un crecimiento en mayor proporción de
los gastos de funcionamiento frente al crecimiento del recaudo propio.
 Teniendo en cuenta que el Departamento disminuyó su endeudamiento neto e incorporó
recursos del balance, el resultado presupuestal transitorio a junio fue superavitario.
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
2018 2019
Resultado balance corriente 386.001 354.454
Resultado balance de capital -457.811 -461.186
Déficit o superávit fiscal -71.810 -106.732
Financiamiento 428.152 757.455
Endeudamiento neto -3.783 -7.218
Recursos del balance 431.935 764.673
Venta de activos 0 0
RESULTADO PRESUPUESTAL 356.342 650.723
RESULTADO FISCAL PRIMER SEMESTRE
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre

13. Composición Resultado Fiscal Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
 El crecimiento de los ingresos totales se explica en los ingresos de capital, específicamente por
la adición de los recursos del balance, el desahorro Fonpet para pago de mesadas pensionales
y los desembolsos de crédito.
 La estructura y dinámica de los ingresos tributarios muestra un aumento que está distorsionado
por los dobles registros en algunas rentas; sin embargo, se observan comportamientos positivos
en los impuestos de licores, cigarrillos, tabaco, vehículos automotores y estampillas.

14. Comportamiento Recaudo Tributario Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Dinámica que se explica por la entrada en vigor de la ley 1819 o Reforma Tributaria del 2016, por
medio de la cual se determinó el aumento en la base gravable, pasando de $1.400 por cajetilla
de 20 unidades en 2017 a $2.100 en 2018, y $2.253 en 2019.
2018 2019
Vehículos Automotores 175.807 218.200 20% 24%
Registro y Anotación 93.500 94.802 -2% -1%
Licores 18.704 23.539 22% 3%
Cerveza 136.808 138.648 -2% -2%
Cigarrillos y Tabaco 128.704 232.955 75% 66%
Sobretasa Consumo Gasolina Motor 42.569 42.918 -2% -1%
Estampillas 34.410 41.834 18% 4%
Otros Ingresos Tributarios 18.540 27.901 46% 6%
TOTAL 649.043 820.796 23% 100%
INGRESOS TRIBUTARIOS PRIMER SEMESTRE 2018 - 2019
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre Variación Real
2019/2018
Contribución
a la Variación

15. Comportamiento Gastos Junio 2019
Fuente: Cálculos DAF con información de la Secretaría de Hacienda.
Aumento debido a los mayores compromisos de proyectos de
inversión, especialmente en el sector de educación, vías, salud y
otros sectores.
2018 2019
Funcionamiento 304.366 430.517 37% 20%
Inversión 1.406.420 1.883.927 30% 75%
Servicio de la deuda 213.947 248.483 13% 5%
TOTAL COMPROMISOS DEL AÑO SIN SGR 1.924.734 2.562.927 29% 100%
COMPROMISOSDEL SEMESTRESIN SGR 2018 -2019
valores en millones de $
Concepto
Primer Semestre Variación Real
2019/2018
Contribución
a la Variación