2. ENSAYO
Que participación tienen en la evacuación de poblaciones las fuerzas armadas, que planes tienen
implementados y como se coordinan con las otras corporaciones de emergencia(protección civil,
bomberos y servicios médicos de urgencia.
La Secretaaria de la defensa nacional, estableció el Plan de Auxilio a la Población
Civil en Casos de Desastre, denominado PLAN DN-III-E, instrumento operativo
militar que establece los lineamientos generales a los organismos del Ejército y
Fuerza Aérea Mexicanos, para realizar actividades de auxilio a la población civil
afectada por cualquier tipo de desastre.
Este Plan fue elaborado y aplicado a partir de 1966 como consecuencia del
desbordamiento del Río Panuco, su denominación data del mismo año, a raíz de su
inclusión en la Planeación de Defensa Nacional como anexo “E” y aunque en
posteriores revisiones del plan de defensa, se ha presentado la disyuntiva de darle
otro nombre, el Alto Mando de la SEDENA decidió continuar designándolo como
“PLAN DN-III-E”, debido a la identificación que bajo esta denominación tienen
autoridades civiles, medios de comunicación y población en general.
Sistema de protección se mantuvo durante los siguientes años, pero internamente
se le denominó y baso en otros documentos, pero por la gran popularidad que había
ganado el nombre entre la población civil, se le mantuvo con el nombre de Plan DN-
III-E.
El plan DN-III-E se basa en cinco puntos básicos los cuales son
1. Búsqueda y rescate de personas.
2. Evacuación de comunidades en riesgo.
3. Administración de albergues.
4. Recomendaciones a la población.
5. Seguridad y vigilancia de las áreas afectadas.
La participación militar durante la aplicación del plan DN-III-E, se realiza para
atender tanto fenómenos naturales como antropogénicos, siendo los principales:
Fenómenos Geológicos
3. Fenómenos Hidrometeorológicos.
Apoyo proporcionado en los Sistemas Invernales:
Nevadas.
Bajas Temperaturas.
heladas
Durante estos eventos, en las zonas centro y norte del país, se registran
temperaturas muy bajas, provocando que la población de escasos recursos sufra
daños en su salud, debido a las condiciones climatológicas extremas. Esto hace
necesaria la participación del personal militar en apoyo de las autoridades civiles,
en la realización de actividades de evacuación de personas a los refugios
temporales establecidos para su resguardo.
Asimismo, el personal militar lleva a cabo actividades de remoción de nieve y hielo
de carreteras y techos, control del tránsito vehicular, además de proporcionar
bebidas calientes a las personas que se encuentran varadas en sus vehículos
debido a las nevadas.
Sistemas Tropicales
Cada año, en nuestro País, la temporada de estos sistemas inicia el 15 de mayo y
termina el 30 de noviembre, caracterizándose por el registro de lluvias de diversas
intensidades y de los sistemas tropicales, los cuales se citan en forma progresiva.
La Secretaría de la Defensa Nacional, por conducto del personal militar ubicado en
las diferentes partes del país, procede a aplicar el Plan DN-III-E, en coordinación
con las autoridades civiles, ya sea en forma preventiva (evacuando personas) o
auxiliando a la población civil cuando los efectos del fenómeno hidrometeorológico
ya han causado daños:
Para el efecto, el personal militar, organiza y establece: en R-66
Albergues Militares.
Se proporciona alojamiento, comida y actividades de entretenimiento a la población
civil afectada.
Centros de Acopio.
4. Almacén de Alimentos Selección y Organización Por medio de los cuales,
recepciona, organiza y distribuye los víveres recibidos para beneficio de los
damnificados.
Puente Aéreo.
Puente Aéreo Ala Rotativa
Puente Aéreo Ala Fija.
Conformado por aeronaves de Ala fija y Ala Rotativa, pertenecientes a la Fuerza
Aérea Mexicana, y por medio de las cuales, organizara el traslado de personal,
víveres y material al área afectada. De igual forma se aprovecharan para la
evacuación de personas.
Células de Servicio Médico y Odontológico.
Servicio odontológico a la población civil
Conformado por personal de Médicos, Odontólogos, Enfermeras y personal
especialista, los cuales imparten consultas a la población que las requiere.
Cocinas Comunitarias.
Preparación de Alimentos.
Conformadas por plataformas con equipos de cocina con capacidad para elaborar
y distribuir higiénicamente los alimentos en corto tiempo.
Células de Búsqueda, Salvamento y Rescate
Áreas afectadas
Encargadas de evacuar a la Población Civil de aquellas áreas afectadas o de difícil
acceso, a los diferentes albergues o a las casas de familiares o amigos que se
encuentran en áreas seguras.
Células de Limpieza.
Remoción
Encargadas de evacuar de las calles y avenidas, la basura generada por el paso
del fenómeno.
Células de Saneamiento.
Saneamiento Desinfección
5. Encargadas de evacuar de las calles y avenidas, los desechos orgánicos generados
por el paso del fenómeno, realizando además actividades de fumigación.
Células de Ingenieros
Reconstrucción Limpia
Encargadas de las actividades de restablecimiento de las vías de comunicación y
remoción de escombros.
Células de Seguridad
Seguridad Resguardo
Encargadas de proporcionar seguridad en las zonas evacuadas, con el fin de
garantizar la tranquilidad de la población que ha dejado sus domicilios, asimismo
proporcionan seguridad a instalaciones importantes, tales como bancos, centros
comerciales, museos, etc.
Coordinación con Autoridades civiles.
Asimismo, el Personal Militar participa con las Autoridades Civiles, en las diferentes
Juntas de Coordinación que se llevan a cabo con el propósito de coordinar las
actividades de auxilio a la población civil, o para llevar a cabo la entrega de
responsabilidades (una vez pasada la emergencia) a dichas autoridades, respecto
al manejo de Albergues, Centros de Acopio y Actividades de Seguridad.
Trabajos de Ingenieros.
Se realizaron trabajos de ingenieros para la recuperación inmediata de la principales
vías de comunicación, que fueron empleadas como rutas principales de
abastecimientos y evacuación, la limpieza de sitios públicos y jardines.
Unidades de maquinaria pesada desalojaron 45,000 metros cúbicos de lodo, basura
y enseres domésticos en mal estado.
Además se instalaron 3 puentes metálicos militares desmontables de 30 metros
cada uno.
Acciones de salud.
6. Se diseñó un Plan de Salud que incluyó campañas de vacunación, retiro de
animales muertos, basura y escombros acumulados.
Se proporcionaron 21,611 consultas médicas, 911 curaciones, 2,820 medicamentos
repartidos y 923 inyecciones, de los cuales 32 toneladas de medicamentos fueron
proporcionados de los Almacenes de Sanidad de la Secretaría de la Defensa
Nacional.
Alertamiento
Se reforzó con efectivos militares ubicados en los Estados aledaños al estado de
Tabasco, con el propósito de desarrollar las actividades de auxilio a la población y
permitir la organización de las Autoridades Civiles para responder a la emergencia.
Se diseñó e implementó un Plan de Evacuación, por vía terrestre, anfibia y aérea
hacia los albergues militares, refugios temporales y casas de familiares
Fenómenos Químico-Tecnológico.
Incendios Forestales
El incremento en la temperatura, originado por los cambios climatológicos, aunado
al descuido de algunas personas, ha generado en diversas regiones del país,
fuertes incendios forestales que han afectado grandes extensiones de terreno,
inclusive aquellas áreas consideradas como reservas ecológicas.
La Secretaría de la Defensa Nacional, a través del personal militar, ha participado
en la sofocación de este tipo de incendios, en apoyo a las autoridades civiles
correspondientes, como son la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR). Para el
efecto, el personal militar participante cuenta con el material, equipo y medios
necesarios para cumplir con las actividades de combate contra incendios.
Actualmente, la Secretaría cuenta con Helicópteros MI-8 y MI-17, pertenecientes a
la Fuerza Aérea Mexicana, los cuales se encuentran equipados con helibaldes con
una capacidad de 2,400 litros de agua.
7. El Presidente de la República, es la autoridad que dirige los esfuerzos al presentarse
una contingencia de magnitudes que requieran la acción conjunta de los tres niveles
de gobierno, dictando sus órdenes directas al secretario de marina para ejecutar las
acciones procedentes en coordinación con el Secretario de Gobernación.
Al ponerse en acción el plan general de auxilio a la población civil en casos de
desastre, normalmente son varias las secretarías de estado, organismos
descentralizados y privados que intervienen en el auxilio a la población civil, por lo
cual la Armada de México coordina con las autoridades de protección civil a nivel
nacional, estatal o municipal según sea el caso; así como con todos los demás
participantes.
En el ámbito de la Secretaría de Marina, al estar en operación el plan de auxilio, es
necesaria la concurrencia de diferentes direcciones generales pertenecientes a la
misma y la coordinación de estas con el Estado Mayor General de la Armada. Dicho
plan permite cooperar con otras secretarías y dependencias federales con los
medios de que dispone la institución, al ocurrir un desastre fuera de la jurisdicción
de la Armada de México o en el extranjero cuando la ayuda es autorizada por el
Presidente de la República.
EN MI OPINION TODOS LOS ELEMENTOS DE PROTECCION CIVIL SON
IMPORTANTES YA QUE TINENEN CADA UNO SU INTERVENCION EN
CUALQUIER SITUACION O CONTINGENCIA, CADA ELENETO DEL EJERCITO
BOMBEROS Y DIFERENTES ORGANOS DE RESCATE SO Y DEBEN SER
CONSIDERADOS COMO LO MAS IMPORTANTE Y POR ELLO SE DEBE TENER
APORTACION ECONOMICA PARA LA PREPARACION DE LOS MISMOS, SI
IMPORTAR LOS INTERESES ECONOMICOS.
8. YA QUE SI EXITE UNA BUENA COORDINACION, LA VIDA DE MUCHAS
PERSONAS PDRA SER SALVADA Y LA RESTAURACION DE LA POBLACION
TAMBIEN SE HARA EN FORMA RAPIDA.
