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PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL
UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLIVAR
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
GESTION EMPRESARIAL E INFORMATICA
BLOQUE 1
Elaborado por: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
GUARANDA –ECUADOR
2020-2021
Decana
Dra. Mónica Bonilla
Guía de Practicas Pre profesionales
Ing. Gabriel Chávez.
Tutor Institucional.
Ing. Jonathan Carguaytongo.
Practicantes de la Unidad de Riesgos.
Richard Gabriel Barragán Barragán
Verónica Fernanda García Remache
Dirección:
Avenida Panamericana Norte, Ernesto y Che
Guevara.
e-mail:
GEOREFERENCIACION
Provincia Bolívar, Cantón Guaranda, Parroquia Guanujo, avenida Panamericana
Norte (Sector Alpachaca).
1.-INTRODUCCION.
La Gestion de Riesgos es un proceso dirigido a la reducción de riesgos, al
manejo de las emergencias y desastres y a la recuperación ante eventos adversos
que afectan nuestras vidas y recursos.
Las situaciones de emergencias pueden ocurrir en cualquier momento y lugar,
el peligro siempre estará presente y pueden producir daños a las personas o a
la propiedad.
Esto nos obliga a planificar por adelantado los pasos a seguir si se presenta una
situación de riesgos y de esta forma resguardar la seguridad e integridad de los
trabajadores de la Facultad de Ciencias administrativas Gestion Empresarial e
Informática del Bloque 1.
1.1 Ciclo de los desastres
El manejo del desastre comprende acciones destinadas a enfrentar las
emergencias que se generan con los desastres, así como las necesidades de
rehabilitación y reconstrucción que de ellas resultan. (Arizona. Edu, 2021).
Se analizan y estudia, en forma sistemática como una secuencia cíclica de etapas
que se relacionan entre sí. (Arizona. Edu, 2021)
1.2 Desastres.
Daños Producidos continuamente a personas, bienes, servicios, poblaciones y el
ambiente debido a eventos naturales o por actividad humana poniendo en
peligro el bienestar del ser humano y el medio ambiente. (Arizona. Edu, 2021).
Imagen 1.
Elaborado por: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
1.3 Fases de los Desastres
Fase 1. (Post desastres).
Ante los Desastres.
Fase previa al desastre involucra actividades que corresponden.
Medidas de Prevencion .
 Creacion de brigadas de emergencias contra incendios estructurales .
 Implementacion de señaleticas y ruta de evacuacion.
 Adquisicion de extintores según el tipo de riesgo para completar los
puntos detallados en el plano de recursos y evacuacion.
 Capacitar al personal encargado de la Unidad de Asistencia Tecnica en el
manejo de extintores , activacion del plan de emergencias y tecnicas de
evacuacion.
 No sobrecargar los enchufes.
 No fumar en los Centros de trabajo.
Medidas de Mitigacion
 Mantenimiento de los extintores de emergencias.
 Verificacion de la fecha de caducidad de los extintores.
 Verificacion de los cables electricos
 Toda edificacion se debe proveer salidas apropiadas teiendo en cuenta el
numero de personas expuestas, los medios disponibles de proteccion
contra incendios.
Medidas de Preparacion.
Capacitacion al Personal Administrativo en temas de Gestion de Riesgos
enfocados a los Incendios Estructurales de la Facultad de Ciencias
administrativas gestion Empresarial e Informatica.
Capacitacion de parte de la Unidad de Capacitacion del Cuerpo de
Bomberos de Guaranda en temas de brigadas contra incendios estructurales.
Capacitacion de Primeros auxilios Basicos de parte del grupo de rescate
Bolivar y la Unidad de Bienestar Universitario al personal que labora en la
Facultad de Ciencias Administrativas Gestion Empresarial e Informatica.
Acciones por el Nivel de Alerta.
Alerta Amarilla 1.Institucional
2.-Monitoreo
3.-Planificacion
4.-Informacion Publica y Sistema de
Aviso
5.-Control de seguridad
6.-Alojamiento temporales.
Alerta Naranja 1.Institucional
2.-Monitoreo
3.-Planificacion
4.-Informacion Publica y Sistema de
Aviso
5.-Control de seguridad
6.-Alojamiento temporales.
Alerta Roja 1.Institucional
2.-Monitoreo
3.-Planificacion
4.-Informacion Publica y Sistemas de
Aviso
5.-Control y Seguridad
6.-Alojamientos temporales
Fuente: (Ocles Padilla, 2016)
Fase 2
Durante los Desastres. (Pre Desastres)
Respuesta Evacuacion
 Planos de evacuacion bloque I
 Planta Baja.
 Primera Planta.
 Segunda Planta.
Busqueda
Rescate
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021)
Fase 3.
Fase de Rehabilitacion
Servicios Basicos  Abastecimiento de Alimentos
 Agua
 Energia
 Vias de comunicacion
 Salud
Reparacion del Daño  Fisico
 Social
 Economico
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021)
Fase de Recostruccion.
Perdidas Directas Perdidas humanas
Ingreso
Patrimonio
Perdidas Indirectas Servicios Publicos
Medios de informacion
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
2.-Marco Legal
Base
Legal
Artículos/Enunciados Mandatos
Sección
Novena
Gestion
de
Riesgos
Art. 389.-El Estado protegerá
a las personas , las
colectividades y la Naturaleza
frente a los efectos negativos
de los Desastres de Origen
natural o antropico mediante
la Prevencion ante el Riesgos,
la mitigación de Desastres ,
recuperación y mejoramiento
de las condiciones sociales ,
economicas y ambientales ,
con el objetivo de minimizar la
condición de Vulnerabilidad.
El Sistema Descentralizado de Gestion de
Riesgos está compuesto por las Unidades
de Gestion de Riesgos de todas las
Instituciones Públicas y Privadas en los
ámbitos Local, Regional y Nacional.
Fuente: (Padilla, 2013)
Fuente: (Ocles Padilla, 2016)
Art. 390. - Los Riesgos se
gestionaran bajo el principio
de descentralización
subsidiaria, que implicara la
responsabilidad directa de las
instituciones dentro de un
ambito geografico. Cuando
sus capacidades para la
Gestion de Riesgos sean
insuficientes, las instancias de
mayor ambito territorial y
mayor capacidad técnica y
financiera brindaran el apoyo
necesario con respecto a su
autoridad en el territorio y sin
relevarlos de su
responsabilidad
El Sistema Descentralizado de Gestión de
Riesgos esta compuesto por las Unidades
de Gestion de Riesgos de todas las
Instituciones Publicas y Privadas en los
ámbitos: Local, Regional y Nacional. El
Estado ejercera la rectoria a traves del
organismo tecnico establecido en la Ley.
Tendra como Funciones principales entre
otras:
1. Identificar los riesgos existentes y
potenciales, internos y externos que
afecten el Territorio ecuatoriano.
2. Generar,democratizar el acceso y
difundir información suficiente y oportuna
para gestionar adecuadamente el riesgo
3. Asegurar que todas las Instituciones
Publicas y Privadas incorporen
obligatoriamente y en forma transversal, la
gestión de riesgos en su planificacion y
gestión.
4. Fortalecer en la Ciudadania y en las
Entidades Publicas y Privadas Capacidades
para identificar los riesgos inherentes a sus
respectivos ambitos de accion, informar
sobre ello se incorporar acciones
tendientes a reducirlos.
5. Articular las Instituciones para que
coordinen acciones a fin de prevenir y
mitigar los riesgos, asi como para
enfrentarlos, recuperar las condiciones
anteriores la ocurrencia de una emergencia
o desastre.
6. Realizar y Coordinar las acciones
necesarias para reducer vulnerabilidades y
prevenir, mitigar, atender y recuperar
eventuales efectos negativos derivados de
los Desastres o emergencias en el Territorio
Nacional.
7. Garantizar financiamiento suficiente y
oportuno para el funcionamiento del
sistema, y Coordinar la cooperacion
internacional dirigida a la gestion de
riesgos.
Fuente: (Padilla, 2013)
Instrumento
Andino
de
Seguridad
y
Salud
en
el
Trabajo.
Decisión 584 Comunidad
Andina de Naciones (CAN).
Para el cumplimiento de tal obligación,
cada País Miembro elaborará, pondrá en
práctica y revisará periódicamente su
política nacional de mejoramiento de las
condiciones de Seguridad y Salud en el
trabajo.
Capítulo II
Dicha política tendrá los siguientes
objetivos especificos:
Política De Prevencion De
Riesgos Laborales.
a) Propiciar y apoyar una coordinación
interinstitucional que permita una
planificación adecuada y la racionalización
de los recursos; así como de la
identificación de riesgos a la salud
ocupacional en cada sector económico;
Artículo 4.- En el Marco de sus
Sistemas Nacionales de
Seguridad y Salud en el
Trabajo, los Países miembros
deberán propiciar el
mejoramiento de las
condiciones de Seguridad y
Salud en el trabajo, a fin de
prevenir daños en la
integridad física y mental de
los trabajadores que sean
consecuencia, guarden
relación o sobrevengan
durante el trabajo.
b) Identificar y actualizar los principales
problemas de índole general o sectorial y
elaborar las propuestas de solución
acordes con los avances científicos y
tecnológicos;
c) Definir las autoridades con competencia
en la prevención de riesgos laborales y
delimitar sus atribuciones, con el propósito
de lograr una adecuada articulación entre
las mismas, evitando de este modo el
conflicto de competencias;
d) Actualizar, sistematizar y armonizar sus
Normas Nacionales sobre Seguridad y Salud
en el Trabajo propiciando programas para
la promoción de la Salud y Seguridad en el
trabajo, orientado a la creación y/o
fortalecimiento de los Planes Nacionales de
Normalización Técnica en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo;
e) Elaborar un Mapa de Riesgos;
f) Velar por el adecuado y oportuno
cumplimiento de las normas de prevención
de riesgos laborales, mediante la
realización de inspecciones u otros
mecanismos de evaluación periódica,
organizando, entre otros, grupos
especificos de inspección, vigilancia y
control dotados de herramientas técnicas y
jurídicas para su ejecucion eficaz;
g) Establecer un sistema de vigilancia
epidemiológica, así como un registro de
accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, que se utilizará con fines
estadísticos y para la investigación de sus
causas;
h) Propiciar la creación de un sistema de
aseguramiento de los riesgos profesionales
que cubra la población trabajadora;
i) Propiciar programas para la promoción
de la salud y seguridad en el trabajo, con el
propósito de contribuir a la creación de una
cultura de prevención de los riesgos
laborales;
j) Asegurar el cumplimiento de programas
de formación o Capacitación para los
trabajadores, acordes con los riesgos
prioritarios a los cuales potencialmente se
expondrán, en materia de promoción y
prevención de la seguridad y salud en el
trabajo;
k) Supervisar y certificar la formación que,
en materia de prevención y formación de la
seguridad y salud en el trabajo, recibirán
los profesionales y técnicos de carreras
afines. Los gobiernos definirán y vigilarán
una política en materia de formación del
recurso humano adecuada para asumir las
acciones de promoción de la salud y la
prevención de los riesgos en el trabajo, de
acuerdo con sus reales necesidades, sin
disminución de la calidad de la formación
ni de la prestación de los servicios. Los
gobiernos impulsarán la certificación de
calidad de los profesionales en la materia,
la cual tendrá validez en todos los Países
Miembros;
Fuente: (social, 2008)
l) Asegurar el asesoramiento a
empleadores y trabajadores en el mejor
cumplimiento de sus obligaciones y
responsabilidades en materia de salud y
seguridad en el trabajo.
Fuente: (social, 2008)
Capítulo III Convenio Internacional del Trabajo.( OIT).
Gestión de la Seguridad y
Salud en los Centros de
Trabajo– Obligaciones de los
Empleados.
Convenio sobre las prestaciones en caso
de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales
Artículo 15.- Todo trabajador
tendrá acceso y se le
garantizará el derecho a la
atención de primeros auxilios
en casos de emergencia
derivados de accidentes de
trabajo o de enfermedad
común repentina. (Decisión
584 Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el
Trabajo)
Art IV
1. La legislación nacional sobre las
prestaciones en caso de accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales debe
proteger a todos los asalariados, incluidos
los aprendices, de los sectores público y
privado, comprendidos aquellos de las
cooperativas, y, en caso de fallecimiento
del sostén de familia, a categorías
prescritas de beneficiarios.
2. Todo Miembro podrá prever las
excepciones que estime necesarias en lo
que se refiere:
(a) a las personas que realicen trabajos
ocasionales ajenos a la empresa del
empleador;
(b) a los trabajadores a domicilio;
(c) a los miembros de la familia del
empleador que vivan con él respecto del
trabajo que realicen para él;
(d) a otras categorías de asalariados,
siempre que su número total no exceda del
10 por ciento de todos los asalariados no
exceptuados en virtud de los apartados a) a
c) del presente párrafo. (Convenio
Internacional OIT )
Capitulo IV
de los Derechos y
Obligaciones de los
Trabajadores
Artículo 19.- Los trabajadores
tienen derecho a estar
informados sobre los riesgos
laborales vinculados a las
actividades que realizan.
Complementariamente, los
empleadores comunicarán las
informaciones necesarias los
trabajadores y sus
representantes sobre las
medidas que se ponen en
práctica para salvaguardar la
seguridad y salud de los
mismos. (Decisión 584
Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el
Trabajo) (Decisión 584
Instrumento Andino de
Seguridad y Salud en el
Trabajo)
Código
del
Trabajo
Capítulo III
Art. 138.- Los riesgos de Incendios de una
edificación tienen relación directa con la
actividad, para la que fue planificada y la
carga de combustible almacenada, por lo
tanto, contará con las instalaciones y los
equipos requeridos para prevenir y
controlar el incendio, a la vez prestarán las
condiciones de Seguridad y fácil desalojo
en caso de incidentes.
De los efectos del contrato de
trabajo
Uso Residencial. - Viviendas, hoteles,
moteles, hostales, pensiones, hosterías,
residenciales, residencias y albergues.
Art. 38.- Riesgos provenientes
del trabajo. - Los riesgos
provenientes del trabajo son
de cargo del empleador y
cuando, a consecuencia de
ellos, el trabajador sufre daño
personal, estará en la
obligación de indemnizar de
acuerdo con las disposiciones
de este Código, siempre que
tal beneficio no le sea
concedido por el Instituto
Ecuatoriano de Seguridad
Social. (Codigo de Trabajo).
De oficina. - Establecimientos de oficinas
publicas, privadas y mixtas.
Acuerdo Ministerial No
MDt-0135
De Salud y Rehabilitación. - Hospitales,
clínicas, centros de salud, laboratorios
clínicos, centros de rehabilitación,
geriátricos y orfelinatos.
Capitulo IV
De Concentración de Publico. -
Establecimientos, educativos, auditorios,
bibliotecas, cines, salas de uso múltiple,
discotecas, clubes sociales, estadios,
coliseos, museos, lugares de esparcimiento,
terminales aéreos y terrestres y otros.
Obligaciones en materia de
Seguridad, Salud del Trabajo
y Gestion Integral de Riesgos
De Comercio y Servicio al Público
Art.10
Primera Clase: Locales con superficies
menores a trescientos metros cuadrados
(300 m2), cuya área de venta o servicio se
encuentra a nivel de la calle.
Obligaciones en materia de
seguridad, salud del trabajo
y/o gestión de riesgos. El
empleador deberá efectuar el
registro, aprobación,
notificación y/o reporte de
obligaciones laborales en
materia de seguridad y salud
Segunda Clase: Locales con superficies
igual o mayores de trescientos metros
cuadrados (300 m2) y menor de tres mil
metros cuadrados (3.000 m2) de
construcción con varios niveles.
en el trabajo, respecto de los
siguientes temas:
a) Accidentes de
trabajo, enfermedades
profesionales, incidentes
Tercera Clase: Locales con superficies
mayores a tres mil metros cuadrados
(3.000 m2) con tres o más niveles.
b) Mediciones Especiales: Proyectos de Ingeniería,
gasolineras, estaciones de servicio,
establecimientos de expendio de
Productos Químicos Peligrosos y/o
Inflamables, Distribuidoras de gas, garajes,
estacionamientos de vehículos cubiertos,
bodegas y otros.
c) Identificación y
evaluación de riesgos
laborales
Cualquier tipo de proyecto que no se en
marque dentro de estas categorías, el
Cuerpo de Bomberos determinará la
clasificación del uso que le corresponden
aplicando las normas de seguridad
correspondientes.
d) Planes de Seguridad,
Higiene, Salud ocupacional,
Emergencia, Contingencia,
otros
De la Clasificacion de Riesgos de Incendios
(Reglamento de Prevencion Mitigacion y
Proteccion Contra Incendios , 2009)
e) Planos
f) Programas
g) Reglamento de
Higiene y Seguridad
h) Responsables de
seguridad e hygiene
i) Organismos paritarios
j) Unidad de seguridad
e higiene
k) Vigilancia de salud
l) Servicio médico de
empresa
m) Brigadas
n) Simulacros
o) Matriz de recursos
Formación y Capacitación
Fuente: (Trabajo, 2010)
Reglamento de Prevención,
Mitigación y Proteccion
Contra Incendios
Art. 137.- Adicionalmente a
las normas generales de
prevención y proteccion
contra Incendios en
edificaciones, los
establecimientos que se
detallan a continuación tienen
sus respectivas normas
especificos:
Edificios Bajos. - De 1 a 4
plantas hasta doce metros (12
m) de altura desde el nivel del
suelo con accesibilidad a los
vehículos contra Incendios.
Edificios Altos
Primera Categoria. - De 5 a 10
plantas, hasta treinta metros
(30 m) de altura desde el nivel
del suelo con accesibilidad a
los vehículos contra Incendios.
Segunda Categoria. - De 11 a
16 plantas hasta cuarenta y
ocho metros (48 m) de altura
desde el nivel del suelo con
accesibilidad a los vehículos
contra Incendios. Edificios de
gran altura. - De 17 plantas en
adelante desde el nivel de
suelo con accesibilidad a los
vehículos contra Incendios.
Clasificacion de los Edificios
segun su uso
Fuente: (Reglamento de
Prevencion ,Mitigacion y
Proteccion contra incendios,
2011)
Aforo
Regla
mento
Nacio
nal de
Constr
uccion
es
RNC Titulo III
Regla
mento
Nacio
nal de
Edific
acione
s
RNE. Art. 22
Reglamento Nacional de
Construcciones
Los aforos se utilizan para
calcular los anchos, mínimos
de los medios de evacuación,
como anchos de puertas,
pasajes y escaleras teniendo en
cuenta los mínimos indicados
en el RNE.
RNC Titulo III
La carga de ocupantes permitida por piso no
puede ser menor que la división del área del
piso entre el coeficiente de densidad , salvo
en el caso de ambientes con mobiliario fijo
o sustento expreso o estadístico de acuerdo
al mobiliario o a otros usos.
Fuente: (Guia del Calculo del Aforo, 2005)
En el RNC, se consideran
índices de espectáculos. (RNC
III-XIV), centros de reuniones
(RNC-III-XIV), Locales
Educativos (RNC III-XVII).
Fuente: (Guia del Calculo del
Aforo, 2005)
Reglamento Nacional de
Edificaciones
Fuente: (Guia del Calculo del
Aforo, 2005)
RNE. Art. 22.
Indica que el ancho de la puerta es 1,00
como mínimo.
Fuente: (Guia del Calculo del Aforo, 2005)
3.-Marco conceptual
E
Efectos Negativos de los desastres: Constituye una serie de medidas destinadas a
reducir el maximo la duracion del periodo de emergencias post-desastres, para acelerar el
inicio de las etapas de rehabilitacion y Reconstruccion. (Sanchez Franco, 2020).
M
Manejo de seguridad: Son tecnicas proactivas para prevenir los riesgos de desastres.
(Sanchez Franco, 2020)
Medidas de Intervencion Estructurales y No estructurales.
Destinadas a eliminar o reducir la incapacidad de una comunidad para absorver el
impacto de un fenomeno , es decir reducir su importancia frente al riesgo, ya sea de
origen natural , socio natural o humano, al hacerlas mas autonoma , mas dueña de sus
relaciones en su entorno. (Sanchez Franco, 2020).
P
Prevencion: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipacion para evitar
las ocurrencias de un impacto desfavorable o reducir sus consecuencias sobre la
poblacion , bienes, servicios y el medio ambiente. (Sanchez Franco, 2020).
3.1 Objetivos del Plan de Emergencias
1. Diseñar e implementar un plan de contingencia ante emergencias de la Facultad de
Ciencias Administrativas de la Universidad Estatal de Bolívar para reducir los riesgos
a los que se encuentran expuestas las personas que se encuentran en la facultad, así
como los bienes y la infraestructura. (Barragan & Garcia Remache, 2021)
2. Proteger la vida y salud de las personas, así como la integridad de bienes y documentos
indispensables, a través de la ejecución de un proceso rápido, ordenado y seguro que
aleje a las personas, funcionarios y visitantes de zona de peligro y los traslade hacia una
zona segura. (Barragan & Garcia Remache, 2021)
3. Elaborar procedimientos adecuados para actuar ante una emergencia.
3.2. INFORMACIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN
Razón Social: UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR
Nombre Comercial
(Opcional): UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR
RUC: 0260001920001
Nombre y Cargo del
Representante legal: Dr. Arturo Rojas
Tipo de organización
( marque con x):
Gubernamental
X
ON
G
Pers
ona
Jurí
dica
(emp
resa)
Pers
ona
Natu
ral
Mixt
a:
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021)
Descripcion de la Poblacion.
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS GESTION
EMPRESARIAL E INFORMATICA
BLOQUE 1
Area mujeres Hombres embarazadas Discapacitados
Aula 104 Carrera
de Turismo.
Aula 103 Carrera
de Software
Aula 102 Carrera
de turismo
Aula 105 Carrera
de mercadotecnia
Aula 106 Carrera
de Software
EL centro de trabajo
o establecimiento es
(marque con x)
Matriz
x
Suc
urs
al
Otro
Espe
cifiq
ue
Identificaci
ón de
sucursal:
Ubicación:
Provincia: Bolívar
Cantón/
Ciudad:
Guaranda
Parroquia: Guanujo
Dirección: AV. ERNESTO CHE GUEVARA Y
GABRIEL SECAIRA
Referencias VÍA AMBATO
Posicionami
ento geo
referencial:
721733.07E 9826228.5N 17 M
Laboratorio 1
Laboratorio 2
Laboratorio 3
Laboratorio 4
Laboratorio 5
Laboratorio 6
Aula 204. Carrera
deAdministraccion
de Empresas
Aula 205 carrera
de Contabilidad y
Auditoria
Aula 206. Carrera
de Contabilidad y
Auditoria
Aula 207 Carrera
de Turismo y
Mercadotecnia
Aula 203
Coordinacion
Academica
Aula 202 Software
y Turismo
Aula 201
Mercadotecnia y
Turismo
Aula 210 Carrera
de Contabilidad y
Auditoria.
Aula 209 Carrera
de Contabilidad y
Auditoria
Aula 208 Carrera
de Software
Aula 309 Turismo
y Mercadotecnia
Aula 308 Carrera
de Mercadotecnia
Aula 309 Turismo
y Mercadotecnia
Aula 310 Turismo
y Mercadotecnia
Aula 311
Administraccion
de empresas
Aula 312 Carrera
de Turismo
Contabilidad y
Auditoria
Aula 301
Administraccion
de Empresas
Aula 302 Carrera
de Turismo
Aula 303 Carrera
de Turismo
Aula 314 Carrera
de Comunicación
social
Aula 315 Carrera
de Comunicación
Social
Aula 316 Carrera
de Comunicación
Social
Aula 317 Carrera
de Turismo
Aula 318 Carrera
de Turismo
Total
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
Descripcion aproximada de visitantes
El bienestar físico de las personas que se encuentren en una institución dependerá de un
proceso atendido con numerosos eslabones, en el que cada uno representa una de las
actividades que debemos realizar adecuadamente. (Barragan & Garcia Remache, 2021). Pocas
personas han tenido la experiencia de encontrarse frente a una situación de emergencia, con
riesgo para su integridad física, salud o su vida y cuando sucede esto, la gran mayoria de
personas toman medidas y decisiones que incrementan el riesgo para ellas y tambien para los
demás. Tanto por la Probabilidad de ocurrencia de Incendios Estructurales, accidentes de
trabajo y Sismos, se justifica la necesidad de la creación de la Implantación de un plan de
Emergencias y la socialización del mismo al Personal administrativo de la Facultad de
Ciencias Administrativas.
3.3.- REGISTRO DE EVALUACIÓN DE RIESGO POR PUESTO DE TRABAJO.
LOCALIZACIÓN
Facultad de Ciencias Administrativas Gestion Empresarial e Informática
PROCESO académico INICIAL
SUB-PROCESO Unidad de Riesgos POSTERIOR
PUESTO DE TRABAJO Personal Administrativo
SUB-PROCESO Practicas de la Carrera de Gestion de Riesgos.
TIEMPO DE
EXPOSICIÓN (Hs./mes) 8 horas
NÚMERO DE
TRABAJADORES 9 personas
TAREAS ESPECIFICAS
Evaluar al Personal Administrativo que labora en la Facultad de ciencias
Administrativas Gestion Empresarial e Informática en temas de accidentes
laborales.
Elaborado por:(Barragan & Garcia Remache, 2021)
3.4.-Matriz Probabilidad Vs Consecuencia
.
PROBABILIDAD
CONSECUENCIA
LD DAN ED
BAJA TV TOL MOD
MEDIA TOL MOD IMP
ALTA MOD IMP INT
Elaborado por: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
3.5.- Matriz de Riesgos Laborales identificado en la Facultad de Ciencias
administrativas Gestion Empresarial e Informatica.
Elaborado por: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
Fecha de elaboracion: Guaranda Domingo 14 de Febrero del 2021
Fecha de Implementacion: inmediata
4.-Escenario de riesgos
Aquí representamos la interaccion entre las diferentes amenazas y asi
identificaremos el tipo de daños y perdidas que se pueden generar en un
evento adverso
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
4.1 Metodología FEMA 154.
Datos Generales
Nombre de la
Institución
Universidad Estatal de Bolívar
Zona 5
Provincia Bolívar
Cantón Guaranda
Parroquia Guanujo
Dirección: Avenida Panamericana Norte
Nombre de la
Decana
Ing. Mónica Bonilla
Correo Institucional mbonilla@mailes.ueb.edu.ec
Contactos 0997840183
Nombre del Edificio Facultad de Ciencias administrativas Gestion
Empresarial e Informática
Área o Superficie
del edificio
710 m2
Esquema
Estructural Primer
Bloque
Datos de Edificación
Nombre de la
Edificación
Facultad de Ciencias administrativas Gestion
Empresarial e Informática
Dirección Avenida Panamericana Norte
Sitio de Referencia Vía Ambato, Sector Alpachaca
Tipo de Uso Académico
Bloque 1
Numero de Pisos 3
Datos de la Construcción
Área Construida 710 m2
Año de
Construcción
1990’
Año de 1990
Remodelación
Datos del Profesional
Nombres de los
Practicantes
Richard Gabriel Barragán Barragán
Verónica Fernanda Garcia Remache
C.I 020202768-6
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021)
.5.- Características de las Amenazas
Nivel de
vulnerabilidad
Puntaje
Bajo 0-33
Medio 34-66
Alto >66
5.1.- Sistema Estructural Bloque 1
Tipología Código
Mampostería
Reforzada
MR
Mixta de acero
y hormigón
MX
Pértigo de
Hormigón con
muros
estructurales
C2
Hormigón
armando Pre
Fabricado
PC
5.2.-Parametros de la Estructura
Parámetros de la
estructura
Tipología del Sistema Estructural
MR MX C2 PC
Altura
Baja < 4 pisos
Media 4-7 pisos
Alta >7 pisos
Irregularidad
Vertical
En Planta
Código de la Construcción
Pre Código Moderno
Suelo
Tipo C
Puntaje Final
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021)
5.2.1.-Amenaza contra incendios
5.3. Riesgo Interno.(medidas correctivas)
Tabla N°1
Amenaza Riesgo Vulnerabilidad Descripción
Instalación
Eléctrica
 Corte
circuito
 electro
traumatism
o
 Bienes
 Materiales
 Afectación
Humana
Recomendaciones
 Empotrar cables de alta tensión.
 Revisar periódicamente las
instalaciones eléctricas
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021)
5.3.1 Matriz de Riesgos
Materiales
Peligrosos
C F T R Primeros Auxilios Lucha contra el
Fuego
Para su manipulación utilice guantes de
nitrilo, PVC o neopreno de puño largo.
Controle la Electricidad Estática.
No use agua para combate de incendios,
use extintores de polvo seco . CO2.
Espuma Tipo B. Si el fuego es mayor a
su capacidad de extinción, active la
alarma y declare incendio grado III.
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021)
Significado
Cantidad C
Flamabilidad F
Toxicidad T
Reactividad R
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021)
5.4 Riesgos Externos.
Tabla N°2
Amenaza Riesgo Vulnerabilidad Descripción
Cableado
eléctrico
 Perdida de
Bienes ,
materiales
 Instalaciones y
propietarios del
establecimiento
Ingreso del
personal que
labora en la
Facultad de
Ciencias
administrativa
Gestion
empresarial e
Informática
Recomendaciones
 Cámaras de seguridad
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021)
6.- Matriz del Servicio de agua Potable Bloque 1
Fuente:(Barragan & Garcia Remache, 2021).
Calculo.
Total=P. (A. sísmica)+P (A. Electricidad)+P (A. Incendios Estructurales).
Total=P.(0,40)+P(0,35)+P(0,10)
Total= 0,75*100
Total=75%
6.1.- Planos de Logística.
6.2. mapa de amenaza sismica de la Parroquia Urbana de Guanujo.
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
6.3. mapa de amenaza de deslizamientos de la parroquia Urbana de
Guanujo.
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
6.4.-Mapa de amenaza de Inundaciones de la Parroquia Urbana de
Guanujo.
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
7. Evaluacion de la Vulnerabildad.
Factor Condición Si No Observación
FÍSICO
Conoce cuál es el material de construcción
utilizado en la institución empresa
No
El lugar donde se encuentra su institución
ha sido afectado anteriormente por eventos
adversos
Si
Conoce cuáles son las características
geológicas, calidad y tipo de suelo donde
está su institución o empresa
No
La construcción cumplió con el código de
construcción vigente en el país
Si
En su institución o empresa están definidas
las rutas y salidas de emergencia
Si
En la institución o empresa cuentan con
un área segura en caso de emergencias o
desastres
Si
Las vías principales de acceso a la institución
son seguras
Si
AMBIENTAL
En su institución o empresa realizan
actividades relacionadas con el manejo de
sustancias peligrosas
No
En los alrededores de la institución o
empresa existen industrias
No
La institución realiza un manejo adecuado
de los desechos sólidos
No
ECONÓMICO
La institución cuenta con asignación de
recursos para preparación ante desastres
No
Disponen de un fondo económico para
responder ante situaciones de emergencia
Np
La institución implementaría medidas
tendientes a la reducción de riesgos
internos.
Si
Elaborado por: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
7.1 Recursos
Tipo de recurso Detalle Cantidad Observación
Humano
Fisicos
Elaborado por: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
7.2.-Analisis de Riesgo Sísmico Facultad Ciencias Administrativas.
Riesgo Medida a implementarse Tiempo Responsable
Elaborado por: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
7.2.- Prevencion y Control de Riesgos.
7.3.-organización de respuesta.
7.4. Conformación a las Brigadas de Trabajo.
7.5.- Actividades para el Comité Institucional de Emergencias.
Comité para
Emergencias
Funciones de la brigada
Responsables Líder: Ing. Fernando Ocampo
ANTES DEL EVENTO
Practicantes de
la Unidad de
a) Definiryseñalarlugaresquenecesitanseñalética
Riesgos.
Practicantes de
la Unidad de
Riesgos.
b) Identificar y definir lugares zonas de seguridad
Practicantes de
la Unidad de
Riesgos.
c) Identificar la naturaleza, extensión, intensidad y
magnitud de la amenaza:
Practicantes de
la Unidad de
Riesgos.
d) Determinarlaexistenciay gradodevulnerabilidad:
Fuente:(Barragan & Garcia Remache, 2021).
7.6.- Brigadas de trabajo
El personal integrante de cada Unidad, utilizará para su identificación brazaletesde
diferentescoloresde 10 cm. de ancho en elbrazoderecho.
UNIDAD OPERATIVA BRAZALETE COLOR
Unidad de Orden y Seguridad Plomo
Unidad Contra Incendios Rojo
Unidad de Primeros Auxilios Blanco con Cruz Roja
Unidad de Evacuación, Búsqueda y Rescate Naranja
Unidad de Comunicaciones Lila
Unidad de Campamentación Verde
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
7.7.- Unidad de orden y seguridad Anexo (Nómina de los
integrantes).
Contra
Incendios
Funciones de la brigada
Responsables Líder:
Julio Cordova ANTES DEL EVENTO
• Solicitar la capacitación en el combate contra
incendios, para el personal integrante de la
Unidad.
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
7.8. Primeros Auxilios.
Primeros
auxilios
Funciones de la brigada
Responsables Líder: Dra. Michelle Gaibor
ANTES DEL EVENTO
• Solicitar la capacitación para el personal de la
Unidad de Primeros Auxilios.
• Disponer del equipo mínimo indispensable de
Primeros Auxilios, botiquín y otros recursos para
cumplir su tarea.
• Conocer debidamente la zona de seguridad y
establecer el sitio a donde llegarán los heridos,
enfermos o extraviados, el mismo que será de
fácil acceso.
• Seleccionar el sitio donde ubicar las camillas,
botiquines y otros implementos para ocupar
durante la emergencia.
• Instruir al personal de la Institución en normas de
Primeros Auxilios.
• Coordinar estrechamente con las otrasUnidades.
• Mantener un listado de hospitales, clínicas y
centro de salud más cercanos a lainstitución.
• Participarenejerciciosdesimulaciónysimulacros.
• Otras:
(Barragan & Garcia Remache, 2021).
7.9 Evacuación, Búsqueda y Rescate.
Evacuación,
búsqueda y
rescate
Funciones de la brigada
Responsables Líder: Julio Córdova
ANTES DEL EVENTO
Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021).

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PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLIVAR FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS GESTION EMPRESARIAL E INFORMÁTICA

  • 1. PLAN DE EMERGENCIA INSTITUCIONAL UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLIVAR FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS GESTION EMPRESARIAL E INFORMATICA BLOQUE 1 Elaborado por: (Barragan & Garcia Remache, 2021). GUARANDA –ECUADOR 2020-2021
  • 2. Decana Dra. Mónica Bonilla Guía de Practicas Pre profesionales Ing. Gabriel Chávez. Tutor Institucional. Ing. Jonathan Carguaytongo. Practicantes de la Unidad de Riesgos. Richard Gabriel Barragán Barragán Verónica Fernanda García Remache Dirección: Avenida Panamericana Norte, Ernesto y Che Guevara. e-mail:
  • 3. GEOREFERENCIACION Provincia Bolívar, Cantón Guaranda, Parroquia Guanujo, avenida Panamericana Norte (Sector Alpachaca). 1.-INTRODUCCION. La Gestion de Riesgos es un proceso dirigido a la reducción de riesgos, al manejo de las emergencias y desastres y a la recuperación ante eventos adversos que afectan nuestras vidas y recursos. Las situaciones de emergencias pueden ocurrir en cualquier momento y lugar, el peligro siempre estará presente y pueden producir daños a las personas o a la propiedad. Esto nos obliga a planificar por adelantado los pasos a seguir si se presenta una situación de riesgos y de esta forma resguardar la seguridad e integridad de los trabajadores de la Facultad de Ciencias administrativas Gestion Empresarial e Informática del Bloque 1. 1.1 Ciclo de los desastres
  • 4. El manejo del desastre comprende acciones destinadas a enfrentar las emergencias que se generan con los desastres, así como las necesidades de rehabilitación y reconstrucción que de ellas resultan. (Arizona. Edu, 2021). Se analizan y estudia, en forma sistemática como una secuencia cíclica de etapas que se relacionan entre sí. (Arizona. Edu, 2021) 1.2 Desastres. Daños Producidos continuamente a personas, bienes, servicios, poblaciones y el ambiente debido a eventos naturales o por actividad humana poniendo en peligro el bienestar del ser humano y el medio ambiente. (Arizona. Edu, 2021). Imagen 1. Elaborado por: (Barragan & Garcia Remache, 2021). 1.3 Fases de los Desastres Fase 1. (Post desastres).
  • 5. Ante los Desastres. Fase previa al desastre involucra actividades que corresponden. Medidas de Prevencion .  Creacion de brigadas de emergencias contra incendios estructurales .  Implementacion de señaleticas y ruta de evacuacion.  Adquisicion de extintores según el tipo de riesgo para completar los puntos detallados en el plano de recursos y evacuacion.  Capacitar al personal encargado de la Unidad de Asistencia Tecnica en el manejo de extintores , activacion del plan de emergencias y tecnicas de evacuacion.  No sobrecargar los enchufes.  No fumar en los Centros de trabajo. Medidas de Mitigacion  Mantenimiento de los extintores de emergencias.  Verificacion de la fecha de caducidad de los extintores.  Verificacion de los cables electricos  Toda edificacion se debe proveer salidas apropiadas teiendo en cuenta el numero de personas expuestas, los medios disponibles de proteccion contra incendios. Medidas de Preparacion. Capacitacion al Personal Administrativo en temas de Gestion de Riesgos enfocados a los Incendios Estructurales de la Facultad de Ciencias administrativas gestion Empresarial e Informatica. Capacitacion de parte de la Unidad de Capacitacion del Cuerpo de Bomberos de Guaranda en temas de brigadas contra incendios estructurales.
  • 6. Capacitacion de Primeros auxilios Basicos de parte del grupo de rescate Bolivar y la Unidad de Bienestar Universitario al personal que labora en la Facultad de Ciencias Administrativas Gestion Empresarial e Informatica. Acciones por el Nivel de Alerta. Alerta Amarilla 1.Institucional 2.-Monitoreo 3.-Planificacion 4.-Informacion Publica y Sistema de Aviso 5.-Control de seguridad 6.-Alojamiento temporales. Alerta Naranja 1.Institucional 2.-Monitoreo
  • 7. 3.-Planificacion 4.-Informacion Publica y Sistema de Aviso 5.-Control de seguridad 6.-Alojamiento temporales. Alerta Roja 1.Institucional 2.-Monitoreo 3.-Planificacion 4.-Informacion Publica y Sistemas de Aviso 5.-Control y Seguridad 6.-Alojamientos temporales Fuente: (Ocles Padilla, 2016) Fase 2 Durante los Desastres. (Pre Desastres) Respuesta Evacuacion  Planos de evacuacion bloque I  Planta Baja.  Primera Planta.  Segunda Planta. Busqueda Rescate Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021) Fase 3. Fase de Rehabilitacion Servicios Basicos  Abastecimiento de Alimentos  Agua  Energia  Vias de comunicacion  Salud Reparacion del Daño  Fisico  Social  Economico
  • 8. Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021) Fase de Recostruccion. Perdidas Directas Perdidas humanas Ingreso Patrimonio Perdidas Indirectas Servicios Publicos Medios de informacion Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021). 2.-Marco Legal Base Legal Artículos/Enunciados Mandatos Sección Novena Gestion de Riesgos Art. 389.-El Estado protegerá a las personas , las colectividades y la Naturaleza frente a los efectos negativos de los Desastres de Origen natural o antropico mediante la Prevencion ante el Riesgos, la mitigación de Desastres , recuperación y mejoramiento de las condiciones sociales , economicas y ambientales , con el objetivo de minimizar la condición de Vulnerabilidad. El Sistema Descentralizado de Gestion de Riesgos está compuesto por las Unidades de Gestion de Riesgos de todas las Instituciones Públicas y Privadas en los ámbitos Local, Regional y Nacional.
  • 9. Fuente: (Padilla, 2013) Fuente: (Ocles Padilla, 2016) Art. 390. - Los Riesgos se gestionaran bajo el principio de descentralización subsidiaria, que implicara la responsabilidad directa de las instituciones dentro de un ambito geografico. Cuando sus capacidades para la Gestion de Riesgos sean insuficientes, las instancias de mayor ambito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindaran el apoyo necesario con respecto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su responsabilidad El Sistema Descentralizado de Gestión de Riesgos esta compuesto por las Unidades de Gestion de Riesgos de todas las Instituciones Publicas y Privadas en los ámbitos: Local, Regional y Nacional. El Estado ejercera la rectoria a traves del organismo tecnico establecido en la Ley. Tendra como Funciones principales entre otras: 1. Identificar los riesgos existentes y potenciales, internos y externos que afecten el Territorio ecuatoriano. 2. Generar,democratizar el acceso y difundir información suficiente y oportuna para gestionar adecuadamente el riesgo
  • 10. 3. Asegurar que todas las Instituciones Publicas y Privadas incorporen obligatoriamente y en forma transversal, la gestión de riesgos en su planificacion y gestión. 4. Fortalecer en la Ciudadania y en las Entidades Publicas y Privadas Capacidades para identificar los riesgos inherentes a sus respectivos ambitos de accion, informar sobre ello se incorporar acciones tendientes a reducirlos. 5. Articular las Instituciones para que coordinen acciones a fin de prevenir y mitigar los riesgos, asi como para enfrentarlos, recuperar las condiciones anteriores la ocurrencia de una emergencia o desastre. 6. Realizar y Coordinar las acciones necesarias para reducer vulnerabilidades y prevenir, mitigar, atender y recuperar eventuales efectos negativos derivados de los Desastres o emergencias en el Territorio Nacional.
  • 11. 7. Garantizar financiamiento suficiente y oportuno para el funcionamiento del sistema, y Coordinar la cooperacion internacional dirigida a la gestion de riesgos. Fuente: (Padilla, 2013) Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo. Decisión 584 Comunidad Andina de Naciones (CAN). Para el cumplimiento de tal obligación, cada País Miembro elaborará, pondrá en práctica y revisará periódicamente su política nacional de mejoramiento de las condiciones de Seguridad y Salud en el trabajo. Capítulo II Dicha política tendrá los siguientes objetivos especificos: Política De Prevencion De Riesgos Laborales. a) Propiciar y apoyar una coordinación interinstitucional que permita una planificación adecuada y la racionalización de los recursos; así como de la identificación de riesgos a la salud ocupacional en cada sector económico;
  • 12. Artículo 4.- En el Marco de sus Sistemas Nacionales de Seguridad y Salud en el Trabajo, los Países miembros deberán propiciar el mejoramiento de las condiciones de Seguridad y Salud en el trabajo, a fin de prevenir daños en la integridad física y mental de los trabajadores que sean consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el trabajo. b) Identificar y actualizar los principales problemas de índole general o sectorial y elaborar las propuestas de solución acordes con los avances científicos y tecnológicos; c) Definir las autoridades con competencia en la prevención de riesgos laborales y delimitar sus atribuciones, con el propósito de lograr una adecuada articulación entre las mismas, evitando de este modo el conflicto de competencias;
  • 13. d) Actualizar, sistematizar y armonizar sus Normas Nacionales sobre Seguridad y Salud en el Trabajo propiciando programas para la promoción de la Salud y Seguridad en el trabajo, orientado a la creación y/o fortalecimiento de los Planes Nacionales de Normalización Técnica en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo; e) Elaborar un Mapa de Riesgos; f) Velar por el adecuado y oportuno cumplimiento de las normas de prevención de riesgos laborales, mediante la realización de inspecciones u otros mecanismos de evaluación periódica, organizando, entre otros, grupos especificos de inspección, vigilancia y control dotados de herramientas técnicas y jurídicas para su ejecucion eficaz; g) Establecer un sistema de vigilancia epidemiológica, así como un registro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que se utilizará con fines estadísticos y para la investigación de sus causas;
  • 14. h) Propiciar la creación de un sistema de aseguramiento de los riesgos profesionales que cubra la población trabajadora; i) Propiciar programas para la promoción de la salud y seguridad en el trabajo, con el propósito de contribuir a la creación de una cultura de prevención de los riesgos laborales; j) Asegurar el cumplimiento de programas de formación o Capacitación para los trabajadores, acordes con los riesgos prioritarios a los cuales potencialmente se expondrán, en materia de promoción y prevención de la seguridad y salud en el trabajo;
  • 15. k) Supervisar y certificar la formación que, en materia de prevención y formación de la seguridad y salud en el trabajo, recibirán los profesionales y técnicos de carreras afines. Los gobiernos definirán y vigilarán una política en materia de formación del recurso humano adecuada para asumir las acciones de promoción de la salud y la prevención de los riesgos en el trabajo, de acuerdo con sus reales necesidades, sin disminución de la calidad de la formación ni de la prestación de los servicios. Los gobiernos impulsarán la certificación de calidad de los profesionales en la materia, la cual tendrá validez en todos los Países Miembros; Fuente: (social, 2008) l) Asegurar el asesoramiento a empleadores y trabajadores en el mejor cumplimiento de sus obligaciones y responsabilidades en materia de salud y seguridad en el trabajo. Fuente: (social, 2008)
  • 16. Capítulo III Convenio Internacional del Trabajo.( OIT). Gestión de la Seguridad y Salud en los Centros de Trabajo– Obligaciones de los Empleados. Convenio sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales Artículo 15.- Todo trabajador tendrá acceso y se le garantizará el derecho a la atención de primeros auxilios en casos de emergencia derivados de accidentes de trabajo o de enfermedad común repentina. (Decisión 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo) Art IV 1. La legislación nacional sobre las prestaciones en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales debe proteger a todos los asalariados, incluidos los aprendices, de los sectores público y privado, comprendidos aquellos de las cooperativas, y, en caso de fallecimiento del sostén de familia, a categorías prescritas de beneficiarios.
  • 17. 2. Todo Miembro podrá prever las excepciones que estime necesarias en lo que se refiere: (a) a las personas que realicen trabajos ocasionales ajenos a la empresa del empleador; (b) a los trabajadores a domicilio; (c) a los miembros de la familia del empleador que vivan con él respecto del trabajo que realicen para él; (d) a otras categorías de asalariados, siempre que su número total no exceda del 10 por ciento de todos los asalariados no exceptuados en virtud de los apartados a) a c) del presente párrafo. (Convenio Internacional OIT ) Capitulo IV de los Derechos y Obligaciones de los Trabajadores
  • 18. Artículo 19.- Los trabajadores tienen derecho a estar informados sobre los riesgos laborales vinculados a las actividades que realizan. Complementariamente, los empleadores comunicarán las informaciones necesarias los trabajadores y sus representantes sobre las medidas que se ponen en práctica para salvaguardar la seguridad y salud de los mismos. (Decisión 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo) (Decisión 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo)
  • 19. Código del Trabajo Capítulo III Art. 138.- Los riesgos de Incendios de una edificación tienen relación directa con la actividad, para la que fue planificada y la carga de combustible almacenada, por lo tanto, contará con las instalaciones y los equipos requeridos para prevenir y controlar el incendio, a la vez prestarán las condiciones de Seguridad y fácil desalojo en caso de incidentes. De los efectos del contrato de trabajo Uso Residencial. - Viviendas, hoteles, moteles, hostales, pensiones, hosterías, residenciales, residencias y albergues. Art. 38.- Riesgos provenientes del trabajo. - Los riesgos provenientes del trabajo son de cargo del empleador y cuando, a consecuencia de ellos, el trabajador sufre daño personal, estará en la obligación de indemnizar de acuerdo con las disposiciones de este Código, siempre que tal beneficio no le sea concedido por el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. (Codigo de Trabajo). De oficina. - Establecimientos de oficinas publicas, privadas y mixtas.
  • 20. Acuerdo Ministerial No MDt-0135 De Salud y Rehabilitación. - Hospitales, clínicas, centros de salud, laboratorios clínicos, centros de rehabilitación, geriátricos y orfelinatos. Capitulo IV De Concentración de Publico. - Establecimientos, educativos, auditorios, bibliotecas, cines, salas de uso múltiple, discotecas, clubes sociales, estadios, coliseos, museos, lugares de esparcimiento, terminales aéreos y terrestres y otros. Obligaciones en materia de Seguridad, Salud del Trabajo y Gestion Integral de Riesgos De Comercio y Servicio al Público Art.10 Primera Clase: Locales con superficies menores a trescientos metros cuadrados (300 m2), cuya área de venta o servicio se encuentra a nivel de la calle. Obligaciones en materia de seguridad, salud del trabajo y/o gestión de riesgos. El empleador deberá efectuar el registro, aprobación, notificación y/o reporte de obligaciones laborales en materia de seguridad y salud Segunda Clase: Locales con superficies igual o mayores de trescientos metros cuadrados (300 m2) y menor de tres mil metros cuadrados (3.000 m2) de construcción con varios niveles.
  • 21. en el trabajo, respecto de los siguientes temas: a) Accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, incidentes Tercera Clase: Locales con superficies mayores a tres mil metros cuadrados (3.000 m2) con tres o más niveles. b) Mediciones Especiales: Proyectos de Ingeniería, gasolineras, estaciones de servicio, establecimientos de expendio de Productos Químicos Peligrosos y/o Inflamables, Distribuidoras de gas, garajes, estacionamientos de vehículos cubiertos, bodegas y otros. c) Identificación y evaluación de riesgos laborales Cualquier tipo de proyecto que no se en marque dentro de estas categorías, el Cuerpo de Bomberos determinará la clasificación del uso que le corresponden aplicando las normas de seguridad correspondientes. d) Planes de Seguridad, Higiene, Salud ocupacional, Emergencia, Contingencia, otros De la Clasificacion de Riesgos de Incendios (Reglamento de Prevencion Mitigacion y Proteccion Contra Incendios , 2009)
  • 22. e) Planos f) Programas g) Reglamento de Higiene y Seguridad h) Responsables de seguridad e hygiene i) Organismos paritarios j) Unidad de seguridad e higiene k) Vigilancia de salud l) Servicio médico de empresa m) Brigadas n) Simulacros o) Matriz de recursos Formación y Capacitación Fuente: (Trabajo, 2010) Reglamento de Prevención, Mitigación y Proteccion Contra Incendios
  • 23. Art. 137.- Adicionalmente a las normas generales de prevención y proteccion contra Incendios en edificaciones, los establecimientos que se detallan a continuación tienen sus respectivas normas especificos: Edificios Bajos. - De 1 a 4 plantas hasta doce metros (12 m) de altura desde el nivel del suelo con accesibilidad a los vehículos contra Incendios. Edificios Altos
  • 24. Primera Categoria. - De 5 a 10 plantas, hasta treinta metros (30 m) de altura desde el nivel del suelo con accesibilidad a los vehículos contra Incendios. Segunda Categoria. - De 11 a 16 plantas hasta cuarenta y ocho metros (48 m) de altura desde el nivel del suelo con accesibilidad a los vehículos contra Incendios. Edificios de gran altura. - De 17 plantas en adelante desde el nivel de suelo con accesibilidad a los vehículos contra Incendios. Clasificacion de los Edificios segun su uso Fuente: (Reglamento de Prevencion ,Mitigacion y Proteccion contra incendios, 2011) Aforo Regla mento Nacio nal de Constr uccion es RNC Titulo III Regla mento Nacio nal de Edific acione s RNE. Art. 22 Reglamento Nacional de Construcciones Los aforos se utilizan para calcular los anchos, mínimos de los medios de evacuación, como anchos de puertas, pasajes y escaleras teniendo en cuenta los mínimos indicados en el RNE. RNC Titulo III La carga de ocupantes permitida por piso no puede ser menor que la división del área del piso entre el coeficiente de densidad , salvo en el caso de ambientes con mobiliario fijo o sustento expreso o estadístico de acuerdo al mobiliario o a otros usos. Fuente: (Guia del Calculo del Aforo, 2005)
  • 25. En el RNC, se consideran índices de espectáculos. (RNC III-XIV), centros de reuniones (RNC-III-XIV), Locales Educativos (RNC III-XVII). Fuente: (Guia del Calculo del Aforo, 2005) Reglamento Nacional de Edificaciones Fuente: (Guia del Calculo del Aforo, 2005) RNE. Art. 22. Indica que el ancho de la puerta es 1,00 como mínimo. Fuente: (Guia del Calculo del Aforo, 2005) 3.-Marco conceptual E Efectos Negativos de los desastres: Constituye una serie de medidas destinadas a reducir el maximo la duracion del periodo de emergencias post-desastres, para acelerar el inicio de las etapas de rehabilitacion y Reconstruccion. (Sanchez Franco, 2020). M Manejo de seguridad: Son tecnicas proactivas para prevenir los riesgos de desastres. (Sanchez Franco, 2020) Medidas de Intervencion Estructurales y No estructurales. Destinadas a eliminar o reducir la incapacidad de una comunidad para absorver el impacto de un fenomeno , es decir reducir su importancia frente al riesgo, ya sea de origen natural , socio natural o humano, al hacerlas mas autonoma , mas dueña de sus relaciones en su entorno. (Sanchez Franco, 2020). P
  • 26. Prevencion: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipacion para evitar las ocurrencias de un impacto desfavorable o reducir sus consecuencias sobre la poblacion , bienes, servicios y el medio ambiente. (Sanchez Franco, 2020). 3.1 Objetivos del Plan de Emergencias 1. Diseñar e implementar un plan de contingencia ante emergencias de la Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Estatal de Bolívar para reducir los riesgos a los que se encuentran expuestas las personas que se encuentran en la facultad, así como los bienes y la infraestructura. (Barragan & Garcia Remache, 2021) 2. Proteger la vida y salud de las personas, así como la integridad de bienes y documentos indispensables, a través de la ejecución de un proceso rápido, ordenado y seguro que aleje a las personas, funcionarios y visitantes de zona de peligro y los traslade hacia una zona segura. (Barragan & Garcia Remache, 2021) 3. Elaborar procedimientos adecuados para actuar ante una emergencia. 3.2. INFORMACIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN Razón Social: UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR Nombre Comercial (Opcional): UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLÍVAR RUC: 0260001920001 Nombre y Cargo del Representante legal: Dr. Arturo Rojas Tipo de organización ( marque con x): Gubernamental X ON G Pers ona Jurí dica (emp resa) Pers ona Natu ral Mixt a:
  • 27. Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021) Descripcion de la Poblacion. FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS GESTION EMPRESARIAL E INFORMATICA BLOQUE 1 Area mujeres Hombres embarazadas Discapacitados Aula 104 Carrera de Turismo. Aula 103 Carrera de Software Aula 102 Carrera de turismo Aula 105 Carrera de mercadotecnia Aula 106 Carrera de Software EL centro de trabajo o establecimiento es (marque con x) Matriz x Suc urs al Otro Espe cifiq ue Identificaci ón de sucursal: Ubicación: Provincia: Bolívar Cantón/ Ciudad: Guaranda Parroquia: Guanujo Dirección: AV. ERNESTO CHE GUEVARA Y GABRIEL SECAIRA Referencias VÍA AMBATO Posicionami ento geo referencial: 721733.07E 9826228.5N 17 M
  • 28. Laboratorio 1 Laboratorio 2 Laboratorio 3 Laboratorio 4 Laboratorio 5 Laboratorio 6 Aula 204. Carrera deAdministraccion de Empresas Aula 205 carrera de Contabilidad y Auditoria Aula 206. Carrera de Contabilidad y Auditoria Aula 207 Carrera de Turismo y Mercadotecnia Aula 203 Coordinacion Academica Aula 202 Software y Turismo Aula 201 Mercadotecnia y Turismo Aula 210 Carrera de Contabilidad y Auditoria. Aula 209 Carrera de Contabilidad y Auditoria Aula 208 Carrera de Software Aula 309 Turismo y Mercadotecnia Aula 308 Carrera de Mercadotecnia Aula 309 Turismo y Mercadotecnia Aula 310 Turismo y Mercadotecnia Aula 311 Administraccion
  • 29. de empresas Aula 312 Carrera de Turismo Contabilidad y Auditoria Aula 301 Administraccion de Empresas Aula 302 Carrera de Turismo Aula 303 Carrera de Turismo Aula 314 Carrera de Comunicación social Aula 315 Carrera de Comunicación Social Aula 316 Carrera de Comunicación Social Aula 317 Carrera de Turismo Aula 318 Carrera de Turismo Total Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021). Descripcion aproximada de visitantes El bienestar físico de las personas que se encuentren en una institución dependerá de un proceso atendido con numerosos eslabones, en el que cada uno representa una de las actividades que debemos realizar adecuadamente. (Barragan & Garcia Remache, 2021). Pocas personas han tenido la experiencia de encontrarse frente a una situación de emergencia, con riesgo para su integridad física, salud o su vida y cuando sucede esto, la gran mayoria de personas toman medidas y decisiones que incrementan el riesgo para ellas y tambien para los demás. Tanto por la Probabilidad de ocurrencia de Incendios Estructurales, accidentes de trabajo y Sismos, se justifica la necesidad de la creación de la Implantación de un plan de
  • 30. Emergencias y la socialización del mismo al Personal administrativo de la Facultad de Ciencias Administrativas. 3.3.- REGISTRO DE EVALUACIÓN DE RIESGO POR PUESTO DE TRABAJO. LOCALIZACIÓN Facultad de Ciencias Administrativas Gestion Empresarial e Informática PROCESO académico INICIAL SUB-PROCESO Unidad de Riesgos POSTERIOR PUESTO DE TRABAJO Personal Administrativo SUB-PROCESO Practicas de la Carrera de Gestion de Riesgos. TIEMPO DE EXPOSICIÓN (Hs./mes) 8 horas NÚMERO DE TRABAJADORES 9 personas TAREAS ESPECIFICAS Evaluar al Personal Administrativo que labora en la Facultad de ciencias Administrativas Gestion Empresarial e Informática en temas de accidentes laborales. Elaborado por:(Barragan & Garcia Remache, 2021) 3.4.-Matriz Probabilidad Vs Consecuencia . PROBABILIDAD CONSECUENCIA LD DAN ED BAJA TV TOL MOD MEDIA TOL MOD IMP ALTA MOD IMP INT Elaborado por: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
  • 31. 3.5.- Matriz de Riesgos Laborales identificado en la Facultad de Ciencias administrativas Gestion Empresarial e Informatica.
  • 32. Elaborado por: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
  • 33. Fecha de elaboracion: Guaranda Domingo 14 de Febrero del 2021 Fecha de Implementacion: inmediata 4.-Escenario de riesgos Aquí representamos la interaccion entre las diferentes amenazas y asi identificaremos el tipo de daños y perdidas que se pueden generar en un evento adverso Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021).
  • 34. 4.1 Metodología FEMA 154. Datos Generales Nombre de la Institución Universidad Estatal de Bolívar Zona 5 Provincia Bolívar Cantón Guaranda Parroquia Guanujo Dirección: Avenida Panamericana Norte Nombre de la Decana Ing. Mónica Bonilla Correo Institucional mbonilla@mailes.ueb.edu.ec Contactos 0997840183 Nombre del Edificio Facultad de Ciencias administrativas Gestion Empresarial e Informática Área o Superficie del edificio 710 m2 Esquema Estructural Primer Bloque Datos de Edificación Nombre de la Edificación Facultad de Ciencias administrativas Gestion Empresarial e Informática Dirección Avenida Panamericana Norte Sitio de Referencia Vía Ambato, Sector Alpachaca Tipo de Uso Académico Bloque 1 Numero de Pisos 3 Datos de la Construcción Área Construida 710 m2 Año de Construcción 1990’ Año de 1990
  • 35. Remodelación Datos del Profesional Nombres de los Practicantes Richard Gabriel Barragán Barragán Verónica Fernanda Garcia Remache C.I 020202768-6 Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021) .5.- Características de las Amenazas Nivel de vulnerabilidad Puntaje Bajo 0-33 Medio 34-66 Alto >66 5.1.- Sistema Estructural Bloque 1 Tipología Código Mampostería Reforzada MR Mixta de acero y hormigón MX Pértigo de Hormigón con muros estructurales C2 Hormigón armando Pre Fabricado PC
  • 36. 5.2.-Parametros de la Estructura Parámetros de la estructura Tipología del Sistema Estructural MR MX C2 PC Altura Baja < 4 pisos Media 4-7 pisos Alta >7 pisos Irregularidad Vertical En Planta Código de la Construcción Pre Código Moderno Suelo Tipo C Puntaje Final Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021) 5.2.1.-Amenaza contra incendios
  • 37. 5.3. Riesgo Interno.(medidas correctivas) Tabla N°1 Amenaza Riesgo Vulnerabilidad Descripción Instalación Eléctrica  Corte circuito  electro traumatism o  Bienes  Materiales  Afectación Humana Recomendaciones  Empotrar cables de alta tensión.  Revisar periódicamente las instalaciones eléctricas Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021) 5.3.1 Matriz de Riesgos Materiales Peligrosos C F T R Primeros Auxilios Lucha contra el Fuego Para su manipulación utilice guantes de nitrilo, PVC o neopreno de puño largo. Controle la Electricidad Estática. No use agua para combate de incendios, use extintores de polvo seco . CO2. Espuma Tipo B. Si el fuego es mayor a su capacidad de extinción, active la alarma y declare incendio grado III. Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021)
  • 38. Significado Cantidad C Flamabilidad F Toxicidad T Reactividad R Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021) 5.4 Riesgos Externos. Tabla N°2 Amenaza Riesgo Vulnerabilidad Descripción Cableado eléctrico  Perdida de Bienes , materiales  Instalaciones y propietarios del establecimiento Ingreso del personal que labora en la Facultad de Ciencias administrativa Gestion empresarial e Informática Recomendaciones  Cámaras de seguridad Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021)
  • 39. 6.- Matriz del Servicio de agua Potable Bloque 1 Fuente:(Barragan & Garcia Remache, 2021). Calculo. Total=P. (A. sísmica)+P (A. Electricidad)+P (A. Incendios Estructurales). Total=P.(0,40)+P(0,35)+P(0,10) Total= 0,75*100 Total=75% 6.1.- Planos de Logística. 6.2. mapa de amenaza sismica de la Parroquia Urbana de Guanujo.
  • 40. Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021). 6.3. mapa de amenaza de deslizamientos de la parroquia Urbana de Guanujo.
  • 41. Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021). 6.4.-Mapa de amenaza de Inundaciones de la Parroquia Urbana de Guanujo.
  • 42. Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021). 7. Evaluacion de la Vulnerabildad. Factor Condición Si No Observación FÍSICO Conoce cuál es el material de construcción utilizado en la institución empresa No El lugar donde se encuentra su institución ha sido afectado anteriormente por eventos adversos Si Conoce cuáles son las características geológicas, calidad y tipo de suelo donde está su institución o empresa No La construcción cumplió con el código de construcción vigente en el país Si En su institución o empresa están definidas las rutas y salidas de emergencia Si En la institución o empresa cuentan con un área segura en caso de emergencias o desastres Si Las vías principales de acceso a la institución son seguras Si
  • 43. AMBIENTAL En su institución o empresa realizan actividades relacionadas con el manejo de sustancias peligrosas No En los alrededores de la institución o empresa existen industrias No La institución realiza un manejo adecuado de los desechos sólidos No ECONÓMICO La institución cuenta con asignación de recursos para preparación ante desastres No Disponen de un fondo económico para responder ante situaciones de emergencia Np La institución implementaría medidas tendientes a la reducción de riesgos internos. Si Elaborado por: (Barragan & Garcia Remache, 2021). 7.1 Recursos Tipo de recurso Detalle Cantidad Observación Humano Fisicos Elaborado por: (Barragan & Garcia Remache, 2021). 7.2.-Analisis de Riesgo Sísmico Facultad Ciencias Administrativas. Riesgo Medida a implementarse Tiempo Responsable Elaborado por: (Barragan & Garcia Remache, 2021). 7.2.- Prevencion y Control de Riesgos. 7.3.-organización de respuesta. 7.4. Conformación a las Brigadas de Trabajo. 7.5.- Actividades para el Comité Institucional de Emergencias. Comité para Emergencias Funciones de la brigada Responsables Líder: Ing. Fernando Ocampo ANTES DEL EVENTO Practicantes de la Unidad de a) Definiryseñalarlugaresquenecesitanseñalética
  • 44. Riesgos. Practicantes de la Unidad de Riesgos. b) Identificar y definir lugares zonas de seguridad Practicantes de la Unidad de Riesgos. c) Identificar la naturaleza, extensión, intensidad y magnitud de la amenaza: Practicantes de la Unidad de Riesgos. d) Determinarlaexistenciay gradodevulnerabilidad: Fuente:(Barragan & Garcia Remache, 2021). 7.6.- Brigadas de trabajo El personal integrante de cada Unidad, utilizará para su identificación brazaletesde diferentescoloresde 10 cm. de ancho en elbrazoderecho. UNIDAD OPERATIVA BRAZALETE COLOR Unidad de Orden y Seguridad Plomo Unidad Contra Incendios Rojo Unidad de Primeros Auxilios Blanco con Cruz Roja Unidad de Evacuación, Búsqueda y Rescate Naranja Unidad de Comunicaciones Lila Unidad de Campamentación Verde Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021). 7.7.- Unidad de orden y seguridad Anexo (Nómina de los integrantes). Contra Incendios Funciones de la brigada Responsables Líder: Julio Cordova ANTES DEL EVENTO • Solicitar la capacitación en el combate contra incendios, para el personal integrante de la Unidad. Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021). 7.8. Primeros Auxilios. Primeros auxilios Funciones de la brigada Responsables Líder: Dra. Michelle Gaibor ANTES DEL EVENTO • Solicitar la capacitación para el personal de la Unidad de Primeros Auxilios.
  • 45. • Disponer del equipo mínimo indispensable de Primeros Auxilios, botiquín y otros recursos para cumplir su tarea. • Conocer debidamente la zona de seguridad y establecer el sitio a donde llegarán los heridos, enfermos o extraviados, el mismo que será de fácil acceso. • Seleccionar el sitio donde ubicar las camillas, botiquines y otros implementos para ocupar durante la emergencia. • Instruir al personal de la Institución en normas de Primeros Auxilios. • Coordinar estrechamente con las otrasUnidades. • Mantener un listado de hospitales, clínicas y centro de salud más cercanos a lainstitución. • Participarenejerciciosdesimulaciónysimulacros. • Otras: (Barragan & Garcia Remache, 2021). 7.9 Evacuación, Búsqueda y Rescate. Evacuación, búsqueda y rescate Funciones de la brigada Responsables Líder: Julio Córdova ANTES DEL EVENTO Fuente: (Barragan & Garcia Remache, 2021).