El documento habla sobre la importancia de elegir bien a los candidatos a cargos regionales y municipales en las próximas elecciones del 7 de octubre. Recomienda investigar la hoja de vida, antecedentes, propuestas y financiamiento de campaña de cada candidato para evitar elegir a delincuentes. También proporciona información sobre los sueldos de alcaldes y regidores según la ley peruana. El objetivo es que los ciudadanos sean protagonistas informados en el proceso electoral.
Factores que intervienen en la Administración por Valores.pdf
Sembrando ya! setiembre 2018
1. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
1
MACHU
PICCHU
MARAVILLA DEL MUNDO
AMAZONÍA
MARAVILLA NATURAL
Hagamos de nuestra
EDUCACIÓN
LA SIGUIENTE MARAVILLA
SEMBRANDO YA! llega al mes de la Primavera y de la Juventud preocupado por el
proceso electoral cercano, donde más del 53% de los electores NO sabe por quién
votar, más aún, si la corrupción institucionalizada, comprobada en el Poder Judicial, el
Ministerio Público, el CNM, en el JNE, en el Congreso y ahora, las
mentiras del Presidente y sus acuerdos bajo la mesa con la Sra. K
visualizan la podredumbre de la clase política y delincuencial que
controlan las instituciones públicas. Faltando aún, los Ministerios, la
Contraloría, Municipalidades, etc.
Ahora, quedan dos caminos: vacancia o nuevas elecciones.
Las instituciones deben ser fortalecidas. Se debe mejorar los
procesos de selección, los cargos temporales, el perfil y funciones del
cargo y, exigirse mayores requisitos a los postulantes a dichos
cargos. De lo contrario la mentira, la pobreza, la anemia, la inseguridad, la violencia, la
muerte, etc. nos seguirán ganando. Es hora de actuar.
EN EDUCACIÓN: Sigue la informalidad, el desconocimiento de la realidad educativa y las
cortinas de humo, como el aumento de 100 soles para el 2019 y la reorganización de la
Derrama Magisterial. ¿Qué podemos esperar de estas “autoridades”?
No olvidemos, a más corrupción más violencia, más pobreza.
Año 12 Nº 130
SETIEMBRE
2018
IMPORTANTE: Búscame
Neurociencias para educadores Pág. 2
Elegir bien no sigamos eligiendo delincuentes Pág. 3
Mirando la actualidad educativa Pág. 10
Sesiones de aprendizaje Pág. 11
Seamos protagonistas Pág. 15
Reflexiones pedagógicas Pág. 16
Ni un minuto más El Fiscal debe irse IDL Pág. 18
Crisis del sistema judicial Transparencia Pág. 20
Ficción, coincidencia o realidad Pág. 22
Aumento a los maestros Pág. 23
Delitos que queman deben investigarse y … Pág. 27
A tomar en cuenta Pág. 28
Descuentos por impuesto a la renta … Pág. 29
La imprescindible mentoría de docentes Pág. 31
Actividades vivenciales Pág. 32
Papá no te olvides de mi Pág. 33
Humor Pág. 34
¡SALVEMOS la EBA!
VER: PÁGINA 9
¡LA ÉTICA COMO PRIORIDAD! ¡SÓLO LA VERDAD NOS HARÁ LIBRES!
REFERÉNDUM, camino largo.
ASAMBLEA CONSTITUYENTE
para una nueva Constitución,
camino corto.
MUY PRONTO
PROLIDER
LIDERAZGO Y DESARROLLO
ELECCIONES
REGIONALES y
MUNICIPALES
7 de Octubre
NO VOTAR
VER Página 3
2. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
2
NEUROCIENCIAS PARA EDUCADORES
EDUCACIÓN Y
FORMACIÓN DE LA
PERSONALIDAD (98)
Dr. Pedro Ortiz Cabanillas
FORMACIÓN DE LAS MOTIVACIONES
Como en los componentes anteriores, la
cantidad y la calidad de la información
conativa que una persona ha logrado
acumular determinan la reestructuración del
resto de la conciencia y la configuración que
ésta adopte de aquí en adelante. Es pues la
actividad motivacional la que determina la
estructura de las actitudes conativas de la
personalidad. Así se forman las
actitudes ante la sociedad: dignidad,
honestidad, respeto, solidaridad,
bondad, exigencia, sensibilidad,
valentía (que pueden ser negativas,
como egoísmo, insolencia,
malcriadez, suspicacia, prepotencia);
las actitudes ante sí mismo:
autonomía, amor propio, autocrítica,
sencillez, modestia, humildad,
dominio de sí (o negativas, como
ambición, soberbia, orgullo), y las
actitudes ante el trabajo: integridad, entereza,
escrupulosidad, esmero, dedicación, cuidado,
orden, meticulosidad (o negativas, como
negligencia, haraganería, desorden,
descuido).
Las actitudes se expresan en la postura que
adopta el individuo y en su conducta.
Dependerá de ésta que el carácter sea
calificado en sendas escalas, como
profundo/superficial, estable/inestable, flexible/
inflexible, fuerte/débil, constante/inconstante,
consecuente/inconsecuente, y que la
personalidad sea catalogada como
digna/indigna, autónoma/dependiente, íntegra/
inmoral.
EL PROBLEMA DEL DESARROLLO MORAL
Casi todos los sistemas de estadios acerca de
las fases formativas de la personalidad
incluyen aspectos de la formación moral de la
misma. Lógicamente, si se trata de aislar el
aspecto del desarrollo moral, es de esperar
que la teoría tenga que describir la serie de
etapas que se objetivan a través de la
observación aparentemente ingenua. Pero
éstas no pueden tomarse sólo como una
sucesión de cambios, tal como se las
caracteriza en un estudio transversal que, por
más objetivo que fuese, las deja sin
explicación.
En otros términos, el problema no consiste
sólo en afirmar que una sociedad injusta
cambia los rasgos buenos del niño por rasgos
malos; o que el niño nace bueno y la sociedad
lo corrompe. Si bien esta es una verdad
objetiva, necesita, sin embargo, de una
explicación científica acerca del proceso real
de su desarrollo. O, por el contrario, decir que
el individuo biológico se moraliza puede ser un
hecho comprobable, tanto como decir que un
niño sano se enferma La consecuencia de
tomar las descripciones como la
explicación de la conducta es que se
puede caer en la analogía como
único recurso, tal como sucede
cuando se compara objetivamente el
comportamiento del hombre con el
del animal.
Entonces, resulta que si observamos
la conducta consciente de un padre
que enseña a hacer el bien a su hijo,
con el comportamiento inconsciente
de un animal que supuestamente enseña a su
cría a cazar su presa, podríamos llegar a la
conclusión que –objetiva, fenoménicamente–
las acciones de ambos son similares, hasta
que uno imita al otro; más aún si se usan las
mismas palabras para describir las
observaciones. Se puede decir que “la
conducta” de un ave que da de comer a su
cría es semejante a la del padre que cuida a
su hijo, y hasta podríamos decir que aquélla
tiene la “obligación” de traerle comida y la cría
el “deber” de abrir el pico. De allí la tendencia
a tomar el comportamiento de los animales
como ejemplo de una supuesta moralidad que
debemos imitar.
De su libro: “Educación y Formación de la Personalidad”
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3. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
3
ELEGIR BIEN
EVITEMOS SEGUIR
ELIGIENDO DELINCUENTES
ALCIDES TORRES PAREDES*
La pus sigue saltando, sin poner el dedo.
El mal ejemplo, llega desde las más altas
“autoridades”, ex presidentes de la república
presos, prófugos y otros esperando;
gobernadores, alcaldes, funcionarios, etc.
presos lo demuestran. Del Congreso, ni
hablar. Un informe Lava Jato sesgado,
protegiendo al mentiroso Fiscal de la Nación
acusado de pertenecer a la red criminal “los
cuellos blancos del puerto”, demora del trámite
del suspendido Juez César Hinostroza, hoy
acusado como “el jefe” de dicha red, demora
en el debate sobre el referéndum, etc., etc.
Los “audios” seguirán revelando lo podrido del
Poder Judicial PJ, del Ministerio Público MP,
del Consejo Nacional de la Magistratura CNM,
las prebendas de la Federación Peruana de
Fútbol para favorecerse con sentencias, las
coimas, etc., las cuales deben investigarse y
sancionarse con el mayor peso de la ley
(destitución del cargo y función,
inhabilitación profesional de por vida,
incautación de bienes y recluirlos en la
cárcel). Como también, a los “empresarios” y
trabajadores que han sido operadores de esta
mafia de cuello blanco.
Es necesario precisar, en estas instituciones
tutelares hay personas dignas y decentes,
comprometidas con su profesión y funciones a
las cuales debemos apoyar en su tarea de
erradicar la corrupción de sus filas.
ELEGIR BIEN ES UN DEBER INMEDIATO
Estamos a pocos días para la elección de
1678 alcaldes distritales, 196 alcaldes
provinciales y 25 gobernadores regionales a
nivel nacional, con una población electoral de
más de 23 millones de peruanos.
No podemos seguir:
eligiendo delincuentes como alcaldes
(distritales, provinciales) y gobernadores
preguntándonos el día de las elecciones
¿No sé por quién votar?
decidiendo con lo que “me dijo mi vecina”,
“mi tío”, “la publicidad de la TV y las radios”,
“las encuestas”, etc.
creyendo a candidatos que prometen y
prometen
diciendo “siempre dicen los mismo”, “eso ya
lo escuché en la elecciones anteriores”,
“son promesas de candidatos y cuando
llegan, se olvidan de lo que dicen”, “siempre
hacen obras a pocos meses de las
elecciones”
siendo observadores de lo que ocurre,
sino PROTAGONISTAS, actores,
responsables
CHAPA TU CANDIDATO E INVESTIGALO
Cada uno tiene sus simpatías y expectativas.
Ver Anexos. La forma tradicional, elegir por
elegir, nos traido al momento actual, pero esto
debe cambiar. Aquí la mejor propuesta.
Tarea 1 Debemos investigar:
saber ¿cuántos candidatos hay?
¿cuáles son los candidatos?
¿cuál es su hoja de vida?
¿en qué partidos o movimientos políticos
estuvo?
¿qué antecedentes tienen?
¿dónde vive? ¿en qué trabaja? ¿sobre sus
familiares?, etc.
¿qué experiencia tiene?
¿qué propuestas tiene en sus planes de
gobierno?
¿qué familiares, también se presentan en
estas elecciones?
¿cómo va en las encuestas?
¿qué actividades programadas tiene su
campaña?
¿quiénes financian su campaña?
Tarea 2 Leer y analizar:
buscar las propagandas de todos los
candidatos
identifiquemos a los candidatos, sus fotos,
sus propagandas, sus símbolos, las
paredes con su nombre, sus caravanas de
carros, sus marchas, sus fiestas, sus
regalos, polos y banderas, etc.
de sus propagandas, cuántas en TV, en las
radios, en los mercados, las impresas:
gigantografías, afiches, volantes, paredes
pintadas
leer y analizar sus propuestas que sean
factibles de realizarse
compararlas con las que ya se hicieron o de
los otros candidatos
Tarea 3 Debemos estar informados:
entremos a internet, a gloogle
busquemos la página web de la Oficina
Nacional de Procesos Electorales ONPE
¡ SEAMOS PROTAGONISTAS, SEÁMOSLO SIEMPRE !
4. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
4
ingresemos a www.votoinformado.pe
- dice “Busqueda por DNI” o “Por lugar
y/o candidato”. Si no tenemos el DNI,
busquemos por “el lugar”
- si “busca tu localidad”; pon tu región,
provincia, distrito
- luego “Busca tu candidat@”
- Poner: candidato 1 y candidato 2
- aparece “Qué desea comparar”: “Hoja
de vida” y “Planes de gobierno”
- En “Hoja de vida” se puede saber
sobre:
Experiencia laboral
Formación académica
Cargos partidarios y eleccion popular
Relación de sentencias
Ingresa de bienes y rentas
Información adicional
- Y en “Planes de gobierno” hay
información sobre:
Dimensión social
Dimensión institucional
Dimensión económica
Dimensión territorial – ambiental
Comparemos esta información con la realidad
para poder escoger bien
Tarea 4 Saber ¿cuánto gana un Alcalde y/o
Regidor de una municipalidad?
La Ley Nº 28212 “Ley que desarrolla el
artículo 39º de la Constitución Política en lo
que se refiere a la jerarquía y remuneraciones
de los altos funcionarios y autoridades del
Estado”, su Reglamento aprobado por Decreto
Supremo 025-2007-PCM y sus modificatorias,
Decreto de Urgencia 038-2007-PCM, fijan el
número de Unidad de Ingreso del Sector
Público – UISP por cada cargo. Ver Anexos.
Esta ley señala que el sueldo de los alcaldes
NO puede superar las 4¼ de la UISP.
Además, faculta a los alcaldes de capitales de
departamento y Callao a tener una asignación
adicional. Según las normas legales hay 20
escalas para determinar el sueldo de un
alcalde en función a la población electoral de
cada lugar, como también de los ingresos
económicos que percibe cada municipalidad.
Este año una UISP tiene el valor de S/. 2600
(D.S. 087-2017-PCM), es decir, no puede ser
superior a 11050 soles mensuales. Los
regidores pueden ganar “hasta un 30% del
sueldo del alcalde”. Su período de gobierno
es de 4 años. El monto de la UISP será igual
para el 2019. Ver ejemplos en los Anexos.
resultado del esfuerzo, unidad, compromiso,
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5
Tarea 5 Calcular ¿cuánto gasta un candidato a Alcalde y/o Gobernador?
GASTO DE UN CANDIDATO A ALCALDE DISTRITAL
PUBLICIDAD DESCRIPCIÓN COSTO UNITARIO
EN SOLES
CANTIDAD POSIBLE GASTO
Televisión Aviso 30’ de lunes a
viernes: 5pm a 12pm
* sábado y domingo
varían * % de aumento
según regiones
No incluye IGV
Canal 2 = 14500
Canal 4 = 11500
Canal 5 = 3878
Canal 8 = 641
Canal 9 = 585
Canal 5
3878,00
por un (1) aviso
Radios Aviso mínimo: 10’
Costo por segundo en
horario estelar
No incluye IGV
RRP 35,75
Otros 18,50
715
Aviso de 20’
71500,00
Por 10 avisos
Giganto-
grafías
Banner de 2m de ancho
x 2m de largo, con
bastidor
20,00 por m
2
4m
2
=80,00
6m
2
=120,00
10m
2
=200,00
4800,00
por 60 banner
4000,00
por 20 banner
Volanteo Medio A4 1 color/ millar = 60,00 Full color/ millar =
110,00
1100,00
por 10 millares
Pintas en
paredes
Alquiler de pared,
Ancho=2,80m
Largo=3 ó 4 m
Alquiler= 250,00
mensual
Pintor = 250,00
Materiales = 220,00
Alquiler: 3 meses
750,00 por c/lugar
Pintado en pared
= 470,00
12200,00
por 10 paredes
pintadas
Actividades
cívicas
Día de la Madre, Día
del Padre, Por 28 de
julio, Día del niño, etc.
Por 100 personas
Equipo de sonido=100,00 x hora
Estrado=200,00 / Toldo=250,00 / Sillas=
100,00 / Artistas=300,00 x hora / Materiales
=240,00 / Regalos=300,00 / Refrigerios=100
2190,00
por actividad
4380,00
por 2 actividades
en la campaña
Caravanas
o Marchas
Recorrer por calles
principales
Además, de adornos,
globos, volantes, etc.
150,00 por
auto/mototaxi
1500,00
por 10
auto/mototaxi
Perifóneo Recorrer por calles
principales
Chofer, Combustible,
Auto/ mototaxi
180,00 por
auto/mototaxi
1800,00
por 10 perifóneos
Polos,
gorros,
banderas
Para militantes,
simpatizantes, vecinos,
etc.
Polos, Gorros
Banderas
8,00 c/u, 6,00 c/u
4,00 c/u
1800,00
por 100 de c/u
Otros Contrato de personal, pasajes, fletes, refrigerios, imprevistos, etc. 1542,00
T O T A L 108 500,00
GASTO DE UN CANDIDATO A ALCALDE PROVINCIAL:
Multiplicarlo por el Número de distritos
GASTO DE UN CANDIDATO A GOBERNADOR EN UNA REGIÓN:
Multiplicarlo por el número de provincias y/o distritos
Tarea 6 Debemos estar atentos y alertas:
Si hay debate entre los candidatos
Escuchar, analizar, escoger, comparar
Si tiene nuevas denuncias
Saber ¿quién o quiénes financian su
campaña?
Saber ¿cómo financiará las obras que está
proponiendo en su plan de gobierno?
¡ ELEGIR BIEN PARA NO LAMENTARNOS DESPUÉS !
6. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
6
Tarea 7 Decidir
NO VOTAR por el candidato:
que más dinero gasta
que más propaganda hace
que más paredes pinta
que más espacios radiales compra
que más regalos entrega
que más caravanas o marchas hace
que más fiestas organiza
que más locales tiene
que más banderas pone
que te prometen de todo
que miente en su Hoja de vida
que no tienen plan de gobierno o
pretenden cambiarlo
que tiene sentencias judiciales por
corrupción, por acoso o violación sexual,
por alimentos, etc.
que van a la reelección en otros distritos o
provincias
si tienen familiares que pretenden
reemplazarlos en el cargo
de partidos o movimientos políticos que
tengan indicios de recursos económicos
provenientes de la corrupción,
narcotráfico o lavado de activos
de partidos o movimientos políticos
conocidos e implicados en escándalos de
corrupción, videos o audios
que van a la elección provincial y NO han
cumplido sus funciones distritales
que hacen obras o roto pistas en los
últimos meses
que no apoyaron a la educación o a las
II.EE. de su jurisdicción
VOTAR por el candidato:
que es honesto, ético y responsable
que tiene mejor hoja de vida
que no tiene ningún vínculo con la
corrupción
que no tiene antecedentes policiales,
judiciales o penales
que tiene mejores planes de gobierno e
incluye la participación de los vecinos
que al estar informado, elegiste
NO OLVIDEMOS QUE A MAYOR
INVERSIÓN O GASTO EN LAS
CAMPAÑAS,
AL GANAR LA ALCALDÍA,
BUSCARÁN RECUPERARLO
A CÓMO DÉ LUGAR.
ANEXO 01
Por ejemplo en los casos de:
LIMA METROPOLITANA*
Región / Distritos Sueldo mensual
en soles
Lima Metropolitana 14 300
Callao 11 500
Bellavista 11 500
Jesús María 11 500
Pueblo Libre 11 500
Santiago de Surco 11 500
Villa María del Triunfo 11 500
Comas 11 050
San Martín de Porres 11 000
Rímac 11 000
Los Olivos 10 920
Magdalena 10 500
Surquillo 10 500
Pachacamac 10 000
Breña 10 000
Ate 9 750
Villa El Salvador 9 750
San Juan de Lurigancho 9 300
Lince 9 299
La Perla 8 398
Santa Anita 8 000
El Agustino 7 817
La Molina 7 800
Carmen de la Legua 6 500
San Isidro 6 500
Mi Perú 5 070
La Punta 3 380
REGIÓN: ANCASH*
Región / Distritos Sueldo mensual en
soles
Huaraz 9 100
Independencia 4 550
Pariacoto 2 340
Jangas 2 340
Pira 2 340
Taricá 2 340
Huanchay 2 080
Olleros 2 080
Pampas 1 560
La Libertad 1 560
Cochabamba 1 820
OTRAS PROVINCIAS*
Región / Distritos Sueldo mensual en
soles
Huánuco 7 150
Leoncio Prado 5 000
Ambo 3 800
Huamalíes 3 900
Dos de Mayo 3 900
Puerto Inca 3 250
Queropalca 1 560
* Montos que pueden variar por acuerdo de los
respectivos Consejos Regionales y Concejos Municipales
¡ NO SIGAMOS ELIGIENDO DELINCUENTES COMO AUTORIDADES !
7. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
7
ANEXO 02
Para el caso de Lima Metropolitana les
presentamos a sus postulantes:
N° Candidato Partido o Movimiento
Político
1 Gustavo Guerra García Juntos por el Perú
2 Humberto Lay Restauración Nacional
3 Alberto Beingolea Partido Popular Cristiano
4 Roberto Gómez Baca Vamos Perú
5 Daniel Urresti Podemos Perú
6 Enrique Fernández Ch. Frente Amplio
7 Julio Gagó Avanza Perú
8 Jorge Muñoz Acción Popular
9 Esther Capuñay Unión por el Perú
10 Ricardo Belmont Perú Libertario
11 Luis Castañeda Pardo Solidaridad Nacional
12 Diethell Columbus Fuerza Popular
13 Juan Carlos Zurek Somos Perú
14 Enrique Ocrospoma Perú Nación
15 Manuel Velarde Siempre Unidos
16 Renzo Reggiardo Perú Patria Segura
17 Jaime Salinas Alianza para el Progreso
18 Enrique Cornejo Democracia Directa
19 Jacinto Silva Rojas Frepap
20 Jorge Villacorta Peruanos por el Kambio
21 José Luis Gil Becerra Todos por el Perú
ANEXO 03
Entre las normas legales sobre sueldos de
funcionarios públicos, tenemos la Ley 28212,
“Ley que desarrolla el artículo 39º de la
Constitución Política en lo que se refiere a la
jerarquía y remuneraciones de los altos
funcionarios y autoridades del Estado”, su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo
025-2007-PCM y sus modificatorias, Decreto
de Urgencia 038-2007-PCM y la Ley 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades.
El Art. 2º de la ley 28212 establece la
siguiente jerarquía:
“3.1. El Presidente de la República …
Le siguen, en el siguiente orden:
a) Los Congresistas de la República
b) Los Ministros de Estado
c) Los miembros del Tribunal Constitucional
d) Los miembros del Consejo Nacional de la
Magistratura
e) Los magistrados supremos
f) Los miembros de la Junta de Fiscales
Supremos
g) El Defensor del Pueblo
h) Los miembros del Jurado Nacional de
Elecciones
i) Los Presidentes y Consejeros de los
Gobiernos Regionales
j) Los Alcaldes y Regidores Provinciales
k) Los Alcaldes y Regidores Distritales.
El Art. 3º crea la “Unidad Remunerativa del Sector
Público” (URSP), que sirve de referencia para el pago de
las remuneraciones de los altos funcionarios y
autoridades del Estado, cuyo monto es fijado por el
Poder Ejecutivo en la Ley de Presupuesto del Sector
Público del año en que tendrá vigencia.
El Art. 4º precisa que:
a) El Presidente de la República: tiene la más
alta remuneración en el servicio de la
Nación, …
b) Los Congresistas de la República, los
Ministros …
c) Los Presidentes de los Gobiernos Regio-
nales: reciben una remuneración mensual,
que es fijada por el Consejo Regional
correspondiente, en proporción a la po-
blación electoral de su circunscripción,
hasta un máximo de cinco y media URSP,
por todo concepto.
d) El Alcalde de la Municipalidad Metropolitana
de Lima: recibe una remuneración mensual,
por todo concepto, equivalente a cinco y
media URSP.
e) Los Alcaldes provinciales y distritales:
reciben una remuneración mensual, que es
fijada por el concejo Municipal
correspondiente, en proporción a la
población electoral de su circunscripción
hasta un máximo de cuatro y un cuarto
URSP, por todo concepto.
El Art. 5º de la Ley, modificado por el Decreto
de Urgencia Nº 038-2006 (30/12/2006), fija las
dietas de funcionarios, empleados y servidores
del Estado de la siguiente manera:
a. Las personas al servicio del Estado y que
en representación del mismo formen parte
del Directorio, no percibirán dietas en más
de una entidad.
b. Los consejeros Regionales y Regidores
Municipales reciben únicamente dietas,
según el monto que fijen los respectivos
Consejos Regionales y Concejos
Municipales, … En ningún caso dichas
dietas pueden superar en total el 30% de
la remuneración mensual del Presidente
de Gobierno Regional o del Alcalde
correspondiente.
¡ PARA ELEGIR BIEN, INFÓRMATE !
8. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
8
ANEXO 04
La población electoral de los distritos de Lima
según sexo y lugar de residencia, 2018 es:
DISTRITO
TOTAL HOMBRES MUJERES
7283,679 3 597,749 3,685,930
Lima 312 687 159,189 153,498
Ancón 33 546 16,770 16,776
Ate 437 511 223,669 213,842
Breña 105 048 49,884 55,164
Carabayllo 196 938 98,421 98,517
Comas 422 419 210,969 211,450
Chaclacayo 40 211 20,175 20,036
Chorrillos 248 246 123,015 125,231
La Victoria 203 156 103,186 99,970
La Molina 159 747 73,045 86,702
Lince 84 237 38,282 45,955
Lurigancho 131 308 66,974 64,334
Lurín 58 888 30,315 28,573
Magdalena del Mar 68 422 31,157 37,265
Miraflores 133 543 58,035 75,508
Pachacamac 67 012 33,738 33,274
Pueblo Libre 97 806 43,783 54,023
Pucusana 9 893 4,964 4,929
Puente Piedra 222 082 111,534 110,548
Punta Hermosa 5 946 3,167 2,779
Punta Negra 5 742 2,919 2,823
Rímac 171 303 85,455 85,848
San Bartolo 5 894 3,091 2,803
San Isidro 76 902 33,615 43,287
Barranco 45 569 21,841 23,728
San Martín de Porres 512 586 256,576 256,010
San Miguel 137 673 64,661 73,012
Santa María del Mar 1 413 743 670
Santa Rosa 13 396 6,519 6,877
Santiago de Surco 320 540 149,328 171,212
Surquillo 95 543 45,523 50,020
Villa María del Triunfo 330 032 165,447 164,585
Jesús María 113 515 49,584 63,931
Independencia 173 002 86,782 86,220
El Agustino 161 371 82,565 78,806
San Juan de Miraflores 326 377 164,496 161,881
San Juan d Lurigancho 748 202 378,459 369,743
San Luis 59 959 29,863 30,096
Cieneguilla 20 733 10,412 10,321
San Borja 124 711 57,023 67,688
Villa El Salvador 320 823 162,856 157,967
Los Olivos 294 021 145,376 148,645
Santa Anita 185 726 94,343 91,383
ANEXO 05
Sueldo mensual por todo concepto de un
Alcalde, según rangos de población electoral:
ALCALDE DE LIMA
METROPOLITANA
5,50 14 300
ALCALDES DEL RESTO DE MUNICIPALIDADES
ESCALA
RANGO POBLACIÓN
ELECTORAL N° MÁXIMO
DE UISP
SUELDO
MENSUALDESDE: HASTA:
I 450 001 a más 4,25 11 050
II 400 001 450 000 4,00 10 400
III 350 001 400 000 3,75 9 750
IV 300 001 350 000 3,50 9 100
V 250 001 300 000 3,25 8 450
VI 200 001 250 000 3,00 7 800
VII 150 001 200 000 2,75 7 150
VIII 100 001 150 000 2,50 6 500
IX 80 001 100 000 2,25 5 850
X 60 001 80 000 2,00 5 200
XI 40 001 60 000 1,75 4 550
XII 20 001 40 000 1,50 3 900
XIII 10 001 20 000 1,25 3 250
XIV 5 001 10 000 1,00 2 600
XV 2 501 5 000 0,90 2 340
XVI 1 501 2 500 0,80 2 080
XVII 1 001 1 500 0,70 1 820
XVIII 751 1 000 0,60 1 560
XIX 501 750 0,50 1 300
XX 1 500 0,40 1 040
ANEXO 06
Datos importantes:
En estas elecciones 2018 los jóvenes que
cumplan 18 años hasta el 7 de octubre
también votarán.
1 millón 113 mil 469 corresponden a
jóvenes que sufragarán por primera vez.
Incorporándose a 500 mil electores adultos
y 9879 nuevos ciudadanos mayores de 70
años, quienes participarán por primera vez,
sin obligación alguna.
En total participarán por primera vez
845770 varones y 816122 mujeres.
¿Cómo saber dónde votar? O si ¿eres
miembro de mesa o no? CONSULTAR:
https://consultamiembrodemesa.onpe.gob.pe/
La Ley N° 30305, publicada el 10/03/2015,
prohíbe la reelección inmediata de alcaldes
y gobernadores a su misma jurisdicción.
Para mayor información, ingresar a
www.onpe.gob.pe
* Docente del Ceba 3016 “Ricardo Quimper” y
Evaluador de competencias profesionales
Recertificado por el Sineace.
VER http://alcidessembrando.blogspot.com/
¡ ELIJAMOS BIEN CON UN VOTO INFORMADO !
9. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
9
DEFENDAMOS LA EBA
SIGUEN LOS “ENGAÑAMUCHACHOS”
Preocupa que año a año se siga haciendo
encuentros de los Consejo de Participación
Estudiantil COPAE a nivel de UGEL, DRE y
Minedu donde nuestros estudiantes se
informan, analizan, debaten, proponen
soluciones y NADIE los tome en cuenta y los
implemente.
Por poner un ejemplo: No hay formatos de
Certificados de Estudios en los Cebas porque
“las UGEL no lo entregan” y los estudiantes de
las Promociones que egresan tienen que
comprarlos a los vendedores ambulantes al
costado de la UGEL.
CONTINÚA LA IMPROVISACIÓN
Como dicen algunos expertos en educación
¿qué hacen economistas y abogados en el
Minedu? Y la EBA sigue deambulando:
El último director de la DEBA (de Febrero
2015 a abril 2018) que mantenía
agonizando nuestra modalidad HA SIDO
PREMIADO, hoy es director de la Dirección
General de Educación Básica Alternativa,
Intercultural Bilingüe y de Servicios
Educativos en el Ámbito Rural DIGEIBIRA
Ya se van a cumplir 5 meses de su salida y no
se designa un nuevo director(a) en la DEBA
demostrándose una vez que NO les interesa
nuestra modalidad.
Y reiteramos, la Educación Básica
Alternativa sobrevive gracias al esfuerzo de
sus docentes, directores y estudiantes.
¿CORRUPCIÓN EN LA UGEL 02?
Nos han informado que hay un director de
EBR que fue designado de forma irregular y
viene realizando funciones en un Ceba del
distrito de San Martín de Porres, de la Ugel 02.
Los expedientes sobre este caso en la:
UGEL 02 es: MPT 2018 – EXP.0079036 , y
en el Ministerio de Educación es: MPT 2018 –
EXP.0147450
Ojalá que las respuestas no sean que “fue un
error”. No señores, estos casos deben llevar a
Proceso Administrativo al implicado por
falsedad ideológica y a los de la UGEL por
negligencia, haberlo permitido, sabiendo que
está violando las normas legales del concurso.
O ¿cuántos “verdecitos” recibieron como los
hermanitos de cuello blanco del puerto?
¡ NO A LA MEDIOCRIDAD EN LA EBA !
SALVEMOS LA EBA
NO OLVIDEMOS que las ‘autoridades’,
‘funcionarios’, ‘especialistas’ EBA del
MINEDU son responsables de:
1) DESAPARICIÓN del PEBANA (D. S. 011-
2012-ED, reglamento de la Ley 28044).
2) REQUÍSITOS PARA ESTUDIAR, (“en el 1er.
Año debe tener 15 años, en el 2do. 16
años, etc., R. M. Nº 572-2015-MINEDU).
3) SOMOS GASTO, al ser “acciones
presupuestales que no resultan en
producto”, igual que EBE y los Jubilados.
4) SER IRRESPONSABLES al no cumplir con lo
establecido en el PEN y hoy ausentes del
Currículo Nacional de Educación Básica
CNEB en vigencia.
5) DCBN, 9 años vigente, incoherente con
DCN de EBR y sus modificaciones a pesar
de la “equivalencia” de grados.
6) CERO INVERSIÓN en capacitación
presencial con entidades acreditadas.
7) CERO INVERSIÓN en equipos, materiales
educativos, mobiliario, herramientas y/o
maquinarias e infraestructura.
8) IMPROVISACIÓN EN TODO, como en la
Capacitación Virtual y lo que promueven
ahora sin respetar el DCBN.
9) INCUMPLIMIENTO DE NORMAS para
compartir infraestructura: aulas, talleres,
laboratorios, aulas de innovación, centro
de cómputo, etc., donde funcionan los
Cebas.
10) CARENCIA DE MATERIALES EDUCATIVOS
para los estudiantes de Inicial, Intermedio y
Avanzado (presencial y semipresencial)
11) CORRUPCIÓN en los casos de contratos
CAS de personal para “especialistas” EBA.
12) NEGOCIO DE CEBAS PRIVADOS al ofrecer
dos períodos promocionales y carencia de
supervisión en ello.
13) MATRÍCULA DECRECIENTE, ver cuadro:
Gestión Pública Gestión Privada
2013 126 345 87 707
2014 121 654 82 813
2015 121244 82 629
Fuente: Minedu Censo Escolar 2008-2015
14) NO PARTICIPARON en la elaboración del
Currículo Nacional de Educación Básica
CNEB, aprobado por R. M. 281-2016-MINEDU
Estas “autoridades” por ÉTICA, deberían
RENUNCIAR, pues ratifican que están
haciendo agonizar a nuestra modalidad.
De no realizarse una reingeniería
no lograremos avanzar.
10. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
10
MIRANDO LA
ACTUALIDAD EDUCATIVA
IDEL VEXLER*
Educación técnico-productiva. El lunes 13
de julio se publicó en El Peruano un decreto
legislativo por parte del Ejecutivo que modifica
varios artículos de la Ley General de
Educación. ¿Se ha consultado a los
profesores de educación técnica, a los
empresarios, oportunamente al Consejo
Nacional de Educación y a otros actores
educativos?
Prueba PISA. Entre el 2000 y el 2015, el Perú
es uno de los países que más h mejorado en
lectura, matemática y ciencias en relación
consigo mismo. No obstante, en relación con
otros países seguimos mal. Este año la prueba
PISA se está aplicando desde el 14 de agosto
hasta el 30 de setiembre. Intervienen
estudiantes de 15 años de 82 países. Las
perspectivas de mejora para este año son
mínimas, por la debilidad de la secundaria. Si
se diera un programa de mejoramiento de este
nivel educativo, podríamos avanzar en la
prueba del 2021.
Diálogo con colectivos sociales. La reunión
del ministro de Educación con los dirigentes
del colectivo LGTBI está bien, porque la
escucha, el diálogo y la concertación con las
instituciones sociales, y sobre todo de la
comunidad educativa, ayudan a tomar
decisiones sobre política educativa,
preservando siempre la rectoría y liderazgo del
Ministerio de Educación.
Aumento de sueldos a maestros. Me parece
bien el anuncio del presidente Vizcarra sobre
incrementar los sueldos de los maestros el
2019, 2020 y 2021. Creo que el anuncio de
S/200 el 2019 podría incrementarse un poco
más. Pero resulta desconcertante y
preocupante que el ministro de Educación
afirme que S/100 serán en marzo y los otros
S/100 recién en diciembre del 2019.
Sobre la Derrama Magisterial. Se debe tener
en cuenta que es una entidad con fondos
privados de los maestros. Ha llegado a un
capital acumulado de S/2 mil millones después
de varias décadas de gestión. Es vigilada
permanentemente por la Superintendencia de
Banca y Seguros. Y no es una empresa
pública.
NO EXISTEN
ACTIVIDADES
EXTRACURRICULARES
EN LOS COLEGIOS
Habitualmente, a las actividades deportivas,
artísticas, técnicas y de estudio fuera de la
jornada escolar se las considera “EXTRAS”.
Es decir, que están fuera del currículo del
colegio. Craso error. Porque se trata de
sesiones de enseñanza-aprendizaje previstas
y que constituyen una dimensión reconocida
abiertamente en la experiencia pedagógica
cotidiana. Aunque parecieran menos
importantes que las clases convencionales, en
muchos casos son más significativas porque
ponen en práctica interactivamente el
desarrollo no solo de conocimientos, sino de
capacidades mentales y motrices, así como de
valores y actitudes, ya sea en una actuación
de música, canto y baile, en un partido de
fútbol o vóley, o en un taller de teatro. Y
también en encuentros para repasar,
retroalimentar y ampliar hábitos de estudio y
saberes.
Algunos creen todavía que las actividades que
se desarrollan dentro del horario tradicional de
clases tienen carácter formal; y que todas las
que se realizan en las tardes, los sábados y
domingos tienen carácter no formal e informal.
Otra grave equivocación. En “todas las
actividades curriculares del colegio” hay una
combinatoria de lo formal y lo no formal, lo
estructurado y lo no estructurado, lo previsto y
lo no previsto.
Por lo tanto, es bueno tener en cuenta, entre
otros, que las visitas de estudios, las
excursiones escolares, los juegos florales
artísticos, las ferias de ciencias y tecnología,
las acciones pastorales-religiosas, las
ceremonias cívicas y los concursos de
matemática no constituyen un complemento o
algo adicional, “extracurricular”.
Son actividades que forman parte del currículo
escolar, como lo son las de matemática,
comunicación, ciencias naturales, personal-
social, historia y geografía, etc.
* Ex ministro de educación,
publicados en el diario Correo.
¡ POR UNA EDUCACIÓN QUE LE DÉ SENTIDO A LA VIDA !
11. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
11
SESIÓN DE APRENDIZAJE Nº … EBA
VER: http//youtu.be/HG1r-izpcV0
I. DATOS GENERALES
ÁREA MATEMÁTICA NOMBRE U. DIDACTICA APRENDER HOY PARA MEJORAR HOY
CICLO AVANZADO T. TRANSVERSAL Desarrollo del pensamiento y la imaginación
GRADO 1ro. “A” TIEMPO 3ra., 4ta. y 5ta. hora
DOCENTE ALCIDES TORRES PAREDES FECHA 16 de setiembre del 2018
II. APRENDIZAJE FUNDAMENTAL
ACTÚA Y PIENSA MATEMÁTICAMENTE EN DIVERSOS CONTEXTOS
III. SITUACIÓN SIGNIFICATIVA
Santiago va a la tienda a comprar una gaseosa de tres litros llevando cuatro nuevos soles.
El vendedor le indica que la gaseosa cuesta siete nuevos soles.
¿Qué actitud asume Santiago al escuchar esta respuesta?
¿Cómo se puede representar esta situación?
IV. DE LA SESIÓN
COMPETENCIAS POR COMPONENTE APRENDIZAJES A LOGRAR
SISTEMAS NUMÉRICOS Y FUNCIONES 1.6. Resuelve y formula problemas vinculados con
situaciones de la vida real, utilizando
operaciones con números enteros y sus
respectivas propiedades.
1.7. Traduce al lenguaje matemático situaciones
expresadas en lenguaje corriente y viceversa.
1. Resuelve y formula problemas matemáticos de
contexto real, lúdico o matemático, a través de
estrategias que involucran los sistemas
numéricos, las ecuaciones e inecuaciones, o las
funciones, demostrando confianza en sus propias
capacidades y perseverancia en la búsqueda de
soluciones.
CONTENIDOS PROPUESTOS
Adición de números enteros
Propiedades de la adición.
V. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE (INICIO – DESARROLLO – CIERRE)
SECUENCIA
DIDÁCTICA PROCESOS / ESTRATEGIAS / CONOCIMIENTOS
MEDIOS
Y
MATERIALES
Motivación
permanente
Recuperación
de saberes
previos
Conflicto
cognitivo
Se realiza una dinámica para organizar a los estudiantes en grupos de 4.
¿Qué pasa si para comprar una gaseosa de tres litros que
cuesta siete soles, sólo tengo cuatro soles?
¿Qué significa: “me falta”, “hay déficit”, “no me alcanza”, “necesito tres
soles más”, “no puedo comprar”, etc.? ¿Cómo puedo representar ese “me
falta”, que “hay déficit”? ¿Lo puedo representar con cualquier símbolo?
¿Podría ser esta rayita – que la conocemos como signo de la sustracción?
Se va anotando sus respuestas en la pizarra.
¿Puedo sumar más siete con más cinco? ¿Puedo sumar menos cuatro
con más siete? ¿Qué pasa si sumo menos seis con menos cuatro? ¿Qué
obtendremos si sumamos más cinco con menos nueve? ¿Qué resultado
tenemos si sumamos más uno con más siete con más cinco?
¿QUÉ ES LA ADICIÓN DE NÚMEROS ENTEROS?
¿cuáles son las propiedades de la adición de números enteros?
El docente precisa que todas estas interrogantes se resolverán jugando al
Casino Aritmético con las siguientes indicaciones:
Recordemos el juego de casino normal.
Libros
Láminas
Hojas de
Información
Hojas de
Aplicación
Encartes de
tiendas
comerciales
Cuadernos
Papelotes
¡ CONSTRUYENDO EL CAMBIO DESDE LAS AULAS !
CENTRODE INVESTIGACIÓN
EDUCATIVAYEMPRESARIAL
CAPACITACIÓN – ASESORÍA – PROYECTOS
12. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
12
Sistematiza-
ción del
aprendizaje
Aplicación
de lo
aprendido
Transferencia
a situaciones
nuevas
Metacognición
Aquí jugamos teniendo en cuenta que “cartas con números de igual
signo se suman y cartas con números de diferentes signos se
restan y el resultado debe tener signo del mayor”
No interesa el color o dibujo de la baraja de cartas.
COMENZAMOS EL JUEGO:
Uno de los estudiantes tira sobre la
mesa la carta +5 y otro la carta –9
y el que sigue tiene la carta –4 (o de
color negro); lo lleva ó +5, –9,
dejando la otra carta.
+5 –9 –4
+ =
Si uno de los estudiantes tira sobre
la mesa la carta –7 y otro la carta +8
y el que sigue tiene la carta +1 (o de
color negro); lo lleva, ó +8, –7,
dejando la otra carta.
–7 +8 +1
+ =
Si se presentara en mesa la
siguiente secuencia:
+8 –10 +3 +1
+ + =
el estudiante que le toca jugar
tiene la carta +1 (o de color negro)
lo lleva todo ó –2 (o de color rojo),
–7 (o de color rojo), +8, –10, +3,
dejando la(s) otra(s) carta(s).
Si se presentara en mesa la
siguiente secuencia:
–2 +9 –3 +4
+ + =
el estudiante que le toca jugar tiene
la carta +4 (o de color rojo) lo lleva
todo ó –2, +9, –3, –5 (o de color
rojo), +7 (o de color rojo), +6 (o de
color rojo), dejando la(s) otra(s)
carta(s).
Se presenta la Hoja de Información, leyéndose en forma silenciosa y
luego en forma oral, encargando representarlo en un organizador gráfico.
Se les entrega la Hoja de Aplicación, motivándolos a que resuelvan los
ejercicios presentados y puedan crear otros similares.
Luego se resuelve la situación significativa.
1) Elaborar un listado de situaciones que puedan ser representados:
Por ejemplo: si avanzo 3 metros hacia arriba y luego 8 metros hacia
abajo, sería, +3 + –8
a) +3 + +9 = …………………………………………………………….
b) –12 + +18 = …………………………………………………………….
2) Dibujar situaciones en que se puedan representar sus mediciones con
números enteros.
3) Representar gráficamente lo siguiente:
a)La temperatura en la ciudad de Puno es de menos 14º centígrados.
b)La altura de la fachada de nuestro Colegio es de 7 metros.
c)Sofía avanzó 5 metros hacia arriba, 2 metros hacia la derecha y 4
metros hacia abajo.
d)Alcides avanzó 7 metros hacia abajo, luego 6 metros hacia la
izquierda y 8 metros hacia arriba.
Elaboran nuevos ejercicios similares a los propuestos, plantean
interrogantes y por parejas los resuelven en el cuaderno y pizarra.
¿qué aprendí hoy? ¿cómo me sentí al aprender? ¿el uso de la adición de
números enteros me servirán en la vida diaria? ¿la aplicación de las
propiedades de la adición me permitirán resolver problemas cotidianos?
¡ APRENDER HOY PARA APLICAR HOY !
13. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
13
VI. EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
CRITERIOS INDICADORES Items
reactivo
Peso % Total Instrumento
Resolución de
problemas
Comunicación
matemática
Razonamiento y
demostración
Identifica los números enteros en situaciones cotidianas
Aplica las propiedades de la adición de números enteros
Resuelve ejercicios aplicando la adición de números enteros
Resuelve problemas aplicando la adición de números enteros
2
2
2
2
1
2
3
4
2
4
6
8
Práctica
Calificada
VII. BIBLIOGRAFÍA
ESTUDIANTE
Guía del Estudiante I – II MED / Matemática II Ed. San Marcos / Módulos I Grado
www.aprendiendomatemáticas.com
DOCENTE
Compendio Geometría A. César Vallejo
www.aprendiendomatemáticas.com
MAESTROS AL
PODER
En las elecciones presidenciales el
candidato o candidata debe ser un
MAESTRO o MAESTRA
Las condiciones objetivas son
favorables.
Las condiciones subjetivas
comencemos a construirlas:
Nuestra actuación, decisiones e influencia
en nuestra comunidad educativa y
población orientan y pueden definir la
elección de futuros Gobernantes.
Construyamos organización con
personas que cumplan estos
requisitos:
ÉTICA, CONOCIMIENTO TÉCNICO y
ACTITUD DE SERVIR A LA NACIÓN.
Ideas para un futuro Plan de Gobierno:
Dar prioridad a la agricultura, industria,
turismo, educación y salud.
Los ministros deben ser propuestos por
los Colegios Profesionales.
El Defensor del Pueblo y el Contralor
de la República deben ser elegidos en
votación universal y secreta, a
propuesta del Congreso.
Los congresistas no tendrán inmunidad
parlamentaria.
EL DESAFÍO ESTÁ PLANTEADO
COLEGIO DE PROFESORES DEL PERÚ
LEY Nº 25231 - LEY Nº 28198 / D. S. Nº 017–2004–ED
NORMAS DE COMPETENCIA DE LOS
PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN
1. Planificar los procesos de gestión
pedagógica de acuerdo a la normatividad y
los procedimientos establecidos de la
Educación Básica y Técnico Productiva.
2. Ejecutar los procesos de gestión
pedagógica de acuerdo a la normatividad y
los procedimientos establecidos de la
Educación Básica y Técnico Productiva.
3. Aplicar los procesos de evaluación de los
aprendizajes según la normatividad y
procedimientos establecidos para la
Educación Básica y Técnico Productiva.
4. Implementar procesos de gestión
institucional según normatividad y
procedimientos establecidos para la
Educación Básica y Técnico Productiva.
5. Desarrollar investigaciones e
innovaciones pedagógicas según
normatividad, métodos y procedimientos
establecidos para ello.
6. Fortalecer el liderazgo pedagógico y
nuevos roles del profesional de la educación
en el logro del proyecto educativo institucional.
EVALUACIÓN DOCENTE ES
CERTIFICACIÓN PROFESIONAL
¡ CONSTRUYENDO EL CAMBIO TODOS LOS DÍAS !
¡ SIENDO PROTAGONISTAS, AVANZAMOS !
14. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
14
HOJA DE INFORMACIÓN HOJA DE APLICACIÓN
A D I C I Ó N
s + s + s + s = S
sumandos suma
CASOS:
a) Cuando tienen signos iguales
Para sumar dos números enteros de igual
signo se suman sus valores absolutos* y
el resultado lleva el signo de los sumandos.
* El valor absoluto de un número entero positivo es
el mismo número;
El valor absoluto de un número entero negativo es
su opuesto**.
** El opuesto de un número entero positivo es el mismo
valor con signo negativo;
El opuesto de un número entero negativo es el mismo
valor con signo positivo.
Ejemplos: +19 + +37 + +24 + +6 = +86
–8 + –12 + –51 + –58 = –129
b) Cuando tienen signos distintos
Para sumar dos números enteros de signos
distintos se restan sus valores absolutos y
el resultado lleva el signo del mayor valor
absoluto.
Ejemplos: +49 + –27 + –24 = –2
+16 + +25 + –11 = +30
PROPIEDADES:
a) De Clausura: a + b = c
La suma de dos números enteros es
siempre otro número entero.
b) Conmutativa: a + b = b + a
El orden de los sumandos no altera la Suma
c) Asociativa: a + b + c = a + (b + c) = (a + b)
+ c
La forma como se agrupen los sumandos
no altera la Suma.
d) Elemento neutro: a + 0 = 0 + a = a
Todo número entero sumado con cero es el
mismo número.
e) Elemento opuesto o simétrico:
a + ( – a ) = 0
Todo número entero sumado con su
opuesto nos da cero.
f) De Monotonía: a = b a + c = b + c
Si sumamos a ambos miembros de una
igualdad, un número entero, entonces
obtenemos otra igualdad.
KIOJ/JKIO
g) De Cancelación: a + b = c + b a = c
Si hay un mismo número entero en ambos
miembros de una igualdad, se puede
cancelar, entonces obtenemos otra
igualdad.
A D I C I Ó N
1. Efectuar los siguientes ejercicios
a) +13 + –32 =
b) –22 + +48 =
c) +135 + –161 =
d) –257 + +279 =
e) –57 + +25 + –14 =
f) +134 + +217 + –365 =
g) –212 + –339 + +456 =
h) +318 + –236 + –347 + +481 =
i) –419 + +337 + –472 + +503 =
j) –345 + +543 + –678 + +876 =
2. Elaborar un listado de situaciones que puedan ser
representados por:
a) +13 + –24 =
b) –21 + +36 =
c) +39 + –47 + +52 =
d) –67 + +75 + –84 =
3. Completar el siguiente cuadro:
a < o > b
Tienen
signos
iguales
IaI < ó > IbI
Resultado
de a + b
+9 – 7
–23 +41
+171 –99
–410 +345
+567 –729
4. Completar el siguiente cuadro:
EXPRESIÓN CON ENTEROS PROPIEDAD APLICADA
+13 + –32 = –32 + +13
–22 + +38 = +16
+135 + –135 = 0
–53 + +27 + +69 = +27 +
+69 + –53
0 + –291 = –291
–322 + +388 = +66
5. Dibujar tres situaciones que se representen con
números enteros:
a) …………………………………………………….
b) …………………………………………………….
c) …………………………………………………….
6. Representar gráficamente lo siguiente:
a) La temperatura en la ciudad de Pasco es de menos
9º centígrados.
b) Iván sube 10 metros, luego baja 4, nuevamente sube
7 metros y baja 5 metros.
c) La altura de la fachada de la Iglesia es de 19 metros.
d) Diana avanza 5 metros hacia arriba, 2 metros hacia
la derecha, 4 metros hacia abajo y 6 metros hacia la
izquierda.
CENTRODE INVESTIGACIÓN
EDUCATIVAYEMPRESARIAL
CAPACITACIÓN – ASESORÍA – PROYECTOS
¡ VIVE LA VIDA : APRENDE Y ENSEÑA !
15. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
15
“De todas las victorias humanas, les toca a los maestros, en gran parte, el mérito.
De todas las derrotas humanas les toca, en cambio, en gran parte, la responsabilidad”
LA PUS SIGUE SALTANDO
Los “audios” seguirán demostrando lo podrido
del Poder Judicial PJ, del Ministerio Público
MP y sus fiscales, del Consejo Nacional de la
Magistratura CNM, del Congreso de la
República y de sus relaciones con el Jurado
Nacional de Elecciones, de los partidos y
movimientos políticos y “empresarios” que
actúan de operadores logísticos de la red
criminal “los cuellos blancos del puerto”, del
cual el suspendido juez supremo César
Hinostroza (protegido aún por el Congreso) es
sindicado como el “jefe” de dicha red y el
actual Fiscal de la Nación miembro de ella.
Estos hechos deben investigarse y
sancionarse con el mayor peso de la ley
(destitución del cargo y función, inhabilitación
profesional de por vida, incautación de bienes
y recluirlos en la cárcel). Además, de
optimizarse los procesos para que en
cumplimiento de las normas legales sea más
rápido las sanciones, que hubiere.
También, debe revisarse las sentencias
emitidas por todos jueces implicados, los
informes de los fiscales mafiosos, anularse las
designaciones de jueces y fiscales realizadas
por el Consejo Nacional de la Magistratura.
Además, de cambiarse a los funcionarios de
los Órganos de Control de estas entidades
que NO hicieron nada, sabiendo todo lo que
ocurría. Y hacer seguimiento a los engranajes
institucionalizados de corrupción que existe en
los ministerios, gobiernos regionales,
municipalidades, EsSalud, Sunarp, JNE, Inpe,
Onpe, hospitales y demás entidades públicas.
REFERÉNDUM
Está en agenda cuatro temas o “parches” para
ser aprobadas en referéndum, como es el
parlamento bicameral, la no reelección de
congresistas, la reforma del sistema judicial y
del Consejo Nacional de la Magistratura y el
financiamiento de los partidos políticos.
Más efectivo, debió ser la convocatoria a una
Asamblea Constituyente para reformar todos
estos aspectos en una nueva Constitución
Política.
MENTIRAS TRAS MENTIRAS
La llamada “democracia” tiembla, pues sus
actores principales, el Poder Ejecutivo y su
Presidente y el Poder Legislativo con sus
operadores de la Sra. K, están en concurso
de QUIÉN MIENTE MÁS Y MEJOR con la
finalidad de distraernos de los problemas
principales y sus responsabilidades en ello.
Los audios seguirán comprometiendo a los
corruptos, pero los jueces y fiscales decentes
deben seguir cumpliendo sus funciones y
todos estar atentos y alertas a lo que se viene.
Las intenciones desesperadas y reales de la
Fuerza N° 1 es proteger a sus operadores en
el PJ (Hinostroza, etc.), en el MP (Chávarry y
demás) y en el propio Congreso buscando
nuevamente la VACANCIA presidencial, pues
lo planteado para el referéndum tiene
aceptación y consenso en la población. El
Presidente, sus mentiras y sus acuerdos
bajo la mesa con la Sra. K pueden agudizar
esta situación, no quedándole otra alternativa
de solicitar el “voto de confianza” y
posiblemente adelantar las elecciones
presidenciales y congresales, que también es
de aceptación y consenso entre la población.
EN EDUCACIÓN SIGUE LO MISMO
Qué podemos esperar de un economista
Ministro de Educación que sigue llenando los
cargos directivos a economistas, abogados,
bachilleres, etc., como en la Dirección General
de Calidad de la Gestión Escolar DIGC, en la
Dirección de Gestión Escolar DIGE, en la
DRELM, etc. Es probable, que continuará la
improvisación, las prácticas lobistas y de
corrupción.
FELICITACIONES
A los participantes de la Segunda Etapa del
concurso para directivos y especialistas Ugel.
Ojalá sea transparente y justo para seguir
mejorando la gestión escolar con nuevos
profesionales.
ELECCIONES REGIONALES
Estamos a semanas de las elecciones
regionales y municipales y, debemos estar
preparados para saber elegir y no
lamentarnos después. Ver página 3.
¡ ES HORA DE ACTUAR !
16. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
16
REFLEXIONES
PEDAGÓGICAS
DANILO DE LA CRUZ *
LOS SABERES PREVIOS DE
LOS ESTUDIANTES: NO LO
EVITEMOS.
Existen muchas prácticas de enseñanza
donde se evidencia el recojo de saberes
previos de los estudiantes, pero estos quedan
allí, no se utilizan para seguir construyendo
los aprendizajes, se cierra un proceso y no se
le da continuidad. “El factor más importante
que influye en el aprendizaje, es lo que el
alumno ya sabe. Determinar esto y enseñarle
en consecuencia” (Ausubel, 1968).
Si obviamos dicho proceso los estudiantes no
pueden "enganchar" lo que saben con lo que
van a construir como un nuevo conocimiento.
Es necesario que en los procesos de asesoría
a los docentes nos detengamos en este
aspecto y busquemos una salida. Los
estudiantes traen una riqueza de saberes que
no están en los libros ni en las grandes
enciclopedias y menos en los tratados de un
autor, traen lo de la vida, lo que viven y
conocen, lo que saben hacer y lo que
quisieran entender, allí debe estar la acción
docente, de responder a estas demandas y
necesidades de aprendizaje.
LA TOMA DE APUNTES
EN LA ESCUELA Y MÁS
ALLÁ: HACER O NO HACERLO.
En el análisis de diecisiete (17) registros**
de clases no se observa que los
estudiantes de quinto año de educación
secundaria tomen apuntes de los comentarios,
información, intercambio de ideas, aportes,
etc. tanto del docente como de sus
compañeros respecto a la clase.
En estos mismos registros de clase, tampoco
se observa indicaciones delos docentes para
que los estudiantes tomen apuntes de
la clase, salvo que "copien" algunos
esquemas o cuadros tal cual colocados
en la pizarra o presentados en otros material.
1. Recordemos si nosotros como estudiantes
tuvimos orientaciones para tomar apuntes
sobre nuestras interpretaciones.
2. ¿Por qué es importante que los estudiantes
tomen apuntes de las clases?
3. ¿Cuánto repercute ello en la universidad?
4. ¿Este tópico de tomar apuntes se trabaja
con los docentes en los programas formación
en servicio?
5. No es que los organizadores gráficos
pueden ser una herramienta para que los
estudiantes o docentes organicen sus ideas,
conclusiones, etc. utilizando dichos
organizadores.
6. La presentación de PPTs a discreción
deben reemplazar los estilos de
procesar la información de los estudiantes o
docentes.
Pienso que esto merece una atención técnica
y de reflexión para contribuir a la mejora de
los aprendizajes.
(**) Registro realizado en aulas de educación
secundaria de colegios públicos 2017.
EDUCACIÓN SUPERIOR:
CREAR EXPERIENCIAS
DE APRENDIZAJE DIVERSAS.
"El cerebro adora la diversidad" nos dijo
repetidamente Jeanette Nore. Para alimentar
este apetito, ella y otros profesores
excepcionales dirigían las clase de muchas
maneras distintas. A veces ofrecían
información visual (dibujos, diagramas,
esquemas de flujo, líneas de tiempo, películas
o demostraciones) símbolos visuales
de información auditiva-palabras escritas y
notación matemática-). Permitían que los
estudiantes hablaran de cosas, que
interactuaran unos a otros; pero también les
daban una oportunidad para reflexionar
independientemente, o para escuchar las
explicaciones de otros. ...".
Los estudiantes requieren de estas
oportunidades, ello tienen saberes que
debemos explorar, revisar y considerar en el
proceso de aprendizaje. Asimismo los
estudiantes desde su rol tienen una
mirada de su proceso formativo y quizás
nosotros otro y ello tienen todo el derecho y
nosotros el deber de darle a conocer lo que
pensamos.
Fuente: Bain,K. (2007) Lo que hacen los mejores
profesores universitarios.
* Docente de la UPCH
¡ NO SEAMOS OBSERVADORES, SEAMOS PROTAGONISTAS !
17. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
17
SINEACE
LA CERTIFICACIÓN ES EL CAMBIO
En el Día de la Enfermera Peruana,
el Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa informó que, a nivel nacional,
3,876 profesionales técnicos y 5,558
profesionales universitarios en enfermería
han logrado certificar sus competencias,
luego de demostrar que están calificadas
para brindar un servicio de calidad.
De acuerdo al Sineace, las enfermeras son
las que más certificaciones han obtenido
frente a otras profesiones de salud. Como se
sabe, esta especialidad, así como las de
todas las áreas vinculadas con la salud,
están en la obligación de certificar sus
competencias, según ley.
Cabe señalar que, a nivel nacional, se han
otorgado cerca de 24 mil certificados de
competencias a personas y profesionales de
diferentes especialidades y ocupaciones.
Lima es la región que concentra el mayor
número de certificaciones (6224), seguido
por Huánuco (2522), Cusco (2367) y
Ucayali (2263).
DATOS:
El Perú cuenta con 37 programas de estudios de
enfermería y de técnico en enfermería,
acreditados; además 163, en procesos de
autoevaluación y evaluación externa.
JUNÍN CON LA CALIDAD
Con el objetivo de fortalecer el desarrollo
local y regional de Junín a través de la
certificación de personas, este 6 y 7 de
setiembre, autoridades locales y regionales,
se darán cita en el Seminario “Capacidades
para la Certificación de Competencias y el
Desarrollo Regional”, organizado por
el Sineace.
En este espacio de diálogo, los participantes
tendrán la misión de diseñar estrategias que
mejoren los procesos de certificación de
competencias. En ese sentido, al ser un
encuentro que involucra el capital humano de
las instituciones, se ha convocado a
representantes del Gobierno Regional de
Junín, del Comité Impulsor para la
Certificación de la región, de los colegios
profesionales, así como representantes del
sector salud y empresarial.
SIN CALIDAD, NO HAY CONFIANZA
Ver: www.sineace.gob.pe
SIMULACROS 2018
FECHA SE CONMEMORA
3 12
Octubre
Día Internacional para la
Reducción de Desastres
4 23
Noviembre
Día Mundial Reciclaje y del
Aire Limpio
LAS
¡ DEFENDER A LAS INSTITUCIONES QUE GARANTIZA CALIDAD !
INEI:
Según los resultados de los Censos
Nacionales 2017: XII de Población, VII de
Vivienda y III de Comunidades Indígenas, la
población total del Perú es:
31millones 237 mil 285 peruanos
COLEGIO DE PROFESORES DEL PERÚ
LEY Nº 25231-LEY Nº 28198 / D. S. Nº 017–2004–ED
ESTATUTO aprobado por D. S. 017-2004-ED
que seguimos publicando:
TÍTULO QUINTO
DE LOS HONORES Y LA DISCIPLINA
CAPÍTULO II
FALTAS Y SANCIONES
Artículo 56°.- El Colegio sancionará
disciplinariamente a los miembros que, en el
ejercicio de la profesión, falten al juramento
prestado al Código de Ética y Deontología del
Colegio. Asimismo, previo proceso disciplinario,
sancionará a los miembros que infrinjan la Ley, el
Estatuto y los reglamentos de la Orden.
CONTINUARÁ
18. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
18
NI UN MINUTO MÁS:
RAZONES POR LAS QUE EL
FISCAL PEDRO CHÁVARRY
DEBE IRSE DEL CARGO
INSTITUTO DE DEFENSA LEGAL IDL*
El fiscal de la Nación, Pedro Chávarry, ha sido
sindicado por la fiscal que investiga el caso
“Los Cuellos Blancos del Puerto”, Sandra
Castro, como presunto integrante de la
mencionada red de corrupción, en base a lo
informado por los colaboradores eficaces. El
fiscal supremo Pablo Sánchez ha señalado
que no tiene competencia para denunciar a su
par y actual representante del Ministerio
Público, a pesar de que el informe lo
compromete. Ante esta situación, el Instituto
de Defensa Legal presenta una serie de
señalamientos y exigencias:
1. La suspensión de las funciones del Consejo
Nacional de la Magistratura, el órgano
competente para la sanción disciplinaria de
los fiscales supremos, deja en manos del
Congreso de la República la investigación y
posible sanción por responsabilidad
constitucional y política de la conducta del
Fiscal de la Nación. Esta situación favorece
la impunidad, ya que los integrantes de la
mayoría parlamentaria y su lideresa Keiko
Fujimori, también involucrados, han
expresado el respaldo a su gestión.
2. En estos momentos, Pedro Chavarry
encabeza la institución que debe investigar
las imputaciones que recaen sobre sí mismo.
Por eso es que los integrantes de la Junta de
Fiscales Supremos (JFS) deben ser
conscientes de que el país les exige una
solución inmediata y transitoria a esta crisis
histórica. Para que la JFS recupere su
legitimidad y adecúe su desempeño al
respeto de sus deberes funcionales, no
deben continuar en función los fiscales
Pedro Chavarry, Tomás Gálvez, Víctor
Rodríguez, e incluso Luis Arce. Sus plazas
deben ser reemplazadas por fiscales
supremos provisionales, nombrados por
quienes se encuentran fuera de los
cuestionamientos e investigaciones del
Ministerio Público en el caso #CNMaudios,
hasta que se realice el nombramiento de los
nuevos fiscales supremos.
3. La permanencia de Pedro Chavarry y los
otros fiscales involucrados viola varias
normas esenciales de todo Estado
democrático de derecho: la autonomía del
Ministerio Público (artículo 158 de la
Constitución), su carácter de defensor de la
legalidad (artículo 159, numeral 1 de la
Constitución), y la garantía de la apariencia
de independencia en la función y en el perfil
del fiscal (artículo I del Título Preliminar;
artículo 2, numeral 6 de la Ley de la Carrera
Fiscal N° 30483), entre otros.
4. Pedro Chávarry debe ser investigado, al
igual que los fiscales Gálvez y Rodríguez.
Por lo tanto, no puede ser “juez y parte” y
encabezar la investigación penal. De ser
así, se estaría violando la garantía de
independencia interna de los fiscales
competentes de las pesquisas, así como la
igualdad ante la ley. Ambos son principios
del Estado de derecho que cada uno de los
integrantes de la JFS está obligado a
respetar para no convertirse en cómplice de
su violación.
5. De acuerdo al precedente del caso de la
postulación del exfiscal Mateo Castañeda a
la fiscalía suprema -corroborado por el
Tribunal Constitucional (exp. N° 00791-2014-
PA/TC, del 15 de julio de 20141
)-, un informe
fiscal en el que se establece la presunta
responsabilidad penal es causal para no
poder ser elegido como fiscal supremo y, por
lo tanto, tampoco para mantenerse en el
cargo. Por ello, la estabilidad en el cargo del
fiscal Chávarry es precaria: su ratificación no
ha culminado al no existir una resolución, y
esta se debería anular a la luz de las nuevas
informaciones. Su condición es precaria y de
facto y no se condice con el cargo que
ostenta ni con las garantías de
independencia que él mismo exige.
6. Esta crisis también es de legitimidad
institucional. Según la encuesta de agosto
de 2018 de GFK2
, a raíz de los #CNMaudios,
el 84% de la población rechaza la actuación
de Pedro Chavarry como Fiscal de la
Nación. Es irresponsable y violatorio de sus
deberes funcionales que los fiscales
supremos insistan en mantenerlo en el cargo
pese a todos los cuestionamientos, como
sucedió con el destituido ex fiscal de la
Nación Carlos Ramos Heredia. Hoy, con el
informe del propio Ministerio Público, su
permanencia representa el quiebre de la
garantía que la institución debe otorgar para
las investigaciones.
1
En: https://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2014/0079
1-2014-AA%20Reposicion.pdf
2
En: https://larepublica.pe/politica/1308127-judicial-
fiscalia-momento-critico
19. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
19
LA PUS POR TODOS
LADOS
ANGEL SOTO*
La corrupción generalizada que se va
descubriendo en las diversas entidades de la
administración pública demuestran la
mediocridad y cultura de la mentira en la
estamos acostumbrados y/o somos partícipes
en la vida cotidiana que desarrollamos.
Aquí presentamos algunas prácticas que se
dan de forma general y toman sus
particularidades según el sector o entidad
pública donde actuamos. Los gobiernos
regionales, las municipalidades y las
empresas privadas (Odebrecht, Graña y
Montero, FPF, etc.) tienen sus propios estilos
y no son ajenas a estas ilícitas actividades.
En Educación:
En Minedu, DRE o UGEL, para plazas de
asesor, especialista y/o técnicos el perfil y
los requisitos para el concurso CAS
(Contrato Administrativo de Servicio) lo
hacen de acuerdo a tu currículum vitae.
Si hay cambios de autoridades, a veces no
se continúa lo trabajado, sino por otros
intereses se comienza de cero.
La mayoría de los expedientes en los
trámites que se realizan no cumplen los
plazos establecidos previstos en la ley
27444, Ley del procedimiento
administrativo general.
Cuando hay supervisión y/o control y son
sus amigos, hacen finta y te aprueban en
los instrumentos de evaluación que llevan.
Si no son sus amigos, te piden todos los
instrumentos de gestión, PEI, PAT, RI, IGA,
PCI, Programación anual, unidades
didácticas, sesiones de aprendizaje, etc.
Si tienes algún expediente en trámite, no
se realizan según el orden de ingreso, sino
de acuerdo al criterio del trabajador que los
selecciona por IE., por amiguismo, por
recomendación, etc.
Hay directivos que no reportan las plazas
vacantes a tiempo generando la percepción
de “esconder” las plazas perjudicando a los
postulantes para el nombramiento y/o
contrato.
Hay directivos que en las II Etapas de los
concursos para nombramiento y/o contrato
cobran a los postulantes para favorecerlos
en los puntajes o designaciones.
Hay directivos que favorecen a sus amigos
y si alguien crítica su gestión, son
“supervisados” aplicándose, según ellos, la
normatividad que les corresponde.
Hay trabajadores que facilitan información
a los proveedores para ser beneficiados en
las licitaciones y/o en las compras.
Hay proveedores que incluyen en sus
costos, las “coimisiones” (de 10% a 15%
por proyecto) destinadas a los funcionarios
de los comités de adquisiciones o
licitaciones.
En Salud:
Sacas tu cita, madrugas, haces tu cola y
llaman a los que llegaron después de ti.
Te atiende el médico, te receta medicinas
genéricas y en la mayoría de casos
medicinas de marca, indicándote en qué
farmacia la puedes comprar.
Si son materiales o equipos que debes
utilizar, te piden demás y se lo quedan.
Para conseguir cama, tienes que esperar
varios meses.
Según tu diagnóstico, el médico que te
atiende te manda algunos análisis, que a
veces no lo puede realizar el hospital, por
lo tanto te derivan a su consultorio o
clínica; como son necesarios y urgentes
debes pagar los altos costos de ellos.
Si te detectan alguna enfermedad simple y
si requiere medicinas y/o tratamiento
especial te derivan a sus consultorios y/o
clínicas donde ellos lo realizan.
En caso sea una enfermedad o situación
que requiera una intervención quirúrgica te
indican una serie de exámenes previos que
si no lo puede hacer el hospital te lo
derivan a sus contactos en consultorios y/o
clínicas donde ellos lo realizan, cuyos
resultados luego son incorporados en la
historia clínica del paciente en camino a ser
operado(a).
Para la operación, te dan un listado de
medicinas, equipos e implementos
quirúrgicos que los mismos médicos
encargados de la operación lo costean y te
indican dónde comprarlo. Si puedes pagar
todo ello, te programan la operación cuanto
antes. Si no puedes comprarlo, tienes que
realizar trámites para que el SIS asuma el
financiamiento demorando algunas
semanas este trámite y por ende, la
operación.
Para las licencias por salud, te preguntan
“para cuántos días quieres”, poniendo sus
tarifas.
¡ MOVILIZACIÓN SOCIAL CONTRA LA CORRUPCIÓN !
20. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
20
En el Poder Judicial:
Los casos duran meses y años,
dependiendo de las prioridades que tienen
los jueces.
Hay fiscales que acusan sin motivo, sin
argumentos, a pesar que las normas
legales son claras.
Los secretarios de los juzgados son los que
por “apurar” el trámite te cobran y según
dicen es para “todos”, incluidos los jueces
del tribunal. Si no pagas, los expedientes lo
refunden o fondean o si no te perjudican en
las sentencias.
Hay jueces que entre ellos tienen sus
arreglos o favores y, se prestan a favorecer
a sus recomendados y a los que los
coimean.
Cada juicio tiene precio, los abogados los
saben. Son los secretarios y sus contactos
los que los efectivizan.
En el INPE:
Las designaciones para ir algún penal
(cárcel) tiene precio.
La ubicación en los pabellones dentro de
los penales tiene precio.
En el interior, en los pabellones, todo se
paga, por colchón, por mejor menú, por TV,
uso del celular o teléfono público, radios,
etc.
Hay otros privilegios que cuestan.
A las visitas les cobran para pasar en días
no hay visita o por cosas que están
prohibidas.
En horas de la noche, es tierra de nadie;
venden droga, licores, sexo, etc.
Las entidades públicas tienen sus propias
estructuras, han generado su cultura
organizacional plasmados en sus
reglamentos, costumbres y acuerdos de
convivencia, pero son las personas las
responsables de su estilo de gestión, de sus
resultados y prestigio, por ello cada uno de
nosotros tenemos el deber de luchar contra la
mediocridad, la mentira y la corrupción.
Se necesita fortalecer y consolidar las
instituciones públicas realizando procesos de
reingeniería, evaluaciones y planes de mejora
que permitan optimizar los recursos y logro de
objetivos y metas. NO debemos seguir siendo
observadores de lo que está sucediendo, sino
ACTORES, comprometidos con nuestras
profesiones, roles y funciones que tenemos.
En el lugar que estemos seamos
protagonistas del cambio.
PRESUPUESTO 2019
El proyecto de Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2019, que asciende
a 168,100 millones de soles, tiene un marcado
enfoque social, ya que prioriza seis
intervenciones de políticas públicas del
gobierno, aseveró el presidente del Consejo
de Ministros, César Villanueva Arévalo.
Detalló que este enfoque se da en materia de
educación y salud, lucha contra la violencia
hacia la mujer, descentralización,
reconstrucción con cambios, friaje, heladas y
nevadas, y mantenimiento de infraestructura.
¡ TODOS DEBEMOS LUCHAR CONTRA LA CORRUPCIÓN !
21. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
21
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22. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
22
FICCIÓN, COINCIDENCIA O REALIDAD
Vivimos tiempos difíciles. La corrupción, la mentira, la inseguridad, la violencia y las cortinas de
humo, son agenda diaria de las más altas autoridades a nivel nacional, regional y local.
Por ello, presentamos el siguiente cuadro para situarnos entre la coincidencia o la realidad y tomar
las previsiones necesarias frente al nuevo proceso electoral que se avecina.
POLÍTICO CUANDO LO DENUNCIAN: DELINCUENTE CUANDO LO DETIENEN:
1) La voz en ese audio no es mía
2) Esos audios son ilegales
3) Me dijo: guarde la reserva de la reunión
4) No es tráfico de influencias
5) No soy “hermano” ni “hermanito”
6) No es delito, solo una falta
7) No es mentira, sólo no dije la verdad
8) ¿La Sra. K?
9) Lo hice dentro del marco de la
Constitución y las leyes
10) Hay que investigar ¿Cómo consiguieron
los audios?
11) No lo conozco
12) Usted dijo “pueden ser unos verdecitos”
13) Recién me entero
14) ¿Qué tengo una cuenta en el exterior?
15) No lo recuerdo, estoy sorprendido
16) Soy del partido pero no sé nada
17) Usted concertó la reunión en su casa
18) Lo han hecho sin mi autorización
19) Esa no es mi firma
20) Estuve de viaje
21) Si me investigan, deben hacerlo también a
los demás partidos
22) Sólo me quieren hacer daño
23) Es una patraña
24) Es persecución política
25) La Fiscalía ya archivo el caso
26) Esas pruebas son truchas
27) Es porque estamos en campaña electoral
28) Es un refrito
29) Estoy “delicado de salud”, no podré asistir
30) Eso fue hace años
31) Es un complot, que lo demuestren, nos
envidian
32) Ese video está editado
33) Esa no es mi letra ni mis agendas
34) ¿Qué se cayó? No, se desplomó
35) No es plagio, es copia
36) No, mi esposa ingresó por concurso
37) Pero si usted mintió y lo ha admitido
38) Mis certificados no son falsos
39) Quieren que me muera en prisión
40) No estoy inhabilitado, puedo ejercer
41) ¿Cómo me puede ayudar? Si recién lo
conozco
42) Voy a denunciar a ese colaborador eficaz
por las mentiras que dice
1) Yo no he sido
2) Estaba pasando, yendo a trabajar
3) No vino conmigo, me están confundiendo
4) No lo conozco, sólo me contrataron
5) No soy su “causa” ni “faite”
6) Me dijeron que era para brindar seguridad
7) Pero sólo es un paquetito, fuera un kilo..
8) ¿Qué cosa? No entiendo ¿Cómo?
9) Conozco mis derechos, me quieren hacer
daño
10) Lo conocí en la barra brava, pero es de
otra grupo
11) Yo no sé nada
12) Jefe, cincuenta o cien “lucas”
13) De qué me acusan
14) Pero si recién acabo de salir
15) Sólo estaba pasando por aquí
16) No lo conozco, soy de otro barrio
17) En mi barrio, yo soy un santo
18) Me están calumniando
19) No es mi estilo, yo soy del “llauca”
20) Soy chofer del taxi, me contrataron
21) Yo no soy de aquí, vine de visita estoy
buscando esta dirección
22) Me están echando la culpa
23) Siempre dicen lo mismo y lo mismo
24) Me han sembrado
25) Ya cumplí mi condena
26) Esa bolsa no es mía
27) La pistola es de juguete
28) No consumo drogas, ni licor
29) Depende de lo que haga mi abogado
30) Ahora, me he rehabilitado
31) Todo lo ha preparado la policía y la
fiscalía
32) En ese video, yo no soy
33) No sé escribir ni leer
34) No lo robé, lo tomé prestado
35) No es mío, lo encontré
36) He ingresado varias veces a Lurigancho
37) Si estoy en el video, ya fui
38) No tengo antecedentes
39) Jefe, es que no tengo trabajo
40) No es “marca” ni reglaje
41) No jefe, esa droga no es para vender, es
para mí uso
42) Lo voy a denunciar por abuso de
autoridad
¡ TENEMOS EL DEBER DE LUCHAR CONTRA LA CORRUPCIÓN !
23. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
23
AUMENTO A LOS
MAESTROS
HUGO DIAZ*
El día que se condecoraba con las Palmas
Magisteriales a un grupo de maestros y
destacadas personalidades, el Presidente
Martín Vizcarra anunció un aumento, durante
el 2019, de las remuneraciones de los
docentes estatales de la primera escala de la
carrera pública magisterial de 200 soles. Al
día siguiente, el Ministro de Educación explicó
que dicho aumento se daría en dos partes:
100 soles en marzo y otros 100 soles en
diciembre.
Las críticas de representantes de las
diferentes facciones del SUTEP sobre el
aumento no se dejaron esperar.
El ala oficial calificó en su comunicado del 19
de agosto de irrisorio sin tener en cuenta que,
respecto de julio del 2016, cuando empezó el
gobierno de ex Presidente Kuczynski, el piso
salarial de un docente con jornada de 30
horas semanales mejorará en 46%. Otros han
criticado la oportunidad del anuncio y el
cronograma de mejora para el próximo año:
de los doce meses del año, únicamente en
diciembre el piso salarial alcanzaría los 2,200
soles.
Cabe recordar que el anuncio del Presidente
Vizcarra es consecuencia de uno de los
acuerdos que asumió el Ministerio
de Educación con representantes del sindicato
en acta firmada en agosto del año pasado. Allí
se expresaba que el Ministerio haría un
estudio que evalúe la posibilidad de elevar el
piso salarial de las remuneraciones docentes
al equivalente a una UIT en el año 2021. Este
compromiso se dio como parte de un intento
de frenar una huelga que se había extendido
en casi todo el país y representaba la pérdida
de varias semanas y hasta meses de clases.
Desde el punto de vista de la generación de
expectativas, fue posiblemente un error de los
funcionarios del Ministerio de Educación haber
aceptado incluir en el acta firmada el concepto
de UIT en la política remunerativa, pues
conlleva asociarlo directamente con la
indexación salarial. No hay experiencia en los
países donde se pretendió aplicar una fórmula
similar, que presupuestariamente sea
sostenible. En el caso peruano, llevar a la
práctica ese aumento significaría que el 70%
del incremento de todo el presupuesto público
previsto hasta el 2021 vaya a Educación, lo
que es imposible e inconveniente para el
desarrollo del país.
Para la realización del estudio, el ex
Ministro Vexler, formó una comisión cuyo
informe concluyó durante la gestión del
actual Ministro Daniel Alfaro.
El mismo analiza variables del perfil del
magisterio estatal que tienen incidencia en los
costos del aumento (distribución por escalas,
docentes nombrados y contratados, por
jornada laboral, entre otros). Asimismo,
tomando como referencia el Marco
Macroeconómico Multianual 2018-2021,
proyecta el crecimiento del presupuesto
público, el presupuesto de Educación y de la
partida remuneraciones para el Sector.
Finalmente, en base a estas referencias,
evalúa cinco alternativas de aumento del piso
salarial: (i) elevarlo al nivel de una UIT, (ii)
duplicarlo respecto del existente el 2016, (iii)
colocarlo en el equivalente a la cuarta escala
magisterial, (v) tomar con referente el percentil
de la distribución del ingreso de profesionales
y técnicos de México, y (vi) tomar ese mismo
referente en el caso de Chile. Ambos países,
México y Chile, tienen los mayores
porcentajes de asignación del presupuesto
público para educación en América Latina
según los datos del Banco Mundial para el
año 2014.
Tomando en consideración las proyecciones
del crecimiento del gasto público y del
presupuesto de remuneraciones para el sector
Educación, las conclusiones del estudio
demuestran la inviabilidad de elevar el piso
salarial al nivel de una UIT, de duplicar las
remuneraciones del 2016 y de colocar el piso
salarial al nivel de la cuarta escala magisterial.
No obstante, en el propósito de atender las
necesidades de mejora, se ha recomendado
que el Ministerio de Economía y Finanzas
lidere una comisión multisectorial que continúe
estudiando una estrategia que permita que la
meta sea llevar el sueldo de la primera a la
cuarta escala magisterial en el 2021.
Se espera que el gobierno pueda manejar con
acierto esta situación, lo que incluye la
posibilidad que el Ministerio de Economía y
Finanzas revise la estrategia del aumento
para el 2019. Completar el aumento el último
mes del 2019 conlleva el riesgo de no
empezar con normalidad el siguiente año
escolar. Si bien el último intento de paro
liderado por la facción del profesor Pedro
¡ POR UNA REVALORIZACIÓN DE LA CARRERA DOCENTE !
24. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
24
Castillo fracasó, los antecedentes ilustran que
no reviste tanta complicación para las
dirigencias sindicales movilizar al profesorado
y presionar al gobierno cuando ven que sus
expectativas salariales no se acercan a lo que
se les vende como posible de lograrse.
Cierto es que habrá que esperar que el
Ministerio de Economía y Finanzas cree la
comisión multisectorial y emita su informe
para conocer la estrategia definitiva del
aumento. Mientras tanto, sería recomendable
que el Ministerio de Educación haga efectiva
una estrategia de comunicación destinada a
explicar al magisterio estatal la propuesta de
aumento. Hay que destacar la magnitud de los
aumentos de años recientes y lo que
representa como esfuerzo y limitaciones por
parte del Estado y la Sociedad hacer efectiva
tal mejora. Las previsiones de crecimiento del
presupuesto público para el 2019 son
austeras y decrecientes para la partida de
remuneraciones, hay necesidad de reducir el
déficit fiscal que está en un nivel superior de
más de tres veces que el recomendado, no se
pueden descuidar las inversiones en las zonas
afectadas por el Niño Costero y hay
demandas económicas y sociales que no
deben postergarse. Adicionalmente, financiar
el aumento obliga a continuar y posiblemente
hacer más severos los ajustes y
racionalización del gasto al interior del
presupuesto de educación. Son aspectos que
los líderes sindicales tendrían que valorar al
momento de fijar sus demandas.
La estrategia de comunicación debería
igualmente incluir mensajes dirigidos a la
sociedad en general. Los padres de familia
tienen que convertirse en los principales
defensores de la no pérdida de clases de sus
hijos. Para que ello suceda, necesitan estar
convencidos que el esfuerzo realizado por el
gobierno es el acertado y posible
presupuestalmente. Además, maestros y
sociedad en general deben recordar que
diversos sondeos de opinión expresan el
mayoritario respaldo social que tiene la
carrera docente basada en principios de
mérito, los cuales deberían seguirse
manteniendo en los procesos de ingreso,
promociones salariales y ascensos de escala
magisterial. El informe de la comisión
designada por el Ministerio de Educación
recomendó no descuidar la aplicación de este
principio que no se tomó en cuenta en los dos
aumentos dados durante la gestión del ex
Presidente Kuczynski.
Inevitablemente habrá que poner en una
futura mesa de discusión la necesidad de
revisar la duración de la jornada laboral
docente. Un estudio reciente del BID muestra
que en los países donde los docentes están
mejor pagados, sus jornadas de trabajo no
difieren de las de otros trabajadores de la
administración pública y privada; es decir, son
de ocho horas al día o cuarenta y cinco horas
a la semana. Si bien es cierto que muchos
docentes dedican tiempo en sus hogares para
preparar clases o evaluar a sus alumnos, no
se puede sostener una jornada laboral tan
corta y que sitúa el valor de la hora trabajada
muy por encima de otras profesiones. Se
necesita más tiempo de permanencia en el
centro educativo para dialogar con alumnos,
padres y profesores, capacitarse, preparar
documentos institucionales y hacer clases de
refuerzo. No necesariamente el 100% de
docentes tendría que transitar a esa jornada, a
la que también debería accederse mediante
evaluación rigurosa.
Asimismo, el aumento salarial es un asunto de
enorme complejidad que no depende
únicamente de mejorar la gestión docente sino
de realizar otras reformas educativas. Cuando
se elaboró la Ley de Carrera Pública
Magisterial aprobada el 2007, los estudios
previos advirtieron que la estrategia de
implementación tendría éxito si se producían
reformas paralelas en la gestión ministerial y
escolar, el presupuesto y la formación
docente. Son reformas que no se han
producido y que en mucho explican las
dificultades que tiene la implementación de la
reforma magisterial.
PENSANDO EN EL FUTURO
Finalmente, y pensando en una perspectiva
de mediano y largo plazo, es conveniente
interrogarse si hay que revisar la actual
concepción y estructura de la Ley de Reforma
Magisterial y su posibilidad de implementarla,
con oportunidad, en todos sus alcances. A
medida que pasa el tiempo las dificultades de
un financiamiento y capacidad de gestión
adecuadas de la Ley se irán complicando.
El balance preliminar que puede hacerse
desde que comenzó a generalizarse la
Reforma Magisterial en el 2012 muestra las
evidentes limitaciones de capacidades
técnicas y financieras que han debido
enfrentarse, muchas veces sin éxito, para que
ello suceda.
¡ POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD !
25. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
25
Algunos ejemplos de esas limitaciones se
citan a continuación:
(i) han pasado diez años desde que se instauró
la evaluación del desempeño docente en la
carrera pública magisterial y, de no haber
dificultades, su generalización se extendería
hasta el año de celebración del bicentenario;
(ii) hay bonificaciones que no se han pagado o
no se pagan regularmente, como también
deudas que vienen de hace décadas;
(iii) la cantidad de escalas magisteriales hace
difícil la gestión de los procesos de ascenso;
(iv) la carrera no es la aspiración de todos los
docentes: a un sector de ellos se les ofrece
mejores remuneraciones, vía contrato, para
desempeñar ciertas funciones, saliéndose de
los alcances de la carrera magisterial;
(v) la base de información para gestionar la
carrera docente es insuficiente para un
pormenorizado monitoreo, evaluación y toma
de decisiones;
(vi) aún cuando se logre un aumento que lleve el
piso salarial al nivel de la cuarta escala, los
esfuerzos de optimización del gasto en
educación deberán redoblarse, pero en el
marco de una estrategia gradual que no
debe descuidarse: procurar que los maestros
logren mejorar su situación económica sin
descuidar las inversiones en otros factores
de calidad que aseguren para los
estudiantes los aprendizajes que necesitan
para actuar en la sociedad del siglo XXI.
Es cierto que, en el marco de esa revisión que
se plantea, la continuidad de aplicación del
principio del mérito no está en debate y debe
preservarse, al igual que prever la
simultaneidad de otras reformas que deben ir
paralelas para que la carrera docente tenga
éxito. Una que demandará tiempo, pero que
es necesario empezarla, es el reordenamiento
de la red escolar, teniendo como meta reducir
el número de centros educativos pequeños
que existen en gran parte de las zonas
urbanas del país.
Dos beneficios importantes son que ayudaría
a tener menos centros educativos, mejor
dotados en cuanto a personal directivo y
jerárquico, y facilitaría una elevación de la
relación alumnos por profesor, muy baja en
una cantidad importante de localidades del
país.
* Ex Presidente del CNE
EDUCACIONENRED.PE 996742759 / 967355114 – 93628733
¡ SIENDO PROTAGONISTAS, AVANZAMOS !
LO QUE TODOS
DEBEMOS SABER (2)
Una debilidad que debemos reconocer los maestros y
maestras es que no conocemos las normas legales
vigentes de nuestra actividad educativa. Aquí los:
DECRETOS SUPREMOS
D. S. N° 043-2003-PCM que aprueba Texto Único
Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública
D. S. N° 072-2003-PCM Reglamento de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública
D. S. N° 009-2006-ED Reglamento de la Ley de los
Centros Educativos Privados
D. S. N° 004-2006-ED Reglamento de la Ley que
regula la participación de las Asociaciones de Padres
de Familia
D. S. Nº 304-2012-EF y sus modificatorias aprueba el
Texto Único Ordenado de la Ley Nº 28411
D. S. N° 011-2012-ED Reglamento de la Ley General
de Educación
D. S. N° 017-2012-ED, aprueba Política Nacional de
Educación Ambiental
D. S. N° 004-2013-ED Reglamento de la Ley de
Reforma Magisterial
D. S. N° 002-2014-MIMP Reglamento de la Ley
General de la Persona con Discapacidad
D. S. N° 002-2014-MINEDU modifica la Novena
Disposición Complementaria Final del Reglamento de
la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, . S. N°
003-2014-MINEDU incorpora Disposición
Complementaria Transitoria al Reglamento de la Ley
Nº 29944, Ley de Reforma Magisterial, aprobado por
D. S. Nº 004- 2013-ED
D. S. N° 006-2014-MINEDU incorpora Disposición
Complementaria Transitoria al Reglamento de la Ley
N° 29944, Ley de Reforma Magisterial, aprobado por
D. S. N° 004- 2013-ED
D. S. N° 008-2014-MINEDU modifica artículos y
disposiciones del Reglamento de la Ley Nº 29944, Ley
de Reforma Magisterial, aprobado por D. S. Nº 004-
2013-ED
CONTINUARÁ
26. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
26
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1. Flexibilidad cognitiva.
2. Negociación.
3. Orientación de servicio.
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5. Inteligencia emocional.
6. Coordinación con los demás.
7. El manejo de personas.
8. Creatividad.
9. Pensamiento crítico.
10. Resolución de problemas complejos
APRENDER HOY PARA APLICAR HOY
27. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
27
DELITOS QUE
QUEMAN, DEBEN
INVESTIGARSE Y SANCIONARSE
GUILLERMO OLIVERA DÍAZ*
A.- Crimen arrollador
La notitia criminis que acribilla a 3 fiscales
supremos, como integrantes de una malévola
organización criminal, es para que la
investigue el fiscal supremo
competente. Sandra Castro Castillo no lo es,
solo informa al que legalmente le compete.
Una notitia criminis, es la que llega en nuestro
camino, a cualquier hora y del modo que
fuere, y que acribille a quien sea, por ejemplo,
a 3 fiscales supremos. Es para que la
investigue el fiscal también supremo
competente. Sandra Castro es fiscal
provincial. No es su competencia investigarlos
a los que se dicen aforados, por eso con
propiedad, al toparse con esa noticia
comisiva, solo informa, por escrito y con
valentía, al ente fiscal que corresponde.
Sandra Castro no tiene que corroborar o
verificar nada. No le corresponde hacerlo. Por
eso, no ha cometido ninguna "ligereza" al
informarla a su superior, tampoco sabe que
esa delación (notitia criminis)
es "falsedad", como la reputan los 3 fiscales
supremos, aforados los considera la misma
Sara Castro como prueba de que no le asiste
procesarlos.
B.- ¿Tres fiscales supremos en crimen
organizado?
Según el amplio informe de la fiscal
penal Sandra Castro Castillo,que viene
investigando este caso desde varios meses
atrás, cursado al Fiscal de la Nación, se ha
delatado por varios colaboradores eficaces, en
pleno trámite del proceso de colaboración, la
existencia de una organización criminal. En
partes este documento de la citada fiscala es
de veras lapidario, al revelar corrupción
suprema.
Mientes relativas a este grueso affaire.
Los muchos delatados, aparecen como
integrantes de la organización criminal "Los
cuellos blancos del puerto", aunque sus
variados miembros pertenezcan a órganos
oficiales, empresas particulares u otras
instituciones. No es que tiene que haber un
formal documento de admisión al grupo
tenebroso, ni las funciones de cada miembro
son las mismas.
No confundir la organización criminal con
la organización pública o privada (partidos
políticos, empresas, Poder Judicial,
Ministerio Público, ministerios, etc.) donde
usualmente trabaja, con terno, corbata y a
veces guante blanco, el mafioso miembro o el
que los lidera.
El trabajo criminal dentro de su seno se
reparte, según la calidad del integrante y el
cargo o empleo que tiene en algún lugar
diferente a la organización. Podríase aseverar
que son inalámbricos estos grupos, no tienen
ligamen visible, como lo es el sistema
endocrino sin conexión física entre glándulas.
El Jefe no tiene que ostentar un título.
Sin embargo, funcionan como unidad pétrea y
con código moral propio, donde la hermandad
("hermanitos”), la solidaridad y férrea lealtad
entre sí campea (Omertá). El solo teléfono es
suficiente para que puedan operar, liderar y
vencer las distancias que los separa.
Por ende, la prueba directa o la de meros
indicios tienen que tener un concepto asaz
diferente, que salga del tradicional que gustan
a los mañosos procesalistas.
¡Gonzalo Chávarry, por ejemplo pide, con
viveza digna de su causa, que le prueben sus
actuaciones y el fujimorismo de Keiko sigue
esperando las “pruebas” para decidir!
Obviamente, el imputado de delito no está
para autoinvestigarse. Ni seguir en el puesto
porque contaminaría la actuación probatoria.
MARATÓN DE LA LECTURA
7 DE SETIEMBRE 2018
Invitación a participar de la
V Maratón Latinoamericana de la Lectura y
VII Maratón Peruana de la Lectura.
Todos pueden participar.
Lo importante es realizar actividades de lectura.
Aquí formulario de inscripción:
https://goo.gl/forms/gX8Hs9IrAWRB1Upg1
Aquí para descargar la guía del Maratón:
https://drive.google.com/open…
¡ LUCHAR CONTRA LA CORRUPCIÓN ES CREAR FUTURO !
28. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
28
TOMAR EN CUENTA
PROYECTO DE CONGRESISTA TAPIA:
¿FORTALECE EL ROL RECTOR DEL
MINEDU O LA RECENTRALIZACIÓN
DE DECISIONES?
MANUEL IGUIÑIZ*
El congresista Segundo Tapia y diez
congresistas más de Fuerza Popular
presentaron el Proyecto de Ley N° 3038/
2017-CR, Ley que fortalece el rol rector del
Ministerio de Educación.
El proyecto de ley, acompañado de una
Exposición de Motivos, propone fortalecer el
rol rector del Ministerio de Educación (Minedu)
a través de dos medidas:
1. Restándole potestad al Gobernador
Regional para nombrar al Director Regional
de Educación en su jurisdicción.
Actualmente el Gobernador(a) Regional
selecciona y designa al funcionario en ese
importante cargo, luego de un concurso
regional que le propone a los tres
postulantes mejor calificados. El proyecto
de ley plantea que la selección del Director
Regional se realice a través de un
concurso público de méritos convocado por
el Ministerio de Educación, en coordinación
y cooperación con los gobierno locales y el
Consejo Nacional de Educación.
2. Reduciendo las competencias pedagógicas
de los gobiernos regionales para
diversificar el Currículo Nacional de la
Educación Básica. El proyecto de ley
propone que los procesos de
diversificación curricular, una de las
funciones en materia de educación de los
gobiernos regionales según la Ley
Orgánica de los Gobiernos Regionales, “se
encontraran sujetos a aprobación por el
Gobierno Central.”
Notamos que el proyecto usa el concepto de
Gobierno Central (de ser así habrían
gobiernos periféricos) en lugar del apropiado:
Gobierno Nacional. Se debería discutir el
impacto de la propuesta de ley en el marco de
una ya persistente recentralización en el
conjunto de los ministerios, que lleva a estos a
asumir funciones ejecutivas propias de los
municipios provinciales y distritales.
También es necesario analizar este proyecto
en relación al anuncio reciente del Presidente
Vizcarra en su Mensaje a la Nación de
profundizar la descentralización.
El Presidente propuso pasar a una visión de
desarrollo territorial, cambiando la forma en
que funciona el Estado. Asimismo aumentar el
Presupuesto de los niveles subnacionales del
30 al 40%, entregando así recursos para el
cumplimiento de las competencias
transferidas.
El proyecto de Fuerza Popular pretende
fortalecer el rol rector del Ministerio de
Educación, no en su rol de liderazgo sino
retirando competencias y espacios de
autonomía a los gobiernos regionales, lo que
los debilita como niveles de gobierno.
Se confunde la rectoría del Minedu con la
realización directa de actividades en todos los
ámbitos de la gestión, eso es centralismo.
En la misma dirección centralista, postular que
el Minedu interfiera en el currículo regional no
es compatible con la diversificación curricular
regional contenida en el Currículo Nacional de
la Educación Básica (CNEB). La
diversificación del Currículo Nacional, con el
objetivo de hacerlo más pertinente a las
necesidades y características de la población
de la región, es una potestad de rectoría
propia de los gobiernos regionales e
incompatible por lo tanto con la intención de
que sea el Minedu quien apruebe el currículo
regional. Es obligatorio que trabajen juntos,
intercambien regularmente y lleguen a
acuerdos.
Se reafirma, en la propuesta de ley, un
enfoque de desconcentración en el Estado
peruano, según el cual los niveles de gobierno
subnacionales serían instancias, no de
gobierno, con funciones compartidas, sino
órganos de ejecución de decisiones del Poder
Ejecutivo.
Es importante, pues, analizar críticamente las
razones por las cuales se naturaliza el
centralismo como solución y funciona eximida
de responsabilidades compartidas en muchas
de las fallas en la política y gestión educativa.
* Miembro de Foro Educativo
¡ POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD Y PERTINENTE !
29. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
29
DESCUENTOS POR
IMPUESTO A LA RENTA DE
QUINTA CATEGORÍA AL
PAGO DE LA DEUDA SOCIAL
EN EDUCACIÓN
FERNANDO GAMARRA*
El artículo 139º de la Constitución Política del
Perú, referente a los principios de la
Administración de Justicia, estipula: “Son
principios y derechos de la función
jurisdiccional: (…) 2. La independencia en el
ejercicio de la función jurisdiccional. Ninguna
autoridad puede (…) modificar sentencias
(…)”. Esto es una garantía a la organización
del Estado, lo que quiere decir que cualquier
interferencia en su cumplimiento tiene
responsabilidad. Es también un principio de la
función jurisdiccional el respecto por la cosa
juzgada, porque es un elemento fundamental
del debido proceso legal que proviene de la
necesidad jurídica de que la sentencia judicial
asegure a las partes en conflicto una solución
del interés en disputa y, en función de ello, se
otorgue al medio social la necesaria paz
colectiva que asegura las relaciones de los
ciudadanos en conjunto.
Al respecto la sentencia del Tribunal
Constitucional recaída en el expediente Nº
00946-2013- PA/TC de fecha 26 de mayo de
2015, indica en el fundamento 3: “(…) el
derecho a que se respete una resolución que
ha adquirido la autoridad de cosa juzgada se
garantiza el derecho (…) a que el contenido
de las resoluciones que hayan adquirido tal
condición, no pueda ser dejado sin efecto ni
modificado, sea por actos de otros poderes
públicos, de terceros o, incluso, de los mismos
órganos jurisdiccionales (…). Más
precisamente este Tribunal ha establecido que
(…) el respeto de la cosa juzgada (…)
precisamente, porque habiendo adquirido el
carácter de firme, cualquier clase de alteración
importaría una afectación del núcleo esencial
del derecho”.
En el fundamento 8 de la misma sentencia del
Tribunal Constitucional señala: “(…) que en la
etapa de ejecución de una sentencia laboral
firme solo cabe acoger el pedido de deducción
o descuento de prestaciones de salud, ONP o
AFP, y pago por impuesto a la renta, si es que
ello formo parte del mandato de la sentencia
laboral firme. Es decir, que si ello NO forma
parte de la resolución judicial, no debe ser
acogido en la etapa de ejecución, por cuanto
contravendría los derechos a la intangibilidad
de las resoluciones judiciales que han
adquirido la autoridad de cosa juzgada (…)”.
Los pagos de la deuda social se tienen que
realizar según la autoridad de las sentencias
judiciales firmes y su ejecución tiene que ser
de acuerdo a lo juzgado y ordenado y en
ninguna de ellas señala que se hagan
deducciones de pago por impuesto a la renta,
por lo que si se realiza dichas retenciones se
estaría permitiendo la ejecución de lo NO
juzgado ni ordenado, bajo responsabilidad de
quien lo autorice. El miércoles 18 de julio de
2018 el SUTEP Tacna solicitó a la UGEL
Tacna la devolución de los descuentos hechos
a los docentes que han cobrado la deuda
social respecto a la bonificación del 30% por
preparación de clases y el inmediato lunes 23
del mismo mes hicieron el depósito a la
SUNAT de las indebidas retenciones hechas a
los docentes sin haber dado respuesta a dicho
pedido, el cual se dio el jueves 23 de agosto
con el oficio Nº 1460-2018-AAD-
UGEL.T/DRSE.T/GOB.REG.TACNA en donde
basándose en una Directiva del año 1999 de
la SUNAT (Directiva Nº 013-99/SUNAT),
indica que se tiene que retener el impuesto a
la renta de los pagos hechos por sentencia
judicial. Dicho oficio de la UGEL Tacna da a
conocer que los procesos laborales seguidos
en contra de la Dirección Regional de
Educación Tacna y la UGEL Tacna en
ninguna sentencia ordena el juez el
cumplimiento de pago de un monto
determinado, esto es innegable puesto que los
jueces no hacen el cálculo de las deudas,
estas sentencias es sobre las resoluciones
administrativas en donde figura el monto de la
deuda, además de ello la UGEL Tacna señala
que por lo expuesto no se ha incumplido con
la orden del juez, lo cual considero que es una
falacia.
El oficio en referencia también hace una cita
de un considerando de la Casación Nº 1907-
2012- LAMBAYEQUE (05·11·2012) de la Sala
de Derecho Constitucional y Social
Permanente de la Corte Suprema de la
República en donde señala que “(…) los
jueces laborales no se encuentran facultados
para conocer de asuntos relacionados a la
DETERMINACIÓN de impuestos, por ser de
exclusiva competencia de los órganos de la
Administración Tributaria, conforme a lo
establecido en los Artículo 50º, 51º, 52º, 53º y