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PROGRAMA INTEGRAL
MULTIDISCIPLINARIO
DE
HIGIENE OCUPACIONAL
UN CAMBIO DE PARADIGMA
SEMINARIO DE HIGIENE OCUPACIONAL
A.P.S.A.
DESDE Y HACIA
Objetivo:Objetivo:
• Desarrollar un criterio integral e interdisciplinario deDesarrollar un criterio integral e interdisciplinario de
gestión de Higiene Ocupacionalgestión de Higiene Ocupacional
• Elaborar un plan de trabajo estratégico de prevención de EPElaborar un plan de trabajo estratégico de prevención de EP
• Desarrollar una matriz de reconocimiento, evaluación yDesarrollar una matriz de reconocimiento, evaluación y
control de RHcontrol de RH
• Valorar los distintos agentes de riesgo higiénicoValorar los distintos agentes de riesgo higiénico
• Revertir el sub registro de EPRevertir el sub registro de EP
1. Concierto Internacional:
Por cada AT denunciado, seis EP
2. Concierto Nacional:
Por cada 10 AT denunciados, una EP ?
3. APSA ?????
Enfermedades Profesionales:
Salud Ocupacional
Tiene como finalidad promover y mantener el más altoTiene como finalidad promover y mantener el más alto
grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores;grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores;
evitar el desmejoramiento de la salud causado por lasevitar el desmejoramiento de la salud causado por las
condiciones de trabajo; ubicar y mantener a los trabajadorescondiciones de trabajo; ubicar y mantener a los trabajadores
de manera adecuada a sus aptitudes físicas psicológicas yde manera adecuada a sus aptitudes físicas psicológicas y
sociológicas; ysociológicas; y en suma,en suma,
adaptar el trabajo al hombreadaptar el trabajo al hombre.
““LLa salud no es una mera ausencia dea salud no es una mera ausencia de
enfermedad, sino también un estado óptimo deenfermedad, sino también un estado óptimo de
bienestar físico, mental y social.bienestar físico, mental y social.
LLa salud no es algo que se posea como un bien, sino unaa salud no es algo que se posea como un bien, sino una
forma de funcionar en armonía con su medio (trabajo,forma de funcionar en armonía con su medio (trabajo,
ocio, forma de vida en general).ocio, forma de vida en general).
NNo solamente significa verse libre de enfermedades sinoo solamente significa verse libre de enfermedades sino
también la libertad para desarrollar y mantener sustambién la libertad para desarrollar y mantener sus
capacidades funcionales.capacidades funcionales.
LLa salud se mantiene por una acción reciproca entre ela salud se mantiene por una acción reciproca entre el
genotipo y el medio total.genotipo y el medio total.
CComo el medio ambiente de trabajo constituye una parteomo el medio ambiente de trabajo constituye una parte
importante del medio total,importante del medio total, la salud depende de lasla salud depende de las
condiciones de trabajo”condiciones de trabajo”
OMS -Inf.Técnico 571OMS -Inf.Técnico 571
“La salud no es una mera ausencia de
enfermedad, sino también un estado óptimo de
bienestar físico, mental y social.
∗ Enfoque superador que integra
TODOS LOS FACTORES
que intervienen de manera sinérgica en la
situación vivida por el hombre en situación
de trabajo.
CyMAT
(OIT años 70)
Condiciones y Medio Ambiente de trabajo
“Conjunto de factores presentes en la situación
laboral que constituyen elementos de la carga
global de trabajo, y que como tales influyen
sobre la vida, la salud de los trabajadores, y
sobre la calidad del resultado de la producción”
Equipo CyMAT del CEIL-PIETTE-CONICET:
Giraudo, E., Korinfeld, S.,Mendizábal, N.
CyMAT
Condiciones y Medio Ambiente de trabajo
Sistema Hombre -Máquina
Percepción
Proceso de datos
Trabajo
Control
ControlesIndicadores
Operaciones de
máquinas
HOMBRE
MAQUINA
No es solamente elNo es solamente el “espacio“espacio geográfico”geográfico”
donde el trabajador se desplaza para realizardonde el trabajador se desplaza para realizar
su tarea, sino además y principalmente elsu tarea, sino además y principalmente el
conjunto de tareasconjunto de tareas que debe desarrollar, laque debe desarrollar, la
exigenciaexigencia que se le impone y laque se le impone y la cargacarga en queen que
esta se traduce.esta se traduce.
Puesto de trabajoPuesto de trabajo
Conjunto de condiciones exteriores y deConjunto de condiciones exteriores y de
coacciones que actúan sobre el trabajadorcoacciones que actúan sobre el trabajador
Ambientes físico y psicosocialAmbientes físico y psicosocial
Carga física y mental.Carga física y mental.
Organización del trabajo y el contenido de éste.Organización del trabajo y el contenido de éste.
La exigenciaLa exigencia
Condiciones de trabajo de la empresa
Ambiente físico:
Temperatura.
Iluminación.
Ruido.
Vibraciones.
Contaminación.
Medios técnicos.
Equipamiento.
Ambiente psicosocial:
Comunicación.
Colaboración.
Posibilidad de iniciativa.
Estructura y tipo de mando.
Posibilidad de crecimiento
Realización
Reconocimiento
Condiciones de trabajo externas al puesto
Carga física: estática - dinámica
Carga mental: restricciones de tiempo -complejidad - atención.
Organización del trabajo: horarios - forma de remuneración -
monotonía de la tarea - repetitividad del ciclo operativo.
Contenido del trabajo: aptitud exigida - responsabilidad -
posibilidad de desarrollo personal - interés por el trabajo.
Sistema Hombre-Máquina
AMBIENTE DE TRABAJO
Temperatura
Humedad
Ruido
Contaminantes
Vibraciones
Forma y grado de
comunicación
Forma y grado de
colaboración
Posibilidad de
iniciativa
Estructura y tipo
de mando
Carga física
Carga mental
Organización del
trabajo
Contenido del
trabajo
Sensación
Proceso de datos
Control
ControlesIndicadores
Operaciones de
máquinas
HOMBRE
MAQUINA
Concepción tradicional
Centrada en los problemas de
Seguridad e Higiene del Trabajo y
secundariamente en la Medicina
Laboral.
Solo concibe a los trabajadores
como simple fuerza de trabajo.
El hombre es algo más
El trabajo concierne a todo el hombre, que no
está constituido únicamente de músculos y
nervios, sino también de
inteligencia,
aptitudes,
sentimientos
y aspiraciones”
∗ El sentimiento de progresar en su trabajo y de
aprender a través de él, cada día un poco mas.
∗ La necesidad de ejercitar cierta iniciativa y de
participar colectivamente.
∗ La posibilidad de mantener contactos humanos, son
también necesidades fundamentales del hombre.
El hombre es algo más
Se forjó y desarrollóSe forjó y desarrolló
pensando en elpensando en el
establecimientoestablecimiento
(condiciones inseguras).(condiciones inseguras).
Atención puestaAtención puesta
exclusivamente en elexclusivamente en el
análisis de la situaciónanálisis de la situación
presente.presente.
Las Condiciones y MedioLas Condiciones y Medio
Ambiente de TrabajoAmbiente de Trabajo
cambian a través delcambian a través del
tiempo y por esotiempo y por eso
constantementeconstantemente
debemos evaluarlas ydebemos evaluarlas y
mejorarlasmejorarlas integral yintegral y
multidisciplinariamentemultidisciplinariamente..
Concepción
renovadora
Concepción
tradicional
Concepción
renovadora
Concepción
tradicional
Es necesario tener una
visión global, integrada y
multidisciplinaria
Las buenas CyMAT
contribuyen para
preservar la salud del
trabajador y...
mejoran la eficiencia de
la empresa.
Analiza por
separado cada uno
de los riesgos a los
cuales está
expuesto cada
trabajador.
Concepción
renovadora
Concepción tradicional
El trabajo establecido
o prescripto está
siempre pensado
para el “hombre
promedio”
No somos
todos iguales
Los AT y EP se producen
por falta de prevención.
Los trabajadores son
víctimas.
Las causas son múltiples y
complejas.
Concepción renovadoraConcepción tradicional
En caso de accidente ,
la causa y
responsabilidad
principal se busca a
nivel de los propios
trabajadores.
Trabajo y riesgo son
inseparables
Concepción tradicionalConcepción tradicional

Se analiza el trabajo como
un fenómeno individual.
 Actividad Paralela
 Esfuerzo Individual
 Responsabilidad Individual
 Ejecutor de Actividades
 Control de Lesiones
 El trabajo no es fenómeno
individual.
 Los riesgos afectan a todo el
colectivo.
 Es una actividad Integrada
 Esfuerzo Colectivo
 Responsabilidad de la
organización
 Es calidad de vida
 Imagen Corporativa
Concepción renovadoraConcepción renovadora
Concepción tradicional
Las consecuencias de
los problemas
laborales son
analizados por cada
especialista en forma
individual.
Concepción renovadora
Nada mejor que el
trabajo
multidisciplinario en
equipo, y escuchar a
los trabajadores para
saber de qué manera
los riesgos afectan sus
vidas y salud.
Las condiciones y medio ambiente deLas condiciones y medio ambiente de
trabajo no están constituidos portrabajo no están constituidos por
fenómenos aislados, sin relación con elfenómenos aislados, sin relación con el
resto de la vida del trabajador.resto de la vida del trabajador.
Situación
Vivida por
el Trabajador
Seguridad e HigieneSeguridad e Higiene
en el Trabajoen el Trabajo RemuneraciónRemuneración
Contexto Económico
Político y Social :
tipo de Gestión
Organización del
Organización del
Trabajo; Contenido
Trabajo; Contenido
de las Tarea
de las Tarea
Imperativos deImperativos de
la Productividadla Productividad
Sistema Jerárquico
Sistema Jerárquico
Instrucciones de
Instrucciones de
Trabajo - Disciplina
Trabajo - Disciplina
Duración del
Duración del
Trabajo
Trabajo
Diseño del Lugar de
Diseño del Lugar de
Trabajo y su
Trabajo y su
Medio Ambiente
Medio Ambiente
ImperativosImperativos
EconómicosEconómicos
Imperativos TécnicosImperativos Técnicos
y de Organizacióny de Organización
Situación Práctica y
Jurídica del Trabajador
como Subordinado (2)
Medio Ambiente deMedio Ambiente de
Vida (Físico, Sanitario,Vida (Físico, Sanitario,
SocioculturalSociocultural
El Hombre
(Características Físicas
Aptitudes, Experiencia
Profesional, Sentimientos
Aspiraciones, etc.
Imperativos
Económicos
Datos
Datos
Antropológicos:
Antropológicos:
Edad, Sexo, etc
Edad, Sexo, etc
CalificacionesCalificaciones Expectativas
Expectativas
Personales
Personales
Estado
Estadode Salud
de Salud Relaciones
Relaciones
de Trabajo
de Trabajo
Cazamian, 1971Cazamian, 1971
"La Dirección que instala un circuito de producción elige un material con el cual el riesgo"La Dirección que instala un circuito de producción elige un material con el cual el riesgo
de su utilización dista de ser mínimo, pero resulta óptimo a sus objetivos.de su utilización dista de ser mínimo, pero resulta óptimo a sus objetivos.
Para compensar esta asunción del riesgo, tiene tendencia a requerir de los ejecutantesPara compensar esta asunción del riesgo, tiene tendencia a requerir de los ejecutantes
un comportamiento híper prudente pero, más costoso en esfuerzos.un comportamiento híper prudente pero, más costoso en esfuerzos.
Si los que ejecutan la tarea rehúsan "pagar ese precio" por su seguridad, ellos estánSi los que ejecutan la tarea rehúsan "pagar ese precio" por su seguridad, ellos están
refutando el comportamiento propuesto, adoptando otro más peligroso pero menosrefutando el comportamiento propuesto, adoptando otro más peligroso pero menos
penoso.penoso.
De esta forma la dirección y la ejecución se devuelven la "carga" de la prevención: laDe esta forma la dirección y la ejecución se devuelven la "carga" de la prevención: la
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Los que ejecutan exigen una reforma de la situación de trabajo (es decir, una acción deLos que ejecutan exigen una reforma de la situación de trabajo (es decir, una acción de
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puede ser controlado solo por la administración”puede ser controlado solo por la administración”
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Es fundamental compartir y sumar elEs fundamental compartir y sumar el
conocimiento obrero y el técnico, y a partir deconocimiento obrero y el técnico, y a partir de
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participación directa que convierta a losparticipación directa que convierta a los
trabajadores en protagonistas en la defensa detrabajadores en protagonistas en la defensa de
un derecho fundamentalun derecho fundamental
la salud en el trabajola salud en el trabajo..
V I S I O N M I S I O N
PLANEAMIENTO Y DESARROLLOPLANEAMIENTO Y DESARROLLO
DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMAS A DESARROLLAR SEGÚN DIAGNOSTICO
SUB PROGRAMA
DE HIGIENE Y SEGURIDAD
SUB PROGRAMA
DE MEDIO AMBIENTE
CONTROL - EVALUACIÓN - RETROALIMENTACIÓN
SUB PROGRAMA
DE MEDICINA LABORAL
INTEGRACIÓN Y ARTICULACIÓN DE PROGRAMAS
SUB PROGRAMA
DE RR.HH
SUB PROGRAMA
DE INGENIERÍA
Programa Integral Interdisciplinario de
Higiene Ocupacional
∗Consiste en el diagnóstico, planeación organización, ejecución y evaluación
de las actividades preventivas de MASSO en forma integral e
interdisciplinaria.
∗Diagnóstico integral de condiciones de Trabajo
∗Diagnóstico integral de condiciones de Salud
∗Diagnóstico integral de condiciones socio ambientales socio culturales
∗Plan de análisis y priorización
∗Estrategias y plan de acción
∗Evaluación higiénica
Un programa enfocado desde
La Higiene Ocupacional
“multidimensional” e
“interdisciplinaria”
Actuando con y como
 Ingeniero
 Abogado
 Médico
 Profesor
 Asesor
 Psicólogo
 Enfermero
 Toxicólogo
 Político
 Detective
 Estadístico
 Sociólogo
 Fiscalizador
 MOTIVADOR”
A través de:A través de:
Através de:
 Diagnóstico, planeación, organización,Diagnóstico, planeación, organización,
ejecución y evaluación de las actividades de HOejecución y evaluación de las actividades de HO
y MO,y MO,
 Tener en cuenta la evolución de la tecnología.Tener en cuenta la evolución de la tecnología.
 integrando la técnica, la organización delintegrando la técnica, la organización del
trabajo, las condiciones de trabajo, lastrabajo, las condiciones de trabajo, las
relaciones sociales y los factores ambientales.relaciones sociales y los factores ambientales.
 Estadísticas epidemiológicas y de ausentismoEstadísticas epidemiológicas y de ausentismo
 ANÁLISIS DE CAUSALIDAD Y CON CAUSALIDADANÁLISIS DE CAUSALIDAD Y CON CAUSALIDAD
 Percepciones de los propios trabajadoresPercepciones de los propios trabajadores
 Considerando los aspectos técnicos de laConsiderando los aspectos técnicos de la
intervención y actuación:intervención y actuación:
 AnticipaciónAnticipación
 ReconocimientoReconocimiento
 EvaluaciónEvaluación
 Control.Control.
GUÍA DE ACTUACIÓNGUÍA DE ACTUACIÓN
La base de una correcta evaluación es la
información sobre los factores y agentes de
riesgo higiénico presentes en el ambiente
laboral y las condiciones de trabajo.
La evaluación es abordada a tres niveles de
profundidad:
1. Estimación inicial
2. Estudio básico
3.Estudio detallado
Utilice todas las Herramientas Técnicas y
Administrativas que el Estado del Arte le
permite
A través de:A través de:
CONTROL Y PLAN DE ACCIÓNCONTROL Y PLAN DE ACCIÓN
A través de:A través de:
EVALUACIÓN DE RESULTADOSEVALUACIÓN DE RESULTADOS
Ausentismo por enf. inculpable
310 304 264
889
1185
1101
878 871
1028
642
996
1165
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may-
12
jun-12 jul-12 ago-12 sep-12 oct-12 nov-12 dic-12
Ausentismo
280
672
518
686
475
842
233
181
111129 126
5
494
300
372
150
314
132
333
43
95
186 157 135
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may-
12
jun-12 jul-12 ago-12 sep-12 oct-12 nov-12 dic-12
Producc. Mantenim. Administ.
175 190
140
334
385 368
186
251
541 567
185
540
124 114 124
555
800
733
692
620
487
75
630
389
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may-12 jun-12 jul-12 ago-12 sep-12 oct-12 nov-12 dic-12
Agudos Crónicos
Tasa de prevalencia
general de enfermedad
de origen profesional =
Nº Casos existentes reconocidos (Nuevos y
antiguos) de EP año x 100
Nº. promedio de trabajadores año
A través de:A través de:
A través de:A través de:
∗MATRIZ DE RECONOCIMIENTO DE:
∗ RIESGO HIGIÉNICO
∗ EVALUACIÓN HIGIÉNICA
∗ EVALUACIÓN MEDICA
∗ EVALUACIÓN SOCIO DEMOGRÁFICA
∗ CONTROL (INGENIERÍA)
∗ CONTROL (REVISIÓN Y RETROALIMENTACIÓN)
A través de:A través de:
A través de:A través de:
∗Una visión renovadora
∗La integración sinérgica de las distintas áreas
∗La integración sinérgica de estas áreas entre las
distintas plantas
A través de:A través de:
Una gestión que ponga a laUna gestión que ponga a la
prevención deprevención de
enfermedades en elenfermedades en el
centro de la atención ycentro de la atención y
dedicación preventivadedicación preventiva
Sin conformarnos con las certificaciones que no siempreSin conformarnos con las certificaciones que no siempre
demuestran eficiencia detrás de prolijos biblioratosdemuestran eficiencia detrás de prolijos biblioratos
EN SÍNTESIS ……EN SÍNTESIS ……
Para ahorrarnos la extensa tarea de describir un modelo de gestión basadoPara ahorrarnos la extensa tarea de describir un modelo de gestión basado
en la mejora continua, algo que ya dominan mejor que este disertanteen la mejora continua, algo que ya dominan mejor que este disertante
“El ingeniero Juan Maggi, primer director de Agua y
Energía señalaba, setenta años atrás, que las
universidades nacionales debían formar patriotas
primero y luego darles una sólida educación
científica
De lo contrario, se apostaría a crear sólo
tecnócratas. ”
PENSAMIENTO CRITICO
CONOCER PARA INTERVENIR,
INTERVENIR PARA TRANSFORMAR
∗Pocos hombres tienen conciencia de
que el trabajo inseguro es una forma
de esclavitud.”
∗Durocher
VISIÓN TRANSFORMADORA
PROYECTO DE RESOLUCIÓN
COMPLEMENTARIA DEC. 1338/96
FUNCIONES DE LOS SERVICIOS DE
MEDICINA DEL TRABAJO Y DE HIGIENE
Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
∗ CONSIDERANDO:CONSIDERANDO:
 Que las tendencias en Servicios de Salud Ocupacional, se orientan a la Atención Médica PrimariaQue las tendencias en Servicios de Salud Ocupacional, se orientan a la Atención Médica Primaria
 Que swe requiere asistencia integradora que supere el anterior concepto de “control de ausentismo”.Que swe requiere asistencia integradora que supere el anterior concepto de “control de ausentismo”.
 Que el ámbito laboral ofrece la oportunidad de realizar Atención Médica Primaria,Que el ámbito laboral ofrece la oportunidad de realizar Atención Médica Primaria,
 Que a efectos de la detección precoz de los síntomas, los exámenes médicos deben ser orientados, porQue a efectos de la detección precoz de los síntomas, los exámenes médicos deben ser orientados, por
el médico que conoce los puestos de trabajo, la organización , los riesgos …..el médico que conoce los puestos de trabajo, la organización , los riesgos …..
 Que la enfermedad inculpable ocupa la mayor magnitud, denotando la necesidad de efectuar estudiosQue la enfermedad inculpable ocupa la mayor magnitud, denotando la necesidad de efectuar estudios
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de organización del trabajo, requiere una nueva visión.de organización del trabajo, requiere una nueva visión.
 Que la determinación del alta de AT y EP está en manos de prestadores externos que pueden no tenerQue la determinación del alta de AT y EP está en manos de prestadores externos que pueden no tener
conocimiento suficiente de las exigencias del puesto de trabajo ….conocimiento suficiente de las exigencias del puesto de trabajo ….
CONSIDERANDO:
 Que las EP son multicausales, es fundamental la vigilancia del medio ambiente de trabajo y de la salud del
trabajador de un modo integral…….
 Que es notoria la falta de comunicación e independencia en la gestión preventiva entre el Servicio de Medicina
del Trabajo y el de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
 Que por ello, es necesario disponer la actuación conjunta … la gestión coordinada con espíritu colaborativo y
complementario.
 Que los principios de prevención deben incluir: detectar los peligros; evaluar los riesgos; controlar los riesgos en
su origen; adaptar el trabajo a la salud psicofísica…., anteponer la protección colectiva a la individual, …y participar
a los trabajadores en la prevención ….
 Que el Convenio OIT N° 161 y su Recomendación N° 171 sobre los Servicios de ST, y el Convenio N° 151 sobre
SST, han dado el marco conceptual y han definido las características de los mismos.
 Que es necesario coordinar las acciones de los Servicios del empleador principal con las contratistas.
 Que la gestión coordinada facilita la implementación de un Sistema de Gestión de la SST
EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO RESUELVE:
ARTICULO 1º.- Los Servicios deberán funcionar en forma coordinada, colaborativa y complementaria.
ARTÍCULO 2°.-Los Servicios tendrán relación de dependencia con el máximo nivel orgánico de la empresa,
gozando de la autonomía, disponibilidad financiera y comunicacional, recursos económicos e informáticos que
permitan una permanente capacitación y herramientas para el funcionamiento.
ARTÍCULO 3°.-La SRT constituirá un “Registro Único de los Responsables y Auxiliares de los Servicios de HST y
MT”, obligatorio, que podrá ser consultado por los empleadores.
ARTÍCULO 4°.- Los responsables del Servicio deben denunciar ante la ART, mediante extranet, su desvinculación
con el mismo, en 48 horas.
ARTÍCULO 5°.- La ART debe denunciar ante la SRT, en un plazo de 48 horas, la falta de contratación del Servicio.
ARTÍCULO 6°.-La SRT constituirá un “Registro Único de Legajos de Salud”, con la información correspondiente de
las Comisiones Médicas….
FUNCIONES CONJUNTAS DE AMBOS SERVICIOS
1. Asesorar en la definición de la política de Seguridad y Salud en el Trabajo ...
2. Monitorear el cumplimiento de la normativa, adoptando medidas preventivas, adecuadas CyMAT, y
evaluando los resultados.
3. Realizar inspecciones en forma periódica a todos los puestos de trabajo ...
4. Identificar, conocer y registrar los riesgos de los procesos, las materias primas ..tendiendo a eliminarlos.
5. Identificar y analizar los factores del medio ambiente de trabajo que puedan afectar la salud…
6. Evaluar la exposición de los trabajadores a los diferentes riesgos para la salud psicofísica.
7. Verificar los sistemas de control destinados a eliminar o reducir la exposición.
8. Analizar las condiciones ergonómicas como parte integral del sistema de trabajo.
9. Supervisar condiciones de higiene y seguridad del comedor, cocina, vestuarios y baños.
10. Cuando la alimentación sea provista por el empleador, asegurar que la composición de la dieta .
11. Evaluar los resultados de los análisis de agua para uso humano.
12. Elaborar estadísticas de AT, EP, ausentismo, entre otras.
13. Analizar y evaluar, las alternativas de readaptación del puesto de trabajo o cambio de tarea.
14. Participar en el diseño de puestos especiales de trabajo correspondientes a la recalificación ...
15. Elaborar y ejecutar un Programa Anual de Capacitación. Dicho Programa deberá considerar:
a) la identificación de los riesgos por puesto de trabajo y su impacto en la salud;
b) la prevención de AT y EP, de acuerdo a las características y riesgos propios, generales y específicos …
c) nociones de primeros auxilios,
d) análisis de las medidas preventivas, que el empleador deberá entregar por escrito a los trabajadores.
16. La capacitación otorgada deberá contemplar:
a) la emisión de certificados, acreditando la asistencia de los trabajadores;
b) la determinación de la metodología para evaluar a los participantes
c) un registro con indicación de contenidos, firma del empleador, responsables de los Servicios,
responsables de la capacitación y del personal capacitado.
FUNCIONES CONJUNTAS DE AMBOS SERVICIOS
17. Realizar informes periódicos para autoridades del establecimiento y trabajadores …
18. Promover la conformación de Comité Mixto de SST y de un Sistema de Gestión.
19. Asesorar e intervenir ante los requerimientos del Comité Mixto.
20. Elaborar programas de promoción de la salud, calidad de vida laboral y educación sanitaria.
ANEXO II:
FUNCIONES DEL SERVICIO DE SST
ANEXO III:
FUNCIONES DEL SERVICIO DE MT
FUNCIONES CONJUNTAS DE AMBOS SERVICIOS
PERSPECTIVA y
DESAFÍO
APSA tiene demostrado su compromiso con la prevención de riesgos del trabajoAPSA tiene demostrado su compromiso con la prevención de riesgos del trabajo
Cuenta con un camino echo y con los recursos humanos, técnicos y económicosCuenta con un camino echo y con los recursos humanos, técnicos y económicos
para desarrollar:para desarrollar:
 Un modelo de gestión integrada e interdisciplinaria que pueda ser un referente aUn modelo de gestión integrada e interdisciplinaria que pueda ser un referente a
nivel nacional, abriendo un camino que sirva de guía, modelo y ejemplo a nivelnivel nacional, abriendo un camino que sirva de guía, modelo y ejemplo a nivel
empresarial, profesional, participativo, normativo y sociopolítico.empresarial, profesional, participativo, normativo y sociopolítico.
 Llevar la experiencia y los resultados a todos los foros nacionales eLlevar la experiencia y los resultados a todos los foros nacionales e
internacionales constituyendo un mojón que señale un camino, que saque de lainternacionales constituyendo un mojón que señale un camino, que saque de la
mediocridad a las viejas y obsoletas concepciones de la prevención y su modelo demediocridad a las viejas y obsoletas concepciones de la prevención y su modelo de
gestióngestión
"EN TIEMPOS DE CAMBIO, QUIENES ESTEN ABIERTOS
AL APRENDIZAJE SE ADUEÑARAN DEL FUTURO,
MIENTRAS QUE AQUELLOS QUE CREEN SABERLO
TODO ESTARAN BIEN EQUIPADOS PARA UN MUNDO
QUE YA NO EXISTE ".
ERIC HOFFER
Lic. Alejandro Magnin
Correo: alejandromagnin@ahra.com.ar
¡¡ MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCIÓN ¡¡
Elementos incluidos en el borrador propuesto y en el
presente seminario
2 -Programa Integral de Higiene Ocupacional
Toma de decisiones
Frecuencia de repetición de las evaluaciones
Estrategias de muestreo y Valoración
Ubicación de la medición
Numero mínimo de muestras por jornada
Tipo de muestra en una jornada de trabajo
Representatividad de las mediciones
Apéndice “C” Res. 295/03. Valores límites umbral para mezclas
Familias químicas con posibles efectos combinados
Otros efectos combinados: Sustancias ototóxicas
Esquema de actuación
Matriz de reconocimiento de agentes de riesgo y exposición
Indicadores de gestión del programa de Higiene

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Programa integral de higiene ocupacional

  • 1.
  • 2. PROGRAMA INTEGRAL MULTIDISCIPLINARIO DE HIGIENE OCUPACIONAL UN CAMBIO DE PARADIGMA SEMINARIO DE HIGIENE OCUPACIONAL A.P.S.A.
  • 3.
  • 5. Objetivo:Objetivo: • Desarrollar un criterio integral e interdisciplinario deDesarrollar un criterio integral e interdisciplinario de gestión de Higiene Ocupacionalgestión de Higiene Ocupacional • Elaborar un plan de trabajo estratégico de prevención de EPElaborar un plan de trabajo estratégico de prevención de EP • Desarrollar una matriz de reconocimiento, evaluación yDesarrollar una matriz de reconocimiento, evaluación y control de RHcontrol de RH • Valorar los distintos agentes de riesgo higiénicoValorar los distintos agentes de riesgo higiénico • Revertir el sub registro de EPRevertir el sub registro de EP
  • 6. 1. Concierto Internacional: Por cada AT denunciado, seis EP 2. Concierto Nacional: Por cada 10 AT denunciados, una EP ? 3. APSA ????? Enfermedades Profesionales:
  • 7. Salud Ocupacional Tiene como finalidad promover y mantener el más altoTiene como finalidad promover y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores;grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores; evitar el desmejoramiento de la salud causado por lasevitar el desmejoramiento de la salud causado por las condiciones de trabajo; ubicar y mantener a los trabajadorescondiciones de trabajo; ubicar y mantener a los trabajadores de manera adecuada a sus aptitudes físicas psicológicas yde manera adecuada a sus aptitudes físicas psicológicas y sociológicas; ysociológicas; y en suma,en suma, adaptar el trabajo al hombreadaptar el trabajo al hombre.
  • 8. ““LLa salud no es una mera ausencia dea salud no es una mera ausencia de enfermedad, sino también un estado óptimo deenfermedad, sino también un estado óptimo de bienestar físico, mental y social.bienestar físico, mental y social. LLa salud no es algo que se posea como un bien, sino unaa salud no es algo que se posea como un bien, sino una forma de funcionar en armonía con su medio (trabajo,forma de funcionar en armonía con su medio (trabajo, ocio, forma de vida en general).ocio, forma de vida en general). NNo solamente significa verse libre de enfermedades sinoo solamente significa verse libre de enfermedades sino también la libertad para desarrollar y mantener sustambién la libertad para desarrollar y mantener sus capacidades funcionales.capacidades funcionales. LLa salud se mantiene por una acción reciproca entre ela salud se mantiene por una acción reciproca entre el genotipo y el medio total.genotipo y el medio total. CComo el medio ambiente de trabajo constituye una parteomo el medio ambiente de trabajo constituye una parte importante del medio total,importante del medio total, la salud depende de lasla salud depende de las condiciones de trabajo”condiciones de trabajo” OMS -Inf.Técnico 571OMS -Inf.Técnico 571 “La salud no es una mera ausencia de enfermedad, sino también un estado óptimo de bienestar físico, mental y social.
  • 9. ∗ Enfoque superador que integra TODOS LOS FACTORES que intervienen de manera sinérgica en la situación vivida por el hombre en situación de trabajo. CyMAT (OIT años 70) Condiciones y Medio Ambiente de trabajo
  • 10. “Conjunto de factores presentes en la situación laboral que constituyen elementos de la carga global de trabajo, y que como tales influyen sobre la vida, la salud de los trabajadores, y sobre la calidad del resultado de la producción” Equipo CyMAT del CEIL-PIETTE-CONICET: Giraudo, E., Korinfeld, S.,Mendizábal, N. CyMAT Condiciones y Medio Ambiente de trabajo
  • 11. Sistema Hombre -Máquina Percepción Proceso de datos Trabajo Control ControlesIndicadores Operaciones de máquinas HOMBRE MAQUINA
  • 12. No es solamente elNo es solamente el “espacio“espacio geográfico”geográfico” donde el trabajador se desplaza para realizardonde el trabajador se desplaza para realizar su tarea, sino además y principalmente elsu tarea, sino además y principalmente el conjunto de tareasconjunto de tareas que debe desarrollar, laque debe desarrollar, la exigenciaexigencia que se le impone y laque se le impone y la cargacarga en queen que esta se traduce.esta se traduce. Puesto de trabajoPuesto de trabajo
  • 13. Conjunto de condiciones exteriores y deConjunto de condiciones exteriores y de coacciones que actúan sobre el trabajadorcoacciones que actúan sobre el trabajador Ambientes físico y psicosocialAmbientes físico y psicosocial Carga física y mental.Carga física y mental. Organización del trabajo y el contenido de éste.Organización del trabajo y el contenido de éste. La exigenciaLa exigencia
  • 14. Condiciones de trabajo de la empresa Ambiente físico: Temperatura. Iluminación. Ruido. Vibraciones. Contaminación. Medios técnicos. Equipamiento. Ambiente psicosocial: Comunicación. Colaboración. Posibilidad de iniciativa. Estructura y tipo de mando. Posibilidad de crecimiento Realización Reconocimiento
  • 15. Condiciones de trabajo externas al puesto Carga física: estática - dinámica Carga mental: restricciones de tiempo -complejidad - atención. Organización del trabajo: horarios - forma de remuneración - monotonía de la tarea - repetitividad del ciclo operativo. Contenido del trabajo: aptitud exigida - responsabilidad - posibilidad de desarrollo personal - interés por el trabajo.
  • 16. Sistema Hombre-Máquina AMBIENTE DE TRABAJO Temperatura Humedad Ruido Contaminantes Vibraciones Forma y grado de comunicación Forma y grado de colaboración Posibilidad de iniciativa Estructura y tipo de mando Carga física Carga mental Organización del trabajo Contenido del trabajo Sensación Proceso de datos Control ControlesIndicadores Operaciones de máquinas HOMBRE MAQUINA
  • 17. Concepción tradicional Centrada en los problemas de Seguridad e Higiene del Trabajo y secundariamente en la Medicina Laboral. Solo concibe a los trabajadores como simple fuerza de trabajo.
  • 18. El hombre es algo más El trabajo concierne a todo el hombre, que no está constituido únicamente de músculos y nervios, sino también de inteligencia, aptitudes, sentimientos y aspiraciones”
  • 19. ∗ El sentimiento de progresar en su trabajo y de aprender a través de él, cada día un poco mas. ∗ La necesidad de ejercitar cierta iniciativa y de participar colectivamente. ∗ La posibilidad de mantener contactos humanos, son también necesidades fundamentales del hombre. El hombre es algo más
  • 20. Se forjó y desarrollóSe forjó y desarrolló pensando en elpensando en el establecimientoestablecimiento (condiciones inseguras).(condiciones inseguras). Atención puestaAtención puesta exclusivamente en elexclusivamente en el análisis de la situaciónanálisis de la situación presente.presente. Las Condiciones y MedioLas Condiciones y Medio Ambiente de TrabajoAmbiente de Trabajo cambian a través delcambian a través del tiempo y por esotiempo y por eso constantementeconstantemente debemos evaluarlas ydebemos evaluarlas y mejorarlasmejorarlas integral yintegral y multidisciplinariamentemultidisciplinariamente.. Concepción renovadora Concepción tradicional
  • 21. Concepción renovadora Concepción tradicional Es necesario tener una visión global, integrada y multidisciplinaria Las buenas CyMAT contribuyen para preservar la salud del trabajador y... mejoran la eficiencia de la empresa. Analiza por separado cada uno de los riesgos a los cuales está expuesto cada trabajador.
  • 22. Concepción renovadora Concepción tradicional El trabajo establecido o prescripto está siempre pensado para el “hombre promedio” No somos todos iguales
  • 23. Los AT y EP se producen por falta de prevención. Los trabajadores son víctimas. Las causas son múltiples y complejas. Concepción renovadoraConcepción tradicional En caso de accidente , la causa y responsabilidad principal se busca a nivel de los propios trabajadores. Trabajo y riesgo son inseparables
  • 24. Concepción tradicionalConcepción tradicional  Se analiza el trabajo como un fenómeno individual.  Actividad Paralela  Esfuerzo Individual  Responsabilidad Individual  Ejecutor de Actividades  Control de Lesiones  El trabajo no es fenómeno individual.  Los riesgos afectan a todo el colectivo.  Es una actividad Integrada  Esfuerzo Colectivo  Responsabilidad de la organización  Es calidad de vida  Imagen Corporativa Concepción renovadoraConcepción renovadora
  • 25. Concepción tradicional Las consecuencias de los problemas laborales son analizados por cada especialista en forma individual. Concepción renovadora Nada mejor que el trabajo multidisciplinario en equipo, y escuchar a los trabajadores para saber de qué manera los riesgos afectan sus vidas y salud.
  • 26. Las condiciones y medio ambiente deLas condiciones y medio ambiente de trabajo no están constituidos portrabajo no están constituidos por fenómenos aislados, sin relación con elfenómenos aislados, sin relación con el resto de la vida del trabajador.resto de la vida del trabajador.
  • 27. Situación Vivida por el Trabajador Seguridad e HigieneSeguridad e Higiene en el Trabajoen el Trabajo RemuneraciónRemuneración Contexto Económico Político y Social : tipo de Gestión Organización del Organización del Trabajo; Contenido Trabajo; Contenido de las Tarea de las Tarea Imperativos deImperativos de la Productividadla Productividad Sistema Jerárquico Sistema Jerárquico Instrucciones de Instrucciones de Trabajo - Disciplina Trabajo - Disciplina Duración del Duración del Trabajo Trabajo Diseño del Lugar de Diseño del Lugar de Trabajo y su Trabajo y su Medio Ambiente Medio Ambiente ImperativosImperativos EconómicosEconómicos Imperativos TécnicosImperativos Técnicos y de Organizacióny de Organización Situación Práctica y Jurídica del Trabajador como Subordinado (2) Medio Ambiente deMedio Ambiente de Vida (Físico, Sanitario,Vida (Físico, Sanitario, SocioculturalSociocultural El Hombre (Características Físicas Aptitudes, Experiencia Profesional, Sentimientos Aspiraciones, etc. Imperativos Económicos Datos Datos Antropológicos: Antropológicos: Edad, Sexo, etc Edad, Sexo, etc CalificacionesCalificaciones Expectativas Expectativas Personales Personales Estado Estadode Salud de Salud Relaciones Relaciones de Trabajo de Trabajo
  • 28. Cazamian, 1971Cazamian, 1971 "La Dirección que instala un circuito de producción elige un material con el cual el riesgo"La Dirección que instala un circuito de producción elige un material con el cual el riesgo de su utilización dista de ser mínimo, pero resulta óptimo a sus objetivos.de su utilización dista de ser mínimo, pero resulta óptimo a sus objetivos. Para compensar esta asunción del riesgo, tiene tendencia a requerir de los ejecutantesPara compensar esta asunción del riesgo, tiene tendencia a requerir de los ejecutantes un comportamiento híper prudente pero, más costoso en esfuerzos.un comportamiento híper prudente pero, más costoso en esfuerzos. Si los que ejecutan la tarea rehúsan "pagar ese precio" por su seguridad, ellos estánSi los que ejecutan la tarea rehúsan "pagar ese precio" por su seguridad, ellos están refutando el comportamiento propuesto, adoptando otro más peligroso pero menosrefutando el comportamiento propuesto, adoptando otro más peligroso pero menos penoso.penoso. De esta forma la dirección y la ejecución se devuelven la "carga" de la prevención: laDe esta forma la dirección y la ejecución se devuelven la "carga" de la prevención: la dirección reclama una reforma en los comportamientos obreros (es decir, unadirección reclama una reforma en los comportamientos obreros (es decir, una intervención de orden humano).intervención de orden humano). Los que ejecutan exigen una reforma de la situación de trabajo (es decir, una acción deLos que ejecutan exigen una reforma de la situación de trabajo (es decir, una acción de orden técnica)”orden técnica)”
  • 29. ““Solo el 15 % de los problemas puede serSolo el 15 % de los problemas puede ser controlado por el personal, mientras que el 85 %controlado por el personal, mientras que el 85 % puede ser controlado solo por la administración”puede ser controlado solo por la administración” "" Demming»
  • 30. Es fundamental compartir y sumar elEs fundamental compartir y sumar el conocimiento obrero y el técnico, y a partir deconocimiento obrero y el técnico, y a partir de aquí ir hacia la gestión integrada, con laaquí ir hacia la gestión integrada, con la participación directa que convierta a losparticipación directa que convierta a los trabajadores en protagonistas en la defensa detrabajadores en protagonistas en la defensa de un derecho fundamentalun derecho fundamental la salud en el trabajola salud en el trabajo..
  • 31.
  • 32. V I S I O N M I S I O N PLANEAMIENTO Y DESARROLLOPLANEAMIENTO Y DESARROLLO DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL PROGRAMAS A DESARROLLAR SEGÚN DIAGNOSTICO SUB PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD SUB PROGRAMA DE MEDIO AMBIENTE CONTROL - EVALUACIÓN - RETROALIMENTACIÓN SUB PROGRAMA DE MEDICINA LABORAL INTEGRACIÓN Y ARTICULACIÓN DE PROGRAMAS SUB PROGRAMA DE RR.HH SUB PROGRAMA DE INGENIERÍA
  • 33. Programa Integral Interdisciplinario de Higiene Ocupacional ∗Consiste en el diagnóstico, planeación organización, ejecución y evaluación de las actividades preventivas de MASSO en forma integral e interdisciplinaria. ∗Diagnóstico integral de condiciones de Trabajo ∗Diagnóstico integral de condiciones de Salud ∗Diagnóstico integral de condiciones socio ambientales socio culturales ∗Plan de análisis y priorización ∗Estrategias y plan de acción ∗Evaluación higiénica
  • 34. Un programa enfocado desde La Higiene Ocupacional “multidimensional” e “interdisciplinaria” Actuando con y como  Ingeniero  Abogado  Médico  Profesor  Asesor  Psicólogo  Enfermero  Toxicólogo  Político  Detective  Estadístico  Sociólogo  Fiscalizador  MOTIVADOR”
  • 35. A través de:A través de:
  • 36. Através de:  Diagnóstico, planeación, organización,Diagnóstico, planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades de HOejecución y evaluación de las actividades de HO y MO,y MO,  Tener en cuenta la evolución de la tecnología.Tener en cuenta la evolución de la tecnología.  integrando la técnica, la organización delintegrando la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, lastrabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales y los factores ambientales.relaciones sociales y los factores ambientales.  Estadísticas epidemiológicas y de ausentismoEstadísticas epidemiológicas y de ausentismo  ANÁLISIS DE CAUSALIDAD Y CON CAUSALIDADANÁLISIS DE CAUSALIDAD Y CON CAUSALIDAD  Percepciones de los propios trabajadoresPercepciones de los propios trabajadores  Considerando los aspectos técnicos de laConsiderando los aspectos técnicos de la intervención y actuación:intervención y actuación:  AnticipaciónAnticipación  ReconocimientoReconocimiento  EvaluaciónEvaluación  Control.Control.
  • 37. GUÍA DE ACTUACIÓNGUÍA DE ACTUACIÓN La base de una correcta evaluación es la información sobre los factores y agentes de riesgo higiénico presentes en el ambiente laboral y las condiciones de trabajo. La evaluación es abordada a tres niveles de profundidad: 1. Estimación inicial 2. Estudio básico 3.Estudio detallado Utilice todas las Herramientas Técnicas y Administrativas que el Estado del Arte le permite A través de:A través de:
  • 38. CONTROL Y PLAN DE ACCIÓNCONTROL Y PLAN DE ACCIÓN A través de:A través de:
  • 39. EVALUACIÓN DE RESULTADOSEVALUACIÓN DE RESULTADOS Ausentismo por enf. inculpable 310 304 264 889 1185 1101 878 871 1028 642 996 1165 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may- 12 jun-12 jul-12 ago-12 sep-12 oct-12 nov-12 dic-12 Ausentismo 280 672 518 686 475 842 233 181 111129 126 5 494 300 372 150 314 132 333 43 95 186 157 135 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may- 12 jun-12 jul-12 ago-12 sep-12 oct-12 nov-12 dic-12 Producc. Mantenim. Administ. 175 190 140 334 385 368 186 251 541 567 185 540 124 114 124 555 800 733 692 620 487 75 630 389 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 ene-12 feb-12 mar-12 abr-12 may-12 jun-12 jul-12 ago-12 sep-12 oct-12 nov-12 dic-12 Agudos Crónicos Tasa de prevalencia general de enfermedad de origen profesional = Nº Casos existentes reconocidos (Nuevos y antiguos) de EP año x 100 Nº. promedio de trabajadores año A través de:A través de:
  • 40. A través de:A través de: ∗MATRIZ DE RECONOCIMIENTO DE: ∗ RIESGO HIGIÉNICO ∗ EVALUACIÓN HIGIÉNICA ∗ EVALUACIÓN MEDICA ∗ EVALUACIÓN SOCIO DEMOGRÁFICA ∗ CONTROL (INGENIERÍA) ∗ CONTROL (REVISIÓN Y RETROALIMENTACIÓN)
  • 41. A través de:A través de:
  • 42. A través de:A través de: ∗Una visión renovadora ∗La integración sinérgica de las distintas áreas ∗La integración sinérgica de estas áreas entre las distintas plantas
  • 43. A través de:A través de: Una gestión que ponga a laUna gestión que ponga a la prevención deprevención de enfermedades en elenfermedades en el centro de la atención ycentro de la atención y dedicación preventivadedicación preventiva
  • 44. Sin conformarnos con las certificaciones que no siempreSin conformarnos con las certificaciones que no siempre demuestran eficiencia detrás de prolijos biblioratosdemuestran eficiencia detrás de prolijos biblioratos EN SÍNTESIS ……EN SÍNTESIS …… Para ahorrarnos la extensa tarea de describir un modelo de gestión basadoPara ahorrarnos la extensa tarea de describir un modelo de gestión basado en la mejora continua, algo que ya dominan mejor que este disertanteen la mejora continua, algo que ya dominan mejor que este disertante
  • 45. “El ingeniero Juan Maggi, primer director de Agua y Energía señalaba, setenta años atrás, que las universidades nacionales debían formar patriotas primero y luego darles una sólida educación científica De lo contrario, se apostaría a crear sólo tecnócratas. ”
  • 46. PENSAMIENTO CRITICO CONOCER PARA INTERVENIR, INTERVENIR PARA TRANSFORMAR ∗Pocos hombres tienen conciencia de que el trabajo inseguro es una forma de esclavitud.” ∗Durocher VISIÓN TRANSFORMADORA
  • 47.
  • 48. PROYECTO DE RESOLUCIÓN COMPLEMENTARIA DEC. 1338/96 FUNCIONES DE LOS SERVICIOS DE MEDICINA DEL TRABAJO Y DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
  • 49. ∗ CONSIDERANDO:CONSIDERANDO:  Que las tendencias en Servicios de Salud Ocupacional, se orientan a la Atención Médica PrimariaQue las tendencias en Servicios de Salud Ocupacional, se orientan a la Atención Médica Primaria  Que swe requiere asistencia integradora que supere el anterior concepto de “control de ausentismo”.Que swe requiere asistencia integradora que supere el anterior concepto de “control de ausentismo”.  Que el ámbito laboral ofrece la oportunidad de realizar Atención Médica Primaria,Que el ámbito laboral ofrece la oportunidad de realizar Atención Médica Primaria,  Que a efectos de la detección precoz de los síntomas, los exámenes médicos deben ser orientados, porQue a efectos de la detección precoz de los síntomas, los exámenes médicos deben ser orientados, por el médico que conoce los puestos de trabajo, la organización , los riesgos …..el médico que conoce los puestos de trabajo, la organización , los riesgos …..  Que la enfermedad inculpable ocupa la mayor magnitud, denotando la necesidad de efectuar estudiosQue la enfermedad inculpable ocupa la mayor magnitud, denotando la necesidad de efectuar estudios epidemiológicos, atención de la salud, diagnóstico y tratamiento adecuado.epidemiológicos, atención de la salud, diagnóstico y tratamiento adecuado.  Que la importancia creciente de los factores psicosociales del trabajo, las nuevas tecnologías y formasQue la importancia creciente de los factores psicosociales del trabajo, las nuevas tecnologías y formas de organización del trabajo, requiere una nueva visión.de organización del trabajo, requiere una nueva visión.  Que la determinación del alta de AT y EP está en manos de prestadores externos que pueden no tenerQue la determinación del alta de AT y EP está en manos de prestadores externos que pueden no tener conocimiento suficiente de las exigencias del puesto de trabajo ….conocimiento suficiente de las exigencias del puesto de trabajo ….
  • 50. CONSIDERANDO:  Que las EP son multicausales, es fundamental la vigilancia del medio ambiente de trabajo y de la salud del trabajador de un modo integral…….  Que es notoria la falta de comunicación e independencia en la gestión preventiva entre el Servicio de Medicina del Trabajo y el de Higiene y Seguridad en el Trabajo.  Que por ello, es necesario disponer la actuación conjunta … la gestión coordinada con espíritu colaborativo y complementario.  Que los principios de prevención deben incluir: detectar los peligros; evaluar los riesgos; controlar los riesgos en su origen; adaptar el trabajo a la salud psicofísica…., anteponer la protección colectiva a la individual, …y participar a los trabajadores en la prevención ….  Que el Convenio OIT N° 161 y su Recomendación N° 171 sobre los Servicios de ST, y el Convenio N° 151 sobre SST, han dado el marco conceptual y han definido las características de los mismos.  Que es necesario coordinar las acciones de los Servicios del empleador principal con las contratistas.  Que la gestión coordinada facilita la implementación de un Sistema de Gestión de la SST
  • 51. EL SUPERINTENDENTE DE RIESGOS DEL TRABAJO RESUELVE: ARTICULO 1º.- Los Servicios deberán funcionar en forma coordinada, colaborativa y complementaria. ARTÍCULO 2°.-Los Servicios tendrán relación de dependencia con el máximo nivel orgánico de la empresa, gozando de la autonomía, disponibilidad financiera y comunicacional, recursos económicos e informáticos que permitan una permanente capacitación y herramientas para el funcionamiento. ARTÍCULO 3°.-La SRT constituirá un “Registro Único de los Responsables y Auxiliares de los Servicios de HST y MT”, obligatorio, que podrá ser consultado por los empleadores. ARTÍCULO 4°.- Los responsables del Servicio deben denunciar ante la ART, mediante extranet, su desvinculación con el mismo, en 48 horas. ARTÍCULO 5°.- La ART debe denunciar ante la SRT, en un plazo de 48 horas, la falta de contratación del Servicio. ARTÍCULO 6°.-La SRT constituirá un “Registro Único de Legajos de Salud”, con la información correspondiente de las Comisiones Médicas….
  • 52. FUNCIONES CONJUNTAS DE AMBOS SERVICIOS 1. Asesorar en la definición de la política de Seguridad y Salud en el Trabajo ... 2. Monitorear el cumplimiento de la normativa, adoptando medidas preventivas, adecuadas CyMAT, y evaluando los resultados. 3. Realizar inspecciones en forma periódica a todos los puestos de trabajo ... 4. Identificar, conocer y registrar los riesgos de los procesos, las materias primas ..tendiendo a eliminarlos. 5. Identificar y analizar los factores del medio ambiente de trabajo que puedan afectar la salud… 6. Evaluar la exposición de los trabajadores a los diferentes riesgos para la salud psicofísica. 7. Verificar los sistemas de control destinados a eliminar o reducir la exposición. 8. Analizar las condiciones ergonómicas como parte integral del sistema de trabajo. 9. Supervisar condiciones de higiene y seguridad del comedor, cocina, vestuarios y baños. 10. Cuando la alimentación sea provista por el empleador, asegurar que la composición de la dieta .
  • 53. 11. Evaluar los resultados de los análisis de agua para uso humano. 12. Elaborar estadísticas de AT, EP, ausentismo, entre otras. 13. Analizar y evaluar, las alternativas de readaptación del puesto de trabajo o cambio de tarea. 14. Participar en el diseño de puestos especiales de trabajo correspondientes a la recalificación ... 15. Elaborar y ejecutar un Programa Anual de Capacitación. Dicho Programa deberá considerar: a) la identificación de los riesgos por puesto de trabajo y su impacto en la salud; b) la prevención de AT y EP, de acuerdo a las características y riesgos propios, generales y específicos … c) nociones de primeros auxilios, d) análisis de las medidas preventivas, que el empleador deberá entregar por escrito a los trabajadores. 16. La capacitación otorgada deberá contemplar: a) la emisión de certificados, acreditando la asistencia de los trabajadores; b) la determinación de la metodología para evaluar a los participantes c) un registro con indicación de contenidos, firma del empleador, responsables de los Servicios, responsables de la capacitación y del personal capacitado. FUNCIONES CONJUNTAS DE AMBOS SERVICIOS
  • 54. 17. Realizar informes periódicos para autoridades del establecimiento y trabajadores … 18. Promover la conformación de Comité Mixto de SST y de un Sistema de Gestión. 19. Asesorar e intervenir ante los requerimientos del Comité Mixto. 20. Elaborar programas de promoción de la salud, calidad de vida laboral y educación sanitaria. ANEXO II: FUNCIONES DEL SERVICIO DE SST ANEXO III: FUNCIONES DEL SERVICIO DE MT FUNCIONES CONJUNTAS DE AMBOS SERVICIOS
  • 55. PERSPECTIVA y DESAFÍO APSA tiene demostrado su compromiso con la prevención de riesgos del trabajoAPSA tiene demostrado su compromiso con la prevención de riesgos del trabajo Cuenta con un camino echo y con los recursos humanos, técnicos y económicosCuenta con un camino echo y con los recursos humanos, técnicos y económicos para desarrollar:para desarrollar:  Un modelo de gestión integrada e interdisciplinaria que pueda ser un referente aUn modelo de gestión integrada e interdisciplinaria que pueda ser un referente a nivel nacional, abriendo un camino que sirva de guía, modelo y ejemplo a nivelnivel nacional, abriendo un camino que sirva de guía, modelo y ejemplo a nivel empresarial, profesional, participativo, normativo y sociopolítico.empresarial, profesional, participativo, normativo y sociopolítico.  Llevar la experiencia y los resultados a todos los foros nacionales eLlevar la experiencia y los resultados a todos los foros nacionales e internacionales constituyendo un mojón que señale un camino, que saque de lainternacionales constituyendo un mojón que señale un camino, que saque de la mediocridad a las viejas y obsoletas concepciones de la prevención y su modelo demediocridad a las viejas y obsoletas concepciones de la prevención y su modelo de gestióngestión
  • 56. "EN TIEMPOS DE CAMBIO, QUIENES ESTEN ABIERTOS AL APRENDIZAJE SE ADUEÑARAN DEL FUTURO, MIENTRAS QUE AQUELLOS QUE CREEN SABERLO TODO ESTARAN BIEN EQUIPADOS PARA UN MUNDO QUE YA NO EXISTE ". ERIC HOFFER
  • 57. Lic. Alejandro Magnin Correo: alejandromagnin@ahra.com.ar ¡¡ MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN ¡¡
  • 58. Elementos incluidos en el borrador propuesto y en el presente seminario 2 -Programa Integral de Higiene Ocupacional Toma de decisiones Frecuencia de repetición de las evaluaciones Estrategias de muestreo y Valoración Ubicación de la medición Numero mínimo de muestras por jornada Tipo de muestra en una jornada de trabajo Representatividad de las mediciones Apéndice “C” Res. 295/03. Valores límites umbral para mezclas Familias químicas con posibles efectos combinados Otros efectos combinados: Sustancias ototóxicas Esquema de actuación Matriz de reconocimiento de agentes de riesgo y exposición Indicadores de gestión del programa de Higiene