1. INVESTIGACION DEMERCADOS2 AGUILERA SALAZARLUIS
LIBEREMOS BOLIVIA
COMPARACION IMPOSITIVA
1. INTRODUCCION
Los impuestosysusposiblesfunciones
La aceptaciónsocial del sistematributarioyel correctocumplimientode lasobligaciones
tributariasresultanimprescindibles.Ahorabien,estosinstrumentos,conel adecuado
diseño,tambiénresultan,dentrode lapolíticafiscal yeninteracciónconotros,
potencialmente relevantesparapropiciarestabilidadeconómica;generarincentivosde
trabajo,inversióne innovaciónproductiva;atenderlasexternalidadesnegativascomola
contaminaciónyotrosmalessociales;mejorarladistribucióndel ingreso;forjarloslazos
democráticos,entre otrosusos,loque endefinitivaimpulsael desarrollointegrale inclusivo
de lospaíses,tan necesarioparala Región.4.1
2. DESARROLLO
2.1. ACTUAL SITUACIONCOMPLIADA DE AMERICA LATINA
AméricaLatinaevidencia,enlosúltimostiempos,unasituacióneconómicaysocial muy
complicadaycompleja,conalta inestabilidadpolíticaydebilidadinstitucional,debidoa
losproblemaseconómicosestructurales,laaltapobrezayla elevadaconcentracióndel
ingreso,lamayordel mundo. La ComisiónEconómicaparaAméricaLatinay el Caribe
(CEPAL)[1] haidentificadofrenosque impidenel desarrollosocial,entreotros,la
enquistadapobreza(el 30,2% de la poblaciónyun10,2% enla pobrezaextremaen
2017), la desigualdadcrónica(que se redujo,conciertaralentizaciónenlosúltimos
años),lasbrechasde educación,saludyaccesoa serviciosbásicos,lafaltade inversión
enel tejidosocial yotrosemergentescomoel cambioclimático,laviolencia,lasnuevas
tecnologías,etc.
La Agenda2030 para el DesarrolloSostenible(NacionesUnidas,2018) presentauna
visióntransformadorahacialasostenibilidadeconómica,social yambiental yuna
oportunidadhistóricaparalaerradicaciónde lapobrezaextrema,lareducciónde la
desigualdadentodasdimensiones,uncrecimientoeconómicoinclusivocontrabajo
decente paratodos,ciudadessosteniblesycambioclimático,entreotros,donde sin
dudas,el adecuadodiseño e implementaciónde lostributoscontribuyen.4.2
2.2.DESIGUALDAD TRIBUTARIA EN AMERIA LATINA
Más alláde la evoluciónreciente,AméricaLatinacontinúasiendounade lasregiones
más desigualesdel planeta.Laaltaconcentracióndel ingresoyde lariquezaen pocas
familiasaparece comounamarca distintiva2,aunque aúnsonescasoslosavancesque
permitensuanálisisrigurosoylacomparaciónconotras regiones.
En términosgenerales,losestudiosdistributivossuelencentrarse enladistribucióndel
ingresoo del consumo.En AméricaLatina,latradiciónha sidoel análisisdel ingreso,que
esla variable usualmente recolectadaenlasencuestasde hogaresde laregión.
Tanto el ingresocomoel consumoreflejanflujosde recursos,yesoentrañadiversas
limitaciones.Esporelloque se sugiere que lariquezaesprobablemente unmejor
indicadordel accesoa recursosque tienenloshogares,yaque incluye laconsideración
de losactivosfinancierosynofinancierosque puedentransarse enel mercado.Los
estudios señalanque ladistribuciónde lariquezaesconsiderablemente másdesigual
2. INVESTIGACION DEMERCADOS2 AGUILERA SALAZARLUIS
LIBEREMOS BOLIVIA
que la de losingresos4,si bienestasestadísticassoncasi inexistentesparaAmérica
Latina.Avanzarhacia la recolecciónde informaciónsobre riquezaenlaregiónes,por
tanto, una agendapendiente,que puedecontribuirengranmedidaala discusiónsobre
la factibilidadylosmárgenesparaimplementarpolíticastributariasconmayorgrado de
progresividad,incluyendolaconsideraciónde laimposiciónal capital ya las herencias.
Una alternativaque haganado importanciaenlosúltimosañoseslaincorporaciónenel
análisisde otrasfuentesde datos,especialmente de losdatossobre ingresosyriqueza
provenientesde losregistrosfiscalesde lasadministracionestributarias. Esainformación
permite recalcularlosindicadoresde
desigualdadincorporandolainformaciónfaltantesobre losaltosingresos,yevitaasílos
problemasparacapturar adecuadamente losingresosde laparte altade ladistribución
con que cuentanlasencuestasde hogares.4.3
2.3.IVA EN AMERICA LATINA
4.4
2.4. LOS IMPUESTOS Y SUS POSIBLES MEJORAS
“AméricaLatina… sigue siendolaregióndel planetamásdesigual,persistiendolosaltosnivelesde
pobrezay unainsatisfaccióngeneralizadaporparte de los ciudadanosenlaspolíticaspúblicas.
Precisamente,parareducirlasbrechassociales,esimprescindible fortalecerlacapacidadde los
Estadospara obtenerlosrecursosnecesariosque permitanfinanciarlaspolíticasde gastoque
facilitenel accesoal bienestarparatodos,con igualdadde oportunidadesysindiscriminación.Los
sistemasfiscalesconstituyenlacolumnavertebral de lospaísesparadesarrollarlaspolíticassociales
que garanticenlaigualdadde oportunidadesyel bienestarde susciudadanos.Porello,lafiscalidad,
como elementogeneradorde lacohesiónsocial,se haconvertidoenunode losprincipalesejesde la
colaboraciónde Españacon AméricaLatinay el Caribe”.4.5
3. CONCLUSIONES
No hayrecetasuniversales,algunospaísesdesarrolladoshanfuncionadomejorcon
impuestosaltosyotroslohicieroncontasas más bajas.Nosóloes relevanteel montode la
recaudación,sinotambiénel tipode impuestos,cómose gastany entérminosmásamplios
enqué modelode sociedadse aplican,porende,lamirada,al momentode realizar
recomendaciones,nosólodebenconsiderarel nivel de presióntributariaolastasas de los
tributosenformaaislada.
4. REFERENCIAS
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COMPARACION IMPOSITIVA
1. INTRODUCCION
Los impuestosysusposiblesfunciones
La aceptaciónsocial del sistematributarioyel correctocumplimientode lasobligaciones
tributariasresultanimprescindibles.Ahorabien,estosinstrumentos,conel adecuado
diseño,tambiénresultan,dentrode lapolíticafiscal yeninteracciónconotros,
potencialmente relevantesparapropiciarestabilidadeconómica;generarincentivosde
trabajo,inversióne innovaciónproductiva;atenderlasexternalidadesnegativascomola
contaminaciónyotrosmalessociales;mejorarladistribucióndel ingreso;forjarloslazos
democráticos,entre otrosusos,loque endefinitivaimpulsael desarrollointegrale inclusivo
de lospaíses,tan necesarioparala Región.4.1
2. DESARROLLO
2.1. ACTUAL SITUACIONCOMPLIADA DE AMERICA LATINA
AméricaLatinaevidencia,enlosúltimostiempos,unasituacióneconómicaysocial muy
complicadaycompleja,conalta inestabilidadpolíticaydebilidadinstitucional,debidoa
losproblemaseconómicosestructurales,laaltapobrezayla elevadaconcentracióndel
ingreso,lamayordel mundo. La ComisiónEconómicaparaAméricaLatinay el Caribe
(CEPAL)[1] haidentificadofrenosque impidenel desarrollosocial,entreotros,la
enquistadapobreza(el 30,2% de la poblaciónyun10,2% enla pobrezaextremaen
2017), la desigualdadcrónica(que se redujo,conciertaralentizaciónenlosúltimos
años),lasbrechasde educación,saludyaccesoa serviciosbásicos,lafaltade inversión
enel tejidosocial yotrosemergentescomoel cambioclimático,laviolencia,lasnuevas
tecnologías,etc.
La Agenda2030 para el DesarrolloSostenible(NacionesUnidas,2018) presentauna
visióntransformadorahacialasostenibilidadeconómica,social yambiental yuna
oportunidadhistóricaparalaerradicaciónde lapobrezaextrema,lareducciónde la
desigualdadentodasdimensiones,uncrecimientoeconómicoinclusivocontrabajo
decente paratodos,ciudadessosteniblesycambioclimático,entreotros,donde sin
dudas,el adecuadodiseño e implementaciónde lostributoscontribuyen.4.2
2.2.DESIGUALDAD TRIBUTARIA EN AMERIA LATINA
Más alláde la evoluciónreciente,AméricaLatinacontinúasiendounade lasregiones
más desigualesdel planeta.Laaltaconcentracióndel ingresoyde lariquezaen pocas
familiasaparece comounamarca distintiva2,aunque aúnsonescasoslosavancesque
permitensuanálisisrigurosoylacomparaciónconotras regiones.
En términosgenerales,losestudiosdistributivossuelencentrarse enladistribucióndel
ingresoo del consumo.En AméricaLatina,latradiciónha sidoel análisisdel ingreso,que
esla variable usualmente recolectadaenlasencuestasde hogaresde laregión.
Tanto el ingresocomoel consumoreflejanflujosde recursos,yesoentrañadiversas
limitaciones.Esporelloque se sugiere que lariquezaesprobablemente unmejor
indicadordel accesoa recursosque tienenloshogares,yaque incluye laconsideración
de losactivosfinancierosynofinancierosque puedentransarse enel mercado.Los
estudios señalanque ladistribuciónde lariquezaesconsiderablemente másdesigual](https://image.slidesharecdn.com/comparacionimpositiva-201011214919/85/Comparacion-impositiva-1-320.jpg)
