1. UNIVERSIDAD YACAMBU
VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
CARRERA DERECHO
ANÁLISIS DE LA PERTINENCIA DE LOS PROCESOS CONCURSALES ESTABLECIDOS
EN EL SISTEMA JURÍDICO VENEZOLANO
CON RESPECTO A LA CRISIS ECONÓMICA ACTUAL
Autor: Jorge Piña
Tutor: Prof. Leonardo Creazzola
Santa Ana de Coro; Mayo de 2017
2. INTRODUCCIÓN
Creciente crisis política, económica y social de Venezuela
Problemas en las estructuras internas de las empresas
Cesación de pagos
Mecanismo judicial: Atraso para evitar la quiebra
Pertinencia de la aplicación de las medidas con respecto a
la crisis actual
4. EL PROBLEMA
Tendencia internacional: ajustes en materia jurídica con el propósito de
flexibilizar los procesos en materia concursal
Medidas alternativas de solución de conflictos:
Arbitraje, conciliación y mediación
Empresa en marcha: Estabilidad económica
5. EL PROBLEMA
Disfuncionalidades
-Las normas concursales no se han adaptado a los nuevos
tiempos y al dinamismo económico actual.
-Ausencia de mecanismos que permitan la supervivencia
de las empresas.
-Severa crisis económica en Venezuela y su creciente
inestabilidad política y social.
-Viejos esquemas de procesos concursales que solo
procuran la protección de los acreedores y no la
recuperación de la empresa como activo social
6. EL PROBLEMA
Objetivos de Investigación
Objetivo General
Analizar los procesos concursales establecidos en el
sistema jurídico venezolano con respecto a la crisis
económica actual.
Objetivos Específicos
-Identificar los mecanismos jurídicos de atraso y
quiebra en el derecho mercantil venezolano
-Describir los procedimientos judiciales en materia
concursal en Venezuela, específicamente en la
legislación actual.
-Establecer la pertinencia de los procesos concursales
venezolanos con respecto a la crisis económica actual
7. EL PROBLEMA
Justificación
¿Por qué ?
¿Para qué?
Social
Jurídico
Académico
Línea de InvestigaciónVacio legal, rigidez de procesos,
impacto económico
Generar conclusiones,
recomendaciones y reflexiones
8. SOPORTE CONCEPTUAL
Estudios previos
Acevedo (2013)
Procedimientos de auditoría forense dentro de los pasos que se
manejan en la liquidación de empresas en situación de atraso o
quiebra, para detectar irregularidades y fraudes
Torres (2014) La quiebra empresarial
Pages (2013) Los efectos de la quiebra
9. SOPORTE CONCEPTUAL
Mecanismos jurídicos de atraso en el Derecho Venezolano
Derecho Concursal
Regula las crisis temporales y constantes de los deudores
que les imposibilitan pagar sus deudas
Patrimonio
Agrupa a varios factores: capital, locales, trabajadores,
bienes de toda índole, relaciones con otras empresas y
administración mercantil.
Cesación de pagos Incumplimiento de las obligaciones del comerciante.
Atraso
Situación jurídica de gracia que otorga la ley al
comerciante no doloso, para que pueda cumplir con sus
obligaciones, libre de presión o a premio por parte de
los acreedores
10. SOPORTE CONCEPTUAL
Atraso
De acuerdo al art. 898
del C.C es un acuerdo
amistoso
Comprende dos fases
-Insolvencia Irreparable
-Liquidación amigable
(Acuerdo de pagos)
Si hay incumplimiento o irregularidades
El juez puede revocar la
liquidación amigable y declarar
la quiebra. Art. 914 C.C
11. SOPORTE CONCEPTUAL
Procedimientos judiciales en materia concursal en Venezuela
Se fundamenta en Artículos 898 y siguientes del Código de Comercio Venezolano.
Actores Tribunal, Síndico y Comisión de acreedores
El proceso se resume en:
-Convocatoria del juez a reunión de acreedores a ocho días de publicación de convocatoria.
-A los tres días el Juez debe oír informes.
-Pronunciamiento sobre la procedencia de la solicitud.
-Apelación si fuere el caso
-El juez puede acordar una prorroga que no exceda de un año para proceder a la liquidación
-Decidir si declara la quiebra o no.
12. SOPORTE CONCEPTUAL
El fallo debe contener:
a) La fijación del lapso que se le concede al interesado para que haga la liquidación
amigable, éste no excederá de 12 meses. Puede ser apelado o prorrogado una
vez con argumentos válidos. Art. 908 C.C
b) En el fallo el Tribunal debe ordenar que el atrasado durante el lapso aprobado
pague a todos sus acreedores y a llegar con ellos a un convenio. Si se demuestra
su cumplimento puede ser beneficiado con otra prorroga
c) En el fallo se deben determinar las medidas conservativas y las de precauciones
que estime conveniente.
d) El tribunal debe nombrar una comisión de acreedores que vigile la liquidación y
administración del patrimonio del deudor.
13. SOPORTE CONCEPTUAL
El juez tendrá dos alternativas para decidir
a) Concede el beneficio de atraso con las medidas conservatorias
correspondientes y empezar la liquidación amigable bajo la observación de la
comisión de acreedores.
b) Si el tribunal rechaza el atraso, por disposición legal, éste debe declarar la
quiebra. Cuando el tribunal rechaza el atraso siempre por disposición legal,
en el mismo auto debe decretar la quiebra, declarando al comerciante deudor
en quebrado.
14. SOPORTE CONCEPTUAL
Crisis económicas
Las crisis son fenómenos objetivos, inevitables, más o menos
violentos, no causados por nadie en particular y caracterizados por
caídas de la producción, interrupción de las inversiones, cierre y
quiebra de empresas, aumento del desempleo, reducción de los
ingresos y de la demanda, deterioro de los salarios reales de los
trabajadores, fluctuaciones generalmente violentas de los precios,
presencia de graves desequilibrios en las relaciones del país con el
exterior
15. SOPORTE CONCEPTUAL
Crisis económica actual
Pueden generar cesación de pagos Puede alegarse como una causa excusable
Elementos que generan la crisis
-Inflación de 700% para 2016
-Devaluación creciente de la moneda.
-Mercado negro de divisas muy alto que
impide reponer inventario
-Escasez de materia prima
-Aumentos salariales sin planificación
económica.
-Bajos precios petroleros
16. SOPORTE CONCEPTUAL
Convenio
Está en el Art. 906 del CC. El atrasado debe cancelar sus obligaciones en el lapso fijado o
celebrar un convenio de pago. Pero puede que ocurra que venza el lapso fijado por el
tribunal, y el comerciante atrasado no haya pagado o que surja una circunstancia accesoria
grave que no le haya permitido efectuar los pagos, lo cual lleva al tribunal a tomar la
decisión de declarar la quiebra.
Poca pertinencia de estos mecanismos actuales frente a la grave crisis económica que
atraviesa el país y aún tomando en cuenta que el mismo Estado ha aprobado una
emergencia económica a causa de la crisis
Se evidencia
17. SOPORTE CONCEPTUAL
Sustento legal
Art. 112 de la Constitución de la República Boliviana de Venezuela
Promoción del Estado de la iniciativa privada, libertad de empresa, industria
y comercio. Políticas para la regular la economía y garantizar el desarrollo
económico
Art. 898 del Código de Comercio
Naturaleza jurídica del atraso como proceso concursal venezolano tomando
en cuenta las causas excusables de ese estado
18. SOPORTE CONCEPTUAL
Referentes Jurisprudenciales
a) Caso Compañía Anónima de Administración y Fomento Eléctrico (CADAFE) (2002)
Aporte: La posibilidad de que el juez otorgue más de una prórroga al atrasado,
mientras mantenga un activo superior al pasivo y cumpla.
b) Caso Sociedad Mercantil Domínguez & Cía., C.A (2016)
Aporte: carácter extraordinario y de jurisdicción voluntaria y no contencioso del
beneficio de atraso, medida de protección al comerciante para que no llegue a la
quiebra
c) Caso CityBank (2004)
Aporte: Mecanismo alternativo y beneficioso para el comerciante para no caer en la
quiebra y por ende el tribunal protege a dichos comerciantes que están en ese beneficio
de los acreedores hasta que se logre el objetivo del mecanismo
19. ORIENTACIÓN PROCEDIMENTAL
Orientación Procedimental
Naturaleza de la investigación Jurídica documental
Tipo de investigación Descriptiva
Paradigma Positivista
Técnicas de investigación Observación documental y fichaje
Técnicas de análisis Análisis de contenido y formulación
categorías
20. CONCLUSIONES
a) El atraso en el sistema jurídico mercantil debe ampliarse a través de un equipo
multidisciplinario de investigación económica que certifique que la crisis e
insolvencia del atrasado se debe a agentes externos, es decir cuando existen
crisis severas como la que vive Venezuela en la actualidad.
b) Los procedimientos judiciales en materia concursal deben adaptarse a la nueva
dinámica moderna que busca preservar la empresa en marcha, a través de
mecanismos alternativos de resolución de conflictos
c) La normativa concursal venezolana está desfasada de la realidad, pues al
momento de la redacción del Código de Comercio Venezuela estaba en la
economía agropecuaria y el contexto de negocios era más simple que el actual.
La tendencia moderna es la de preservar las empresas.
21. RECOMENDACIONES
a) Promover la solidaridad amigable del deudor con los acreedores que han
demostrado buena fe y compromiso a fin de que puedan cumplir y rehabilitar la
empresa. Art. 1063 C.C
b) A la sociedad venezolana se recomienda: a la organización de todos los
sectores económicos, empresariales y profesionales a utilizar la iniciativa
legislativa para proponer proyectos de ley.
c) Al Estado venezolano la revisión del Código de Comercio de la Nación para
adaptarlo a los nuevos tiempos, a la globalización y a la complejidad de los
negocios de la actualidad.
d) A la Universidad Yacambú, generar mayores espacios para la investigación
jurídica, centros de investigación acreditados, eventos de divulgación, entre
otros.