3. El régimen colonial en muy pocos casos reconoció
legalmente la ocupación del territorio.
Entre 1816 y 1822 se entregaron títulos de propiedad
en moderada composición y se otorgaron donaciones
de tierras.
Usucapión: los terratenientes ganaderos comienzan a
expandirse (liderados por la burguesía)
Inicio de la acumulación
Las tierras que habían permanecido en manos de los
indios, ya sea por su bravura o por disposiciones
reales, eran cada vez más codiciadas por los
estancieros.
4. Inicia "conquista del desierto" aumentaban la
concentración de tierras y afirmaban el feudalismo.
Enfiteusis, cesión de tierras por pago del cánon.
Entre 1825 y 1837, la Enfiteusis puso más de un millón
de hectáreas a disposición de arrendatarios y
enfiteutas
• Ineficaz, pocos ingresos por el impuesto
• Induce la acumulación tierras (Gente con influencia subarrendaba
las tierras)
• Provoca especulación
1826 Ley de Enfiteusis (ley de tierras públicas)
• Control del canon por superficie de territorio
• Control de la cantidad de tierras por individuo
5. 1832 “Inicia el derrumbe de la enfiteusis“ (Rosas), el
fenómeno de la venta masiva de tierras públicas
• Tendió a favorecer la gran concentración de la propiedad en unos
pocos.
En 1830, 980 propietarios ocupaban 14.893.200 ha
En 1840: 450 estancieros poseen más de 14.850.000
ha
1830-1852, la tierra ocupada ascendió hasta 6.100
16.470.000 hectáreas
6. 1858 Luego de la caída de Rosas, el Estado
recuperó unas 200 mil hectáreas de tierras pero
confirmó el derecho de particulares sobre una
superficie que duplicaba esa cifra.
• Concentración de la tierra y expansión del latifundio
• Para 1880 la provincia empezaba a agotar sus reservas tierra.
Hacia fines de los 70 comienza la ultima etapa de
incorporación de tierras.
• Dos campañas al desierto (dominio sobre los indios)
A partir de 1880, Gobierno de Sarmiento propugnaba
el reparto, de la tierra a precios moderados
• El indio y el gaucho se trasformó en mediero, aparcero, peón, y
continuó vinculado al estanciero.
7. En 1890 habían 2.384.000 hectáreas de cereales
cultivados
De cada 100 hectáreas:
En 1899 3.307.749
8. Predominio de una explotación extensiva con técnicas
primitivas de cultivo y baja productividad.
Región pampeana. Propiedad de la tierra. 1899-1900
Aún antes de 1914 eran muy limitadas las áreas que
incorporar y prácticamente ninguna en la zona
pampeana central. Ya no bastaba con agregar tierra o
trabajo, sino que se debía modificar la relación de los
factores productivos incrementando la parte de capital.
Nuevas y mejores técnicas
10. Desplazamiento de la población hacia zonas
marginales
Valoración de las tierras (Fue mayor que los precios y
los salarios)
Fuertes acciones de especulación
Entre 1930 – 1045 DECADA INFÁME
• Fuertes casos de corrupción
• Caída de la producción
11. Entre 1878 y 1884 se produjo la llamada CONQUISTA DEL
DESIERTO impulsada por Julio Argentino Roca(1880-1886 y
1898-1904).
Incursiones militares a los territorios pampeanos y patagónicos
dominados por los indígenas
Dar por término a sus constantes ataques a las estancias y
poblados
Incorporar a los esquemas productivos los territorios conquistados
Repartiéndolos entre los miembros de la Sociedad Rural, notables
financiadores de dicha expedición
12. DARWINISMO SOCIAL
Las teorías de Darwin dieron paso al Darwinismo social por el que a los
indios se los trató como seres inferiores, sin los mismos derechos que los
criollos o europeo al igual que ocurría en casi todos los rincones del globo
con otros pueblos originarios.
El éxito obtenido en el sur propició una acción militar semejante
en el norte, en la región del Gran Chaco, campaña que se efectuó
en 1884, destinada a someter a los indios de la misma manera, y
ocupar plenamente el territorio
13. En la segunda mitad del XIX se inicia un período de gran
prosperidad que se extenderá por más de un siglo
Fuerte inversión en educación y en el establecimiento de
medios de producción orientados a la producción de carne y
granos con destino al mercado europeo
La economía alcanzó altos niveles de crecimiento que
atrajeron una gran corriente inmigratoria. Del 0,13% de la
población mundial en 1869 a 0,55% en 1930
La prosperidad de la economía impulsó el crecimiento de la
clase media, la creación de partidos políticos modernos como
la Unión Civica Radical y el PS
PROSPERIDAD Y
MODERNIDAD
14. Dos décadas de conflictos políticos y sociales y graves actos
de represión, se sancionó la Ley saenz peña estableciendo
el sufragio secreto, universal, pero masculino en 1912
Hipolito Irigoyen (1916-1922 y 1928-1930) la presidencia del
gobierno. Durante su primer gobierno se inició el movimiento
estudiantil conocido como la reforma universitaria, que se
extendió por toda América Latina
Juan Domingo peron, tres veces presidente (1946-1952,
1952-1955 y 1973-1974). que puso el acento en la justicia
social y estableció el sufragio femenino en 1947
La democracia fue restablecida ,Raúl Alfonsin, presidente de
1983 a 1989, pero no controló la hiperinflación
POLITICAS SIGLO XX y XXI
15. Carlos Menem del PJ, detuvo la inflación estableciendo una y
adoptó una política económica neoliberal, apoyada en una ola
de privatizaciones
1999, Fernando de la Rua de la Unión Cívica Radical, que en
2001 ante la fuga masiva de capitales dispuso la congelación
de los depósitos bancarios que culminó en una crisis social
que llevó a la renuncia del presidente
Nestor Kirchner, presidente de 2003 a 2007, entrega el mando
a su esposa Cristina fernandez.
16. Región de Cuyo: Mendoza, San
Juan y San Luis.
Región del Noreste: Corrientes,
Chaco, Formosa y Misiones.
Región del Noroeste: Catamarca,
Jujuy, La Rioja, Salta, Santiago del
Estero, Tucumán.
Región pampeana: Buenos Aires,
Córdoba, Entre Ríos, La Pampa y
Santa Fe.
Región de Patagonia: Chubut,
Neuquén, Río Negro, Santa Cruz,
17. Se puso en marcha un proceso
de apertura económica y de
reformas que terminó de disolver
las herramientas para el desarrollo
rural
construidas en las décadas
anteriores. Así, se suprime el CAN,
la Junta Nacional de Granos, y se
modifican o
derogan leyes vinculadas a los
arrendamientos y las aparcerías
rurales.
En este marco, se produce la
caída relativa de los precios
agrícolas y la brusca caída de los
créditos al sector, factores que
repercutieron negativamente en los
productores familiares medianos y
pequeños, en tanto se consolidó
una situación favorable para los
sectores vinculados
directamente a la exportación.
Se consolidan los pools de
siembra
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Etapa de modernización excluyente (1976-
2001)
La existencia de una política
económica favorable al sector a
través de la liberación del precio
de la carne, la fijación de un
precio mínimo para los cereales
y una fuerte política
crediticia que permitió la
capitalización de los agricultores
en maquinarias, herramientas y
en infraestructura predial.
Esto se acompañó de un fuerte
desarrollo de la investigación y
la difusión de prácticas y
conocimientos
agronómicos por parte del
sector público (Instituto
Nacional de Tecnología
Agropecuaria) y privado, que
consolidó definitivamente el
desarrollo agrario, en especial
en la región pampeana.
95.000 nuevos propietarios
rurales de carácter familiar
Etapa de modernización y desarrollo
rural
Entre los años 1955 y 1976
Un fuerte proceso de
colonización promovido
por el Consejo Agrario
Nacional (CAN )
El Consejo tenía como
objetivo lanzar un plan
agrario destinado a
poblar el interior del país,
racionalizar las
explotaciones rurales,
subdividir la tierra,
estabilizar la población
rural sobre la base de la
propiedad de la misma y
procurar mayor bienestar
a los trabajadores
agrarios,
Dualidad campo ciudad
Se da la etapa de
sustitución de
importaciones…opacand
o el modelo y llevando la
mayoría de
gente a la ciudad.
Etapa de concentración territorial
y anclaje rural
A partir de la crisis de 1930
Se estructura en torno a
Buenos Aires y la región
Pampeana.
Para finales del S. XIX,
las colonias de
inmigrantes sobre el
vasto territorio en la
región pampeana, se
habían multiplicado por
miles, constituyéndose
una clase media rural
compuesta en su mayor
parte por inmigrantes
italianos, españoles,
franceses y alemanes,
entre otros.
Al final de este período
las áreas cultivadas
alcanzaban los 17
millones de has y
Argentina se convertía en
el segundo
exportador mundial de
carnes.
Etapa de valorización de la Pampa
y consolidación de Buenos Aires
(mediados del siglo
XIX y principios del siglo XX)
Grandes
haciendas
destinadas a la
producción
ganadera
en manos de
españoles y
criollos.
Etapa colonial
(fines del
siglo XVIII)
18. Desde el punto de vista de la estructura agraria, la distribución de la tierra no es en
absoluto equitativa.
Así, el 2% de las explotaciones agropecuarias controlan el 50% de la tierra en el país,
mientras que el 57% de las explotaciones agropecuarias controlan el 3% de la tierra.
19.
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22.
23.
24. GÉNERO Y
PROPIEDAD RURAL
siglo XX
diferencias
genero
activo agrario
oculto" Género
y Ruralidad
Teóricas sobre
"género" y
"propiedad rural"
Divergencias, puede
verse que el acceso,
uso y control de la
tierra con
diferenciación por
sexo
El caso argentino, por la dinámica de
una estructura agraria en la que
predomina la agricultura
empresarial de exportación, tanto
de "gestión familiar" (agricultura
familiar capitalizada) como "no
familiar"
Orden de género" se considera, en
este estudio, al conjunto de
normas, tanto consuetudinarias
como expresadas legalmente, que
instituyen y regulan ámbitos
familiares y públicos. Este orden
está sostenido por la relación
histórica, primaria y jerárquica de
poder entre varones y mujeres,
basada sobre la diferencia sexual y
sobre la cual se edifica el sistema
social
25. BRECHAS DE GÉNERO EN LA ESTRUCTURA
DE PROPIEDAD RURAL
En los '90, y por influencia de las recomendaciones de las conferencias mundiales y los
pactos internacionales tendientes a equiparar las oportunidades de varones y mujeres
respecto del goce de derechos económicos, en la legislación de muchos países
latinoamericanos se incorporaron cláusulas que explícitamente aluden al derecho de estas
últimas a ser beneficiarias de los procesos estatales de distribución y titulación de tierras
ACTORES Y ACTORAS EN EL MERCADO es el mercado el ámbito donde se producen los
mayores intercambios regulares, mediante compra-venta de la propiedad legal de la tierra y
es el lugar en el que pueden observarse con mayor nitidez las jerarquías de género y su
impacto económico directo
26. Patrón de desvinculación productiva
selectiva por sexo
Hijos
Sobre uno se practica la sucesión controlada masculina de la
jefatura de conducción y titularidad de la EAP familiar.
Los no "titulares" se emplean en otros predios en el medio rural
y/o se profesionalizan educativamente para acompañar la
gestión del padre o del hermano titular (generalmente el mayor)
y/o instalan emprendimientos comerciales relacionados en los
pueblos semirrurales cercanos.
Hijas
Emigran de la EAP por casamiento (viri/patrilocalidad).
Emigran de la EAP a estudiar, emplearse en el sector servicios
(públicos y privados) y/o instalan pequeños negocios no
relacionados con la actividad agraria, tanto en los pueblos
cercanos como en las ciudades, etcétera.
Usualmente alguna hija se queda en la EAP para hacerse cargo
de los familiares dependientes y atender a todo el grupo familiar
en caso de ausencia, enfermedad o fallecimiento de la
madre/esposa o en colaboración con ésta.
En algunos casos los esposos de las hijas casadas se suman al
condominio familiar conducido usualmente por los varones
adultos de la familia extendida en el sector.
Porcentajedeescrituracionesaaborígenes,
colectivaseindividuales,agregadasporsexo
enelperíodo1997-2007
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Mujeres
Varones
Comunitarias
ACTORES Y ACTORAS EN EL
MERCADO
27. SESGO LEGAL
CASOS TESTIGO
SESGOS EN LA REDACCIÓN
LEGISLATIVA
CASO 1 Sesgo en el status
profesional agrario
Ley de Colonización y
Reordenamiento Agrario
de la Provincia de Córdoba (1972)
Artículo 14. Para poder ser adjudicatario
de una unidad de explotación,
se requiere:
1) Capacidad de hecho.
2) Saber leer y escribir.
3) Carecer de antecedentes penales.
4) Poseer formación y
profesionalidad agrarias
Mecanismo explícito para favorecer
la sucesión controlada por vía masculina
Ley N° 5.402/84 "De Tierras y Colonización" y
Decretos
Reglamentarios, Provincia de Santiago del
Estero
Capítulo VIII – ADJUDICATARIOS
Artículo Nº 16°:
Inciso a) "Ser auténtico productor rural, definiéndose como
tal a quien realice por sí mismo o con la colaboración de su
grupo familiar, las tareas propias de la actividad
agropecuaria o que, si asume funciones directivas, las
ejerza sin intermediarios de ninguna índole, debiendo
dichas tareas ocupar la mayor parte de su tiempo
productivo y ser la actividad agraria su fuente principal de
recursos".
Capítulo IX - ADJUDICACIÓN
Artículo Nº 20º:
Se tomará como módulo para la adjudicación de
más de una unidad económica al núcleo familiar
que contare con cuatro (4) hijos de cualquier
sexo, o tres (3) varones mayores de 14 años que
vivan y colaboren con él. En ese caso, se podrá
adjudicar tantas unidades suplementarias como
veces reúna este número
de hijos, a juicio de la autoridad de aplicación
Construcción discursiva
masculinizante
Ley de Tierras Nº 279/61. Provincia
de Río Negro
Artículo Nº 2:
Para la interpretación y aplicación de esta
ley, se establece como
principio fundamental el concepto de que
la tierra es un instrumento
de producción, considerada en función
social, para alcanzar
los siguientes fines:
a) La integración y armónico desarrollo de
la Provincia, en lo
económico, político y social;
b) Que la tierra sea de propiedad del
hombre que la trabaja33,
siendo asimismo base de su estabilidad
económica, fundamento
de su progresivo bienestar y garantía de su
libertad y dignidad;
c) El ordenamiento metódico y racional de
la política demográfica,
que tienda a la expansión equilibrada de la
población;
d) La radicación efectiva y estable de la
familia agraria.
