2. La actividad financiera del estado para poder
entenderla hay que desglosarla y explicar los
siguientes aspectos
Qué establece la Teoría sobre la actividad financiera
Teoría
Económica
Sostiene que, con el fin de que el estado
pueda garantizar el cumplimiento de sus
objetivos, se ocupa en obtener los recursos
económicos necesarios.
Autores:
-Ariñas,1986:12.
-Laya, 1989:50.
-Villegas,1992:9.
-Luis Tamayo
-Fariñas,1986:12
Características:
-Consecución de
ingresos suficientes
-Gestión de ingresos
y gastos en el sector
publico.
Teoría
Sociológica
El estado tiene la potestad de la potestad de
recaudar los recursos que necesita del resto
de los miembros de la sociedad de la que el
mismo forma parte y así poder influenciar
sobre los grupos vitales que operan dentro
del estado, aportando los recursos que
permitan cubrir sus necesidades.
Autores:
-Villegas, 1992: 10.
-Laya, 1989: 48
-Ramírez 1998:11.
Características:
-satisfacción de
necesidades sociales
Teoría
Política
El estado procura perseguir toda actividad
financiera posible, y haciendo uso de su
poder de supremacía genera los bienes y
servicios que permitan el cumplimiento de
sus fines colectivos.
Autores:
-Laya, 1989:50.
-Villegas,1992:9.
Características:
-Conformada por la
Previsión de ingresos
y gastos.
-Instrumentalidad.
3. Fines de la Actividad Financiera
Objetivo El Estado dirige esta actividad con el principal objetivo de suministrar a las arcas
estadales, los fondos necesarios para el logro de los fines propios, que son los fines de
los individuos constituidos en unidad y considerados en la serie de generaciones. Tanto
los intereses individuales como los colectivos se coordinan para la obtención de los
fines superiores, unitarios y duraderos del Estado, diferentes de los fines efímeros y
perecederos de los individuos que lo componen.
Premisas También se enfoca en la reducción de los gastos públicos al mínimo, por lo que se
deberá establecer y garantizar un equilibrio presupuestario, es decir que los ingresos y
los egresos den totales iguales .
Autores:
-Bujanda
-Fariñas,1986:49
-Valdés Costa
Los autores mencionados coinciden en la idea de que el Estado recauda ingresos
públicos de acuerdo con su necesidad de cumplir con un conjunto de fines asociados al
papel que representa
4. Utilidad del Presupuesto Público
Definición Es cuando se informa con anterioridad, el calculo de los ingresos y gastos estatales y se
autorizan, para un periodo futuro determinado, que habitualmente es de un año Según la Ley
Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público, los presupuestos públicos
comprenderán todos los ingresos y todos los gastos, así como las operaciones de
financiamiento sin compensaciones entre sí, para el correspondiente ejercicio económico
financiero.
Se caracteriza ya que Los entes públicos realizan gastos que solo estén autorizados por medio
de instrumentos legales.
Base
Teórica
En la legislación venezolana se estable que los presupuestos sean por programas, esto
significa que los recursos serán distribuidos en base a resultados en cuanto a bienes y
servicios que estos desarrollaran en la entidad, de forma que se pueda notar el costo, la
magnitud y que organismo de dedica a su ejecución
Según la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE) quien es el encargado de regula el control
de la producción publica según los artículos Los Artículos 10 y 12. LOAFSP
Principios
Técnicos
-Equilibrio: Se encuentra establecido y regulado por el Art. 16 LOAFSP.
-Programación: Establece cuales son los objetivos a perseguir.
-Universalidad: Se encuentra establecido y regulado por el Art. 12 LOAFSP.
-Anualidad: Establece la valides o duración del presupuesto.
-Flexibilidad: Para ser eficaz en la administración o planificación no debe ser rígido.
-Continuidad: Debe seguir una secuencia, tomando en cuenta una gestión anterior o futura.
-Publicidad: la gestión debe ser verificada en publico a medida que se desarrollen sus fases.
-Gestión Mínima: imitar a la gestión básica que debe cumplir el Estado.
5. Efectos económicos del gasto público y de los Ingresos Públicos.
Efecto
económico
de los
ingresos
públicos
Los ingresos públicos, son entradas de dinero que recibe el Estado y que le permiten:
-Financiar la satisfacción de necesidades de la colectividad, es decir, que le permiten financiar
el gasto público y cumplir su función dentro de la sociedad.
-Creación de Servicios Públicos.
-Creación de Servicios Asistenciales de Salud.
-Incrementar y controlar la producción de alimentos básicos.
-Coordinar y manejar la economía del país.
-Controlar y manejar su política monetaria.
-Regular la actividad económica entre particulares.
Efecto
económico
de gasto
publico
Son las erogaciones dinerarias que realiza el Estado en virtud de ley para cumplir sus fines
consistentes en la satisfacción de necesidades públicas, por lo que contribuye positivamente
en :
-El empleo: El gasto público es una fuente importante de generación de empleo, tanto así que
son muchas las regiones del país donde la única fuente de empleo es precisamente el estado.
-El Ahorro. El gasto público puede afectar el nivel o capacidad de ahorro de la población, en
vista a que el gasto publico esta financiado por lo general por ingresos provenientes de los
impuestos.
-La Inversión: Como la inversión en buena parte depende del nivel de ahorro de la población,
al disminuirse el nivel de ahorro por las causas ya expuestas, se afecta la capacidad para
invertir.
-La Inflación: El gasto público puede presionar el alza de los precios al aumentar la demanda
de bienes y servicios.
-Devaluación – Revaluación de la moneda. El gasto público puede influir en el comportamiento
de la moneda frente a otras divisas, en la medida en que el gasto público sea financiado con
crédito externo.