1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA
FACULTAD JURÍDICA SOCIAL Y ADMINISTRATIVA
CARRERA DE TRABAJO SOCIAL
Materia:
Trabajo Social para la Planificación
Actividad:
Trabajo Autónomo N°1
Docente:
Dra. Rina Narváez
Estudiante:
Victoria Margoth Valarezo
Ciclo:
Séptimo “B”
Fecha:
10/Diciembre/2020
PERIODO ACADÉMICO
Octubre 2020 – Marzo 2021
2. Actividad: Revisión de literatura relacionada con la temática desde el posicionamiento de 2
autores.
Tema: Momentos de la Planificación
Momento Explicativo
Matus (1987)
Matus (1987) Señala que el momento 1, denominado “momento explicativo”, toma como
palabras clave el “fue”, “es” y “tendería a ser” del objeto planificado, haciendo énfasis en el
pasado, presente y previendo el futuro de los acontecimientos que posee (en este punto se
proyecta a través de una tasa de crecimiento simple o compuesta), de esta manera, se enfrenta
a la interrogante ¿Dónde estamos?, que da pie al análisis situacional del problema. El
momento explicativo es la Indagación y construcción conceptual de la situación
problemática. Los actores explican la realidad desde su punto de vista ¿cómo fue, cómo es y
cómo tiende a ser?
El análisis de situación tiende entonces a reconocer para anticipar y superar el problema de
los obstáculos, restricciones y resistencias de los demás actores sociales al propio plan de
acción, en un proceso permanente que va del conocimiento a la acción y viceversa,
modificando la conceptualización acerca de la situación y adecuando las acciones a las
nuevas realidades emergentes.
Una de las técnicas de análisis en lo interno y externo, es el denominado análisis FODA
(Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas). Este análisis se realiza tanto en la fase
de apreciación de la situación como en la de análisis y formulación de la estrategia con
distintos grados de precisión. Según sea la complejidad de las situaciones a analizar es posible
utilizar como técnica exploratoria el método FODA.
Análisis interno
Organización:
Fortaleza: ¿Qué tengo? ¿Cuánto tengo?
Debilidades: ¿Qué me falta? ¿Qué me debilita?
(Destrezas, habilidades, equipo, organización,
sistema convocatoria, prestigio, poder, recursos
etc.)
3. Análisis externo
Entorno:
Oportunidades: ¿Qué favorece mi acción? ¿Quiénes?
Amenazas: ¿Qué obstruye mi acción? ¿Quiénes se oponen?
(Gutiérrez, Alizo, Morales, & Romero, 2006)
Henry Mintzberg
Henry Mintzberg en su libro El Proceso Estratégico, Conceptos, Contextos y Casos, dice
que: En el Momento Explicativo El investigador planificador examina la situación y define
los problemas existentes, para la discusión de todas las fuerzas sociales afectadas, y
configurar lo que en la planificación normativa se conoce como diagnóstico. La explicación,
en este método, es más dinámica, puede variar aún sin haber concluido el momento. Su
verdadero sentido es establecer las relaciones causales de los problemas por lo que debe
realizar en dos tipos de análisis que son:
ANÁLISIS INTERNO DE LA ORGANIZACIÓN
El análisis interno es el estudio de los factores claves que en su momento han condicionado
el desempeño pasado, la evaluación de este desempeño y la identificación de las fortalezas y
debilidades que presenta la organización en su funcionamiento y operación en relación con
la misión.
Este análisis comprende aspectos tales como su recurso humano, tecnología, estructura
formal, redes de comunicación formal e informal, capacidad financiera, etc.
Las fortalezas (factores internos positivos) son fuerzas impulsoras que contribuyen
positivamente a la gestión de la institución, y las debilidades (factores internos negativos) en
cambio, son fuerzas obstaculizantes o problemas que impiden el adecuado desempeñoi
.
El análisis organizacional permite identificar las fortalezas para impulsarlas y las debilidades
para eliminarlas o corregirlas.
(Factores y actores, combinados,
entorno que favorece o entorpece,
eventualidades posibles, fuerzas
sociales que ayudan o no.)
4. ANÁLISIS EXTERNO DE LA ORGANIZACIÓN
Se refiere a la identificación de los factores exógenos, más allá de la organización, que
condicionan su desempeño, tanto en sus aspectos positivos (oportunidades), como negativos
(amenazas).
En este análisis se pueden reconocer como áreas de interés o relevantes:
las condiciones de crecimiento y desarrollo del país, los aspectos económicos, tratados
de comercio,
los cambios del entorno (culturales, demográficos)
los recursos (tecnológicos, avances científicos)
los cambios en las necesidades ciudadanas (en cuanto a transporte, comunicaciones,
información y participación)
las políticas públicas y prioridades del sector
el riesgo de factores naturales
la competencia
las regulaciones
condiciones diversas
Este análisis se orienta hacia la identificación de las amenazas y oportunidades que el
ambiente externo genera para el funcionamiento y operación de la organización.
(Villalaz, 1999)
Conclusiones:
En conclusión al momento realizar o llevar adelante un proyecto o tomar una decisión,
en el momento explicativo se deberá evaluar diferentes aspectos como en qué contexto
se encuentra y que recursos se tienen, cuáles son los problemas que se puede enfrentar y
evaluar cuál es el principal de esos problemas, el mismo que puede ser desarrollado
dentro del DAFO donde se realiza un análisis interno que son las fortalezas y debilidades
y un externo donde se incluyen las oportunidades y amenazas del elemento a investigar.
5. En este primer momento de la planificación se realiza una construcción de respuestas o
explicaciones a la problemática tanto dentro y fuera de objeto a estudiar tanto en su
pasado, presente y lo que pueda suceder en el trascurso de la investigación esto se realiza
con él fin de consolidar y fundamentar objetivos, políticas y acciones de cambio que
nos sirvan a nuestra investigación el mismo que se puede encontrar en dos niveles:
El nivel interno donde se encuentra las Fortalezas que abarca lo que son ventajas,
capacidades, fortalezas, recursos que tiene una organización y las debilidades las cuales
consisten en los Problemas que puedan impedir el desarrollo adecuado y desempeño de
la investigación, de igual manera a nivel externo donde se encuentran las oportunidades
las mismas que engloban todas las Circunstancias favorables que se pueden aprovechar
para el logro de la visión que se tiene y las Amenazas que son todos los aspectos
desfavorables en el contexto y que afectan negativamente el desarrollo hacia la visión
que nos planteamos como investigadores
Bibliografía
Gutiérrez, J. M., Alizo, M. A., Morales, M., & Romero, J. (2006). Planificación estratégica
situacional: (Vol. 21 ). (U. d. (LUZ), Ed.) Venezuela: Revista Venezolana de
Gerencia. Obtenido de redalyc.org:
https://www.redalyc.org/pdf/290/29049487003.pdf
Villalaz, I. L. (1999). Introducción al Concepto de Planificación Estratégica (Vol. Primer).
Editorial Prentice Hall.