1. INVESTIGACION DE MERCADOS 2 AGUILERA SALAZAR LUIS DAVID
Mgr. José Ramiro Zapata Barrientos
LIBEREMOS BOLIVIA
LAS COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS
“El ignorante afirma el sabio calla y reflexiona”
(Aristóteles)
1.- Introducción
La competencia,enDerechoadministrativo, esunconceptoque se refiere alatitularidadde una
determinadapotestad que sobre unamateriaposeeun órganoadministrativo. Se trata,pues,de
una circunstanciasubjetivadel órgano,de maneraque cuandoeste seatitularde losinteresesy
potestadespúblicas,serácompetente.
Vulgarmente,el términosueleserobjetivizado,equiparandolanociónde competenciaconlade
interés.Así,porejemplo, se suele decirque lasrelacionesinternacionalesson competenciadel
Ministeriode AsuntosExteriores.Enunsentidoestrictamente técnico,habríaque decirque las
relacionesinternacionalesson interésdel Ministerio.
JuanAlfonsoSantamaríaPastorilustraestadistinciónentre lafalsavertiente objetivaylamás
exactavertiente subjetiva,afirmandoque "no se tiene competencia,sino que se es competente".
Puede decirse que lacompetencialaconstituye el conjuntode atribuciones,funcionesypotestades
que el OrdenamientoJurídico atribuye acada órganoadministrativo.
La competenciaesirrenunciable yse ejerceráprecisamente porlosórganosadministrativosque la
tenganatribuidacomopropia,salvoloscasosde delegación, sustitucióny avocaciónprevistosen
la Ley.
2.- Desarrollo
Las competenciasque necesitanlosgerentes parateneréxito,esidentificarseis competencias
especificas que sonimportantesenparticular,comunicación,planeacióny administración,trabajo
enequipo,acciónestrategita,globalizaciónymanejopersonal. Estascompetenciassontransferibles
de una organizaciónaotra.
2.1 Competencia de la administración
Es su capacidadpara transferire intercambiarconeficienciainformaciónque llevaaun
entendimientoentre ustedesyotros.Debidoaque la administraciónimplicalograrque se hagael
trabajopor mediode otras personas,lacompetenciaenlacomunicaciónesesencial paraun
desempeñogerencial efectivoe incluye.
· comunicacióninformal
· comunicaciónformal y negociación.
La comunicaciónnoesalgoque puedahacer porotras personas;esalgoque hace con ellas.
Comunicación informal,losgerentesconstituyenunaredsocial de contactos.El china,estas
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conexionesse conocencomo guanxi. EnJapónse llaman kankei yencorease llaman kwankye.
Cualquieraque seael idiomaenque se diga,mantenerredessociales esimportante enespecial
para el trabajo gerencial.Susdimensionesenlacompetenciason:
• Promueve lacomunicaciónbidireccionalpidiendoretroalimentación,escuchandoycreando
una conversación de concesiones mutuas.
• Se percata de los sentimientos de otros.
• Forma relaciones interpersonales solidas con las personas.
La comunicación formal, comounboletín,se usa con frecuenciaparainformara lagente de
acontecimientosyactividadesrelevantesyparamantenera laspersonasactualizadassobre el
estadode losproyectos encurso. La comunicaciónformal tambiénpuede tenerlugarenunnivel
más personal,comodurante conversacionesconproveedoresyclientes.Susdimensionesenla
competenciason:
• Informar a las personas de acontecimientos y actividades relevantes y las mantiene
actualizadas.
• Hace presentaciones públicas persuasivas de alto impacto y maneja bien las preguntas.
• Escribe con claridad, conciso y efectivo, usando una variedad de recursos basados en
computadora
Cheeksimplicanegociaciónlosbuenosnegocias aprendenabuscarlasopcionescontrariasy
encontrarformasde responderalospuntos de vistavigentesque descubren.Conseguirun
consensoycompromisoesútil para lasnegociacionesconjefes,colegasysubordinados,asícomo
losclientes.Susdimensionesencompetenciason:
• Negocia en forma efectiva a nombre del equipo acerca de las tareas y los recursos.
• Es hábil para formar relaciones y ejercer influencia ascendente con los superiores.
• Toma acciones decisivas y justas cuando maneja a subordinados problematicos.
Competencia para la planeación y administración
Implicadecircualestareasnecesitanhacerse,determinarcomopuedenhacerse,asignar recursos
para permitirque se hagany luego vigilarel procesoparaasegurarque se realizan. Enesta
competenciase incluye:v Recopilación de información, análisis y solución de problemas:Sus
dimensionesde lacompetenciason:
• Supervisa la información y la usa para identificar síntomas, problemas y soluciones
alternativas.
• Toma decisiones oportunas.
• Corre riesgos calculados y anticipa las consecuencias.
v Planeación y organización de proyectos: Susdimensionesde lacompetenciason:
• Elabora planes y calendarios para lograr las metas con eficiencia.
• Asigna prioridades a las tareas y delega responsabilidad.
• Determina, obtiene y organiza los recursos necesarios para realizar la tarea.
v Administración del tiempo: susdimensionesde lacompetenciason:
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• Manejar varios asuntos y proyectos al mismo tiempo pero no se dedica a demasiadas
actividades a la vez.
• Vigila y se apega a un calendario o cambia el calendario si es necesario.
• Trabaja en forma efectiva bajo presión de tiempo.
v Administración presupuestal y financiera: susdimensionesde lacompetenciason:
• Entiende los presupuestos, flujosde efectivo, informes financieros e informes anuales y usa
en forma regular esa información para tomar decisiones.
• Mantiene informes financieros precisos y completos.
• Crea lineamientos presupuestales para otros y trabaja dentro de los lineamientos
establecidos.
Competencia en el trabajo en equipo
Realizatareasa travésde grupos pequeñosde personasque sonresponsablesenformacolectivay
cuyo trabajorequiere coordinación.Losgerentespuedenvolversemásefectivosal:
v Diseñar equipos en forma apropiada:esel primerpasoparacualquierproyectode equipoypor
logeneral esresponsabilidadde ungerente olíderde equipo.Peroenlosequipos
autoadministrados,el equipoenteroparticipaenel diseño.El diseñodel equipoimplicaformular
metaspor lograr,definirtareasporrealizare identificarel personal necesariopararealizaresas
tareas.Sus dimensionesde lacompetenciason:
• Formular objetivos claros que inspiren a los miembros del equipo a cumplirlos.
• Contar con el personal apropiado para el equipo, tomar en cuenta el valor de las diversas
ideas y las habilidades técnicas necesarias.
• Definir responsabilidades para el equipo en conjunto y asignar tareas y responsabilidadesa
los miembros individuales del equipo cuando sea apropiado. 1
2.2 CARACTERISTICAS DE LA COMPETENCIAADMINISTRATIVA:
Es otorgada por laley,esirrenunciable,esinderogable,nopuedesercedida,nopuede serampliada
y esimprorrogable,salvoporlossupuestosde avocaciónydelegación.
Excepcion a la improrrogabilidad de la competencia administrativa:
La excepciónse refierealaavocacióny a ladelegaciónque consisteenotorgarlajerarquía
administrativade unórganosuperioraun inferiorenformaexclusiva.
Puede entenderseestaexcepciónde avocaciónydelegaciónde lacompetenciacomolafacultady
potestadque otorgala jerarquíaadministrativa,que significael derechoque tiene el superior
jerárquicode trasladaral subordinadolaresoluciónde unasuntoola facultadque tiene éste de
atraer la competenciadel subordinado. Avocacion de la competencia de firma y de
representacion:
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El acto procesal envirtuddel cual el órgano superior,sinque medierecursoalguno,atrae haciasí el
asuntopendientede resolución yque debe serresueltoporel órganoinferior;el superiorentraen
la esferade competenciadel órganoinferior,se abocael conocimientoydecisiónde unacuestión
introduciéndolaensuesferade atribuciones.
Es un acto de procedimientoenel cual el órganosuperioratrae laresoluciónque debedar el órgano
inferior,avocándoseal conocimientoydecisiónde unacuestiónintroduciéndola ensuesferade
atribuciones.
Delegacion de competencia: Esun acto de procedimientoporel cual el órganosuperior trasladasu
competenciaaun órganoinferiorenuncaso determinado. 2
2.3 Clases de distribución competencial
Competencia material
Tambiénconocidacomodistribuciónfuncional uobjetiva, realizalaasignaciónde competencias
entre lasdivisiones departamentalesenfunciónde losdistintosservicios públicosposibles, asícomo
lossectoressobre losque existaintervenciónpública.de losmunicipios,cadaórganotiene ciertas
competenciasportema,imparte porladivisiónde trabajo.
Competencia jerárquica
La distribuciónse realizadentrode unadivisióndepartamental,de maneraque lastareasmás
importantesytrascendentesquedanacargo de losórganosjerárquicamente superiores.
Competencia territorial
Los distintosórganossoncompetentesonoenfuncióndel ámbitogeográfico.Dichode otromodo,
se distribuye lacompetenciaenfunciónde divisionesterritoriales,cadaunade las cuales,cuenta
con un órganoque es titularde laspotestadese interesesrespectoaese espacio.
Competencia ratione temporis
La potestadquedaatribuidaaunórgano durante undeterminadoperiodotemporal.Así,el órgano
sería o no competente dependiendode si se encuentradentrodel marcotemporal durante el cual
se estipulóque tendríacompetencia. 3
2.4 Alcances de la competencia administrativa.
Por una lado,lacompetenciaadministrativaes,ademásde unalegitimaciónjurídicade su actuación,
un mecanismode integraciónde lastitularidadesactivasypasivasasignadasala actividad
determinada,sean estaspotestades –típica titularidadactiva– o seanmás biendeberespúblicosy
obligaciones.Asimismo,todaentidadescompetentepararealizarlastareasmaterialesinternas
necesariasparael eficientecumplimientode sumisiónyobjetivos,asícomo para la distribuciónde
lasatribucionesque se encuentrancomprendidasdentrode sucompetencia,distribuciónque es
realizadaentre losdiversosórganosque componenaaquella. 4
3.- Conclusión
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Estas competenciasadministrativassonnecesariasparaque el gerente tengaéxito.Esuna
herramientamuyútil que nosayudaa intercambiarinformaciónmuyeficientemente,colaborando
enla planificaciónyorganizaciónde proyectos,administracióndel tiempo,administración
presupuestal yfinanciera.Realizandotareascongrupospequeñosvolviendo lastareasmas sencillas
de ejecutary entender.
4.- Referencias:
1. http://mikoscompeadm.blogspot.com/
2.
https://estuderecho.com/sitio/?p=244#:~:text=CARACTERISTICAS%20DE%20LA%20COMPET
ENCIA%20ADMINISTRATIVA%3A,supuestos%20de%20avocaci%C3%B3n%20y%20delegaci
%C3%B3n.
3. https://es.wikipedia.org/wiki/Competencia_administrativa
4. https://www.ucipfg.com/Repositorio/MAF/MAF03C/semana%20II/003.pdf
5.- Videos
1.- https://www.youtube.com/watch?v=bKtj1Ipl2OI
2.-
https://www.youtube.com/watch?v=IIQjKPsyC34