Revista Prevención Ecuador 3

PREVENCIÓN
PREVENCIÓN
ECUADOR
ECUADOR
Q U É S E V I E N E E N S E G U R I D A D Y
Q U É S E V I E N E E N S E G U R I D A D Y
S A L U D E N E L T R A B A J O
S A L U D E N E L T R A B A J O
2022
PREVENTIVO
LA GESTIÓN EFICAZ DE LA
SEGURIDAD Y LA SALUD
COMIENZA CON LA
FORMACIÓN
MI EXPERIENCIA EN LA
DOCENCIA EN PREVENCIÓN
DE RIESGOS LABORALES
TOXICOLOGÍA LABORAL EN
RELACIÓN A PRESENCIA DE
ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
ECUADOR: CONVENIO 190 OIT
03
03
EDICIÓN DIGITAL
EDICIÓN DIGITAL
ENERO
ENERO
FEBRERO 2022
FEBRERO 2022

Empezamos este 2022 con nuestra 3era edición, la misma que trae aspectos interesantes para
la Prevención de Riesgos Laborales de nuestro país. El 17 de enero de 2021 el Pleno de la
Asamblea Nacional del Ecuador, aprobó con unanimidad la ratificación del Convenio 190 sobre
la Eliminación de la Violencia y Acoso en el mundo del Trabajo de la OIT, reconociendo, el
derecho de toda persona a un mundo del trabajo libre de violencia y acoso, incluidos la
violencia y el acoso por razón de género; considerando que la violencia y el acoso son
incompatibles con la promoción de empresas sostenibles y afectan negativamente a la
organización del trabajo, las relaciones en el lugar de trabajo, el compromiso de los
trabajadores, la reputación de las empresas y la productividad. La ratificación refleja el
compromiso de Ecuador hacia el trabajo decente, así como su intención de dejar claro que la
violencia y el acoso en el lugar de trabajo no serán tolerados.
Un 2022 con muchas expectativas, año de reformas laborales y nuevos Acuerdos Ministeriales
o resoluciones que favorezcan la gestión, pero sobre todo la necesidad de que inicien las
inspectorías de trabajo que permitan exigir el cumplimiento obligatorio desde la Seguridad
Social así como los requisitos de Seguridad y Salud en el Trabajo aplicables.
El mejor de los deseos en este 2022 para los lectores de nuestra revista.
SEGMENTO LEGAL
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo
Decisión 584 CAN
El empleador está obligado a:
Los empleadores serán responsables de que los trabajadores se sometan a los exámenes
médicos de preempleo, periódicos y de retiro, acorde con los riesgos a que están expuestos
en sus labores. Tales exámenes serán practicados, preferentemente, por médicos especialistas
en salud ocupacional y no implicarán ningún costo para los trabajadores y, en la medida de lo
posible, se realizarán durante la jornada de trabajo.
"Cada lugar donde nos sentimos
seguros es un tesoro"
Jan Jansen
2022 PREVENTIVO
por Juan Carlos Cabrera C.
PORTADA
La fotografía de nuestra portada
es la escultura llamada "EL
RENACER" construida con restos
de maquinaria de la ex “Fábrica
Textil Imbabura”, representa el
resurgimiento de la clase obrera,
de la fábrica y del pueblo de
Antonio Ante (Atuntaqui-provincia
de Imbabura), a pesar de las
adversidades presentadas a lo
largo de su historia". "Fuerza
Atuntaqui, pronto renaceremos
como la tierra de hombres y
mujeres trabajadores que nos
caracteriza".
Foto: Marcelo Trujillo
¿SABÍAS
QUE?
Si en la legislación ecuatoriana
dice "en el término...", ésta palabra
significa días laborales y si dice
"en el plazo..." ésta palabra
significa día calendario
REVISTA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES - ECUADOR
PÁG. 2
ENERO - FEBRERO 2022 EDICIÓN 3
Revista Prevención de Riesgos Laborales - Ecuador
Director de la revista: Juan Carlos Cabrera C.
Edición realizada por: prevencionecuador.com
Para aportes y comentarios:
info@prevencionecuador.com

CONTENIDO
PÁG. 3
La gestión eficaz de la seguridad y la
La gestión eficaz de la seguridad y la
salud comienza con la formación 4
salud comienza con la formación 4
Juan Jalal Abdel-Aziz Valencia
Juan Jalal Abdel-Aziz Valencia
Mi experiencia en la docencia en
Mi experiencia en la docencia en
prevención de riesgos laborales- 7
prevención de riesgos laborales- 7
Mª Piedad López-Romero González
Mª Piedad López-Romero González
Toxicología laboral en relación a
Toxicología laboral en relación a
presencia de Enfermedades
presencia de Enfermedades
Ocupacionales.- 11
Ocupacionales.- 11
César José D Pool Fernández
César José D Pool Fernández
Ecuador
Ecuador: Convenio 190 OIT
: Convenio 190 OIT- 14
- 14
Juan Carlos Cabrera Cepeda
Juan Carlos Cabrera Cepeda

LA GESTIÓN EFICAZ DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD
COMIENZA CON LA FORMACIÓN
JUAN JALAL ABDEL-AZIZ VALENCIA
El “liderazgo gerencial” es un elemento esencial de todo plan
exitoso de salud y seguridad en el lugar de trabajo. Proporciona
una base y crea una hoja de ruta para desarrollar sistemas de
gestión de la seguridad. Combinado con otros atributos, el
liderazgo gerencial asegura el éxito de la organización a través
de la prevención de lesiones y enfermedades relacionadas con
el trabajo.
En octubre de 2016, la Administración de Salud y Seguridad
Ocupacional (OSHA), publicó sus "Prácticas recomendadas
para programas de seguridad y salud" en las que enumeró
siete elementos centrales interrelacionados con "Liderazgo de
gestión" en la parte superior de la lista, seguido de
“Participación de los trabajadores”.
La dirección debe manifestar su compromiso creando y
comunicando claramente una política en el lugar de trabajo
sobre el trabajo y las condiciones laborales seguras y saludables,
de modo que todo el personal comprenda la prioridad de la
protección de la seguridad y la salud en relación con otros
valores organizacionales. Asimismo, la gerencia, con el aporte
de los empleados, debe establecer y comunicar claramente las
metas y objetivos relacionados con la seguridad en el lugar de
trabajo, de manera que todos los miembros de la organización
comprendan los resultados deseados y los medios por los
cuales se deben lograr.
"LAS PALABRAS PUEDEN INSPIRAR,
PERO SOLO LA ACCIÓN
CREA EL CAMBIO "
MEDICAL DOCTOR
MEDICAL DOCTOR
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL, ECUADOR
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL, ECUADOR
DIPLOMA IN OCCUPATIONAL SAFETY
DIPLOMA IN OCCUPATIONAL SAFETY
UNIVERSIDAD EUROPEA MIGUEL DE
UNIVERSIDAD EUROPEA MIGUEL DE
CERVANTES
CERVANTES
VALLADOLID, SPAIN
VALLADOLID, SPAIN
MASTER’S STRATEGIC MANAGEMENT;
MASTER’S STRATEGIC MANAGEMENT;
SPECIALTY IN QUALITY, SAFETY, AND
SPECIALTY IN QUALITY, SAFETY, AND
ENVIRONMENT
ENVIRONMENT
UNINI DE PUERTO RICO
UNINI DE PUERTO RICO
SAN JUAN, PUERTO RICO
SAN JUAN, PUERTO RICO
EXECUTIVE MASTER’S IN BUSINESS
EXECUTIVE MASTER’S IN BUSINESS
ADMINISTRATION
ADMINISTRATION
ESCUELA INTERNACIONAL DE GERENCIA
ESCUELA INTERNACIONAL DE GERENCIA
GRANADA, SPAIN
GRANADA, SPAIN
DIRECTOR OF SAFETY, HEALTH, AND
DIRECTOR OF SAFETY, HEALTH, AND
ENVIRONMENT AT OHLA USA
ENVIRONMENT AT OHLA USA
PÁG. 4

La alta dirección también debe literalmente verse apoyando
activamente el programa para que todos comprendan que la
dirección es seria en su compromiso con la seguridad de los
empleados. La gerencia debe fomentar la participación de los
empleados solicitando ideas y sugerencias sobre cómo mejorar la
seguridad y salud en el lugar de trabajo, así como el logro de las
metas y objetivos del establecimiento.
La gerencia debe asegurarse de que todos los miembros de la
organización reconozcan sus responsabilidades individuales y
asegurarse de que se proporcionen la autoridad y los recursos
adecuados para que esas responsabilidades puedan cumplirse.
¿Y qué hay de la participación de los trabajadores? Así como el éxito
del sistema de gestión de la seguridad y la salud depende del
liderazgo de la dirección, también se puede decir que el mismo éxito
depende de la participación de los empleados. Los empleados deben
reconocer y ejercer sus propias responsabilidades personales, así
como las asignadas por la gerencia para garantizar su seguridad y la
seguridad de sus compañeros de trabajo. Los empleados deben servir
como parte integral del control de los peligros dentro del
establecimiento y sus operaciones, reconociendo, informando e
incluso corrigiendo los peligros dentro de sus capacidades. Los
empleados también deben aprovechar la capacitación
proporcionada por el empleador y participar en esas oportunidades
de capacitación.
Si bien el liderazgo de la administración y la participación de los
empleados hacen que la administración de la seguridad y salud en el
lugar de trabajo sea un esfuerzo de equipo, a menos que la
administración establezca el ritmo y la dirección, y los trabajadores
participen, el plan de seguridad no llegará a ninguna parte.
Recordemos lo siguiente: La gestión eficaz de la seguridad y la salud
comienza con la formación.
Por lo general, hay un momento en una organización en el que se
hace la pregunta: "¿Se le brindó una formación de seguridad
adecuada y eficaz?" Desafortunadamente, esta pregunta, o una muy
similar, ocurre después de que un trabajador ha sufrido una lesión
grave o fatal, o ha habido un incidente de "casi accidente". Esta
pregunta puede y debe incluirse en el proceso de investigación de
incidentes para determinar la causa raíz. En el caso de un accidente /
incidente, muchas veces la capacitación en seguridad y salud será el
mecanismo predeterminado que utilizará una organización para
prevenir la recurrencia de un accidente o incidente.
PÁG. 5

Orientación sobre seguridad y salud para nuevos empleados, incluida la capacitación en seguridad
aplicable al personal temporal
Trabajo / capacitación en seguridad específica para el trabajo, incluida la operación de equipos y
herramientas
Reuniones diarias de producción
Capacitación / educación anual en seguridad en toda la empresa sobre la posición de la
organización con respecto a los éxitos y las necesidades de mejora
Todos los empleadores establecen su propio Programa de Seguridad y Salud por escrito y
personalizado, utilizando como prototipo la directriz de 2016 de OSHA "Prácticas recomendadas para
programas de seguridad y salud". Uno de los siete elementos centrales de esta guía de seguridad y
salud es Educación y Capacitación.
Algunas formas de capacitación en seguridad y salud de una organización pueden incluir:
Un elemento valioso de la capacitación en seguridad y salud, o cualquier capacitación, es la
garantía de que quienes recibieron la capacitación están aplicando la capacitación. Los gerentes
y el personal de supervisión pueden ser el componente clave para que la capacitación en seguridad y
salud sea efectiva en una organización por su entrenamiento continuo en la aplicación de la
capacitación y por su apoyo y participación en el esfuerzo de seguridad y salud en la organización.
PÁG. 6

MI EXPERIENCIA EN LA DOCENCIA EN PREVENCIÓN DE
RIESGOS LABORALES
Mª PIEDAD LÓPEZ-ROMERO GONZÁLEZ
Este artículo pretende ser el reflejo de mi experiencia como
docente universitaria de prevención de riesgos laborales,
durante más de 30 años. En mis inicios como profesora
universitaria, viví un momento clave respecto a la prevención
de riesgos laborales, que fue el de la aprobación en 1989, de la
Directiva comunitaria 89/391/CE, relativa a la aplicación de
medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud
de los trabajadores en el trabajo (Directiva Marco). Dicha
Directiva fue traspuesta por los Estados Miembros de las
Comunidades Europeas, a sus respectivos ordenamientos
jurídicos. España lo hizo en 1995, a través de la Ley 31/1995 de 8
de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales.
Para mí, en mis inicios como profesora, supuso el
descubrimiento de una materia que desde el primer momento
me apasionó y que sin duda daría mucho que hablar y mucho
que escribir. En España, se pasó de una política reparacionista a
una política prevencionista, en un corto espacio de tiempo.
Además, se pasó de la formación en seguridad e higiene,
básicamente, a la formación en prevención de riesgos
laborales en sentido amplio, con contenidos más jurídicos,
y con amplios contenidos en temas de gestión y
organización preventiva. Los docentes que teníamos que
formar en esta materia, tuvimos que ponernos manos a la obra
para ponernos al día rápidamente.
FRASE “LA PASIÓN, MOTIVACIÓN E ILUSIÓN, SON CUALIDADES
IMPRESCINDIBLES EN UN FORMADOR DE PREVENCIÓN DE
RIESGOS LABORALES”
LICENCIADA EN DERECHO.
LICENCIADA EN DERECHO.
TITULO SUPERIOR EN PREVENCIÓN DE
TITULO SUPERIOR EN PREVENCIÓN DE
RIESGOS LABORALES
RIESGOS LABORALES
PROFESORA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
PROFESORA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS
LABORALES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS
DEL TRABAJO DE PALENCIA (UNIVERSIDAD DE
DEL TRABAJO DE PALENCIA (UNIVERSIDAD DE
VALLADOLID)
VALLADOLID)
MIEMBRO DE LA SOCIEDAD ESPAÑOLA DE
MIEMBRO DE LA SOCIEDAD ESPAÑOLA DE
SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO SESST
SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO SESST
PÁG. 7
TOMADO DE: RADIO PALENCIA. CADENA SER, DIARIO PALENTINO, DIARIO EL NORTE DE CASTILLA
TOMADO DE: RADIO PALENCIA. CADENA SER, DIARIO PALENTINO, DIARIO EL NORTE DE CASTILLA

En aquellos años, la enseñanza universitaria era mucho más teórica
que en estos días, en otras palabras, se daban clases magistrales y
pocas prácticas, tampoco había muchos manuales y artículos en
materia preventiva. Desde el principio tuve claro que los docentes
teníamos la posibilidad de cambiar las cosas, y que teníamos que
crear cultura preventiva allá por donde fuéramos. Me apasionaba y
me apasiona adquirir y transmitir conocimientos, ideas, habilidades,
hábitos preventivos y sabía que en este campo se podían hacer
muchas cosas. En aquella época, tampoco contábamos con muchas
herramientas docentes, pero me di cuenta de que, si uno tenía la
voluntad, se podían ir creando en el día a día. Tuve claro, que debía de
ser innovadora y creativa, para poder transmitir mi pasión por la
prevención de riesgos laborales y asi poder crear una verdadera
cultura preventiva.
En los años 90, había muchos profesionales que se habían dedicado
durante años, a la seguridad e higiene en el trabajo y procuré
aprender de ellos todo lo posible, de tal forma que fueran una especie
de trampolín en mi carrera, para saltar a la nueva realidad, con una
buena base. Después todo fluyó. Muchos días, en mi recorrido de casa
a la Facultad se me iban ocurriendo ideas y nuevas herramientas, para
trasmitir el conocimiento de una manera más eficaz. Desde el
principio me negué a que una clase se pareciera a la anterior.
Puedo decir, con orgullo, que en estos años he formado a los alumnos
con muchísima ilusión, motivación y creyendo plenamente en lo que
hacía. En cada tema del programa, he realizado actividades en
ocasiones muy pensadas y en otras improvisadas.
Además de la nueva y amplia normativa en prevención de
riesgos laborales, otros factores, que me permitieron cambiar la
forma de enseñar, fueron la generalización del uso de las TIC, y la
implantación del Plan Bolonia en Europa. Ambos factores, me
facilitaron las cosas. En mi caso, cree un Blog y grupos en las redes
sociales más importantes, que utilicé y utilizo como herramienta, no
solo para los alumnos, sino para el resto de la sociedad. Su finalidad es,
sobre todo, la de actualizar contenidos, algo esencial en nuestro
campo, que, como bien sabemos, evoluciona cada minuto que pasa.
El Plan Bolonia, nos obligó a cambiar la forma de enseñar, ya no se
trataba de memorizar unos apuntes o un libro y de examinarse sobre
ello, para quizás olvidarlo en poco tiempo, a partir de entonces la
enseñanza se basó sobre todo en las competencias a adquirir. Las
competencias, según las definió en 2005 la Comisión Europea,
representan una combinación dinámica de atributos,
habilidades y actitudes
PÁG. 8
GALARDÓN
La profesora de la Facultad de Ciencias del
Trabajo de la UVa en el Campus de Palencia
María Piedad López-Romero González ha
sido premiada en la Categoría C de los
Premios de Riesgos Laborales de Castilla y
León correspondientes al año 2016, en la que
reconocen su destacada contribución al
desarrollo de la divulgación de la cultura de
la prevención de riesgos laborales en la
Comunidad de Castilla y León.
Desde 1990 en el Campus de Palencia. Una de
sus mejores aportaciones, entre las múltiples
de su carrera docente, es que ha sido la
creadora y dinamizadora del blog
“Prevención de Riesgos Laborales de
España", además de divulgar esta cultura a
través de cuentas como Twitter, Linkedin y
Facebook.
Por dicha labor ha recibido numerosos
reconocimientos, cuyos dos últimos han sido
la Medalla de Oro al Mérito Profesional
CGPSST 2015, que concede el Consejo
General de Profesionales de la Seguridad en
el Trabajo o el Premio que concede la
Sociedad Castellana de Medicina y Seguridad
en el Trabajo
Estos premios tienen como finalidad
galardonar públicamente a los profesionales
de la prevención de riesgos laborales que
destaquen por su contribución al desarrollo
o a la divulgación de la cultura preventiva.

He de confesar que a mí no me costó demasiado adaptarme a los nuevos modos de enseñanza y
aprendizaje, porque muchas de las cosas que demandaba el Plan Bolonia, yo ya las venía haciendo
hacía tiempo.
Como indiqué con anterioridad, mis clases eran y son diferentes cada día. Desde el principio utilicé
todo tipo de herramientas, para que los alumnos adquirieran todo tipo de competencias. Mi
preocupación principal, es que los alumnos estén constantemente motivados con el tema, y que
sean conscientes de que la prevención de riesgos laborales es algo muy importante. En mi primer
contacto con cada nuevo grupo, mi mayor inquietud es la de trasladarles a los alumnos, la idea de
que nos encontramos en un mundo lleno de riesgos que amenazan nuestra salud y seguridad y
que el único camino para evitar accidentes y enfermedades es el de la prevención. A partir de
ahí, siempre he tratado de que tuvieran suficientes motivos para no faltar a las clases y para
participar en ellas. Mi motivación y mi pasión por enseñar, se tenía que traducir en motivación y
pasión también para ellos.
Durante toda mi carrera, y en cada uno de los temas del programa he incorporado actividades de
todo tipo, incluso antes de implantarse Bolonia. Por ejemplo, he animado a los alumnos a
teatralizar artículos de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, he invitado a clase a muchos
expertos, para que conocieran de primera mano el día a día de la prevención, tanto en empresas
como en Administraciones Públicas, entre otros, algunos Técnicos de Emergencias y Primeros
Auxilios, hemos creado nuestros propios crucigramas sobre el tema, hemos visitado empresas y
algún centro tecnológico del propio Campus para conocer in situ, riesgos y medidas preventivas,
hemos simulado en clase Comités de Salud y Seguridad en el Trabajo, hemos analizado casos
reales de incumplimientos en materia preventiva..etc..Podría explicar muchas cosas que hemos
hecho en el aula y fuera de ella durante años, pero en este artículo no tendría espacio suficiente.
Una de mis prioridades, ha sido la de trasmitir en el aula, valores y actitudes respecto a la
prevención. Es fundamental creer y hacer creer, que la salud y seguridad de las personas bien
merecen una entrega, una vocación y un saber hacer, acompañados de mucha motivación.
Quisiera dedicar mis últimas palabras, a la importancia de las TIC en prevención de riesgos
laborales. Desde el primer momento las he utilizado mucho en mis enseñanzas, sobre todo porque
considero que los alumnos deben de estar muy actualizados y conocer y utilizar todas las
herramientas disponibles, para la mejora de la prevención de riesgos laborales en las empresas y en
la sociedad en general. Además, veo muy necesario que formen parte de aquellas redes sociales y
grupos especializados en ello. En este sentido, les insisto a los alumnos, en que no pueden
permanecer alejados de la realidad y que deben de crear su propia red, ya que, en
prevención de riesgos laborales, materia tan multidisciplinar, nos necesitamos todos.
PÁG. 9

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Seguridad y Salud en el Trabajo
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Más información:

“TOXICOLOGÍA LABORAL EN RELACIÓN A PRESENCIA
DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES”.
CÉSAR JOSÉ D POOL FERNÁNDEZ
Probablemente pocos saben en el área de prevención de
riesgos ocupacionales que los primeros observadores de la
salud de trabajadores son médicos que nos han legado sendas
investigaciones producto de días y meses de reflexión científica
de los siglos XVI al XIX, época en que Theophrastus Phillippus
Aureolus Bombastus von Hohenheim mejor conocido como
Paracelso, Bernardino Ramazzini y Mathieu Joseph
Bonaventure Orfila.
Especial mérito tiene Paracelso por su aportación al campo al
detectando y describiendo la primera enfermedad ocupacional
justamente con su experiencia y análisis de situaciones de
exposición a químicos con lo que se le ha conferido título de
Padre de la Toxicología.
Posteriormente Ramazzini con Tratado “De Morbis Artificum
Diatriba” nos brinda una magnífica obra sobre las ocupaciones
con su propuesta de interrogar a las personas sobre su
ocupación.
Orfila por su parte aprovecha conocimientos de su tiempo
sobre la química y los aplica al campo de la medicina por lo
que es reconocido como Padre de la Toxicología Moderna,
incluso llegando a describir con exactitud fidedigna la acción
de las sustancias en el organismo.
“SOMOS LO QUE COMEMOS, PERO TAMBIÉN A LO QUE
NOS EXPONEMOS”
ESPECIALISTA EN TOXICOLOGÍA MÉDICA
ESPECIALISTA EN TOXICOLOGÍA MÉDICA
TÉCNICO NIVEL III EN EMERGENCIAS CON
TÉCNICO NIVEL III EN EMERGENCIAS CON
MATERIALES PELIGROSOS
MATERIALES PELIGROSOS
MÁSTER EN PREVENCIÓN
MÁSTER EN PREVENCIÓN
MÉDICO OCUPACIONAL INTERNACIONAL
MÉDICO OCUPACIONAL INTERNACIONAL
PÁG. 11

Las contribuciones que seguirán de parte de profesionales inmersos
en industrias de actividades extractivas de carbón, petróleo,
observaciones de autores como Percival Pott y otros sobre cáncer
profesional justamente por exposición a químicos nos deja entrever
que se constituye a través de los tiempos como la “Enfermedad
Profesional clásica por excelencia” y es en donde no podría la
Organización Internacional del Trabajo (OIT por sus siglas en inglés) el
aporte que la Toxicología ocupacional ha hecho.
Siendo así, esta ciencia también es alimentada por otros saberes
relacionados a la farmacología, fisio y fisiopatología, psicosociología,
ecología, biología y bioquímica entre otras se ve forzada a dar la
respuesta sobre la cuestión de noxa por contacto a xenobióticos.
Ha de comprenderse otro aspecto sobre la aparición de
manifestaciones tan diversas que exigen el diagnóstico
diferencial de patologías comunes e incluso de las que pueden
agravarse en ocasión de la exposición aparte de que en el
tiempo puede presentarse la enfermedad de manera aguda o
crónica así el contacto haya cesado en décadas anteriores.
Asimismo, el daño simultáneo de órganos sin relación a la percepción
por parte del trabajador, con el reto de que las mediciones de
biomarcadores de exposición, susceptibilidad o daño cada día
actualmente se afina ya que distintos metabolitos pueden ser
analizados pero relacionados a distintos químicos.
Lo dicho requiere aparataje y revisión de protocolos especiales,
personal capacitado y especializado en el área, en quienes la
vigilancia de la salud también se requiere por las sustancias que
manipulan en esos equipos de laboratorios especializados tanto
como la necesidad de que higienistas ocupacionales reporten las
concentraciones en ambientes de industrias y empresas, con lo cual
los Toxicólogos ocupacionales correlacionan ambos parámetros junto
a la clínica presente en los trabajadores (o la ausencia de clínica en
ellos), aunque es innegable también que tarde o temprano
aparezcan. Dicho sea de paso, el establecimiento de valores límites de
exposición ambiental reflejados en índices biológicos de exposición
en cada revisión tienden a disminuirse por las anotaciones de daño
que reflejan esta necesidad de hacerse cero totalmente mediante
procesos industriales estándar y con previsión de accidentes
industriales que llevan a intoxicaciones susceptibles de ser tratadas en
los trabajadores con posibilidad de recuperación total o presencia de
secuelas.
PÁG. 12

Tema de interés y desafío poder educar con respecto a la multiexposición por condiciones laborales,
por hábitos de alimentación, automedicación, alcohólicos, tabaquismo, herencia, presencia de
contaminantes en el ambiente tanto de metales tóxicos como de gases, vapores, aerosoles,
microparticulados, fibras de asbesto o amianto y otros; contaminantes emergentes en el agua en
medicamentos a niveles de trazas: antibióticos, hormonas, antiinflamatorios, citostáticos, presencia de
cloratos, nitratos, bromatos, disruptores endocrinos entre otros de una lista que cada día se hace mayor
por la polución y ausencia de sistemas de gestión de residuos en la industria así como de parte de
entes gubernamentales.
Durante una década me he dedicado a educar en industrias químicas haciendo entender a los
trabajadores su derecho a conocer el riesgo que corren por la exposición, pero también
dejándoles en claro que el que se expone en su vida laboral no puede exponerse en su vida
cotidiana; así se logra la sensibilización y concientización, la adopción de la salud general como
un valor personal y familiar.
Igualmente como Docente de Toxicología Ocupacional dirigida a ingenieros químicos, químicos puros,
ingenieros industriales, personal de la salud y todos los que desean prevención en seguridad y salud
deben mantenerse con perspectiva abierta a ser observadores como esos tres grandes personajes de la
historia mencionados, les hago entender el requerimiento del contacto frecuente con la comunidad
laboral, que sean accesibles a ellos y que puedan confiar en su labor para incluso referirles cualquier
signo de daño sin temor o recelos.
La Toxicología Ocupacional que me he planteado implica el reconocimiento de clasificaciones de
sustancias con sus efectos sinérgicos, de efectos a distinto nivel y profundidad tanto como actualmente
en el campo de Nanotecnología comprende el riesgo epigenético, pero en el que es menester la
propuesta de protocolos específicos de vigilancia de la salud en empresas tan variadas como
tecnología, nanomedicina, automovilística, aviación, odontología y otras. Implica la propuesta y apuesta
de realizar medicina personalizada, medicina integrativa, medicina molecular, medicina al fin y al cabo
de esa capaz de reconocer por conocimientos actualizados, con el aporte y recepción de profesionales
interdisciplinarios, pero sobretodo con la apuesta de desintoxicar a personas que se encuentran
trabajando resistiendo daño celular hasta que la salud fleja y es en ese punto donde es más difícil
instaurar terapéuticas tardías.
Sirvan mis palabras para hacer reflexionar a todos los responsables en industrias de todo tipo sobre la
salud como concepción que debe prevalecer, pero cuando la misma se ha perdido hay que coadyuvar
a los procesos de recuperación y más en el caso de Intoxicaciones Laborales que son reconocidas o no
como Enfermedades Profesionales, con lo que el aporte de la Toxicología Ocupacional podrá ser
aprovechado en beneficio de la productividad de la economía de los países a nivel mundial.
PÁG. 13

ECUADOR: CONVENIO 190 OIT
JUAN CARLOS CABRERA CEPEDA
En el año 2019 la Organización Internacional del Trabajo OIT, en
su 108va reunión (reunión del centenario), crea el "Convenio
sobre la eliminación de la violencia y el acoso en el mundo del
trabajo", reafirmando lo establecido en la Declaración de
Filadelfia donde todos los seres humanos, sin distinción de raza,
credo o sexo, tienen derecho a perseguir su bienestar material y
su desarrollo espiritual en condiciones de libertad y dignidad,
de seguridad económica y en igualdad de oportunidades; junto
con otros convenios internacionales vigentes sobre derechos
económicos, sociales y Culturales, discriminación racial, contra
la mujer, trabajadores migrantes, entre otros.
El convenio reconoce el derecho a un trabajo libre de
violencia y acoso por razón de género como violación o
abuso de los derechos humanos que amenazan la igualdad
de oportunidadess como aspectos inaceptables e
incompatibles con la visión de la OIT de trabajo decente.
Es importante recalcar que se promueve un entorno general de
cero tolerancia de comportamientos y prácticas de violencia
para prevenir y combatir la violencia y acoso en los ambientes
laborales.
Incluye también el enfoque de integración e inclusión de
consideraciones de género con análisis de causas subyacentes,
estereotipos, formas de discriminación, abusos de poder por
género.
“CUMPLE LAS NORMAS, TRABAJA PARA VIVIR”
PSICÓLOGO INDUSTRIAL
PSICÓLOGO INDUSTRIAL
MAGÍSTER EN PREVENCIÓN DE
MAGÍSTER EN PREVENCIÓN DE
RIESGOS DEL TRABAJO
RIESGOS DEL TRABAJO
DOCENTE PREGRADO Y POSGRADO,
DOCENTE PREGRADO Y POSGRADO,
CONSULTOR, ASESOR
CONSULTOR, ASESOR
Y AUDITOR EMPRESARIAL EN
Y AUDITOR EMPRESARIAL EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPACITADOR ACREDITADO
CAPACITADOR ACREDITADO
AMERICAN SOCIETY OF
AMERICAN SOCIETY OF
SAFETY PROFESSIONALS
SAFETY PROFESSIONALS
MEMBER CHAPTER INTERNATIONAL
MEMBER CHAPTER INTERNATIONAL
PREVENCIONECUADOR.COM
PREVENCIONECUADOR.COM
PÁG. 14

Definiciones
Ámbito de aplicación
Principios fundamentales
Protección y prevención
Control de la aplicación y vías de recurso y reparación
Orientación, formación y sensibilización
Métodos de aplicación
Disposiciones finales
El convenio 190 se estructura de 20 artículos en 8 títulos:
El 17 de enero de 2021 el Pleno de la Asamblea Nacional del Ecuador,
aprobó con unanimidad la ratificación del Convenio 190. La
ratificación del convenio fue realizada el 19 de mayo del 2021 y
entrará en vigor la aplicación de este convenio ratificado por
Ecuador el 19 de mayo del 2022. Es aplicable a todas las realidades
laborales, cualquiera que sea su situación contractual, las personas en
formación, incluidos los pasantes y los aprendices, los trabajadores
despedidos, los voluntarios, los postulantes a un empleo, y los
individuos que ejercen la autoridad, las funciones o las
responsabilidades de un empleador, en todo el país, incluyendo
cualquier lugar donde se desarrollen actividades sean laborales,
sociales, de formación e información, comunicación, viajes,
desplazamientos, entre otros.
Al adoptar y aplicar el enfoque preventivo deberá reconocer las
funciones y atribuciones diferentes y complementarias del estado
Ecuatoriano, de los empleadores y de los trabajadores, por lo cual es
parte de la integración con otros convenios como el de la inspectoría
laboral, eliminación del trabajo forzoso u obligatorio, la abolición del
trabajo infantil y la eliminación de la descriminación en materia de
empleo y ocupación.
Es importante tomar en cuenta que el convenio ratificado por el
Ecuador es un convenio inclusivo sobre todo orientado a los derechos
de igualdad de trabajadores y trabajadoras que pertenecen a grupos
vulnerables o situación de vulnerabilidad considerando al igual que
con todos los trabajadores los derechos de consulta y participación
que promueve la OIT y que se encuentran vigentes en el Ecuador por
medio del Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Dec. 584 de la CAN.
PÁG. 15

También el convenio considera como un requisito importante dentro de la gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo, a los riesgos psicosociales asociados a la actividad laboral, como elementos presentes que
inciden en posible violencia y acoso, determinando la importancia de identificación de peligros, evaluación
y control de los riesgos junto con actividades de formación y capacitación para prevenir y proteger a los
trabajadores y trabajadoras.
Los recursos de reparación a personas afectadas incluye desde procedimientos de presentación de quejas
para su respectiva investigación, así como la solución de conflictos externos al lugar de trabajo como
mediación o arbitraje, garantizando asistencia jurídica, social, médica y administrativa en todos los casos,
así como garantías, confidencialidad, sanciones,
Si analizamos que ha hecho Ecuador en este tema, cabe recordar que la Constitución establece la
prohibición de toda forma de discriminación, acoso o acto de violencia de cualquier índole, sea
directa o indirecta, que afecte a las mujeres en el trabajo. Tomemos en cuenta también las reformas
realizadas al Código de Trabajo y la Ley Orgánica de Servicio Público sobre temas de acoso laboral, así
como el Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo, como parte de la salud mental
relacionada con los diferentes tipos de riesgos psicosociales en el trabajo. La importancia de la Normativa
para la Erradicación de la Discriminación en el Ámbito Laboral y el Protocolo de Prevención y Atención de
Casos de Discriminación, Violencia Psicológica y Acoso del Ministerio de Trabajo permitirán una mayor
soporte para el cumplimiento del Convenio 190 de la OIT. No dejemos de lado las sanciones penales del
COIP.
La prevención del Acoso Laboral requiere un compromiso de todos los actores. Por ello la importancia de
que empleadores, trabajadores contratistas, proveedores, visitantes y toda parte interesada en las
actividades laborales de una organización tengamos claro los programas preventivos para su
cumplimiento. El estado Ecuatoriano, las organizaciones empresariales y laborales son parte esencial de
este convenio y todos los actores los somos al aplicarlo.
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