Sistema de Control Interno aplicaciones en nuestra legislacion
Analisis economico puntual (1)
1. Desarrollo punto 1. (Explicar comportamiento en cada una de las tres
metas económicas).
1. Desde el punto de vista comparativo, todo análisis tiene que referirse a si se cumplieron o no las
expectativas propuestas. En el caso particular de nuestro país, ese análisis, tiene que centrarse en lo
consignado en los Tres Planes Nacionales de Desarrollo aprobados en el periodo 2002-2012.
Las variables, en el evento precisado en este trabajo, tienen que ver con los índices constatados para
la variable PIB (2002-2012). Para la variación anual del índice de Precios al Consumidor (2002-
2012). Y variable Tasa de Desempleo Promedio (2002-2012).
2. Desde el punto de vista procedimental, queda claro que las cifras porcentuales y la constatación
de variación, no pueden ser el único referente. Tiene, en una perspectiva de espectro mucho
más amplio, que cotejarse con la amplitud misma de los planes de desarrollo consignados
para los sucesivos periodos.
Para el Plan Nacional de Desarrollo durante el primer gobierno del señor Presidente Álvaro
Uribe Vélez (2002-2006), denominado “Hacia un Estado Comunitario Para Todos”). La fijación e
interés estuvo puesta en lo relacionado con la “Seguridad Ciudadana”. Y, en esto, era consecuente
con los mensajes de su campaña presidencial. Si se quiere, entonces, la política monetaria y de
crecimiento de la economía, se apoyaron en unos postulados un tanto heterodoxos: Esto, si se
analiza el hecho de no estar centrados en lo que los economistas llaman sectores básicos de
la economía ( Crecimiento industrial manufacturero y agrario; Comercio Internacional con aplicación
de las normas ortodoxas propias de la economía del mercado; crecimiento de la tasa de empleo, con
arreglo a una visión macroeconómica, incluidas expectativas fiscales y monetarias. Particularmente
en lo referida a la relación Inflación- Crecimiento del Empleo. Inclusive, en el aspecto relacionado
con el crecimiento del empleo, se hizo énfasis en modificaciones fiscales. Fundamentalmente en
lo concerniente a erradicar algunos gravámenes impositivos y/o la flexibilización de las normativas
vinculadas con los derechos laborales adquiridos y de expectativa.
En esta misma dirección, podemos ver como el PIB, entre 2002 y 2006 se comportó de
manera creciente. Pero, si se cruza esta información con el crecimiento de la economía real, el
apuntalamiento estuvo centrado en el crecimiento del crecimiento de utilidades del sector
financiero.
Ahora bien, cruzando esta información (para el periodo ya referido: 2002-2006) con los
índices relacionados con la tasa de desempleo, vemos una tendencia fluctuante, entre 15.6% para
2002 y12.0% para 2006. Es decir, si se efectúa un análisis transversal; encontramos cierta
lógica e la aproximación de la variable PIB, con respecto a la variable Tasa de desempleo. Se
pude inferior, incluso, que cada punto entre una y otra variable se corresponden, en términos de
proporcionalidad.
De otra parte, asumiendo la calificación del comportamiento de la variable IPC (durante el
periodo señalado), se infiere una tendencia de disminución. Este tipo de medición, tiene
relación con la medición de la variable inflación. En este sentido, para mayor precisión, podría
intentarse una cotejación directa entre variable inflación vs. Variable Inflación.
2. Para el análisis del Plan Nacional de Desarrollo del segundo periodo presidencia del señor
presidente Álvaro Uribe Vélez (2006-2010); lo primero es observar cómo se mantiene la tipificación
“Hacia un Estado Comunitario Para Todos.”
Esto implica que se mantuvieron los mismos objetivos fundamentales, relacionados con la Seguridad
Nacional y Ciudadana. Con una variación lógica, en razón a que se suponía que en el primer periodo,
se habían aclimatado lo que se da en llamar “perfil y sensación de seguridad”. Miremos cifras: La
variable PIB, para el periodo 2006-2010, tuvo una tendencia a la baja. Con un pico alto 6.9 para
2. 2007. Y un declive máximo para (1.7) para 2009. La variable “tasa de desempleo”, tuvo un
comportamiento tendencialmente estable. La variable índice de precios al consumidor, tuvo un
comportamiento que marcó una caída máxima para 2009 (2.0%). Muy cercana al comportamiento
de la variable PIB para el mismo año.
En relación con el Plan Nacional de Desarrollo, para el periodo 010-2014 (Prosperidad Para
Todos), del señor Presidente Juan Manuel Santos. Cabe una precisión: su denominación y
actual aplicación, hicieron centro en lo que se dio en llamar las locomotoras para el
crecimiento y desarrollo. Con énfasis en la Minería, Infraestructura, Agricultura,
Innovación y Vivienda,
Todo esto, con una meta propuesta de crecimiento del 6%. Si cotejamos cifras, en 2011 se concretó el
pico más alto de la Variable PIB (6.6. %) y una coincidencia para 2010 y 2012 (4.0%). En términos
de la variable Tasa de Desempleo, se observa u pico 11.8 % en 2010. La variable IPC (Índice
de precios al consumidor), presenta un piso de 2.4% en 2012.
En conclusión: Asumiendo el enunciado de “Tres Actividades Económicas” que insinúa
este primer punto, asumo que están relacionadas con lo propuesto en los tres planes
nacionales de desarrollo analizados. Desde mi interpretación no ha habido modificaciones
sustanciales, medidas en una tipificación de largo plazo (macroeconómicas). Observo una
tendencia a la estabilización del crecimiento.
Desarrollo del punto 2 (Analizar evidencia empírica de Colombia, con respecto a la curva
de PHILIPS).
A Transcribo la definición:”…Representa la relación negativa entre inflación y desempleo. Es decir: un
aumento del desempleo reduce la inflación y viceversa, la disminución del desempleo se asocia con una mayor
inflación…”
Observando el comportamiento de esas variables, durante el periodo 2005-2012. Sea lo primero
insistir en que la referencia de la variable inflación”, está mediada por la variable IPC. Y, para
ser exacta, no puede ser tomada como un reflejo pleno de ese tipo de relación negativa
propuesta por la curva de Philips. Yo creo que la interpretación no puede conllevar a inferior de
manera lineal lo que sugiere la curva. Todo, porque existen otras variable que puedan llevar a
mediciones más reales. Por ejemplo: la intervención en el mercado financiero
especulativo, que puede conducir a una fluctuación de los precios en uno otro sentido
(a la baja o a alza). Por lo mismo, entonces, mientras la fluctuación de la variable tasa d
desempleo, terminó a la baja en
2012 (11.9%, 10%, respectivamente). Y la Variable IPC (4.8 y 2.4% respectivamente),
no se puede inferir que la diferencia 0.14% y 2.4%, sea atribuible solamente a lo
que postula la curva de Philips
Desarrollo del punto 3 (Analizar secuencia empírica en nuestro país, con respecto a la
Ley de Okun).
De por sí, su definición:”…cuando la tasa de paro varía un 1% en cada cambio cíclico de
2 o 3% en la producción. Y siempre en sentido opuesto. Es decir: A mayor producción,
menos paro. A menor producción, mayor paro…”
Observando las variables PIB Y Tasa de desempleo, en el periodo analizado (2005-2012),
encontramos que, la evidencia empírica para nuestro país, si coincide con el postulado
de Eduard Kun. Por ejemplo: el piso del PIB de 1.7% en 2009, coincide con el piso
12.0% en 2009 para la variable tasa de desempleo.
Desarrollo del punto 4. (Explicar efectos suscitados en una economía teórica con
la aplicación simultánea de una política fiscal expansiva, consistente en el incremento
del
3. gasto público y una política monetaria restrictiva, consistente e una disminución de
los medios de pago.”
Sea lo primero precisar: El concepto de medios de pago, nos sitúa en una posición de
recursos monetarios para enfrentar el mercado. Todo en una secuencia relacionada con la política
monetaria. Esta puede fluctuar en términos macroeconómicos o en términos de medina
proyección.
Además, siendo la política fiscal gubernamental, una v variable compleja y compuesta, en
razón a que involucra tanto al gasto público; como también a las medidas impositivas.
Y siendo una variable y otra (la variable de la política monetaria vs. La variable fiscal
de crecimiento del gasto público). Cuando se produce una restricción en el flujo de
los medios de pago, es apenas obvio que esto impacta, en sentido de decrecimiento, al
gasto público. E decir: desde mi interpretación, el equilibrio no puede ser solo
teórico. Tiene que ser práctico también. Equilibrio dado por mantener la relación entre
las dos variables enfrentadas, tal que se produzcan crecimiento y decrecimiento,
en razón a las circunstancias concretas.