Revista Prevención Ecuador 10

PREVENCION
PREVENCION
ECUADOR
ECUADOR
EDICIÓN DIGITAL 2023
EDICIÓN DIGITAL 2023
MARZO - ABRIL
MARZO - ABRIL
NÚMERO10
NÚMERO10
MUJER
MUJER
TRABAJADORA
TRABAJADORA
Preventiva y Productiva
DÍA MUNDIAL
DÍA MUNDIAL
de la Seguridad y Salud en el Trabajo 2023
de la Seguridad y Salud en el Trabajo 2023
SEGURIDAD Y SALUD
SEGURIDAD Y SALUD
en el Trabajo Marítimo
en el Trabajo Marítimo
LA GESTIÓN DE SSO
LA GESTIÓN DE SSO
con enfoque al Capital Humano
con enfoque al Capital Humano
FISCALIZACIÓN
FISCALIZACIÓN
en Seguridad y Salud en el Trabajo
en Seguridad y Salud en el Trabajo
LEY DEL EFECTO THORNDIKE
LEY DEL EFECTO THORNDIKE
y las acciones subestandar en el sitio de trabajo
y las acciones subestandar en el sitio de trabajo

Revista Prevención de Riesgos Laborales - Ecuador
Director de la revista: Juan Carlos Cabrera C.
Edición realizada por: prevencionecuador.com
Para aportes y comentarios:
info@prevencionecuador.com
SEGMENTO LEGAL
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo
D584 - CAN
PORTADA
La foto en nuestra portada corresponde a
una mujer trabajadora de la Empresa
Municipal de Aseo de Cuenca EMAC-EP.
Foto: Donna B. McNicol. Licencia de Pixabay
REVISTA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES - ECUADOR
PÁG. 2
"La obediencia es la madre del éxito y está
unida a la seguridad"
(Esquilo)
"Cuando las actividades que normalmente realiza una trabajadora resulten peligrosas durante el
período de embarazo o lactancia, los empleadores deberán adoptar las medidas necesarias para
evitar su exposición a tales riesgos. Para ello, adaptarán las condiciones de trabajo, incluyendo el
traslado temporal a un puesto de trabajo distinto y compatible con su condición, hasta tanto su
estado de salud permita su reincorporación al puesto de trabajo correspondiente. En cualquier
caso, se garantizará a la trabajadora sus derechos laborales..."
¿SABÍAS QUE?
En Ecuador conforme el D.E. 2393 del
año 1986, con el criterio de esa época,
se consideraba que una mujer de 21
años ó más puede cargar hasta 50
libras, mientras que los varones hasta
175 libras.
MUJER TRABAJADORA
preventiva y productiva
Por: Juan Carlos Cabrera C.
Al entrar en este mes de marzo de 2023 nos encontramos como
cada año con aquella fecha memorable como es el Día
Internacional de la Mujer, que surgió de las actividades de los
movimientos obreros a finales del siglo XX en América del Norte
y Europa. Desde entonces, el Día Internacional de la Mujer es
considerado para las mujeres de los países desarrollados y en
desarrollo por igual. Todos los 8 de marzo se conmemora en el
mundo la lucha de las mujeres por la igualdad, el
reconocimiento y ejercicio efectivo de sus derechos. La historia
habla de 129 mujeres que murieron en un incendio en la
fábrica Cotton, de Nueva York, Estados Unidos, luego de que se
declararan en huelga con permanencia en su lugar de trabajo. El
motivo se debía a la búsqueda de una reducción de jornada
laboral a 10 horas, un salario igual al que percibían los hombres
que hacían las mismas actividades y las malas condiciones de
trabajo que padecían. El dueño de la fábrica ordenó cerrar las
puertas del edificio para que las mujeres desistieran y
abandonaran el lugar. Sin embargo, el resultado fue la muerte
de las obreras que se encontraban en el interior de la fábrica.
En 1977, la Asamblea General de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU) designó oficialmente el 8 de marzo el Día
Internacional de la Mujer. Luego, en 2011, se celebró el
centenario de la celebración, con la premisa de Igualdad de
Género y el Empoderamiento de la Mujer (ONU mujeres).
MARZO - ABRIL 2023 EDICIÓN 10

CONTENIDO
La gestión de SSO con enfoque al Capital
La gestión de SSO con enfoque al Capital
Humano - 4
Humano - 4
Verónica Paulina Fonseca Bautista
Verónica Paulina Fonseca Bautista
Fiscalización en Seguridad y Salud en el
Fiscalización en Seguridad y Salud en el
Trabajo - 7
Trabajo - 7
María de los Ángeles Zambrano Cedeño
María de los Ángeles Zambrano Cedeño
Seguridad y Salud en el Trabajo Marítimo - 11
Seguridad y Salud en el Trabajo Marítimo - 11
Cristian Omar Orellana Noboa
Cristian Omar Orellana Noboa
Día Mundial de la Seguridad y Salud en el
Día Mundial de la Seguridad y Salud en el
Trabajo 2023 -15
Trabajo 2023 -15
Juan Carlos Cabrera Cepeda
Juan Carlos Cabrera Cepeda
Ley del efecto Thorndike y las acciones
Ley del efecto Thorndike y las acciones
subestandar en el sitio de trabajo - 18
subestandar en el sitio de trabajo - 18
Juan Pablo Morales Corozo
Juan Pablo Morales Corozo
FOTO: KAMRANAYDINOV FREEPIK

VERÓNICA PAULINA FONSECA BAUTISTA
LA GESTIÓN DE SSO CON ENFOQUE AL CAPITAL HUMANO
El desafío de las organizaciones es y será comprender que el
componente humano en toda organización es el factor de
éxito para que éstas sean competitivas y rentables, debiendo
la alta gerencia desarrollar un efecto cascada; de manera que
quienes lideran las diferentes áreas, cuenten con
herramientas necesarias para potenciar a los trabajadores a
través del fortalecimiento de competencias blandas que
permitan afrontar disyuntivas que se presentan al momento
del cumplimiento de exigencias propias de cada puesto de
trabajo o ante la necesidad de adaptarse a situaciones o
condiciones diferentes, logrando así, el empoderamiento y la
responsabilidad de todos los actores en la organización al
momento de asumir nuevas funciones o retos institucionales.
Al momento de planificar acciones para la gestión de riesgos
laborales, generalmente, se prioriza intervenciones a la
estructura tangible de la organización, dejando de lado un
elemento importante como es la transición del capital
humano hacia la dinámica de la transformación. La
modificación de paradigmas y la generación de un
cambio estratégico, permite desarrollar y avanzar hacia
un camino para construir una sólida cultura de
prevención de riesgos laborales, por lo que considerar a los
trabajadores como el pilar fundamental en este proceso, es
supremamente importante, pues solo así se puede lograr
resultados significativos y coherentes con los objetivos en
materia de prevención.
"CULTIVANDO LO GENUINO, TODOS SALDREMOS FAVORECIDOS"
DRA. EN PSICOLOGÍA INDUSTRIAL
DRA. EN PSICOLOGÍA INDUSTRIAL
DIPLOMADA EN SEGURIDAD
DIPLOMADA EN SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Y SALUD EN EL TRABAJO
MAGÍSTER EN DESARROLLO
MAGÍSTER EN DESARROLLO
DEL TALENTO HUMANO
DEL TALENTO HUMANO
MAGÍSTER EN PREVENCIÓN
MAGÍSTER EN PREVENCIÓN
DE RIESGOS LABORALES
DE RIESGOS LABORALES
DOCENTE E INSTRUCTORA EN TEMAS
DOCENTE E INSTRUCTORA EN TEMAS
RELACIONADOS A LA PSICOLOGÍA, SEGURIDAD
RELACIONADOS A LA PSICOLOGÍA, SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO Y SEGURIDAD FÍSICA
Y SALUD EN EL TRABAJO Y SEGURIDAD FÍSICA.
.
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Al reconocer entonces que el recurso más valioso en una organización es el colaborador, el profesional que lidera la
prevención de riesgos, es el gestor que conjuntamente con otros profesionales, construyen espacios y momentos
para impulsar una cultura preventiva. Sin embargo, al considerar que la resistencia al cambio es un síntoma natural,
evidenciamos reacciones con diferentes manifestaciones, unos con sentido crítico o con oposición en el
acompañamiento de momentos nuevos que se encuentra atravesando la organización, mientras que otros lo
aceptan como un desafío u oportunidad, siendo necesario, en un primer abordaje, trabajar con aquellos que
muestran molestias a continuar con el programa o proyecto en camino. Lo que se plantea es implementar acciones
que cubran las expectativas del personal que por situaciones personales o laborales fueron afectados en alguna
etapa de su desarrollo de la personalidad; experiencias negativas, amenazas de poder, violencia psicológica, ausencia
de factores protectores en el desarrollo de su personalidad, entre otras.
Es necesario recalcar, que en este artículo no se está tratando el factor de riesgo psicosocial, sino más bien, ese
primer momento que todo experto en seguridad y salud debe incorporar a su gestión de prevención a fin de que el
trabajo que se ejecuta, se considere un proceso horizontal y sostenible en todos los niveles jerárquicos y sea
interiorizado por todos quienes conforman la organización.

Es así que, en esta etapa se considera indispensable, acompañar y desarrollar acciones para movilizar a los
trabajadores de la etapa de congelamiento y resistencia al cambio, a la identificación de problemas, búsqueda de
soluciones e integración a la nueva forma de realizar el trabajo. Es este momento de la transición en donde se
trabaja procesos internos y psicológicos del personal, se identifican percepciones o motivos que impiden al
trabajador avanzar, para que a su vez el profesional cree ambientes de motivación, espacios para la creación
de conciencia e importancia del programa desde la propia realidad del individuo. El dejar pasar por alto la
resistencia de ciertos trabajadores o pensar que la aplicación de sanciones facilitará el cambio de comportamiento,
implicaría un fracaso dentro del cambio (Pieler, 2001), entonces el identificar y canalizar emociones de los
colaboradores es vital a la hora de la transición, pues aparecerán en ellos respuestas emocionales activas o pasivas
negativas como la inmovilización, la negación, el enojo, la tristeza, etc., momento crucial para trabajar con la
inteligencia emocional ya que de esto dependerá el éxito o fracaso del cambio.
PÁG. 5

La selección y creación de agentes de cambio de diversas áreas o
secciones de la empresa que conozcan e interioricen sobre los
aspectos relevantes de la gestión de seguridad y salud en el trabajo,
generará un interés especial, ya que, teniendo una clara
orientación, ellos serán, quienes movilicen a sus compañeros de
aquellas posturas y actitudes desfavorables a procesos
colaborativos que fomenten un comportamiento preventivo.
Cultivar lo genuino de cada colaborador identificando sus
fortalezas, así como sus oportunidades de mejora, permitirá
desarrollar una gestión preventiva equilibrada, que
permanezca en el tiempo y se encuentre alineada a los valores
institucionales de cada organización.
Finalmente es necesario destacar que quienes conforman los
organismos de control en el país, deben asumir con empeño y
responsabilidad la elaboración de lineamientos o perfiles para
determinar qué profesional es quien debe liderar las áreas de
prevención en las diferentes instituciones, ya que si bien se requiere
el conocimiento técnico, específico de la materia abordada en este
artículo, no es menos importante el desarrollar al personal y que
con sus diferencias individuales se consigan los resultados
deseados, para el bienestar de todas las partes que lo conforman y
en especial para la protección del trabajador en todas sus
dimensiones.
Leetodas
nuestrasediciones
revista.yotrabajoseguro.com
PÁG. 6

FISCALIZACIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Anteriormente la fiscalización de seguridad y salud ocupacional
dentro de un proyecto u obra, no era tan bien visto por los
contratistas principalmente, ya que la fiscalización de
seguridad y salud ocupacional era un ente rector que ingresaba
a ver todos los defectos y errores que cometía el contratista, lo
cual hacía que se perdiera el propósito de un proyecto que era
llegar a su fin cumpliendo al 100% con sus contratos.
Hoy en día la fiscalización de seguridad y salud ocupacional
presenta un giro muy importante a nivel de organización, pues
ahora la fiscalización en seguridad y salud ocupacional a
pesar de continuar siendo AUTORIDAD y encargarse de
inspeccionar, comprobar, examinar y aceptar o rechazar
cualquier trabajo o componente de la obra, asegurando el
cumplimiento de las obligaciones en seguridad y salud
ocupacional del cliente, contratistas y sub contratistas, ejecuta
sus funciones trabajando en conjunto con el cliente y el
contratista, mediante mesas de trabajo con el principal objetivo
que todas las partes hablen el mismo idioma y se trabaje por
un mismo objetivo en equipo.
Es importante mencionar puntos importantes de las funciones
que tiene la fiscalización dentro de un proyecto:
MARÍA DE LOS ÁNGELES
ZAMBRANO CEDEÑO
“ASÍ COMO CUIDAS DE LOS TUYOS EN TÚ CASA, NO OLVIDES
CUIDAR DE TI EN TU TRABAJO”
INGENIERA AMBIENTAL
INGENIERA AMBIENTAL
MAGISTER EN SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE
MAGISTER EN SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE
CONSULTORA INDEPENDIENTE
CONSULTORA INDEPENDIENTE
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El Contratista falle en cumplir cualquier requisito del
contrato.
El Contratista no acate ordenes de la fiscalización.
El Contratista no corrija oportunamente condiciones
que presenten peligro para la comunidad,
trabajadores e inspectores.
Considere que el tiempo u otras condiciones no
permiten la correcta ejecución de los trabajos.
Considere que por razones del interés público es
necesaria una suspensión parcial o completa de la
obra.
La fiscalización debe suspender una actividad cuando:
En un proyecto el libro de obra de seguridad y salud
ocupacional es un documento muy importante ya que es
un documento legal donde el fiscalizador debe anotar las
observaciones, instrucciones o comentarios que a su
criterio deben ser considerados por el contratista para el
mejor desarrollo de la obra, esto sirve para controlar la
ejecución de la obra y facilitar la supervisión de la misma.
El libro de obra de seguridad y salud en el trabajo
deberá mantenerse en el sitio de la obra y bajo
custodia inmediata del fiscalizador, el libro de obra
deberá ser autorizado, empastado y prenumerado.
Cuando ejercemos el cargo de fiscalizador es muy
importante elaborar un plan de trabajo, antes de iniciar al
proyecto, en este plan de trabajo se establecerá
claramente cuáles son las funciones y responsabilidades
de la fiscalización dentro del proyecto.
Las herramientas necesarias para realizar el plan de
trabajo son el contrato del cliente con el contratista, el
contrato del cliente con la fiscalización, esto nos mostrará
el alcance real de la fiscalización dentro del proyecto u
obra a ejecutarse.
Adicional en nuestro plan de trabajo debe considerarse
de manera obligatoria la legislación nacional vigente, y
dependiendo del alcance de los contratos normativa
internacional para mantener certificaciones obtenidas por
el cliente y certificaciones internas de la fiscalización.
PÁG. 8

En el plan de trabajo debe considerarse los informes diarios, semanales, mensuales, flash report y finales o de cierre de
proyecto (dossier), esto va a variar y depender del tiempo y del proyecto.
En el plan de trabajo se debe detallar el personal técnico que va a ser parte del equipo de fiscalización en seguridad y salud,
esto va a depender del proyecto y del alcance del contrato de la fiscalización y contratista, se recomienda que el equipo de
la fiscalización en seguridad y salud sea el mismo que tiene la contratista.
En el plan de trabajo debe detallarse la agenda de trabajo, revisiones, certificaciones, permisos o licencias.
En el plan de trabajo debe especificarse los rubros de seguridad y salud ocupacional detallados en los contratos y
pliegos establecidos por el cliente, tanto como para la fiscalización para que sean considerados dentro de su plan
de trabajo, como para el contratista, ya que es la fiscalización la encargada de velar por que sean bien utilizado el dinero del
proyecto en cargados.
Las medidas sancionatorias serán expuestas o determinadas por el cliente, dependiendo de los pliegos de contratación, y
estos a su vez serán comunicados o informados por la fiscalización al cliente (contratante).
Una vez elaborado el plan de trabajo, debe ser sometido a aprobación del cliente, una vez aprobado por el cliente y
proceder a socializar con el equipo de la fiscalización, y será el documento oficial con el que trabajará la fiscalización de
Seguridad y Salud.
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PLANESDEEMERGENCIA
EVALUACIÓNDERIESGOSERGONÓMICOS
EVALUACIÓNDERIESGOSPSICOSOCIALESYPROTOCOLO
PROGRAMADEPREVENCIÓNALCONSUMODETABACO,
ALCOHOLYDROGAS
AUDITORÍASDESEGURIDADYSALUDENELTRABAJO
CAPACITACIÓNYCHARLASINTERNAS

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO MARÍTIMO
CRISTIAN OMAR ORELLANA NOBOA
Como introducción al tema debemos conocer que el sector
marítimo hace algunos años atrás implementó el Código
Internacional de Gestión de la Seguridad (IGS) de forma
obligatoria a los buques, sin embargo, este código está
enfocado a temas específicos relacionados con las operaciones
que realiza el buque con la finalidad de que no ocurran
accidentes mayores como incendios, varamientos,
contaminaciones al mar. Es importante conocer que existen
buques pesqueros, buques tanqueros, buques
quimiqueros, buques portacontenedores, entre otros.
donde cada uno de ellos realizan operaciones específicas
para su negocio. Adicional se debe conocer la normativa
marítima internacional como Convenio internacional para la
seguridad de la vida humana en el mar (SOLAS), Convenio
internacional para prevenir la contaminación por los buques
(MARPOL), Convenio internacional sobre normas de formación,
titulación y guardia para la gente de mar (STCW), entre otros.
“TRABAJAR EN SEGURIDAD MÁS EN PREVENCIÓN QUE EN
PROTECCIÓN”
INGENIERO INDUSTRIAL
INGENIERO INDUSTRIAL
MAGISTER EN SEGURIDAD HIGIENE
MAGISTER EN SEGURIDAD HIGIENE
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
COORDINADOR DEL SISTEMA DE GESTIÓN
COORDINADOR DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DEL GRUPO TRANSFUEL
DEL GRUPO TRANSFUEL
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Dado esto a veces en el Ecuador es complicado separar
seguridad marítima de la seguridad industrial y salud
ocupacional ya que normalmente nosotros los técnicos
estamos acostumbrados a trabajar en industrias, por ende,
cuando hablamos de seguridad industrial en el sector
marítimo debemos enfocarnos a que el buque es una
industria que tiene todos los riesgos como mecánicos,
físicos, ergonómicos, biológicos, químicos y psicosociales e
integrarlos a la seguridad marítima existente en el buque.
Como primer paso se debe conocer el buque con la ayuda del
Capitán y Jefe de Máquinas, para que con la ayuda de ellos se
puedan identificar todos los peligros que existen tanto en el
buque como cuando éste realiza operaciones. Los peligros más
comunes en encuentran en las máquinas como el ruido o
cualquier trabajo de mantenimiento o cuando realizan cierto
tipo de soldadura para reparaciones, el uso de los cabos para
que el buque se amarra, los días que ha permanecido a bordo el
tripulante en el buque para evitar riesgos psicosociales que
originen accidentes de trabajo.
Se debe determinar metodologías y procedimientos para
identificar peligros y evaluar riesgos con miras a identificar
aquello que podría resultar perjudicial para los marinos y la
propiedad, así como el entorno de trabajo para establecer
medidas de prevención como por ejemplo automatización,
sistemas confinados, ventilación y protección como guantes,
orejeras, botas, casco.
Se debe revisar cómo está determinado el Sistema de Gestión
de Seguridad Marítima implementado en el Buque para
cumplir con el Código IGS para poder integrar las leyes
ecuatorianas en materia de seguridad y salud, cabe señalar que
mientras el buque se encuentre en el mar la autoridad
competente es la Dirección Nacional de los Espacios Acuáticos
(DIRNEA), por ejemplo, nosotros como técnicos debemos
buscar protocolos en particular cuando existe un accidente de
trabajo para establecer los recursos que necesitamos para poder
desembarcar un tripulante al hospital más cercano
independiente en que lugar y ciudad se encuentre navegando
el buque.
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Es importante mencionar que en los buques realizan trabajos de mantenimiento para preservar el buque donde el personal
está expuesto a peligros que deben ser vigilados y supervisados por los altos mandos del buque y establecer controles para
evitar algún accidente. En nuestro país se debe trabajar con énfasis en el comportamiento de las personas por la
cultura del marino mercante debido a que en estos negocios marítimos no existe a bordo un técnico de seguridad o
un médico que esté en el día a día supervisando el trabajo de los tripulantes, es por esto que debemos que se necesita
personal marítimo comprometido en particular al Capitán, Jefe de Máquinas y Oficiales para el cumplimiento de las medidas
de control para las actividades y operaciones que realiza el buque.
Para iniciar y comenzar a integrar nuestro sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) debemos basarnos en lo que dice
el Acuerdo MDT-2020-001 del Ministerio de Trabajo donde establece lo siguiente:
a) Asignar responsables de gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) Realizar Reglamento de Higiene y Salud aplicado a la naturaleza del negocio.
c) Establecer el Comité Paritario.
d) Identificación de peligros, evaluación de riesgos y controles.
e) Planes de prevención de riesgos (Capacitaciones, Prevención del Consumo de Drogas y Prevención de Riesgos
Psicosociales).
f) Vigilancia a la Salud.
g) Simulacros efectuados.
h) Realizar informe anual sobre la gestión de seguridad y salud.
Estas actividades básicas del Sistema de SST deben registrarse en la plataforma SUT del Ministerio de Trabajo como evidencia
de la gestión de seguridad y salud que se efectúa en la embarcación.
Se recomienda realizar inspecciones periódicamente en los buques con la debida colaboración del Capitán del buque, el
médico debe también realizar visitas para observar las condiciones en las que se encuentran los tripulantes, se debe tener un
botiquín adecuado en función del estado de salud de los tripulantes por cualquier emergencia que pueda existir en el
buque, adicional la compañía debe tener alternativas para controlar la alimentación para evitar enfermedades comunes
como obesidad, hipertensión, diabetes, hipercolesterolemia, eentre otras.
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Los Capitanes comúnmente realizan simulacros de todo
tipo para estar preparados ante cualquier emergencia que
le pueda suceder al Buque, se deben realizar mediciones
higiénicas como por ejemplo ruido, estrés térmico,
iluminación. Tanto el técnico de seguridad y el médico
deben realizar planes de capacitación en función de las
actividades que realizan los marinos en el buque donde
se fomente el liderazgo, trabajo en equipo, detección de
actos y condiciones subestándares y en especial la
concientización de los peligros principales que existen en el
buque para evitar accidentes o enfermedades profesionales.
Para finalizar tenemos que fomentar la mejora continua en
materia de seguridad y salud ocupacional con el apoyo del
Capitán, el Jefe de Máquinas y Oficiales para que ellos
mismos sean los que propongan ideas de mejora en los
procedimientos, protocolos, controles en actividades de alto
riesgo con el objetivo de mantener un entorno seguro de
trabajo a la gente de mar. La evaluación de los riesgos debe
actualizarse siempre que se introduzcan modificaciones en
las tareas, los métodos y los procesos de trabajo, etc. que
revistan importancia en materia de SST a bordo de los
buques.
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DÍA MUNDIAL DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 2023
1era categoría: la libertad de asociación y el reconocimiento
efectivo del derecho a la negociación colectiva.
2da categoría: la eliminación de todas las formas de trabajo
forzoso u obligatorio;
3era categoría: la abolición efectiva del trabajo infantil;
4ta categoría: la eliminación de la discriminación en
materia de empleo y ocupación.
5ta categoría: Protección efectiva de condiciones en un
entorno de trabajo seguro y saludable.
En nuestras ediciones anteriores hemos hablado sobre la
relevancia de la decisión tomada por la 110ª Conferencia
Internacional del Trabajo donde se añade a la Seguridad y la
Salud a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo
en 2022.
Esta decisión donde todos los Estados miembros de la OIT se
comprometen a respetar y promover el derecho fundamental a
un entorno seguro y saludable independiente de si han o no
ratificado los convenios correspondientes, se agrega como la
5ta categoría: [1]
Así que sobre este tema se realizará el Día Mundial de la
Seguridad y Salud en el Trabajo de 2023 que se conmemorará
este 28 de abril de este año. Recordemos que existen 2
convenios en el marco de principios y derechos
fundamentales en el trabajo de la OIT, que son el Convenio
sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (No. 155) y
el Convenio sobre el marco promocional para la seguridad
y salud en el trabajo, 2006 (No. 187), que ahora son
considerados convenios fundamentales.
“CUMPLE LAS NORMAS...
¡TRABAJA PARA VIVIR!”
ILO-OIT: International Labor Organization: 110ª Conferencia Internacional 2022 - ilo.org
1.
JUAN CARLOS CABRERA CEPEDA
PSICÓLOGO INDUSTRIAL
PSICÓLOGO INDUSTRIAL
MAGÍSTER EN PREVENCIÓN DE
MAGÍSTER EN PREVENCIÓN DE
RIESGOS DEL TRABAJO
RIESGOS DEL TRABAJO
DOCENTE PREGRADO Y POSGRADO DE
DOCENTE PREGRADO Y POSGRADO DE
VARIAS UNIVERSIDADES DEL ECUADOR
VARIAS UNIVERSIDADES DEL ECUADOR
CONSULTOR, ASESOR
CONSULTOR, ASESOR
Y AUDITOR EMPRESARIAL EN
Y AUDITOR EMPRESARIAL EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPACITADOR NACIONAL E INTERNACIONAL
CAPACITADOR NACIONAL E INTERNACIONAL
DIRECTOR DE LA REVISTA DIGITAL
DIRECTOR DE LA REVISTA DIGITAL
PREVENCIÓN ECUADOR
PREVENCIÓN ECUADOR
AMERICAN SOCIETY OF
AMERICAN SOCIETY OF
SAFETY PROFESSIONALS
SAFETY PROFESSIONALS
MEMBER CHAPTER INTERNATIONAL
MEMBER CHAPTER INTERNATIONAL
PREVENCIONECUADOR.COM
PREVENCIONECUADOR.COM
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Derecho a desarrollar sus labores en un ambiente
de trabajo adecuado y propicio para el pleno
ejercicio de sus facultades físicas y mentales, que
garanticen su salud, seguridad y bienestar.
Los derechos de consulta, participación, formación,
vigilancia y control de la salud en materia de
prevención, forman parte del derecho de los
trabajadores a una adecuada protección en materia
de seguridad y salud en el trabajo.
Derecho a estar informados sobre los riesgos
laborales vinculados a las actividades que realizan.
Derecho a solicitar a la autoridad competente la
realización de una inspección al centro de trabajo,
cuando consideren que no existen condiciones
adecuadas de seguridad y salud en el mismo.
Aunque Ecuador no tiene ratificado los 2 convenioes
fundamentales antes mencionaldos desde el año 2008,
con la Constitución de Montecristi ya se incluye mucho
antes que la OIT, el que "toda persona tiene derecho a
trabajar en un ambiente sano y seguro que
garantice su bienestar, higiene y seguridad...,"
conforme lo establece el Art. 326 numeral 5 del Capítulo
VI, Sección tercera, así como el derecho a que "toda
persona sea reinsertada al trabajo después de un
accidente de trabajo y/o enfermedad profesional, y a
mantener la relación laboral de acuerdo con la ley."
Esta conmemoración que se realizará el 28 de abril
confirmará aquello en lo que varias constituciones de
países miembros de OIT y el mundo ya habla, aquel
compromiso de respetarlos y promoverlos
independientemente de su nivel de desarrollo
económico. [2]
Adicional a esto recordemos que cuando todavía no
existía el derecho constitucional antes mencionado
antes del 2008, la Comunidad Andina de Naciones
(CAN), antes llamada "Pacto Andino" entre ellos como
Ecuador como parte en el año 2004 ya se adoptaba el
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo,
Decisión 584, orientado a gestión preventiva, ya incluyó
los primeros derechos en materia preventiva como son:
2. ILO-OIT: International Labor Organization: Día Mundial de la Seguridad y Salud en el Trabajo 2023 - ilo.org
PÁG. 16

Derecho a interrumpir su actividad cuando, por motivos razonables, consideren que existe un peligro inminente que
ponga en riesgo su seguridad o la de otros trabajadores.
Derecho a cambiar de puesto de trabajo o de tarea por razones de salud, rehabilitación, reinserción y recapacitación.
Los trabajadores tienen derecho a conocer los resultados de los exámenes médicos, de laboratorio o estudios especiales
practicados con ocasión de la relación laboral.
Derecho a la confidencialidad de dichos resultados, limitándose el conocimiento de los mismos al personal médico, sin
que puedan ser usados con fines discriminatorios ni en su perjuicio.
Derecho a la información y formación continua en materia de prevención y protección de la salud en el trabajo.
Derecho a la atención de primeros auxilios en casos de emergencia derivados de accidentes de trabajo o de
enfermedad común repentina.
Los derechos fundamentales de la OIT, son los derechos que pertenecen de manera inherente a toda persona en razón a su
dignidad humana, sin distinción de raza, condición, sexo o religión y cuentan con una protección judicial reforzada, son
valores mínimos aplicables y exigibles a todos los países independientemente de su nivel de desarrollo, son universales, es
decir, valen para todas las personas en el mundo, por eso forman parte de los derechos humanos. [3]
Con lo anteriormente mencionado vale la pena reiterar que todo derecho laboral es irrenunciable e intangible
conforme la Constitución del Ecuador y el Código de Trabajo, de valioso aporte para entender que los derechos
laborales no se resumen en beneficios salariales o pecuniarios. Es pensar en algo nuestro, inalienable, como es nuestra
Seguridad y Salud.
2. ILO-OIT: International Labor Organization: Conocer los Derechos Fundamentales en el Trabajo 2009
PÁG. 17

LEY DEL EFECTO THORNDIKE Y LAS ACCIONES SUBESTANDAR EN
EL SITIO DE TRABAJO
Cada año se incrementan los accidentes no mortales en el
Ecuador los mismos que tienen consecuencias a la salud de los
trabajadores e implica una serie de costos de pérdidas para las
empresas. Entre las causas de accidentes e incidentes se
encuentran la realización de actividades de manera mecánica
de ciertos hábitos, muchos de los cuales son reforzados por la
falta de comunicación creando actos subestándares. La
conducta humana es causante principal de la mayor parte de
los accidentes de trabajo, y parte de los mismos son debido a la
adquisición de malos hábitos en el sitio de trabajo que
exponen la seguridad de uno o varios trabajadores.
Los actos subestándares son los comportamientos y
situaciones que origina accidentes, incidentes y
enfermedades ocupacionales. Estas situaciones son más
comunes de lo que parecen, analizarlas desde la parte
psicológica es verdaderamente algo complejo. Edward
Thorndike en el siglo XVIII mediante experimentos con
respecto al comportamiento observó formas de aprendizaje
mediante ensayo y error. Este tipo de aprendizaje muestra la
actuación de una persona ante una situación compleja que
busca resolver para alcanzar un objetivo.
EL CAMBIO DEL COMPORTAMIENTO DE LOS TRABAJADORES ELIMINA
HÁBITOS QUE DAN ORIGEN A ACTOS INSEGUROS.
ILO-OIT: International Labor Organization: 110ª Conferencia Internacional 2022 - ilo.org
1.
JUAN PABLO MORALES COROZO
INGENIERO QUÍMICO
INGENIERO QUÍMICO
DIPLOMA SUPERIOR EN
DIPLOMA SUPERIOR EN
INVESTIGACIÓN Y PROYECTOS
INVESTIGACIÓN Y PROYECTOS
ESPECIALISTA EN AUDITORÍAS DE
ESPECIALISTA EN AUDITORÍAS DE
SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD
SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD
MÁSTER EN GESTIÓN DE MEDIO AMBIENTE
MÁSTER EN GESTIÓN DE MEDIO AMBIENTE
MÁSTER EN SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD,
MÁSTER EN SISTEMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD,
MEDIO AMBIENTE
MEDIO AMBIENTE
Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
RESPONSABLE DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
RESPONSABLE DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO DEL GOBIERNO
SALUD EN EL TRABAJO DEL GOBIERNO
ANTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
ANTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL
DEL CANTÓN GONZALO PIZARRO
DEL CANTÓN GONZALO PIZARRO
PÁG. 18

El experimento desarrollado por Thorndike, manifiesta que el
aprendizaje se compone por una serie de conexiones, para la
adquisición de un aprendizaje es necesario la práctica y
experimentación. En el sitio de trabajo rutinario se adquieren
aprendizajes a partir de la práctica y la experimentación con
base a ensayo y error para mejorar y hacer su trabajo más
sencillo.
Por otro lado, cuando una condición estimulo – respuesta
tiene consecuencia positiva la conexión se refuerza es decir si
el trabajador bajo estas condiciones sobre las cuales realiza la
tarea le resulta con mayor producción este la sigue
desarrollando, y mientras más se practica mayor es la unión
de esa conexión.
Es más frecuente que el papel del reforzamiento en la
naturaleza sea el de organizar secuencias de respuesta
existentes, más que el de crear nueva conducta. El efecto
Thorndike comprende uno de los principios
fundamentales de como se aprende nuevas habilidades
para realizar un trabajo de manera más rápida y
eficiente, pero estas generalmente conllevan a la obtención
de una falsa seguridad debido a la variación de conductas
que pueden ocasionar acciones subestándares.
Generalmente los trabajos bajo presión son detonantes para
que el trabajador comience a reforzar comportamientos en el
sitio de trabajo que implica en varios de los casos seguir
parámetros de seguridad buscando optimizar los tiempos y
generalmente estos ocurren cuando se sucede el control
diario o se realizan una vez que se descuide el responsable de
seguridad y salud ocupacional.
Los trabajos multitarea generalmente son los que
desencadenan una serie de comportamientos del trabajador
los cuales bajan el rendimiento en sus tareas diarias, parte de
estos comportamientos se tornan malos hábitos que tornan
al trabajador vulnerable a sufrir accidentes, incidentes y
enfermedades ocupacionales.
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La identificación de ciertos comportamientos y su evaluación de riesgos para posteriormente realizar actividades de
mejoramiento previenen accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales. Realizar rutinas que permitan al trabajador
realizar su trabajo de manera segura refuerzan comportamientos positivos los cuales se articulan con el programa de
seguridad y salud en el trabajo, motivando al trabajador y permitiendo una comunicación fluida.
Estos comportamientos basados en el promotor de seguridad y salud en el trabajo identifican de manera oportuna los
puntos críticos donde se desarrollan este tipo de conductas y aporta con ideas como mejorar el trabajo de manera segura
contribuyendo a l competitividad, productividad, rentabilidad y crecimiento de la empresa. La aplicación de programas de
salud ocupacional basados en el comportamiento disminuye la tasa de accidentabilidad.
La seguridad basada en el comportamiento permite utilizar la ley del efecto de Thorndike de forma positiva
obteniendo buenas prácticas de trabajo seguro, incentivando una cultura de seguridad donde los trabajadores
obtienen una retroalimentación y refuerzos positivos acerca de los actos subestándar detectados para que los mismos se
vuelvan malos hábitos y realizar el mejoramiento del trabajo a fin de incrementar el desempeño de la seguridad.
El eje fundamental de una empresa es sin lugar a dudas la salud y la seguridad las cuales pretenden la disminución de
accidentes, implementando una cultura preventiva enfocada en resguardar la seguridad de los trabajadores, estas áreas
tienen toda la responsabilidad de garantizar la seguridad. Estas acciones a las que se integra la psicología ocupacional
permiten identificar los comportamientos que pueden ocasionar accidentes y modificarlos.
En conclusión, es importante humanizar los sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo a fin de evitar, reducir o
minimizar el deterioro de la calidad de vida en el trabajador buscando trabajar en mecanismos que permitan evitar actos
subestándares a partir del trabajo en equipo donde se mantenga un canal de comunicación donde se incentive las
relaciones interpersonales entre los trabajadores y la retroalimentación como buenas practicas de seguridad. Prevenir los
trabajos de multitarea buscando herramientas a los trabajadores para organizar su trabajo para evitar distracciones los
cuales con el tiempo se tornan malos hábitos que dañan la salud de los trabajadores.
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Seguimos realizando evaluaciones
específicas a nivel nacional
LA EVALUACIÓN PSICOSOCIAL NO BASTA
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Evaluaciones
Evaluaciones
específicas
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TAMBIÉNHAYQUETRABAJARSOBREELTRABAJADORAFECTADO
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EVALUACIÓN DE RIESGO DE
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DEBURNOUT
EVALUACIÓNDEESTRATEGIAS
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