Contralínea 485

Año 15 • Número 485 • $30
Del 25 de abril al 1 de mayo de 2016
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL

www.contralinea.com.mx 3
PASO A DESNIVEL MISCELÁNEO

4 25 de abril de 2016
CONTENIDO
24
PORTADA
Setenta y siete compañías privadas conforman la
red empresarial paralela de Pemex: 37 de ellas son
offshore. Residen en México y el extranjero, incluidas
Islas Caimán y Bahamas. Petróleos Mexicanos, sin
embargo, afirma no tener negocios en paraísos fiscales
PEMEX CONSTITUYÓ
37 EMPRESAS OFFSHORE
OPINIÓN
OFICIO DE PAPEL TORTURA, VIOLACIÓN, PERDÓN Y DISCULPA
Miguel Badillo
DEFENSOR DEL PERIODISTA UN POLÍTICO O UN POPULISTA, PERO
EL PRESIDENCIALISMO NECESITA UN SACUDIMIENTO Álvaro Cepeda Neri
ZONA CERO EPR: LAS RAZONES DE LA LUCHA ARMADA Zósimo
Camacho
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN ERARIO PAGA 1.5 MILLONES AL LÍDER
PETROLERO ROMERO DESCHAMPS Nancy Flores
IQ FINANCIERO EL PREPONDERANTE QUE QUERÍA SER CABLERA
Claudia Villegas
ARTÍCULOS
LA EVALUACIÓN A LOS MAESTROS: DEL DISCURSO A LA REALIDAD
José Enrique González Ruiz
DON JORGE CORDERO Y LA RESISTENCIA CONTRA LA MINERÍA
Roberto Galindo
EL CALENTAMIENTO GLOBAL COLAPSA A LA CIUDAD DE MÉXICO
Martín Esparza
ESTE MUNDO NEOLIBERAL NO FUNCIONA NI EN SUEÑOS Xavier Caño
6
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CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 15, núme-
ro 485, del 25 abril al 1 de mayo de 2016– es una publicación sema-
nal editada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Avenida
Río Churubusco 590, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP
04100, México, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.con-
tralinea.com.mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agus-
tín Miguel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de
autor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de li-
citud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Este
número se terminó de imprimir el 22 de abril de 2016. Distribuida
por la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santi-
llán, Ignacio Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, te-
léfono 55 92 08 91.
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con-
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de
sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda total-
mente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos o
imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Liber-
tad y Expresión, SA de CV.
Circulación certificada por Romay
Hermida y Cía, SC, folio: 00010-RHY

CONTENIDO
ANÁLISIS
ECONÓMICO Día del Trabajo: desempleo y caída de salarios Marcos Chávez
SOCIAL Las lecciones del ébola en Michoacán Bertha Dimas Huacuz
INTERNACIONAL Dos jefes de Estado ante sus conciudadanos Thierry Meyssan/RV
46
52
58
INVESTIGACIÓN
PORTADA Pemex constituyó 37 empresas offshore Nancy Flores
SOCIEDAD Botín político, Cruzada contra el Hambre Érika Ramírez
LÍNEA GLOBAL Panamá sucumbe ante una crisis de inseguridad Nubia Piqueras
Grosso/Prensa Latina
LÍNEA GLOBAL El camino a La Esperanza de los indígenas de Honduras Daniela
Pastrana/Ximena Natera/Inter Press Service
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30
36
42
MISCELÁNEO
EX LIBRIS Juan Antonio Mateos, escritor y periodista del liberalismo político mexicano
Álvaro Cepeda Neri
SOCIEDAD BETA Privacidad y anonimato, los nuevos enemigos Gonzalo Monterrosa
PASO A DESNIVEL 100 fuegos Miguel Galindo
62
64
66
30
36
42
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46
58
DIRECTOR Miguel Badillo
oﬁciodepapel@yahoo.com.mx
COORDINADORES
INFORMACIÓN Zósimo Camacho
zosimo@contralinea.com.mx
EDICIÓN Nancy Flores
nancy@contralinea.com.mx
CONTRALÍNEA TV Érika Ramírez
esoemi@contralinea.com.mx
WEB Gonzalo Monterrosa
info@contralinea.com.mx
ECONOMÍA Marcos Chávez
marcos@contralinea.com.mx
ARTE Cecilia Martínez
cecilia@contralinea.com.mx
DISEÑO Miguel Minero
mimiga@contralinea.com.mx
PUBLICIDAD Janett Alba
janett@contralinea.com.mx
REPORTEROS
Axel Plasa
axel@contralinea.com.mx
Mauricio Romero
mauricio@contralinea.com.mx
DEFENSOR DEL PERIODISTA
Álvaro Cepeda Neri
cepedaneri@prodigy.net.mx
DEFENSOR DEL LECTOR
Jorge Melendez Preciado
jamelendez@prodigy.net.mx
EDITORIALISTAS
Fabio Barbosa
fabiobarbosacano@gmail.com
Miguel Concha Malo
educacion@derechoshumanos.org.mx
Martín Esparza
garrasleo6@yahoo.com.mx
Edgar González Ruiz
edgargr@prodigy.net.mx
Roberto Galindo
galeondelsur@hotmail.com
Samuel Lara Villa
samuellaravilla@gmail.com
Pablo Moctezuma Barragán
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REDACCIÓN 5554-9194
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Ilustración
de portada:
Cecilia Martínez
y 123RF

OFICIO DE PAPELOPINIÓN
¿Quién pide perdón por los casos de tortura que no
fueron grabados?
E
s reconocida socialmente la labor de las
fuerzas armadas en momentos de desas-
tres naturales, cuando soldados y marinos
arriesgan sus vidas para auxiliar y salvar a la po-
blación en momentos de inundaciones, temblo-
res, erupciones volcánicas y otros fenómenos que
la misma naturaleza cobra para ajustar el daño
ocasionado por la contaminación y la destrucción
ambiental. Estas acciones acercan, sin duda, a los
efectivos militares con la sociedad, la cual califi-
ca al Ejército y a la Marina como las instituciones
más confiables de todo el gobierno federal, inclui-
da la misma Presidencia de la República.
Sin embargo, es distinto para algunos sectores
sociales que observan como un error y hasta una
violación constitucional, la intervención del Ejér-
cito y la Marina en la lucha contra las drogas, el
narcotráfico y las bandas criminales, que se han
apoderado de grandes regiones del país y en al-
gunos casos controlan la vida y las instituciones
en varios estados, como por ejemplo Tamaulipas,
Guerrero, Michoacán, Chihuahua, Sinaloa, Coli-
ma y otros.
Esa intervención de las fuerzas armadas en el
combate al narcotráfico por órdenes presidencia-
les, en acciones que por ley corresponden a corpo-
raciones policiales, ha provocado precisamente un
aumento en la violación de los derechos humanos
por parte de efectivos militares, quienes se han
visto involucrados en ejecuciones, desapariciones
forzadas, torturas, detenciones arbitrarias, allana-
mientos y hasta en una amenaza constante para
la población.
Uno de los casos que se ha hecho público re-
TORTURA, VIOLACIÓN,
PERDÓN Y DISCULPA
MIGUEL BADILLO
cientemente, es la tortura de una joven mujer a
principios de 2015 a manos de miembros del Ejér-
cito y de la Policía Federal, cuyo video circuló en
redes sociales y fue reproducido en los medios de
comunicación. Esta víctima, que terminó presa
en un penal de alta seguridad acusada de vínculos
con una banda criminal dedicada al narcotráfico,
“confesó su responsabilidad” después de ser as-
fixiada con una bolsa de plástico en la cabeza y
amenazada con un fusil que le apuntaba a la fren-
te. Esta violación a los derechos humanos sin duda
pondrá en libertad a esta joven, aunque algunos
todavía piensen que es culpable y que no debería
ser liberada.
Esta grave violación al estado de derecho, co-
metida precisamente por quienes tienen por en-
cargo vigilar el cumplimiento de la ley y proteger
a la población de abusos y violaciones a sus dere-
chos ha llevado por primera vez a los titulares del
Ejército Mexicano, general Salvador Cienfuegos,
y de la Comisión Nacional de Seguridad, Renato
Sales Heredia, a reconocer que entre sus efecti-
vos hay torturadores y violadores de los derechos
humanos, algo que la sociedad ya sabía pero que
ellos como autoridad se negaban a reconocerlo.
El mismo general Cienfuegos se ha quejado de las
críticas de organizaciones defensoras de derechos
humanos, de asociaciones civiles, de políticos de
oposición, de líderes sociales, de periodistas y de la
población en general que los critica por esas prác-
ticas autoritarias que rayan en el fascismo.
Por ese video difundido profusamente, el se-
cretario de la Defensa y el comisionado se vieron
obligados a pedir perdón a la víctima y a ofrecer
disculpas a la población por el comportamiento
de sus soldados y policías, pues aseguraron que
ningún efectivo militar o policía ha sido instruido

OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
para violentar los derechos universales. Pero hace
falta más que un perdón y una disculpa pública,
las fuerzas armadas y los cuerpos policiales ten-
drán que recuperar la confianza de la población,
que los observa como organismos opacos de se-
guridad nacional y seguridad pública que han
sido penetrados por el crimen organizado; que se
han corrompido ante los sobornos del crimen or-
ganizado; que operan sin transparencia los miles
de millones de pesos que reciben del presupues-
to público; además de ser los únicos sectores del
gobierno que en plena crisis económica han visto
incrementados sus recursos presupuestales.
Alianza Coparmex-
Ejército y Marina
Decíamos líneas arriba de la necesidad que tie-
nen los miembros de las fuerzas armadas de acer-
carse más a la población, de volverse a ganar su
confianza ante hechos brutales que han violenta-
do el Estado de Derecho. Pues bien, el Ejército y la
Marina han decidido la conveniencia de estrechar
alianzas con uno de los sectores más reaccionarios
de la sociedad, con la Confederación Patronal de
la República Mexicana (Coparmex), que incorpo-
ra a los hombres más ricos del país.
Los militares no ha hecho alianza con el ciuda-
dano de a pie, aquel que todos los días se levanta
muy temprano para dirigirse a su trabajo en la
fábrica, en el campo, en las oficinas públicas, en
las empresas o en las universidades; ha empeza-
do a estrechar sus relaciones con los hombres más
acaudalados, que representan uno de los poderes
fácticos que hoy en día deciden el rumbo econó-
mico y político de este país.
En una investigación del reportero Zósimo Ca-
macho, publicada en Contralínea en febrero pasado,
se da cuenta de esa alianza firmada por los secre-
tarios de la Defensa y de Marina, general Salvador
Cienfuegos y almirante Vidal Francisco Soberón,
como un “convenio general de colaboración” con
el ala más dura del sector empresarial, la Copar-
mex.
De acuerdo con los documentos obtenidos por
el reportero, esa confederación empresarial se asu-
me como un “sindicato patronal” que tiene como
objeto “representar y defender los intereses gene-
rales y comunes del empresariado” para promover
su participación en la “construcción del orden so-
cial” e “impulsar las reformas estructurales”. Por
si alguien dudaba de la injerencia empresarial en
la toma de decisiones políticas.
MIGUELGALINDO

CONTRAPODER
OPINIÓN
L
as elecciones por las 12 gubernaturas (y
sus respectivas presidencias municipales)
son la introducción a la competencia-dis-
puta por la desprestigiada Presidencia de la (vul-
nerada) República, por los embates antilaicos y
el vendaval del neoliberalismo económico que
todo lo quiere privatizar, incluso la misma presi-
dencia; y hasta estadunizar con el “independien-
te” Jorge Castañeda. Para nuestra desacreditada
democracia representativa, tenemos la decisión
electoral que los partidos, con las bolsas repletas
de billetes (pues se llevan buena tajada del botín
de los ingresos),querrán no resolver en las urnas
con electores cooptados en la corrupción por la
compra de sus votos.
La elección de
2018 puede ser un
parteaguas si los ciu-
dadanos agobiados
por los problemas so-
ciales, sobre todo del
desempleo y el empo-
brecimiento, mayori-
tariamente resuelven escoger entre un político o
un populista (afortunadamente no tenemos un
desquiciado mental, loco como los estaduniden-
ses con Trump). Se postularán los favoritos del
peñismo (¿Videgaray, Osorio, Nuño, Meade?). Y
con ellos uno que otro desgobernador, encabezados
por el fascista Moreno Valle, la vedette Velas-
co, el represor Eruviel Ávila o tal vez el Trump
veracruzano: Duarte, cargando sus cientos de
homicidios. Sobran partidos pero faltan verda-
deros candidatos. Con la lámpara de Diógenes
podemos encontrar un político; que el populista
lo tenemos ante nuestra nariz y tiene alarmados
a los peñistas, porque estos y sus equivocaciones,
el desastre económico y los explosivos problemas
sociales, lo han convertido en protagonista de
una posible “a la tercera va la vencida”.
El caso es que nuestro vetusto presidencialis-
mo llevado casi a su fin con el santo y seña del
priísmo por Peña y compañía de SA de CV, necesita,
sin más plazo que el 2018, un sacudimiento polí-
tico o populista. No hay otra alternativa. La úni-
ca carta del Partido Revolucionario Institucio-
nal (PRI) es su actual presidente. Y la última si
tras el 2018 quiere tener un funeral, o renovarse
para morir ejerciendo su ultimo sexenio y cerrar
el ciclo: 1946-2024, para que el presidencialis-
mo que nació con Calles y Cárdenas clausure
el tríptico: PNR (Partido Nacional Revoluciona-
rio), PRM (Partido de
la Revolución Mexica-
na), PRI. Y es que de
Ávila Camacho a Peña
Nieto, el presidencia-
lismo a la mexicana se
atoró en el autoritaris-
mo que lleva visos de
caer en la tentación golpista, si el peñismo sigue
empeñado en usar las armas policiacas y milita-
res en la represión social, antes que hacer de la
crisis general una oportunidad (del griego crisis:
examinar, decidir) para resolverla con más em-
pleo, mejores salarios, más gasto e inversiones,
etcétera.
Lo cierto es que el presidencialismo priís-
ta-panista (nueve expresidentes priístas y dos pa-
nistas) está en una encrucijada: decidir entre un
político o un populista para sacudirse el burocra-
tismo en el que ha caído favorable al capitalismo
más devastador del neoliberalismo económico,
cuando lo necesario es un capitalismo neokey-
UN POLÍTICO O UN POPULISTA
PERO EL PRESIDENCIALISMO
NECESITA UN SACUDIMIENTO
ÁLVARO CEPEDA NERI
El actual presidencialismo ya llegó a su
ﬁn. Y es que la crisis general está com-
puesta de una crisis política, una crisis
económica y una crisis social
El actual presidencialismo ya llegó a su
económica y una crisis social

CONTRAPODER OPINIÓN
nesiano centrado en crear empleo y demanda de
consumo para las necesidades básicas, que cor-
ten de tajo únicamente sobrevivir para morir de
hambre y pobreza. Se necesita entonces, un po-
lítico que aspire a ser estadista, para superar al
presidencialismo atascado sólo en “saber quién
manda”. En las filas del peñismo y sus cartas no
hay un político. Y la nación ya no puede ni debe
ni quiere seguir transitando en la nave del Estado
con marinos de buen tiempo y piratas a bordo, mien-
tras más de 100 millones, de los 120 millones
que somos, siguen reamado con 55 millones de
pobres y 40 millones en la informalidad.
El actual presidencialismo ya llegó a su fin.
Necesita renovarse… o morir. Un político o un
populista. Y es que la crisis general está com-
puesta de una crisis política, una crisis económi-
ca y una crisis social (¿incluimos las crisis cultu-
ral, educativa, democrática, republicana?). Un
sacudimiento para resolver problemas y quitarle
al presidencialismo la decadencia que lo impo-
sibilita, y sólo descansa en el poder de las armas
para paliar la inseguridad; pero sin las armas de
la política para implantar decisiones en el con-
texto de los derechos humanos, y solucionando
problemas colectivos e individuales de la socie-
dad civil mexicana. Un populista también busca
respuestas a esa problemática.
Como nunca antes y acumulándose, crisis
tras crisis, es que la nación,
como Estado, socie-
dad y gobierno se encuentra en la antesala de
una explosión social, si el presidencialismo cae
en manos tecnocráticas (o del poder por el po-
der que buscan los “independientes”), en lugar
de un político capaz de
enderezar la nave esta-
tal que zozobra. De lo
contrario un populista
ofrecerá la salida que, de
todas formas sacudiría
al presidencialismo, sin
la menor duda necesita-
do de un sacudimiento.
Esto para que ese car-
go central en el sistema
ponga en crisis al régi-
men. Una crisis que exi-
ge decisiones y examinar
los graves problemas que
aquejan al pueblo, y que
requiere en primera ins-
tancia, un político, o las
condiciones electorales
facilitarán el ascenso del
populista. O la respuesta
a Peña que con sus facul-
tades cancela derechos y
garantías, será la que le
dieron a Luis XVI: “no
es una revuelta, sino una
revolución”, la alternati-
va entre cambio pacífico
por un político o cambio
con convulsiones sociales
con un populista.
MIGUELGALINDO

ZONA CEROOPINIÓN
“M
ientras exista la explotación eco-
nómica y la opresión política, la
acción revolucionaria siempre será
necesaria y legítima”. Es el mensaje que pervive
luego de la lectura del libro publicado por el Ejér-
cito Popular Revolucionario (EPR). Por “acción
revolucionaria” se entiende lucha armada.
Y es que quién puede negar que “la lucha elec-
toral sólo ha servido para legitimar el actual esta-
do de cosas, para administrar la crisis del sistema
capitalista, para administrar la crisis del régimen
neoliberal”, como se asienta en el documento
Preguntas al PDPR-EPR. Historia y problemas de actua-
lidad, libro publicado por la guerrilla decana del
movimiento armado mexicano que analizamos
por segunda vez en este espacio.
Aún más: cómo creer en la lucha civil y pací-
fica cuando en los procesos electorales de 1988,
2000 y 2006 “se creó una falsa expectativa [de
cambio] que gradualmente se ha ido transfor-
mando en frustración al ver, primero, que no se
defiende consecuentemente la voluntad popular y,
segundo, que los políticos de oficio de izquierda
son igual que los de derecha, defendiendo incluso
de manera más rabiosa los usos y costumbres del
sistema que dicen combatir”.
Las palabras de los guerrilleros podrían resul-
tar fuego en pradera seca, si recordamos que son
dichas en uno de los países del mundo con mayor
desigualdad económica, con los niveles de impu-
nidad y cinismo que exhiben los políticos de todos
los partidos con registro y con un proceso de des-
pojo en marcha contra las comunidades indígenas
y campesinas y contra todo tipo de propiedad co-
lectiva y nacional.
…Pero no, los resortes del sistema aún alcan-
zan para ahogar y controlar los aislados fuegos de
la propaganda subversiva y los arrinconados esta-
llidos sociales.
Si los pobres de este país (más del 75 por ciento
de la población) no tienen manera de incidir en
su propio destino, “la crítica de las armas tiene su
legitimidad en la necesidad de la autodefensa del
pueblo” dicen los eperristas. Y, “ante la aplicación
de una estrategia de guerra de baja intensidad
contra el pueblo, sigue siendo necesaria la lucha
armada revolucionaria; primero, como medida
defensiva y, segundo, como método de lucha para
la transformación de la sociedad”.
Hoy, reducidas al mínimo probablemente las
discusiones y disputas al interior –luego de las
“crisis” de las décadas de 1990 y 2000–, el EPR
dice con claridad que es una organización mar-
xista leninista que ha adoptado la guerra po-
pular prolongada como estrategia para tomar
el poder. Sí. Según se quiera ver, la principal
fortaleza o debilidad es su claro e inamovible
sistema de ideas programático y estratégico. Y
los eperristas son “sinceros” al decir que ellos
tienen la “aspiración legítima” de organizar y
dirigir la eventual revolución que se desarrolle
en México:
El EPR no puede renunciar “al legítimo dere-
cho de ser o formar parte de la vanguardia históri-
ca que en efecto haga y dirija la revolución socia-
lista en nuestro país. Es de hipócritas decir que se
lucha sin la aspiración de tomar el poder y mucho
más aún si se pretende desarrollar la lucha dicien-
do que no se busca ser vanguardia cuando en los
hechos se actúa en esa dirección”.
Las últimas palabras parecen tener dedicato-
ria especial. Aunque llaman “compañeros” a los
integrantes del Ejército Zapatista de Liberación
Nacional (EZLN), es esta guerrilla la que ha criti-
ZÓSIMO CAMACHO
EPR
LAS RAZONES DE LA
LUCHA ARMADA

ZONA CERO OPINIÓN
cado el “vanguardismo” y la que ha dicho que no
aspira a la toma del poder.
Ahora bien, según el EPR, no hay responsa-
bilidad alguna del actual Partido Democrático
Popular Revolucionario (PDPR) en los fracasos
de la lucha armada. No hay errores que recono-
cer. Si acaso, sus “autocríticas” tienen que ver con
que no pudieron advertir o corregir a tiempo los
errores o las limitaciones de otros (compañeros,
excompañeros o francos antagonistas).
Como decíamos en la entrega anterior, se ad-
vierte que el documento no sólo es de carácter
histórico, sino político: justifica la situación actual
de la lucha armada entre las filas de lo que hoy es
el EPR y que, se han esmerado en establecer los
autores, no es otro que la Unión del Pueblo a la
que sólo se le cambió de nombre.
Se destaca lo anterior porque varios temas sólo
se abordan tangencialmente. Uno de ellos es el
de la “leyenda negra” del PROCUP (Partido Re-
volucionario Obrero
Clandestino Unión del
Pueblo) y sus métodos
de resolver sus disputas
internas.
Por principio, es
claro que la “leyenda
negra” fue una campa-
ña organizada por el Estado mexicano dentro de
toda su política contrainsurgente. Se atiza de vez
en vez para demeritar la lucha que puedan hacer
los movimientos armados y, en específico, el EPR.
Sin embargo, el EPR podría de manera frontal
referirse a hechos puntuales que se le han impu-
tado: la “ejecución revolucionaria” como método
para resolver sus disputas.
Los guerrilleros señalan que “todo partido re-
volucionario, como el nuestro, está en su derecho
de aplicar determinadas medidas políticas para
preservar la unidad ideológica y de acción”. Tam-
bién, que “no puede haber indisciplina, no puede
permitirse el diversionismo [sic] ideológico, no pue-
de haber heterogeneidad en la acción”. Y, “cuando
no es posible el acuerdo, la depuración es la mejor
resolución, ya sea voluntaria u obligatoria”. No
queda claro cómo se dan las expulsiones obligato-
rias. Se refieren a una de las “contradicciones” que
llegaron a ser “del conocimiento público”.
Se trató de desavenencias “con algunos exmi-
litantes de origen pequeñoburgués que al no coin-
cidir con el lineamiento político y el estar imbri-
cado este asunto con problemas de salud psíquica
[sic] se llegó a tener la actitud indigna de querer,
primero, entregar al enemigo a compañeros del
partido que tenían responsabilidades de dirección
y, segundo, agruparse con gente oportunista que
en ese tiempo eran parte de la nómina de Gober-
nación para asesinar a militantes del partido”. Por
todo ello, “el tribunal revolucionario tomó una
determinación, los hechos son del conocimiento
público”.
Probablemente se refieren a la “ejecución”
de los hermanos Cortés Gutiérrez. Una nota del
periodista de José Reveles, publicada en Proceso el
10 de diciembre de 1983 señala: “Los hermanos
Arturo, José Luis y Felipe Cortés Gutiérrez y la es-
posa de este último, Guadalupe Carrasco, fueron
ultimados a balazos, por la espalda, en dos accio-
nes concertadas, en la
ciudad de Oaxaca y en
el estado de México. El
PROCUP, además in-
tentó dar muerte por lo
menos a tres miembros
más de la familia, todo
ello entre el viernes 2 y
el sábado 3 de diciembre”.
Por lo que puede leerse en el documento del
EPR, ni remotamente fue un error, como tampo-
co pudo haberse resuelto de otra manera. Aunque
no detallan nombres, ni fechas, se trató de otro
acierto de la revolución.
Finalmente, cada que existen crisis en el par-
tido, aparecen los problemas “psíquicos” de los
disidentes. ¿Quién evalúa y determina que lo que
se tiene no es un problema político sino una en-
fermedad de carácter “psíquico” del disconfor-
me?
Nadie demerita la tenacidad ni la capacidad de
resistencia y organización. Son décadas de mante-
ner un ideal a contracorriente. Que la palabra del
EPR sea analizada directamente por historiado-
res, sociólogos, otros revolucionarios y todo aquel
interesado en el devenir histórico del México real.
Desde de la página de Contralínea se puede descar-
gar el documento completo.
Según el EPR, no hay responsabi-
lidad alguna del actual Partido De-
mocrático Popular Revolucionario en
los fracasos de la lucha armada
Según el EPR, no hay responsabi-
los fracasos de la lucha armada

AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
ERARIO PAGA 1.5 MILLONES
AL LÍDER PETROLERO
ROMERO DESCHAMPS
NANCY FLORES
D
e enero a diciembre de 2016, los
mexicanos le habremos pagado al líder
del Sindicato de Trabajadores Petroleros
de la República Mexicana, Carlos Romero
Deschamps, al menos 1 millón 565 mil 320 pesos.
El monto corresponde tan sólo a la dieta que
percibe como senador de la República, que men-
sualmente asciende a 117 mil 400 pesos, y al agui-
naldo que también le otorgará la Cámara de Se-
nadores en diciembre próximo, por 156 mil 520
pesos.
Por si ese recurso público no bastara, el erario
cubre al senador priísta un seguro de vida institu-
cional, por 4 millones 696 mil pesos (40 meses de
dieta bruta); un seguro
de gastos médicos ma-
yores, por 3 millones
285 mil pesos (1 mil
500 salarios mínimos
generales mensuales de
la Ciudad de México);
y la mitad de un seguro
de separación individualizado, que cobrará al ter-
minar su encargo legislativo, en 2018.
A esto se le suman otras prestaciones, como los
gastos de representación y viáticos (que incluyen
no sólo los pasajes de avión en primera clase, sino
también estancias en lujosos hoteles y desayunos,
comidas y cenas en onerosos restaurantes de Mé-
xico y el extranjero).
Por más escandaloso que parezca este pago a fa-
vor del líder charro de uno de los sindicatos más po-
derosos del país, no sería ni de lejos su mayor fuente
de ingreso. La verdadera mina de oro de Carlos Rome-
ro Deschamps es Petróleos Mexicanos (Pemex).
De esa empresa estatal no sólo obtiene un suel-
do base y prestaciones, sino otras dádivas vía el
Sindicato. Y a pesar de que se trata de un funcio-
nario –que por supuesto no ejerce labor alguna en
la petrolera– y del manejo de recursos públicos, el
pago que ésta le otorga se mantiene bajo reserva
como si fuera secreto de Estado.
Tanto Pemex como el Sindicato han ocultado
deliberadamente los datos, aun cuando por ley
deben ser de conocimiento público. Así, quien in-
tenta conocer a cuánto asciende el sueldo y pres-
taciones de Romero Deschamps en Pemex –y con
ello saber si corresponde a su ostentoso nivel de
vida y de su familia– se enfrenta, literalmente, a un
proceso judicial como
tercero perjudicado.
Y es que Pemex, en
su papel de cómplice,
no sólo le ha permitido
amaﬁarse junto con el
resto de la cúpula sin-
dical, sino que además
le avisa de toda aquella petición de información
–vía Ley General de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental– que atenta
contra sus intereses. Todo ello, a cambio de una
dirigencia a modo que orilla a sus agremiados a per-
der derechos.
El Sindicato de Trabajadores Petroleros de in-
mediato reacciona y emplea a sus abogados, tam-
bién pagados con recursos que tienen su origen en
Pemex, y busca ampararse contra la Ley de Trans-
parencia.
Ello le consta a Agenda de la corrupción porque
recientemente ha sido emplazada como terce-
Erario le paga a Romero Deschamps
un seguro de vida institucional por 4
millones de pesos, y un seguro de gas-
tos médicos mayores, por 3 millones
Erario le paga a Romero Deschamps
tos médicos mayores, por 3 millones

AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
ra perjudicada en el juicio de amparo indirecto
551/2016, iniciado el pasado 15 de abril en el
Juzgado Tercero de Distrito en Materia Adminis-
trativa en la Ciudad de México, a cargo del juez
Martín Adolfo Santos Pérez.
De acuerdo con el citatorio, el promovente
es Sergio López Salinas, secretario de ajustes del
Comité Ejecutivo General y representante legal
del Sindicato, quien es asistido por los abogados
Raúl Melgoza Figueroa, Édgar Alejandro Andra-
de Ortiz, Pedro Ugarte Solís y María de Lourdes
Reynoso López.
El amparo es contra los actos de dos funciona-
rios de Pemex: el coordinador de Gestión Guber-
namental de la Gerencia de Operación de Servi-
cios al Personal, de la Subdirección de Relaciones
Laborales y Servicios al Personal; y la titular de la
Unidad de Enlace, Lucía Aviña Herrera.
Según la cúpula sindical, dichos actos consis-
ten en la “inconstitucional determinación toma-
da” por el coordinador en el sentido de entregar
la información solicitada: el monto pagado a los
líderes sindicales por concepto de sueldo.
El citatorio revela que el Sindicato se enteró el
23 de febrero pasado de la respuesta que Pemex
dio a la solicitud de información, en la cual noti-
ficó a la peticionaria que cubriera un monto por
concepto de fotocopias y envío; mismo que Agenda
de la corrupción sufragó.
Pero Pemex, en lugar de enviar la información
como se lo mandata la ley, decidió avisar al Sindi-
cato su determinación de hacer públicos los datos,
posibilitando con ello el juicio de amparo.
En los alegatos del representante del Sindicato
se lee que esa determinación de publicitar los suel-
dos le fue notificada “con el objeto de acreditar
el interés legítimo que asiste a mi
representado [es decir, el Sindicato]
para acudir a esta instancia consti-
tucional” y promover el amparo.
Un día antes, el 22 de febrero,
Pemex había pedido al Sindicato
que se pronunciara respecto de la
solicitud de información. En esa
ocasión, el representante legal ma-
nifestó su “total, definitiva y rotunda
oposición a que se entregara al soli-
citante de información y hoy tercero
interesado la información que esta-
ba requiriendo”.
Al dar respuesta oficial a la so-
licitud de información, la empresa
del Estado mexicano reconoce que
los datos son de carácter público
con fundamento en el Artículo 6
constitucional, y en los artículos 2,
3, 4, 6 y 12 de la Ley Federal de
Transparencia, así como el criterio
013-10, emitido por el extinto Insti-
tuto Federal de Transparencia.
No obstante, fue el mismo Pemex el que abrió la
puerta al juicio de amparo indirecto y, con ello, ce-
rró la posibilidad –una vez más– de que los mexi-
canos conozcamos ese gasto.
Ahora, para ejercer un derecho constitucional
hay que pagar abogados porque nadie acata las
resoluciones del Instituto Nacional de Transpa-
rencia y Acceso a la Información y Protección de
Datos Personales. Más aún, recientemente esta
institución ha servido sólo para aplicar la censura
del gobierno.
DAVIDMANRIQUE

IQ FINANCIEROOPINIÓN
A
sí también podría titularse la historia de
Telmex y su eterno pleito por obtener una
concesión para ofrecer video en México.
Sin embargo, en la década de los noventa, cuan-
do Telmex vendió su participación en Cablevisión
decidió que su prioridad era la telefonía básica y,
por supuesto, la inalámbrica. El cable de cobre
de su época como paraestatal prometía miles de
millones de dólares y así fue. Pero luego llegó la
fibra óptica y con ella la oportunidad de ofrecer
Internet. Nadie se lo impidió y el gigante creció,
creció y a nivel nacional. El presidente de Telmex
se convirtió en uno de los hombres más ricos del
mundo. Su decisión, al menos para los dividen-
dos de sus empresas, fue la acertada. El costo para
los consumidores, en
cambio, fue la consoli-
dación de un jugador
preponderante en todo
el país que defiende y
conserva más de un 60
por ciento de sus mer-
cados. Aún más, su his-
toria de éxito le dio recursos para crecer en Améri-
ca Latina, en Europa, en Estados Unidos. Ahora,
sin embargo, en su posición como preponderante
– lo que le impone ciertos límites gracias a la Ley
Federal de Telecomunicaciones y al IFETEL, el
gigante también quiere video para seguir contro-
lando cupos en el mercado de las telefónicas, de
los operadores de Internet y, por supuesto, en el de
los operadores de cable, en donde la competencia
no se ha detenido. En muchas ciudades del país,
sobre todo en las pequeñas entidades, las cableras
tradicionales sólo ofrecen video y datos; es cierto
quieren dar voz y van por ello. Sin embargo, aun-
que el total de casas con servicios de tv restringida
fueran “casas pasadas”, es decir conectadas a una
red de fibra óptica– como dicen los cableros – a
Telmex no le quitarían ni el ocho por ciento del
mercado, según datos de consultores de la tele-
visión de paga en México y Estados Unidos. Si
las autoridades cambian la concesión de Telmex
ahora estarían premiando varias décadas de un
monopolio muy rentable para unos cuantos mien-
tras la competencia apenas comienza. Telmex, en
cambio, debería preocuparse por Google Fiber
que, eventualmente, buscará llegar al mercado
mexicano y que en su país ya provocó que AT&T
ajustara tarifas y que Comcast confesara que sí,
en efecto, le tiene miedo a la competencia. Por su
experiencia en Brasil,
Centro y Sudamérica
en donde no ha tenido
restricciones, Telmex
ya sabe que ser cablera
es más rentable. Un re-
porte de su gerencia de
Inteligencia de Merca-
dos sostiene: “AMX es la empresa de TV restrin-
gida más grande del mundo”. Por ello, la OCDE
recomendó que, en tanto Telmex y AMX, no dis-
minuyeran su participación de mercado no sería
conveniente otorgar el cambio de su concesión.
El factor González
Aréchiga
En la Universidad del Valle de México (UVM)
un liderazgo está presente: el de Bernardo Gon-
zález Aréchiga a quien los reporteros del sector
CLAUDIA VILLEGAS
EL PREPONDERANTE
QUE QUERÍA SER CABLERA
Para la OCDE, en tanto Telmex y
AMX no disminuyan su participación
de mercado no es conveniente otor-
gar el cambio de su concesión
Para la OCDE, en tanto Telmex y
gar el cambio de su concesión

IQ FINANCIERO OPINIÓN
financiero conocimos como vo-
cal del IPAB y un eficaz funcio-
nario en temas económicos.
Ahora como académico
está generando un cambio en
una universidad que ofrece op-
ciones a miles de jóvenes en
segmentos socioeconómicos
menos favorecidos. González
Aréchiga como rector de la
UVM revisó los programas de
estudio para iniciar nuevas li-
cenciaturas dirigidas al sector
de la energía. Interesante por-
que si bien uno de los grandes
retos del país es la educación,
el siguiente paso es la vincula-
ción efectiva con áreas produc-
tivas. Eso está sucediendo en la
UVM con las carreras enfoca-
das al sector de la energía. El
accidente que sufrió la coinver-
sión entre Pemex y Mexichem
de Antonio Del Valle demuestra la necesidad
de contar con capital humano preparado en la
nueva etapa de apertura del sector de la energía.
Mexichem tuvo la suerte de contar con personal
sindicalizado de Pemex en sus filas pero es un he-
cho que las decisiones estratégicas las tomaban
ya ejecutivos de la entidad privada.
En la UVM también avanza la vinculación
con el sector financiero. Resulta que el examen
para la certificación de expertos en prevención a
problemas de lavado de dinero en el sector finan-
ciero que aplica la Comisión Nacional Bancaria
y de Valores (CNBV) fue diseñado por el ITAM,
el Centro Nacional de Evaluación para la Edu-
cación Superior (Ceneval), el Instituto Nacional
de Ciencias Penales y la UVM en la época de
González Aréchiga.
Siguen las diferencias de opinión en Asocia-
ción Mexicana de Derecho a la Información
(AMEDI). En esta Organización No Guberna-
mental su integrantes siguen con criterios encon-
trados respecto a su agenda de temas centrales.
Resulta que el programa de radio que durante
muchos años ha estado ligado a la AMEDI ya no
se publicita en la propia página de la asociación.
Los comunicadores y expertos en telecomunica-
ciones responsables de ese programa manifesta-
ron su extrañeza y aprovecharon para marcar
distancia de la agenda empresarial que ahora
defiende la AMEDI. Por parte de su presidente
Jorge Negrete simplemente no hubo respuesta.
Y seguimos en espera de la resolución del Ins-
tituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) en
materia de preponderancia en este sector. Mien-
tras tanto, una estampa de lo que se vive en el
ambiente de negocios marcado por las medidas
para equilibrar el poder de mercado de los com-
petidores. Resulta que Telesites, la operadora de
torres de telecomunicaciones que se creó a partir
de la separación de activos de América Móvil,
no logra cumplir todas las necesidades de sus
clientes. Nos referimos a la relación de negocios
con la estadounidense AT&T. Específicamente
en el norte del país, AT&T no encontró el tipo
de servicio que necesitaba con Telesites. Si no se
trata de estrategias para no conectar a sus com-
petidores, Telesites tiene que afinar su atención
al cliente.
MIGUELGALINDO

ARTÍCULOOPINIÓN
D
ifícilmente podríamos oponernos a lo que
el discurso oficial plantea acerca de la “Re-
forma Educativa”. Dicen que se propone
alcanzar la calidad de la educación, a fin de que
los educandos de México reciban los beneficios de
un nuevo sistema, basado en “el interés superior del
niño y de la niña”. De acuerdo con eso, sostienen,
la evaluación del trabajo de los docentes se hace
para ayudarlos a ponerse al día y para que sean
mejores en su quehacer.
De ninguna manera se trataría –sostienen– de
una reforma represiva, pues está orientada a resolver
añejos problemas, causados por grupos que se han
apoderado de las tareas educativas y que actúan en
provechopropio.Tampocoquieren,segúnexpresan,
despedir a ningún maestro. Porque van a capacitar
a todos, proporcionándoles las facilidades necesarias
para cubrir los requerimientos de la evaluación.
Previamente a la aprobación del paquete de
modificaciones legales (incluyendo al Artículo Ter-
cero constitucional), se tomaron medidas de orden
político. La más importante fue la detención de la
secretaria general del Sindicato Nacional de Traba-
jadores de la Educación (SNTE), Elba Esther Gor-
dillo. Las acusaciones no le permitieron salir bajo
fianza. Sigue en prisión para demostrar que no sólo
se trata de reprimir al magisterio democrático.
Al frente de la Secretaría de Educación Pública
estaba un político muy gastado, debido a su vincu-
lación con la Matanza de Acteal, en Chiapas. Emi-
lio Chuayffet Chemor fue defenestrado para poner
en su lugar a un joven cercano a los círculos presi-
denciales, de nombre Aurelio Nuño Mayer. Éste ha
cumplido la tarea de imponer las evaluaciones por
todo el territorio nacional, auxiliándose de policías
de todos los niveles. Sin relación de ningún tipo con
tareas educacionales, sólo hace gala de sus dotes re-
presoras. En los medios afines al poder se le presenta
como uno de los precandidatos del oficialismo a su-
ceder a Enrique Peña Nieto, lo que él refuerza con
un activismo elemental: recorre escuelas repartiendo
recursos y diciendo que su reforma no tiene reversa.
Si creemos lo que dice el gobierno, pensare-
mos que las cosas van muy bien con la “Reforma
Educativa” y que ésta goza de gran consenso entre
nuestros conciudadanos.
Los propósitos de fondo
Las acciones puestas en práctica por Peña Nieto
no son de su autoría, y ni siquiera de su equipo de
colaboradores en materia educativa. Si de verdad
tuvieran un proyecto educativo, hubiesen colocado
en la SEP a un educador (que sí los tienen, aunque
reaccionarios) y no a un amigo del Ejecutivo más
cargado hacia la frivolidad. Al menos cuidarían las
formas, porque de todos modos se trata solamente
de ejecutar las instrucciones de los organismos in-
ternacionales de crédito.
Está más que comprobado que quien definió el
contenido de la “Reforma Educativa” fue la Orga-
nización para la Cooperación y el Desarrollo Eco-
nómicos (OCDE). Ésta se alimentó del trabajo que
hizo el Banco Mundial, con sus famosos think tank.
Siguiendo las orientaciones de los economistas más
ortodoxos (como Hayeck y Friedman), diseñaron
el modelo educativo para los países endeudados,
mismo que fue “aceptado” por éstos, debido al en-
deudamiento que tienen con el Fondo Monetario
Internacional.
Se trata de que los detentadores del poder glo-
bal uniformen la economía global. Primero modifi-
can la base económica de los Estados dependientes
(privatizando todas las que fueron actividades pú-
JOSÉ ENRIQUE GONZÁLEZ RUIZ, DOCTOR EN CIENCIAS POLÍTICAS POR LA UNIVERSIDAD
NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO
LA EVALUACIÓNA LOS MAESTROS
DEL DISCURSO A LA REALIDAD

ARTÍCULO OPINIÓN
blicas); luego reestructuran el mundo de la política,
abriendo espacios a corrientes “de izquierda”; y
concluyen modificando el mundo de la educación
y la cultura. Estas últimas estabilizan el ejercicio del
poder (la hegemonía, en términos de Gramsci) en
el mediano y largo plazos.
El modelo neoliberal pauperiza los derechos la-
borales. En los más de 30 años que lleva aplicándose
dicho modelo, los trabajadores han perdido poder
adquisitivo y calidad de vida. Para fomentar la com-
petencia se requiere que el empresario patrón pueda
disponer de la mano de obra disponible en el merca-
do, sin limitaciones de ningún orden. El estado debe
limitarse a garantizar que funcione bien el mercado
y no estorbar la acción de quienes generan la rique-
za, que son –en esta visión– los dueños del capital.
Consolidar el neoliberalismo requiere preca-
rizar el trabajo y restarle influencia en los asuntos
políticos. Por ello, la composición de la clase política
(o casta gobernante) se reconfigura, incorporando a
los empresarios en cargos públicos, lo mismo que a
sus colaboradores e intelectuales.
No hay tal reforma educativa; es una reforma
laboral para quitar estabilidad en el empleo al
maestro y dar al patrón la libertad de despido prác-
ticamente a su arbitrio. Someterlo a la evaluación
eterna y externa, para restarle efectividad a su labor
creadora.
La educación empresarial
Para el Banco Mundial, la educación es un bien
privado y, por lo tanto, se realiza en el mercado. A
éste van los productores de bienes y servicios a ofre-
cer su producto; y acuden también los clientes, que
siempre buscan lo mejor al precio más bajo (bueno,
bonito y barato). Lo que determina el éxito o el fracaso
de los productores es la calidad del servicio o del
bien que ofertan. La educación, en esa perspectiva,
debe ser ofrecida por varios actores, a fin de que
haya competencia entre ellos. La escuela es enton-
ces una empresa educativa (o industria de la edu-
cación, le dicen algunos) que debe estar preparada
para competir con otros y ganar con un producto
mejor y de más bajo precio. Entre la empresa que
oferta el servicio educativo (ya no escuela) y el clien-
te (ya no alumno ni estudiante), hay un elemento
estorboso: el maestro. Éste pretende tener autono-
mía en su quehacer e incluso hacer aportaciones a
lo que se entrega al cliente. Por eso hay que cons-
treñirlo a que haga exacta y únicamente lo que se le
indica, y el instrumento es la evaluación.
En el mundo neoliberal, el saber ya está creado
en los países ganadores. Los otros sólo tienen que re-
petir las fórmulas para ser también triunfadores. La
tecnología permite que el conocimiento se acumule
en la máquina procesadora de datos (la computado-
ra), de modo que el maestro –ahora llamado facili-
tador– debe limitarse a transmitir al cliente lo que la
máquina contiene. Y nada más; por eso lo evalúan.
La emancipación
Quienes pensamos que la libertad es el don más
preciado de los seres humanos, vemos en la educa-
ción fines emancipatorios. No se trata de una mer-
cancía, que sólo tiene valor por sus características
materiales, sino de un derecho humano fundamen-
tal. Debe servir para formar integralmente a las
personas, a efecto de que desarrollen plenamente
todo su potencial.
La evaluación de ese quehacer deben hacerla
los pares o iguales y no la burocracia estatal, ni los
organismos empresariales (como Mexicanos Pri-
mero). Y su finalidad no debe ser punitiva, sino co-
rrectiva y formativa.
El pueblo de México ha luchado por una edu-
cación liberadora desde que la arrancó de los con-
servadores y la encomendó al Estado. El Artículo 3
constitucional debe volver a contener un proyecto
de nación soberana, libre y autodeterminada, de-
jando atrás las ideas neoliberales que atan las con-
ciencias y pretenden formar seres obedientes y acrí-
ticos. Siendo un bien público, la educación debe
llegar a todas y a todos, como expresión esencial
de la democracia. Los mexicanos hemos elegido
como nuestro modelo educativo el de la educación
pública, laica y gratuita, rechazando toda idea de
mercantilización.
Evaluar es parte del trabajo docente, pero jamás
debe hacerse de forma punitiva . Imponer es con-
trario a la libertad del trabajo docente. Un Estado
que amenaza, agrede, persigue, golpea, encarcela e
incluso priva de la vida a los maestros, es enemigo
de la verdadera Educación.

ARTÍCULOOPINIÓN
E
l pasado 10 de marzo falleció el señor Jor-
ge Cordero, tras una larga batalla contra el
cáncer que desde hace tiempo lo aquejaba.
Larga lucha que ﬁnalmente perdió y ante la cual
ni los médicos ni la extraordinaria fuerza de don
Jorge pudieron hacer algo al respecto. Pero ésa no
fue la única gran batalla que don Jorge libró en su
vida, la otra, la que lo convirtió en un ícono de re-
sistencia, en un símbolo de lucha y esperanza. Esa
batalla aún no se termina, aún no es ganada por
ningún bando. Ésa es la larga lucha que decenas
de miles de surcalifornianos vienen librando desde
hace décadas contra la
minería en el estado.
Tuve el honor de
conocer a don Jorge
y a su familia hace 1
año. Él mismo me en-
señó lo que quedó de
su rancho tras la artera
destrucción y saqueo de que fue objeto por una
treintena de hombres armados y encapuchados,
justo una noche en que don Jorge y su familia se
habían trasladado a la ciudad de La Paz para que
él recibiera un tratamiento médico en contra de
su enfermedad. Los detalles de los actos vandáli-
cos, la intimidación y otras agresiones de que don
Jorge y su familia fueron objeto por ser dueños,
durante tres generaciones, de un predio que se
encuentra en el centro del área que pretende ser
convertida en una mina a tajo abierto para la ex-
tracción de oro, así como el periplo de los procesos
legales previos y que le siguieron, pueden consul-
tarse en www.contralinea.com.mx/archivo-revista/index.
php/2015/07/12/ultima-trinchera-megamineria-toxi-
ca-en-bcs/. En ese texto se reporta una breve his-
toria sobre los diversos intentos de establecer una
mega mina para la extracción de oro en La Sierra
de La Laguna, reservorio natural de agua del que
dependen las poblaciones más importantes del
Sur de la entidad, entre ellas la capital del estado.
La batalla contra la megaminería tóxica a tajo
abierto que libró durante buena parte de su vida
don Jorge Cordero lo convirtió en el símbolo que
es hoy, del ranchero humilde, enamorado de su
tierra, respetuoso de la
naturaleza y compro-
metido con el bienestar
de su familia y de sus
conciudadanos. Pues
él era consiente del
peligro que implica la
minería a tajo abierto
y, mucho más, en La Sierra de la Laguna que es
de donde se abastece de agua a gran parte de la
región. Don Jorge no se dejó convencer con falsas
promesas de bienestar y desarrollo, tampoco ce-
dió a ofertas monetarias y, cuando las amenazas e
intimidación llegaron al punto del saqueo y la des-
trucción de su rancho, fue el momento en que más
determinado se le vio a no vender su propiedad y
a luchar hasta su último aliento, como lo hizo, por
preservar su tierra y La Sierra de la Laguna como
un lugar natural, limpio y libre de megaminería
toxica.
Desgraciadamente la historia de intentos de
ROBERTO E GALINDO DOMÍNGUEZ, MAESTRO EN CIENCIAS EN EXPLORACIÓNY GEOFÍSI-
CA MARINA, LICENCIADO EN ARQUEOLOGÍA ESPECIALIZADO EN CONTEXTOS SUMERGI-
DOSY BUZO PROFESIONAL; LICENCIADO EN LETRAS HISPÁNICAS
Lucha contra megaminería tóxica en
Baja California Sur ha perdido a uno de
los suyos. Don Jorge Cordero se enfren-
tó a las trasnacionales con dignidad
Lucha contra megaminería tóxica en
tó a las trasnacionales con dignidad
DON JORGE CORDERO
Y LA RESISTENCIA CONTRA
LA MINERÍA

ARTÍCULO OPINIÓN
despojo que sufrió Don Jorge
se repite en muchos lugares del
país, en la mayoría de los casos
con resultados más negativos.
Donde, bajo la bandera del de-
sarrollo y del bienestar, las auto-
ridades permiten la entrada de
empresas mineras, mismas que
en nuestra nación tienen con-
cesionada para tal actividad mi-
llones de hectáreas, tan sólo en
los últimos 20 años los diferentes
gobiernos federales, incluido el
actual, han autorizado más de
27 mil concesiones mineras, que
implican más de 37 millones de
hectáreas (Roberto Garduño,
“En cuatro sexenios han sido
otorgadas 27 mil 199 concesio-
nes a empresas mineras”, La Jor-
nada, 14 de marzo de 2016, www.
jornada.unam.mx/2016/03/14/
politica/006n1pol). Como es sabi-
do la explotación minera es una
de las actividades que mayores
impactos negativos genera al
medio ambiente. Y aunado a la
gravedad de sus resultados con-
taminantes, para su realización
se requiere de grandes cantida-
des de agua, solamente en 2014 la minería ocupó
en nuestro país 437 millones de metros cúbicos de
agua. Esta misma cantidad podría ser utilizada
para sostener a la población de Baja California
Sur, Colima, Campeche y Nayarit durante 1 año
(Manuel Llano, “Concesiones de agua para las
mineras”, Heinrich Böll Stiftung. México, Centroamerica
y el Caribe, https://mx.boell.org/es/2016/02/17/con-
cesiones-de-agua-para-las-mineras). Está visto que a los
hombres del dinero no les importa nada más que
eso, y si el agua es un recurso para obtenerlo, aun-
que eso implique contaminarla y acabarla, así ha-
brán de hacerlo. Casos de contaminación a man-
tos y afluentes acuíferos abundan en el mundo y
en el país. El Río Sonora sigue contaminado y sus
efectos negativos ni siquiera han sido calculados.
Don Jorge sabía de la importancia vital de la
Sierra de La Laguna como fuente de agua en una
tierra semidesértica, sin grandes afluentes natura-
les y con uno de los menores índices de lluvia del
país. Fue por esa sencilla sabiduría que antepone
el vital líquido a la ganancia económica, que don
Jorge al enarbolar la lucha contra la megaminería
tóxica se volvió ejemplo para una ciudadanía cada
vez más organizada y consciente de la importancia
del medio ambiente para su supervivencia. Más
aún en tiempos de escasez de agua, en momentos
en que el gobierno intenta privatizar el servicio
de suministro del vital líquido a nivel nacional y,
sobre todo, en un entidad a la que nunca le ha
sobrado el agua. Por esa simple, pero profunda
sabiduría, fue que don Jorge Cordero se convirtió
en guardián de la Sierra de La Laguna, en defensor
de la vida de los surcalifornianos. Descanse en paz
un hombre sensato que le enseñó a un estado la
importancia de lo más simple.
MIGUELGALINDO

ARTÍCULOOPINIÓN
EL CALENTAMIENTO GLOBAL
L
os efectos del calentamiento global han
acelerado el encuentro de la Ciudad de
México con su inexorable colapso: altos
niveles de contaminación, vialidades aletarga-
das y un deficiente transporte público son los
factores que aunados al incontenible desarrollo
inmobiliario en manos de voraces desarrollado-
res, produjo en las últimas 2 décadas una desor-
denada expansión urbana, donde la calidad de
vida se ha deteriorado al grado de representar
un problema de salud pública.
Hoy, millones de habitantes del Valle de
México pagamos las consecuencias de nuestros
gobernantes por no atender los problemas de
contaminación derivados del creciente uso del
automóvil y la falta de control y vigilancia per-
manente de las más de 40 mil industrias asen-
tadas en la zona metropolitana, cinco mil de las
cuales se consideran altamente contaminantes y
500 de ellas en situación crítica.
Sexenio tras sexenio, las políticas públicas se
dedicaron a sembrar asfalto por doquier, me-
diante la construcción de nuevas vialidades y
segundos pisos; ahora, en consecuencia lógica,
cosechan un parque vehicular de 5,3 millones
de automotores y una enorme contaminación
por la quema de combustibles fósiles.
Pero además, la desmedida y galopante co-
rrupción, permitió cambios arbitrarios de uso
de suelo para autorizar desarrollos inmobilia-
rios en zonas densamente pobladas y sin posibi-
lidades de expansión urbana de manera equili-
brada y racional. Ahí están ejemplos palpables
como el corredor Reforma donde se ha demos-
trado la insuficiencia de servicios como agua,
luz, gas, pero se sigue permitiendo su anárquico
crecimiento poblacional sin tomar en cuenta a
los miles de empleados que laboran diariamen-
te en su vasta zona de oficinas.
En delegaciones como Cuauhtémoc, se dis-
paró sin planeación alguna la construcción de
vivienda, no precisamente de interés social, sin
que las autoridades hicieran los mínimos estu-
dios de impacto social y ambiental. Colonias
como San Rafael y Santa María La Rivera, son
claros ejemplos de este caos urbano y vial don-
de los miles de nuevos vecinos enfrentan inse-
guridad, falta de servicios e, incluso, un espacio
donde acomodar sus vehículos, recurriendo a la
invasión de calles y a la lucha por apropiarse de
todo lugar disponible en la vía pública.
Es hora de que las políticas públicas retomen
el impulso al transporte público de cero emisio-
nes contaminantes como lo son los trolebuses, el
Metro, el Tren Ligero y el impulso a los tranvías
que en el siglo pasado ayudaron a que la ciudad
de México fuera calificada, más allá del com-
parativo literario, como la región más transpa-
rente.
Debemos reflexionar en qué momento se
priorizó el transporte público movido por com-
bustibles fósiles en abierto desplazamiento al
que utiliza electricidad. Las cifras hablan de un
absoluto abandono a estos sistemas de transpor-
te que todavía en la década de 1980 representa-
ban una forma de traslado seguro para millones
de habitantes. De 850 trolebuses que recorrían
la ciudad hace más de 2 décadas, ahora exis-
ten unos 280, 60 de los cuales se encuentran
varados por falta de mantenimiento al grado
COLAPSA A LA CIUDAD DE MÉXICO
MARTÍN ESPARZA FLORES, SECRETARIO GENERAL DEL SINDICATO MEXICANO DE
ELECTRICISTAS

ARTÍCULO OPINIÓN
de que las ocho rutas que aún existen, una se
encuentran inhabilitada por falta de unidades.
Lamentable que todavía hace 1 década, se mo-
vilizaban en trolebús medio millón de personas,
ahora, por el abandono y la falta de inversión
apenas y trasladan a la mitad.
De hecho, en la infraestructura urbana crea-
da en los ahora desmantelados ejes viales, se
construyeron en sus contraflujos los postes para
el cableado eléctrico de los trolebuses. Ahora,
estas estructuras son mudos testigos del extra-
vío y descuido que se tuvo por cuidar el medio
ambiente, a través del impulso y fortalecimiento
a un transporte público no contaminante, para
ceder paso a un transporte altamente contami-
nante como el que ahora recorre las avenidas.
El Metro es otra muestra de la falta planea-
ción para garantizar el traslado rápido, seguro
y confiable de millones de personas. Hace un
par de años se elevó la tarifa de 3 a 5 pesos,
anunciándose que los
recursos extras serían
para la adquisición de
un número mayor de
trenes y la reparación
de decenas de estos
que se encontraban
inactivos por falta de
recursos para comprar refacciones y ponerlos
en funcionamiento.
Es hora de que estos recursos sean emplea-
dos en beneficio de sus habituales usuarios, en su
mayoría gente de escasos recursos que no cuenta
con los medios para adquirir un auto y que tie-
ne en este medio de transporte su única opción
para llegar a sus centros de trabajo o estudio.
Esta inyección de recursos debe ser extensiva al
Tren Ligero, medio al que también se le ha deja-
do a deriva pues de 24 unidades, únicamente 18
funcionan en condiciones aceptables.
Si realmente existe la preocupación de nues-
tras autoridades tanto de la zona metropolita-
na como del área federal, por el calentamiento
global y la creciente concentración de ozono en
la ciudad capital y en todo el Valle de Méxi-
co, deben avocarse sin dilaciones a replantear
las actuales políticas públicas, para alentar un
transporte de pasajeros eficiente, accesible y se-
guro, utilizando nuevas tecnologías para alen-
tar un resurgimiento los tranvías eléctricos, los
trolebuses y más unidades al Sistema Colectivo
Metro.
Por supuesto que los automotores no son del
todo responsables de los altos niveles de conta-
minación, pues como ya se demostró, ni con el
endurecimiento del Doble Hoy No Circula se
lograron abatir los índices superiores a los 100
Imecas; en este redimensionamiento tendrá que
existir una estrategia multisectorial para que or-
ganismos como la Procuraduría Federal de pro-
tección al Medio Ambiente (Profepa) realicen
un calendario permanente de inspecciones a las
miles de industrias que también contribuyen a
la emisión de miles de toneladas de contami-
nantes. Y no como ahora sucede, que se hacen
presentes por la agudización de la contingencia
ambiental.
Ante la gravedad de la situación donde debe
privar, ante todo, la sa-
lud pública, los capita-
linos debemos pregun-
tarnos si no es el mo-
mento exacto de pedir
que se haga realidad
la añeja propuesta de
iniciar un proceso de
descentralización, no únicamente de los dispa-
ratados desarrollo inmobiliarios, sino de buena
parte de la estructura burocrática que debe ir
a atender problemas inherentes a su naturale-
za administrativa a los diversos estados del país
donde más se requiere su presencia. La ciudad
no da para más y resulta inaceptable el recibir
distinción como la metrópoli más congestionada
del mundo, por su asfixiante tráfico vehicular.
Por eso, desde el seno mismo de los movi-
mientos sociales debe impulsarse un Consejo
Metropolitano que ponga en el centro del de-
bate de los asuntos ambientales la salud de los
mexicanos que habitamos el Valle de México.
Las políticas públicas deben ser consensadas
con la sociedad y no asumidas unilateralmente,
porque asuntos como el calentamiento global
no pueden tomarse a la ligera ni ser decisión
de unos cuantos. La ciudad se colapsa y urge
salvarla.
Los autos no son del todo responsa-
bles de los altos niveles de contamina-
ción: ni con el endurecimiento del Hoy
No Circula se abatieron los 100 Imecas
Los autos no son del todo responsa-
No Circula se abatieron los 100 Imecas

ARTÍCULOOPINIÓN
E
l historiador Josep Fontana ha descrito la
crisis con veraz lucidez: “Empezó en el
verano de 2007 como problema local de
Estados Unidos, pero enseguida afectó al mundo
entero y dejó sin trabajo, sin vivienda ni recursos
a millones de personas, condenando al hambre a
muchos millones más. Los responsables de pro-
vocarla con sus especulaciones pretendieron que
la crisis era por excesiva intervención del gobier-
no y excesivo costo social. E impusieron la aus-
teridad presupuestaria como única solución para
salir de la crisis”.
No salimos. Fue mucho peor. Como explica
Marco Antonio More-
no, 9 años después las
bolsas bajan y los Es-
tados petroleros pasan
apuros por el descenso
del precio del crudo,
mientras “la recesión
mundial, que ya está
aquí, provoca miles de despidos de trabajadores
de la banca en Alemania; la eurozona no levanta
cabeza; Grecia, moribunda; Francia, enferma; Ale-
mania, afectada; y España, débil”. Más un des-
empleo que no cesa o deviene trabajo precario
muy mal pagado.
Algo va mal cuando la Organización de las
Naciones Unidas, el Banco Mundial y el Fondo
Monetario Internacional (FMI) coinciden en que
se ha frenado la economía. Y preocupa que Chi-
na dé sustos un día sí y otro también, tras haber
sido la gran esperanza económica de Occiden-
te por su continuo crecimiento (hasta ahora) en
tanto que la recesión amenaza a Brasil y a Rusia,
también grandes promesas de sacar del hoyo al ca-
pital.
Por su parte, el FMI rebaja otra vez sus previ-
siones de crecimiento global porque el de los paí-
ses emergentes es bastante menor que el pronos-
ticado. Además, cabe señalar que sus informes
periódicos en los últimos 30 meses insisten en el
empeoramiento de la situación. El denominador
común de los informes es que el crecimiento es
demasiado lento durante demasiado tiempo.
En enero de este año, el economista Alejan-
dro Inurrieta pronosticaba que las perspectivas
económicas globales
para 2016 no eran
nada halagüeñas y
muchos economistas
reconocían que en
2016 podría haber un
retroceso económico
considerable. Joaquín
Estefanía describe con acierto el momento eco-
nómico actual como “coqueteo con otra gran
recesión” porque, insiste el periodista, “la eco-
nomía mundial reduce aceleradamente su ritmo
de crecimiento y los pocos organismos globales
de gobernación miran hacia otro lado. Como si
otra gran recesión no fuera posible. Y posible es,
bien porque se reactive la crisis nunca resuelta
de 2007, bien porque estalle otra de burbujas
de activos y, sobre todo, la enorme burbuja de
la deuda. Deuda pública y privada mundial que
ya es casi el 300 por ciento del producto interno
bruto (PIB) global”.
XAVIER CAÑO TAMAYO, PERIODISTAY ESCRITOR/CENTRO DE COLABORACIONES
SOLIDARIAS
ESTE MUNDO NEOLIBERAL
NO FUNCIONA NI EN
SUEÑOS
Abandonar el neoliberalismo, única
salida a la crisis económica. Especulado-
res culpan a la excesiva intervención del
gobierno y el excesivo costo social
Abandonar el neoliberalismo, única
gobierno y el excesivo costo social

ARTÍCULO OPINIÓN
Que los organismos globales de gobernación
nada hacen lo demuestra el G20. Constituido en
2009 por los siete países más ricos del mundo,
más Rusia, 11 países emergentes y la Unión Eu-
ropea, su propósito era convertirse en foro de de-
bate económico mundial para encontrar solucio-
nes. Pero 6 años después no han debatido nada
que valga la pena ni contribuido un ápice a salir
del agujero en el que está el mundo.
¿Qué ha hecho el G20? Recurrir a las má-
quinas de imprimir billetes y mantener tipos de
interés bajos por medio de los bancos centrales.
Pero no parecen políticas eficaces cuando el cre-
cimiento mundial es menor que al empezar la
crisis en 2007. Por cierto, habría que reflexionar
a fondo qué tipo de crecimiento se necesita.
Afrontar el desaguisado económico no es tra-
bajo de bancos centrales. Exige decisiones y ac-
tuaciones políticas. Como poner en marcha un
cambio de fiscalidad y acabar con las fiscalida-
des regresivas perpetradas en la década de 1980,
mantenidas y aumentadas para favorecer a una
minoría muy reducida que acumula riqueza de
modo obsceno y peligroso, además de poner
cerco a los nefastos paraísos fiscales.
Y decidirse de una vez a regular y controlar
las transacciones financieras contra la desafo-
rada especulación con deuda, seguros, inmue-
bles… Pues desregulación y ausencia de control
hacen imposible superar la crisis y que pueda
haber otra recesión.
Permitir que la banca comercial y de inver-
sión se unieran hace unos años, además de su-
primir cualquier control de compra y venta de
activos futuros y derivados, dejó la puerta abierta
de par en par a la más desaforada y destructiva
especulación financiera. Y de aquellos polvos,
estos lodos. O cambiamos algunos principios y
reglas de juego, se va abandonando el neoli-
beralismo, o esto no hay quien lo arregle. Lo
demás son paños calientes, marear la perdiz o tomar
el pelo.
DAVIDMANRIQUE

INVESTIGACIÓN PORTADA
PEMEX
CONSTITUYÓ
37 EMPRESAS
OFFSHORE

INVESTIGACIÓNPORTADA
Setenta y siete compañías
privadas conforman la
red empresarial paralela
de Pemex: 37 de ellas
son offshore. Residen en
México y el extranjero,
incluidas Islas Caimán
y Bahamas. Petróleos
Mexicanos, sin embargo,
afirma no tener negocios
en paraísos fiscales
P
etróleos Mexicanos (Pemex), la más im-
portante empresa del Estado, opera en
dos paraísos fiscales –Bahamas e Islas
Caimán– y en seis territorios considerados laxos
–Irlanda, Suiza, Holanda, Panamá, Singapur y
Delaware (Estados Unidos)–, revelan documen-
tos de la petrolera.
Las operaciones corren a cargo de su red em-
presarial privada, que a la fecha cuenta con 77
compañías y sociedades –de las cuales 44 son
ciento por ciento de su propiedad–, se indica
en el oficio DCANN-SA-046-2016 de la Di-
rección Corporativa de Alianzas y Nuevos Ne-
gocios de Pemex, con fecha del 25 de enero de
2016, y los estados financieros consolidados que
entrega a la Bolsa Mexicana de Valores y a la
Securities and Exchange Commission.
De esas 77 empresas y sociedades, 37 son
compañías offshore, es decir que carecen de ofi-
cinas y empleados y, en su mayoría, se rigen por
123RFYCECILIAMARTÍNEZ
NANCY FLORES, @nancy_contra

leyes extranjeras. Su estructura de negocios, vía
triangulación de inversiones, es semejante a las
creadas por empresarios, políticos y criminales
que reveló la filtración conocida como Papeles de
Panamá (cuya investigación lideró el Consorcio
Internacional de Periodistas de Investigación).
Como éstas, Pemex cuenta con tenedoras de
acciones que, a su vez, son dueñas de empresas
offshore de segunda, tercera y hasta cuarta ge-
neraciones. Aunque indirecta, la propiedad de
esas compañías recae en la petrolera del Estado
mexicano.
De este intrincado esquema financiero y em-
presarial, el exdirector Emilio Lozoya Austin –
quien también figuró en la lista de empresarios
que recurrieron al despacho panameño Mossack
Fonseca para elaborar su propia estructura de
negocios (revista Proceso)– sabe mucho: durante
su gestión se constituyeron 31 de las 77 compa-
ñías y sociedades privadas de Pemex.
Las offshore
En la lista de empresas offshore propiedad de
la petrolera mexicana se encuentra todo el entra-
mado del Grupo PMI, que concentra la mayor
cantidad de empresas instrumentales y que es
encabezado por la filial PMI Comercio Inter-
nacional (única de ese Grupo que no se cuenta
como empresa instrumental).
El Grupo PMI se encarga de comercializar
los hidrocarburos mexicanos en los mercados
internacionales, de realizar las adquisiciones de
productos petrolíferos adquiridos en el extranje-
ro y contratar deuda para la petrolera. Por ello se
le conoce como su brazo comercial.
En la lista también se localizan otras empre-
sas que Pemex ha constituido en México y en
el extranjero. En total, son 37 compañías offs-
hore, instrumentales o de papel: Pemex Finance,
radicada en Islas Caimán; Pasco International,

Limited, con sede en Bahamas; Kot Insurance
Company, AG, en Suiza.
También PMI Marine, Ltd, y PMI Trading,
Ltd, de nacionalidad irlandesa; las holandesas
PMI Holdings,PMI Services y Mex Gas Indus-
trial Services, BV; las españolas Pemex Interna-
cional España,PMI Holdings Petróleos España,
PPQ Cadena Productiva, PMI Field Manage-
ment Resources, Mex Gas Internacional y Mex
Gas Cogeneración.
Otras compañías con estas características son
las estadunidenses MGI Enterprises US, PMI
Holdings North America, PMI Services North
America,Pemex Procurement International,Pe-
mex USA Gomi y Pemex USA, Inc. Y las mexi-
canas PMI Norteamérica, PMI Petroquímica,
PMI Campos Maduros SANMA, PMI Azufre
Industrial, PMI Infraestructura de Desarrollo,
PMI Cinturón Transoceánico Gas Natural,Mex
Gas Enterprises, Mex Gas Supply, Mex Gas
Trading, MGC México, MGI Asistencia Inte-
gral,PMI Midstream del Centro,PMI Servicios
Portuarios Transoceánico, PMI Transoceánico
Gas LP, PMI Ducto de Juárez, PMX Cogenera-
ción, y Pro-Agroindustria.
Respecto del Grupo PMI, el doctor en fi-
nanzas José Manuel Carrera Panizzo, director
corporativo de Alianzas y Nuevos Negocios de
Pemex, asegura que “hay muchas creencias de
que PMI o el Grupo PMI opera en paraísos fis-
cales. Vale la pena puntualizar que PMI opera
básicamente en cuatro países del mundo: Ho-
landa, España, Estados Unidos y México, para
sus operaciones comerciales y financieras, y nin-
guno de estos cuatro países está considerado por
la OCDE [Organización para la Cooperación
y el Desarrollo Económicos] como un paraíso
fiscal”.
El funcionario de la petrolera, quien durante
muchos años trabajó en el Grupo PMI e incluso

fue director de PMI Comercio Internacional,omi-
te hablar de los territorios como Irlanda, donde el
Grupo también tiene empresas,y Singapur y Pana-
má,donde cuenta con oficinas de representación.
Carrera Panizzo se refiere al tema de pago de
impuestos que, admite, siempre va muy relaciona-
do con el de paraísos fiscales. “Todas las activida-
des comerciales de PMI, aunque las haga interna-
cionalmente, y le vendamos a unos 15 países en el
mundo, y el crudo mexicano se reparte por todo
el mundo, la empresa que comercializa es mexi-
cana, PMI Comercio Internacional, y por lo tanto
el pago de impuestos por la comercialización del
crudo se hace en México”.
Presencia en paraísos
fiscales
Para Petróleos Mexicanos, operar en paraísos
fiscales no es una novedad. A finales de la déca-
da de 1980 comenzó su presencia en este tipo de
lugares, cuando constituyó sus tenedoras de ac-
ciones PMI Holdings, BV, en Holanda, y PMI
Holdings, NV (ahora PMI Holdings Petróleos
España),en las Antillas Holandesas,en 1988.Ese
mismo año, ambas empresas instrumentales crea-
ron PMI Services North America, en Delaware;
y Pemex Internacional España, en Madrid. Des-
pués verían la luz el resto de compañías unimem-
bres o de papel.
El director de PMI Comercio Internacional,
Jorge Sánchez Santiago, asegura que “actualmen-
te ya no tenemos ningún vehículo ni PMI tiene
algo en las Antillas Holandesas”.
Desde el gobierno de Carlos Salinas de Gor-
tari hasta el actual, encabezado por Enrique Peña
Nieto, todo el dinero que Pemex ha obtenido por
la venta de hidrocarburos en mercados interna-
cionales, así como toda la inversión en produc-
tos petrolíferos hecha en el extranjero, ha pasado
por esas empresas offshore –sobre todo del Gru-
po PMI– y por sus cuentas bancarias “privadas”,
también radicadas en territorios laxos.
El maestro Sánchez Santiago afirma en en-
trevista: “Somos muy precavidos y buscamos
tener las empresas domiciliadas justo en lugares
que no se consideren paraísos fiscales. Lo que
procuramos es maximizar el valor de Petróleos
Mexicanos y de sus filiales, evitando una doble
tributación, entonces buscamos países donde nos
permite bajo cierto régimen [esto].Que los rendi-
mientos o dividendos que generan las inversiones
que tenemos cuando le llegan a México no sean
doblemente gravadas, pero no tenemos actividad
en paraísos fiscales”.
LAS EMPRESAS CREADAS POR LOZOYA
En la administración de Emilio Lozoya Austin
en Petróleos Mexicanos, la petrolera constitu-
yó y adquirió acciones de 31 empresas y socieda-
des privadas. Se trata de Administración Portua-
ria Integral PMI, SA de CV; Bici-PMX, SA de
CV; Ductos El Peninsular,SAPI de CV; Ductos y
Energéticos del Norte, S de RL de CV; Gasoduc-
tos del Noreste, S de RL de CV; Gasoductos In-
geniería, S de RL de CV; Gasoductos Servicios
Corporativos, S de RL de CV; Gasoductos Ser-
vicios Subholding, S de RL de CV; Mex Gas Co-
generación, SL; Mex Gas Industrial Services, BV;
Mexichem Cogeneración Uno, SA de CV; MGC
México, SA de CV; MGI Asistencia Integral, S
de RL de CV; NET México PipelinePartners,
LLC; PMI Cinturón Transoceánico Gas Natural,
SA de CV; PMI Midstream del Centro, SA de
CV; PMI Servicios Portuarios Transoceánico, SA
de CV; PMI Transoceánico Gas LP, SA de CV;
PMI Azufre Industrial, SA de CV; PMI Ducto
de Juárez,S de RL de CV; PMI Infraestructura de
Desarrollo, SA de CV; PMV Minera, SA de CV;
PMX Cogeneración, SAPI de CV; PPQ Cadena
Productiva, SL; Pro-Agroindustria, SA de CV;
Sierrita Gas Pipeline, LLC; TAG Norte Holding,
S de RL de CV;TAG Pipelines Norte,S de RL de
CV; TAG Pipelines Sur, S de RL de CV; y TAG
Transísmico, S de RL de CV.

A la fecha, sólo dos de los siete territorios
en los que opera Pemex son considerados pa-
raísos fiscales por la Unión Europea –en su top
30 de países no cooperativos–: Islas Caimán y
Bahamas. Ello, porque el resto ha sido sacado
de las listas negras de la OCDE y del Grupo de
Acción Financiera contra el Blanqueo de Ca-
pitales.
En esos casos se ubican Suiza, Irlanda, De-
laware, Holanda y Panamá, que sí son conside-
rados por organizaciones
internacionales como
ATTAC y Poder como
paraísos fiscales.
En el caso de Islas
Caimán, la empresa del
Estado mexicano posee la
compañía offshore Pemex
Finance, Ltd, consolida-
da en sus más recientes
estados financieros. Su
objetivo es emitir deuda,
adquirir cuentas por co-
brar de Pemex derivados
de la venta de petróleo a
clientes de la filial PMI Comercio Internacio-
nal, generar utilidades y préstamos subordina-
dos, cuya recuperación no está garantizada.
Bahamas, el otro paraíso fiscal en el cual tie-
ne negocios Pemex, es la residencia de la offshore
Pasco International, tenedora de acciones que
posee la propiedad de la empresa Pasco Termi-
nals,Inc,con sede en Estados Unidos.En Flori-
da, esta última compañía se dedica a almacenar
y manejar azufre líquido, refiere Pemex en el
oficio DCANN-SA-046-2016.
En Panamá –que oficialmente ya no es con-
siderado paraíso fiscal aunque su prestigio como
país cooperante de las normas internacionales
antiblanqueo ha quedado severamente dañado a
raíz de los Papeles de Panamá– Pemex, a través
de su oﬀshore irlandesa PMI Trading, Ltd, po-
see una oficina de representación.
De acuerdo con el Libro blanco de PMI, en
Singapur Pemex también posee una oficina de
representación pero a nombre de su offshore es-
tadunidense PMI Holdings North America,
Inc.
Para el maestro Omar Escamilla –investiga-
dor de la organización civil Poder–,“ahora se está
discutiendo mucho lo de los Panama Papers, pero
en realidad es una práctica de la que Pemex fue
pionera: abrió brecha en 1989, cuando le permi-
tieron que conformara sociedades individuales,
unimembres, para contratar servicios en otros
países”.
El autor del documento Análisis de la estructura
de negocios en la industria de hidrocarburos de Mé-
xico, observa que “la Ley
de Petróleos Mexicanos
de 1992 fue la que reguló
todo este cuerpo de medi-
das y de transformaciones
en el sector de los hidro-
carburos, y que autoriza
que Pemex utilice el de-
recho privado de los otros
países con un objetivo muy
claro, que era el intentar
blindar de la rendición de
cuentas y de los otros or-
ganismos del Estado a las
nuevas empresas”.
En efecto, entre 1989 y 1992 fueron autori-
zadas estas operaciones a la empresa más impor-
tante del Estado mexicano. El mecanismo sirvió
para que en este sexenio, Pemex constituyera 31
nuevas empresas y sociedades consideradas “pri-
vadas”, a pesar de que emplean recursos públicos.
Sobre este último punto, el doctor Carrera
Panizzo asegura que “el dinero de Pemex o de
cualquiera de sus filiales es dinero de Petróleos
Mexicanos y, obviamente, pertenece a la nación,
y como tal es fiscalizado como si fuera recur-
so público. Por lo tanto, en el momento en que
cualquier dinero de PMI o de cualquier otra parte
del grupo Pemex está consolidado, nosotros res-
pondemos por cada peso como si fueran dineros
públicos [sic]”.
Contrario a lo que ahora dicen los directivos
petroleros,en marzo de 2012,el entonces director
general de Petróleos Mexicanos, Juan José Suárez
Coppel dijo a Contralínea que los recursos que
Pemex maneja en el extranjero son privados, a
pesar de que su origen es un bien de la nación: el
petróleo.
A la fecha, sólo dos de
los siete territorios en los
que opera Pemex son
considerados paraísos
fiscales por la Unión
Europea. El resto ha sido
sacado de las listas negras
de la OCDE y del Gafide la OCDE y del Gafi

INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
CRUZADA
CONTRA
EL HAMBRE
BOTÍN POLÍTICO

INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
La Cruzada Nacional contra
el Hambre falló. El principal
programa para combatir la
pobreza extrema carece
de una estrategia definida
y su operación es opaca,
incumple sus metas y
convierte a los pobres
en un botín político
E
n Cochoapa el Grande, Guerrero, habita
la población más pobre del país. Es un te-
rritorio de 622 kilómetros cuadrados, entre
montañas agrestes, caminos inhabilitados y co-
sechas mal logradas, en donde subsisten alrede-
dor de 15 mil 500 personas de los 7 millones de
mexicanos que oficialmente no tienen acceso a la
alimentación en México.
Hombres, mujeres, niños y ancianos que tam-
poco tienen acceso a la salud, uno de los cinco sa-
tisfactores indispensables para el bienestar del ser
humano. En este municipio, la educación también
parece inalcanzable. Sólo parte de esa población lo-
gra salir de esa pobreza extrema cuando emigra en
busca de trabajo en otras tierras. Abandona su ho-
gar y viaja en camiones de redilas a zonas agrícolas
del norte del país, en donde son contratados bajo
condiciones infrahumanas pero que les asegura ali-
mentación y vivienda. Así, descalzos y semidesnu-
dos, desnutridos y enfermos crónicos de hambre,
realizan labores en los campos productivos.
ÉRIKA RAMÍREZ, @erika_contra
CECILIAMARTÍNEZY123RF

Cochoapa el Grande es la muestra fiel del fra-
caso de las políticas públicas del gobierno federal
en contra de la pobreza, en donde los números
evidencian la negligencia oficial, al sumar 7 millo-
nes de personas en condición de miseria extrema,
lo quioscos a México en condiciones similares a lo
que ocurre en la región de África Subsahariana.
Las historias no mienten. Contralínea ha docu-
mentado en el transcurrir de los sexenios el aban-
dono oficial de estas tierras y de cómo el gobierno
los utiliza para afiliarlos a padrones alimentarios y
de apoyo al campo o al Seguro Popular, sin que
en realidad esa población reciba benefició alguno.
Sus nombres sólo son utilizados para engrosar las
listas electorales que le permitan al partido en el
poder ganar votos y elecciones. Es la fiesta de la de-
mocracia que también se aprovecha de la pobreza
extrema (Morir en la Miseria, editorial Océano).
Durante el gobierno de Vicente Fox, les pro-
metieron estufas Lorena, pero en muchos de los
municipios ese valioso utensilio de cocina nunca
llegó. También les ofrecieron construir escuelas
pero nunca llegaron los maestros ni el cemen-
to ni los ladrillos para construirlas. Los afiliaron
al Seguro Popular, sin embargo nunca han visto
una unidad médica y mucho menos un doctor ni
medicinas que les permita atender sus múltiples
enfermedades. Sólo una burla institucional.
Las cifras oficiales en los últimos años son
ofensivas. La pobreza incrementa en millones de
personas en cada conteo institucional; con distin-
tos métodos de medición y estrategias, no pueden
ocultar que la mitad de la población, 60 millones de
mexicanos, está anulada de las líneas de bienestar;
otros 20 millones padecen algún tipo de carencia.
Apenas unos 20 millones de mexicanos tienen ac-
ceso a todos los satisfactores sociales. Esto contrasta
con los mexicanos que aparecen en la lista de los
más ricos del mundo, como Carlos Slim, dueño del
grupo Carso y de Telmex, o el empresario minero
Germán Larrea Mota Velasco, quien ha explotado
los recursos naturales del territorio nacional.
Las historias que se cuentan son desgarrado-
ras y desoladoras en Coicoyán de las Flores, en
Oaxaca; en Chalchihuitán, Chiapas o Mitontic,
Veracruz. También en Batopilas, Chihuahua, en
el corazón de la Sierra Tarahumara, en donde
hombres, mujeres y niños rarámuris subsisten en
cavernas formadas por la cadena montañosa del
norte del país.
Sedesol falló en erradicar
el hambre: ASF
Irregularidades e inconsistencias en la opera-
ción del principal programa de combate a la po-
breza, ha ocasionado la falta de acceso a la ali-
mentación en México, lo que confirma el fracaso
de las políticas públicas que sólo son utilizadas
para coaccionar el voto.
Araceli Damián, secretaria de la Comisión de
Desarrollo Social en la Cámara de Diputados, co-
menta que desde que inició la Cruzada Nacional
contra el Hambre era previsible que no fuera efi-
caz. El fracaso de esta política pública correspon-
de, dice, a que el gobierno federal continúa con
esta estrategia de beneficios focalizados, pero es
muy difícil llegar a los que menos tienen; además,
porque no se generan las actividades económicas
necesarias para permitir que las personas salgan
de la pobreza.
La Auditoría Superior de la Federación (ASF),
el máximo órgano de fiscalización del país, ha en-
contrado deficiencias en la instrumentación de la
Cruzada Nacional contra el Hambre, acentuadas
en la focalización y coordinación de acciones que
“no permitieron verificar en qué proporción se ga-
rantizó el acceso a la alimentación y a los demás
derechos sociales de los 7 millones de personas en
pobreza extrema alimentaria, lo cual no garantizó
que se contribuyó en la erradicación de la preva-
lencia del número de personas en esa condición”.
Y es que las cifras oficiales mencionan que en el
país hay 55.3 millones de personas en condición
de pobreza, que representan el 46.2 por ciento de
la población de todo el país.
De este porcentaje, 7 millones de personas no
tienen garantía de acceso a la alimentación ni a
algún bienestar mínimo, como podría ser la ca-
nasta alimentaria, es decir, a poder cubrir los
28.45 pesos diarios en el medio rural (853.60 pe-
sos mensuales) y los 40.84 pesos en zonas urbanas
(1 mil 225.16 pesos mensuales).

INVESTIGACIÓNSOCIEDAD
En el Informe del Resultado de la Fiscalización
Superior de la Cuenta Pública 2014, el máximo
órgano de fiscalización del país detalla que la Se-
cretaría de Desarrollo Social (Sedesol) “no acredi-
tó el cumplimiento del objetivo de la estrategia de
abatir el hambre, y de los siete indicadores que de-
finió la dependencia en 2014 para evaluar el me-
joramiento del ingreso y la atención de las caren-
cias sociales de la población en pobreza extrema
alimentaria, no definió metas, ni acreditó sus re-
sultados. Asimismo, la Sedesol no reportó el avan-
ce en el cumplimiento del indicador ‘Disminuir a
un valor igual a cero los 7 millones de mexicanos
en situación de pobreza extrema de alimentación
para 2018’, sin que acreditara las causas”.
El desglose de fallos
La ASF, a cargo de Juan Manuel Portal Mar-
tínez, indica que de los 11.4 millones de personas
en miseria extrema, el 61.4 por ciento (7 millones)
se encontró en condición de pobreza extrema ali-
mentaria.
Expone que en 2014, se instrumentó el Sis-
tema de Focalización de Desarrollo (Sifode) para
identificar de manera puntual a los hogares y sus
integrantes que presentan una condición especí-
fica y en éste se registró a 5 millones 280 mil 100
personas; de los que el 79.8 por ciento (4 millones
211 mil 100) pertenecía a municipios de atención
de la Cruzada Nacional contra el Hambre, lo cual
confirma el fracaso y la negligencia del principal
programa del gobierno de Enrique Peña Nieto
para reducir la pobreza extrema.
“Las deficiencias en la focalización se refleja-
ron en una incorrecta coordinación de acciones
de los programas que participaron en la Cruzada,
ya que aun cuando la Comisión Intersecretarial
de la Cruzada Nacional contra el Hambre infor-
mó que implementó 64 programas presupuesta-
rios, se identificó que sólo 55 (85.9 por ciento) im-
plementaron acciones, sin que se acreditaran las
causas por las que en los otros 9 programas no las
implementaron”, dice la ASF.
La observación de la ASF, dice Damián Gon-
zález –también experta en el tema de pobreza
por sus línea de investigación desarrollada en El El presidente Enrique Peña y la titular de la Seduvi, Rosario Robles
PRESIDENCIA/CUARTOSCURO

Colegio de México–, esta circunscrita a la lógica
de focalización de la estrategia y no va más allá
de lo que realmente se necesita hacer, “un pa-
drón de beneficiarios es insuficiente en términos
de lo que se requiere, la idea es sólo para poder
verificar si realmente los que están recibiendo el
beneficio cumplen con el perfil que el programa
establece”.
Mediante los 55 programas se instrumentaron
79 acciones, pero en cuatro de ellas “no se estable-
cieron metas, y en las 75 en que sí se incluyeron
se definieron en términos absolutos y carecieron
de un referente, lo que no permite determinar la
suficiencia de las acciones para atender la proble-
mática que se pretende resolver; además, la infor-
mación de las 79 acciones implementadas por los
programas no permite asegurar que se dirigieron
únicamente a la población objetivo de la Cruzada,
ya que sólo se cuantifica el total de la población
atendida por acción, sin precisar su condición de
pobreza extrema alimentaria, por lo que no es po-
sible determinar la imputabilidad de la estrategia
en la solución del problema que pretende resol-
ver”, determina el máximo órgano de fiscaliza-
ción del país.
Advertencia “intermedia”
del Coneval
Los Resultados Intermedios de la Cruzada
Nacional contra el Hambre, informe elaborado
por el Consejo Nacional de Evaluación de la Po-
lítica de Desarrollo Social (Coneval), determinan
puntos en los que también hay debilidades de la
estrategia gubernamental.
Se explica que si bien es cierto que en los co-
mités comunitarios se establecen las necesidades
prioritarias de la comunidad, “la entrega de apo-
yos está basada en la oferta disponible de los pro-
gramas, y no en la demanda identificada a través
de los propios comités comunitarios y los diagnós-
ticos elaborados por los promotores”.
El Coneval también apunta que la Sedesol
debe vincular dicha estrategia con otras relacio-
nadas con los aspectos económicos, a fin de redu-
cir de manera sostenida la pobreza. “La Cruzada
está modificando las dinámicas y rutinas de las
dependencias de gobierno en sus tres órdenes. Sin
embargo, el efecto es diferenciado y heterogéneo
entre entidades federativas”, anota la evaluación
de resultados intermedios.
La política de lucha contra la pobreza supone
entonces que los hogares van a poder tener ase-
gurada la alimentación, cuando en realidad no
se genera alguna dinámica económica para que
haya empleo o para que la población logre su in-
dependencia de la ayuda gubernamental, dice en
entrevista Damián González.
Advierte la legisladora por el partido Movi-
miento de Regeneración Nacional que el diseño
del programa permite que haya un manejo polí-
tico con los beneficiarios, “finalmente se encuen-
tran en un proceso donde hay cierta discrecionali-
dad para elegir a cierta población y a otra no, eso
hace que en lugar de que las personas se vuelvan
sujetos activos, se vuelven clientes de los manipu-
ladores políticos, se vuelven presa y se pueden uti-
lizar para ganar las elecciones”.
La política de lucha contra la pobreza no genera empleos; por tanto, la población asistida no logra su
independencia de la ayuda gubernamental
BERNARDINOHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO

INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
RECLUTAN PANDILLAS
PANAMEÑAS
CÁRTELES MEXICANOS

INVESTIGACIÓNLÍNEA GLOBAL
De la mano de los
cárteles mexicanos de
Sinaloa, del Golfo y los
Caballeros Templarios, las
delincuencias panameñas se
transforman. El gobierno,
en carrera contra el tiempo
antes que la narcoviolencia
explote
P
anamá, Panamá. Tiroteos en lugares pú-
blicos como un parque de diversiones,con
el consiguiente saldo de víctimas fatales
inocentes, disparan las alarmas sobre la inseguri-
dad en Panamá, un fenómeno que va más allá de
la percepción social.
Sin importarles los daños humanos y al más
puro estilo mafioso, los sicarios ajustan sus cuen-
tas en medio de la multitud, poniendo en peligro
a quienes transitan por las calles de esta ciudad,
donde los hechos violentos crean temores en la
población.
De acuerdo con cifras oficiales, en los últimos
10 años las organizaciones delincuenciales en
Panamá aumentaron de 88 a 205 y las pandillas
se fusionaron con grandes y estructuradas bandas
del crimen organizado.
Tal crecimiento disparó las tasas de homici-
dios entre 2000 y 2010, con cifra récord en 2009
de 22.4 por cada 100 mil habitantes,de los cuales
el 63 por ciento se concentró en jóvenes entre 15
NUBIA PIQUERAS GROSSO, PRENSA LATINA
123RF

y 29 años. Dichas estadísticas tuvieron un des-
censo de 2010 a 2014, no así el número de pan-
dillas criminales.
Pero lo más interesante del fenómeno es la
manera en que actúan los delincuentes en Pana-
má, donde las bandas dejaron el menudeo en la
venta de drogas y el robo, para extender sus ac-
ciones fuera de las fronteras nacionales.
Según algunos expertos, su poder ahora es si-
milar al de los grupos organizados que provienen
de Colombia y México, y el look de sus cabecillas
principales dejó de ser el del delincuente común
que vestía de camiseta y tenis, para optar por la
ropa elegante.
Dejaron atrás los barrios populares y se muda-
ron a residenciales exclusivos,frecuentan sitios cos-
tosos y exhiben alto poder adquisitivo al pagar con
gruesos fajos de billetes,describió recientemente el
diario La Estrella de Panamá al abordar el tema.
Pero la transformación también se observa en
el modus operandi, y de ello da fe un análisis del
Sistema de Integración de Estadísticas Crimina-
les, el cual refiere que las más grandes pandillas
panameñas poseen hoy su centro de operación en
Costa Rica, lo que constituye una bomba de tiem-
po para la seguridad de ambos países.
Investigaciones realizadas estiman que en-
tre las fronteras de Panamá y su vecino hay 356
“puntos ciegos”que facilitan el tráfico de drogas y
automóviles robados, el contrabando de produc-
tos y la trata de personas.
El estudio precisa que la nación costarricense
es actualmente el centro de almacenamiento de
las sustancias ilícitas que se trasiegan por Panamá
a través de Puerto Limón, provenientes de Co-
lombia, Ecuador y Perú.
Según la Unidad Antipandillas de la Policía
Nacional, las dos bandas más importantes del
país, Bagdad y Kalor Kalor, tienen su sede de
operaciones en Costa Rica, y no se descartan
vínculos con las maras del triángulo Norte (El
Salvador, Guatemala y Honduras) y los cárteles
mexicanos de Sinaloa, Caballeros Templarios y
del Golfo.
Situación que despierta preocupación entre
las autoridades, al igual que el modus operandi
actual, en tanto ya los pandilleros controlan ru-
tas de tráfico a lo largo del país para asegurarse
que la mercancía arribe a su destino: los cárteles
mexicanos.
Para ello reclutan a jóvenes, quienes ganan
100 dólares diarios por cada kilo de drogas que
cuidan. De ahí la negativa de muchos a integrar
los programas de reinserción social como Barrio
Seguro y los empleos que ofrece el gobierno na-
cional, pues los salarios son muy bajos.
A este grupo poblacional se suman las mu-
jeres, las cuales son reclutadas para protagonizar
robos, actos de sicariato, extorsión y transporte
de drogas.
Otra modalidad que destaca por su mutación
es el hurto pecuario, en tanto informes de Insigth
Crime indican que los grupos organizados del
crimen utilizan al ganado para transportar dro-
gas junto a los cárteles mexicanos, sustancias
que introducen en condones por el recto de es-
tos animales, al igual que dentro de frutas y
vegetales.
123RF
En aumento, crisis de seguridad en Panamá

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lítico como resultado de la estrategia trazada por
el partido de turno en la Presidencia.
Ya es hora de adoptar una política de Estado
para combatir la violencia, pues sólo a él le com-
pete garantizar la seguridad ciudadana, apuntó.
El actual profesor de la Universidad de Pana-
má aseguró que la prevención no es sólo rescatar
a un pandillero y tratar de resocializarlo dándole
un subsidio o trabajo, sino también trazar direc-
trices que permitan aislar del medio hostil a un
individuo, en el que desde niño subyace una con-
ducta antisocial por naturaleza.
El narcotráfico, dijo, es un generador de vio-
lencia, al igual que las armas de fuego, las muni-
ciones y las pandillas convertidas en bandas, por
ello debemos ejecutar una estrategia de preven-
ción integral que favorezca también el rescate de
los capos que ganan millones de dólares con el
tráfico de droga.
Pero como expresó el exdirector de la Policía
Nacional (2004-2009) Rolando Mirones,este fe-
nómeno no es casuístico ni sencillo de resolver,
en tanto su solución resulta multisectorial y pasa
por temas tan complejos como el control de la
migración interna y externa, trazar políticas de
desarrollo en el sector agrario y dotar a la policía
de más recursos tecnológicos.
Aristas todas de un mal que siembra pánico
y muerte en una sociedad donde al menos el 19
por ciento de los encuestados por la empresa Ip-
Un informe de la Organización de las Nacio-
nes Unidas contra la Droga y el Delito describe
que las pandillas en el istmo se asemejan a una
“oficina de cobro”, una nueva estructura en la
que personas influyentes pagan comisiones para
permitir la entrada de contenedores cargados de
droga a través de puertos.
Durante su reciente intervención en el espa-
cio televisivo Debate Abierto,el ministro de Segu-
ridad, Rodolfo Aguilera, reveló que actualmente
investigan casos de políticos presuntamente liga-
dos al narcotráfico, aunque no mencionó nom-
bres.
Pese a estas realidades, el titular insistió en las
estadísticas para demostrar el camino recorrido
en casi 2 años de combate a la violencia, mérito
que muchos reconocen en el actuar de la Policía
Nacional con sus constantes operativos en zonas
rojas del país con saldos positivos.
Y aunque los niveles de inseguridad no se
acercan a los registrados en países vecinos como
Colombia, Honduras y El Salvador, la percep-
ción de riesgo y el miedo en la ciudadanía au-
menta cada día,dada la forma violenta en que los
pandilleros saldan sus cuentas con total desprecio
a la vida humana.
Barrio Seguro
A pesar de ello, el pasado año las autoridades
panameñas lograron desmantelar 23 pandillas y
reinsertar a la sociedad a más de 4 mil jóvenes
en conflicto con la ley, como parte de Barrio Se-
guro, un programa que promueve la reinserción
laboral,tras preparar a los que se acogen a él en el
dominio de un oficio.
Con esta iniciativa,precisó Aguilera,le damos
la oportunidad de trabajar para la comunidad,
luego de ser sometidos a tratamiento y diagnós-
tico sicosocial, y a un entrenamiento vocacional,
que le permite cambiar el rumbo de su vida y sa-
nearse de las adicciones.
Sin embargo, no todo lo que brilla es oro en el
tema de la prevención, pues como expresó el ex-
viceministro de Seguridad (2004-2009) Severino
Mejías, en 26 años de gobiernos democráticos
sólo emergieron recetas con alto contenido po-
No basta con rescatar
a un pandillero, hay que
trazar directrices que
permitan aislar del medio
hostil a un individuo, en el
que desde niño subyace
una conducta antisocial
por naturalezapor naturaleza

sos-Panamá reconoció haber sido víctima de al
menos un delito.
Siendo un niño, Jaime dejó la escuela para in-
gresar a una pandilla con sólo 13 años. Luego, a
los 16, vio morir a un amigo en sus brazos, mien-
tras lo auxiliaba tras caer gravemente herido en
una balacera.
Ésta es sólo una de las historias que unen a los
más de 4 mil jóvenes panameños en riesgo social
que hoy se acogen a Barrio Seguro, un programa
que intenta darle un vuelco a la vida de estas per-
sonas a través del trabajo y el estudio.
Y es que la prevención, como aseguró re-
cientemente el ministro de Seguridad, Rodolfo
Aguilera, resulta la solución rápida, efectiva y
menos costosa a un problema que cada vez se
torna más peligroso.
Heredamos del gobierno anterior un país
extremadamente violento, lo cual nos obligó
a tomar medidas como la instrumentación de
operativos policiales y la creación de la Fiscalía
Antipandilla, que en la actualidad exhiben sus
primeros frutos, precisó el titular.
En tal sentido, resaltó la cifra récord de 58
toneladas de drogas incautadas el pasado año,
que convirtió a Panamá en el segundo país de la
región, después de Colombia, en lograr este re-
sultado.
A su vez, se desmantelaron 23 bandas y los
homicidios bajaron de 17 a 12 por cada 100 mil
habitantes en casi 2 años,cifra que para 2016 po-
dría ser de 10, y así convertirnos en una de las
naciones más seguras de Centroamérica y el Ca-
ribe, aseveró.
Pero más allá de las cifras alentadoras y del
trabajo de la policía, algo en lo que coincide la
mayoría de los ciudadanos, las cosas no andan
bien en cuanto a seguridad, según hizo saber el
exdirector de la Policía Nacional (2004-2009)
Rolando Mirones.
Al hablar del tema hizo referencia a la mi-
gración interna y externa, un fenómeno que “crea
una presión terrible en el país,pues el desorden es
tal que cualquiera puede entrar como turista, sin
contar los que legalizan”, dijo.
A esto se suma la gente que deja de cultivar
la tierra y emigra a la ciudad en busca de mejores
oportunidades, en tanto no existe una adecuada
política de estímulo al desarrollo del agro; situa-
ción que hasta cierto punto incide en los niveles
de violencia doméstica, agregó.
Por ello urge la definición de una política que
regule el tipo de inmigrante que deseamos po-
tenciar, a partir de nuestras necesidades reales de
fuerza de trabajo calificada, aseguró la abogada
Mariela Ledezma.
Según cifras del Ministerio Público, mujeres
de entre 18 y 39 años de edad, la mayoría de ellas
madres, son hoy las principales víctimas de la
violencia doméstica (13 por ciento) en Panamá,
un fenómeno que va en ascenso.
Esta situación permea a la sociedad, pero so-
bre todo a los niños, quienes ven que el prototipo
de hombre que admiran,su padre,llega borracho,
le pega,grita,maltrata y hasta asesina a su madre,
explicó Ledezma.
Sin embargo, ésta es sólo una de las aristas
de un fenómeno más complejo, donde el Siste-
ma Integrado de Estadísticas Criminales (SIEC)
enumera entre los móviles más comunes de ase-
sinatos al pandillerismo (16 por ciento),las renci-
llas entre delincuentes (14 por ciento), los daños
colaterales (11 por ciento) y las peleas personales
(siete por ciento).
Precisa la fuente que las provincias más com-
prometidas con las estadísticas fueron Panamá,
Chiriquí, Panamá Oeste, Coclé y Veraguas; en
Mujeres de entre 18
y 39 años de edad, la
mayoría de ellas madres,
son las principales
víctimas de la violencia
doméstica. Autoridades
calculan que son 13 por
ciento de los afectadosciento de los afectados

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