1. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
1
MACHU
PICCHU
MARAVILLA DEL MUNDO
AMAZONÍA
MARAVILLA NATURAL
Hagamos de nuestra
EDUCACIÓN
LA SIGUIENTE MARAVILLA
SEMBRANDO YA! llega al octavo mes indignado de aquello que denunciamos desde
nuestros inicios. La corrupción institucionalizada, hoy demostrada en el Poder Judicial, el
Ministerio Público, el CNM y en el Congreso. Faltando la de los Ministerios, la Contraloría,
Municipalidades, etc. y más ahora en camino a las elecciones
Regionales y Municipales, donde ya NO podemos seguir
eligiendo delincuentes como autoridades.
La “democracia” está de luto, la corrupción está matando
sus cimientos. Mientras tanto la mentira, la pobreza, la
anemia, la inseguridad, la violencia, la muerte, etc. nos
siguen ganando. Es hora de actuar.
Las instituciones deben ser fortalecidas. Se debe mejorar el perfil del
cargo y funciones y, exigirse mayores requisitos a las personas
postulantes a dichos cargos.
EN EDUCACIÓN: Los casos de corrupción de Saavedra y Marilú en la compra de
computadoras, textos escolares, etc. no se sabe nada. Según el discurso presidencial, la
prioridad en educación es infraestructura y diálogo. Qué podemos esperar de
“autoridades” que desconocen la realidad educativa y la Escuela Pública.
No olvidemos, a más corrupción más violencia, más pobreza.
Año 12 Nº 129
AGOSTO
2018
IMPORTANTE: Búscame
Neurociencias para educadores Pág. 2
Corrupción institucionalizada y el CNM Pág. 3
Pasos para convocar un referéndum Pág. 5
¿Y la política educativa para los siguientes… Pág. 7
Sesiones de aprendizaje Pág. 8
¿Es imposible combatir la corrupción? Pág. 11
Las regiones sobre la corrupción judicial Pág. 13
El problema: la corrupción Pág. 15
Por un nuevo sistema judicial Pág. 16
Entrevista a Enrique Ghersi Pág. 17
Para reformar la justicia Pág. 19
La pus por todos lados Pág. 22
Seamos protagonistas Pág. 25
Pago de la deuda social 2018 Pág. 26
Democracia, educación, ciudadanía Pág. 31
ONPE: multa para los faltones … Pág. 33
Humor Pág. 34
¡SALVEMOS la EBA!
VER: PÁGINA 6
¡LA ÉTICA COMO PRIORIDAD! ¡SÓLO LA VERDAD NOS HARÁ LIBRES!
REFERÉNDUM, camino largo.
ASAMBLEA CONSTITUYENTE
para una nueva Constitución,
camino corto.
MUY PRONTO
PROLIDER
VER: Página 28
ELECCIONES
REGIONALES y
MUNICIPALES
7 de Octubre
CHAPA TU
CANDIDATO
E INVESTIGALO
2. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
2
NEUROCIENCIAS PARA EDUCADORES
EDUCACIÓN Y
FORMACIÓN DE LA
PERSONALIDAD (97)
Dr. Pedro Ortiz Cabanillas
FORMACIÓN DE LAS MOTIVACIONES
Debe quedar claro que las necesidades
sociales, que son externas a cada uno de
nosotros, son de naturaleza diferente de las
primitivas necesidades que se generan desde
el interior del cuerpo, las mismas que están
presentes desde la concepción, tanto en el
hombre como en los animales y que desde el
nacimiento aparecen en la forma de
sensaciones afectivas. Sólo las de naturaleza
social son las que el adolescente debe
aprender para convertirlas en su propia
estructura de motivos y valores que más tarde
les servirán para organizar sus
estrategias de actuación: para
trabajar y satisfacer tales
necesidades, para poder vivir o
sobrevivir como persona. Pero,
para lograr este objetivo, es preciso
que cada adolescente las
incorpore, les dé su sentido
personal y por último las convierta
en e sistema de sus convicciones.
Como decíamos, la estructura de las
motivaciones se expresa en las intenciones y
deseos, las expectativas y las aspiraciones,
los intereses, los objetivos y los propósitos, las
obligaciones y los compromisos, los ideales y
los prejuicios. Entre estas formas de actividad
conativa, destacan, sin duda, los objetivos de
la personalidad. Ésta debe ser autoconsciente
de cuáles son los suyos, de cuál es su
proyecto y plan de vida, con la finalidad de
evaluar sus propios logros y poner
autocríticamente límites a sus pretensiones
cuando son exageradas y a sus prejuicios no
congruentes. Esta necesidad de anticipar el
futuro por parte del adolescente, debe ser
entonces facilitada por el educador, quien
debe señalar los objetivos de toda área del
conocimiento que tenga que enseñar.
Por consiguiente, la concreción de cada uno
de los actos del adolescente depende tanto de
esta estructura de motivos y valores de su
conciencia, como de la situación social
concreta. Lógicamente, en esta etapa de su
desarrollo, el adolescente, tal como venía
sucediendo a edades más tempranas, todavía
actúa como si fuera una personalidad adulta,
madura; como si estuviese ensayando en
cada circunstancia cómo procedería una
persona con capacidad de decisión ante los
problemas de su vida. La situación es
sutilmente igual y distinta de la que vivirá años
después: él puede tomar decisiones y actuar
en consecuencia; puede incluso asumir su
responsabilidad. Pero hay algo que hace
distinta su actuación respecto a la de la
personalidad madura: lo primero es que la
sociedad ha asumido que el adolescente no
tiene aún todos los criterios que ella misma
exige y por lo tanto alguien tiene que decidir
finalmente por él.
Es por ello que toda la actividad integrada,
característica de la personalidad madura, que
aparece como actividad libre, autónoma,
autogenerada, autorregulada, en que la
personalidad es quien decide, se
compromete y valora sus propios
actos, no es atribuible al adolescente.
Lógicamente, esta autosuficiencia de
la personalidad se fusiona con su
autoestima sólo después que ella ha
hecho suya la estimación que le
brindan los demás. Es ilógico pensar
que un adolescente tenga autoestima
cuando no es merecedor de la estima
de los demás; de ser así, más parece
una desilusión que una vivencia socialmente
determinada.
Como en los componentes anteriores, la
cantidad y la calidad de la información
conativa que una persona ha logrado
acumular determinan la reestructuración del
resto de la conciencia y la configuración que
ésta adopte de aquí en adelante. Es pues la
actividad motivacional la que determina la
estructura de las actitudes conativas de la
personalidad.
De su libro: “Educación y Formación de la Personalidad”
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3. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
3
CORRUPCIÓN
INSTITUCIONALIZADA
¡ ES HORA DE ACTUAR !
ALCIDES TORRES PAREDES*
Hace más de cien años el ciudadano y
ensayista Manuel González Prada señalaba
“El Perú es un organismo enfermo, donde se
pone el dedo salta la pus”. Hoy nuestras
autoridades y políticos lo han superado, pues
ya no se necesita poner el dedo, la pus salta
sola.
Estos últimos años, han demostrado que la
sociedad peruana sigue enferma, en constante
crisis y todas sus instituciones corroídas por la
corrupción. El mal ejemplo, nos lo dan las más
altas “autoridades”, por ello hemos tenido y
tenemos ex presidentes de la república
presos, prófugos y otros esperando; al igual
que gobernadores, alcaldes, funcionarios, etc.
Del Congreso, ni hablar, su actual presidente,
deudor de miles de soles en impuestos a la
Sunat. Congresistas sentenciados, buscados
por condenas, con falsificación de documentos
en su hoja de vida, cobrando cupos a sus
trabajadores, financiados con dineros turbios,
operadores lobistas, contratando a sus
partidarios como seguridad, etc.
El terremoto Odebrecht y demás constructoras
brasileñas con sus cómplices peruanas y
ahora, el escándalo de los “audios” que
comprometen a Jueces Supremos del Poder
Judicial PJ, visualiza los negociados con los
miembros del Consejo Nacional de la
Magistratura CNM, los arreglos con los
Fiscales del Ministerio Público MP, donde su
actual presidente está cuestionado por
aparecer en varios audios refleja las
componendas al margen de la ley, tejiendo
una red mafiosa y corrupta, que debe
investigarse y sancionarse con el mayor peso
de la ley (con destitución del cargo y
función, inhabilitarlo profesionalmente de
por vida y recluirlos en la cárcel). Como
también, a los empresarios y trabajadores que
han sido operadores de esta mafia de cuello
blanco.
Además, el PJ debe REVISAR todas las
sentencias emitidas por estos jueces en los
últimos años, los informes de los fiscales
mafiosos del MP y anular las designaciones de
jueces y fiscales realizadas por el actual CNM.
No olvidar también, la corrupción en los
ministerios, Contraloría, gobiernos regionales,
municipios y demás entidades públicas y,
privadas, como la Federación Peruana de
Futbol, etc. Es necesario precisar, que en
estas instituciones tutelares hay personas
dignas y decentes, comprometidas con su
profesión y funciones a las cuales debemos
apoyar en su tarea de erradicar la corrupción
de sus filas.
Toda la sociedad peruana reclama cambios
radicales frente a la corrupción, la cultura de la
mentira, la inseguridad, la violencia, la
pobreza, la falta de trabajo. El discurso
presidencial ha relacionado temas claves:
reelección de congresistas, la reforma del
Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), la
reinstauración del sistema parlamentario
bicameral y el financiamiento de los partidos
políticos, y comprometido la participación de
los electores a través de un REFERÉNDUM
(Artículo 32 de la Constitución Política del
Perú CPP), que conociendo a los congresistas
de la “fuerza N° 1” tratarán de oponerse y/o
dilatarlo, pues algunos son parte de los audios
y de la corrupción.
Era más práctico, proponer una ley
convocando a un Congreso o Asamblea
Constituyente para que en un plazo prudente
se elabore una nueva Constitución, donde se
incluyan todas las modificaciones y/o parches
que pretenden hacer a la actual constitución,
principalmente la NO reelección de
congresistas, la bicameralidad y reformas del
PJ, MP, CNM, etc.
RECONSTITUIR EL
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
Respecto al Consejo Nacional de la
Magistratura se hace necesario DEROGAR la
Ley 29521 (publicada el 23 de abril del 2010)
y retomar lo establecido el artículo 155 de la
Constitución Política, que señala:
“Artículo 155.- Son miembros del Consejo
Nacional de la Magistratura, conforme a la ley
de la materia:
1. Uno elegido por la Corte Suprema, en
votación secreta en Sala Plena.
2. Uno elegido, en votación secreta, por la Junta
de Fiscales Supremos.
3. Uno elegido por los miembros de los
Colegios de Abogados del país, en votación
secreta.
4. Dos elegidos, en votación secreta, por los
miembros de los demás Colegios Profesionales
del país, conforme a ley.
4. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
4
5. Uno elegido en votación secreta, por los
rectores de las universidades nacionales.
6. Uno elegido, en votación secreta, por los
rectores de las universidades particulares.
El número de miembros del Consejo Nacional de la
Magistratura puede ser ampliado por éste a nueve,
… entre sendas listas propuestas por las
instituciones representativas del sector laboral y del
empresarial…”
Reiteramos, es importante la participación de
la sociedad civil en las diversas instituciones
tutelares del país, por ello debe cumplirse el
numeral 4, que precisa:
“4. Dos elegidos, en votación secreta, por
los miembros de los demás Colegios
Profesionales del país,” Es decir,
VOTACIÓN UNIVERSAL Y DIRECTA (un
agremiado un voto) por todos los profesionales
colegiados del país y, no como ahora, que es
a través de “delegados”, es decir, entre
‘amigos’ como lo precisa el artículo único de la
Ley 29521 (publicada el 23 de abril del 2010)
que modifica el artículo 17 de la Ley 26397,
Ley Orgánica del Consejo Nacional de la
Magistratura que dice:
( … )
4) Dos elegidos por los miembros hábiles de los
demás colegios profesionales del país. Para este
efecto, los agremiados hábiles de cada colegio
profesional eligen a su delegado-candidato,
quien, a su vez reunido con sus pares en
Asamblea de Delegados, eligen a los
consejeros entre ellos, quienes deben
pertenecer a colegios profesionales diferentes”.
Con la siguiente propuesta:
Cada Colegio Profesional debe designar un
representante en proceso electoral interno, liderado por
el Consejo Nacional de Decanos de los Colegios
Profesionales del Perú CDCP y la ONPE.
Los colegiados elegidos participarán del proceso
electoral para su designación en el CNM, como lo
señala la Constitución Política (un colegiado un voto).
El perfil y requisitos para postular sería definido por el
Consejo Nacional de Decanos de los Colegios
Profesionales del Perú CDCP.
En las últimas elecciones para el CNM
participaron casi 105 mil profesionales de 10
colegios profesionales de los más de 950 mil
profesionales que agrupan los 35 colegios
profesionales organizados en el Consejo
Nacional de Decanos de los Colegios
Profesionales del Perú, de acuerdo a su Ley
de creación, Ley 28948.
* Docente del Ceba 3016 “Ricardo Quimper” y
Evaluador de competencias profesionales
Recertificado por el Sineace.
resultado del esfuerzo, unidad, compromiso,
ética, humildad, perseverancia, dignidad y
trabajo en equipo, demostrando que si cada
uno de nosotros cumpliéramos nuestro rol ahí
donde estamos otro sería el Perú; además que
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5. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
5
PASOS PARA
CONVOCAR UN
REFERÉNDUM
El presidente Martín Vizcarra anunció hoy la
realización de un referéndum para lograr una
serie de reformas en el país como el cambio
de la elección de los consejeros del Consejo
Nacional de la Magistratura (CNM) y la
consulta sobre la reelección de congresistas
de la República.
Precisamente los cambios que plantea el
mandatario requiere modificar el texto de
la Constitución Política del Perú, lo cual se
puede hacer por dos caminos: un referéndum
o por una iniciativa de reforma de la
Constitución.
Un referéndum es el derecho de los
ciudadanos para pronunciarse conforme a la
Constitución en los temas normativos que se
le consultan. De acuerdo a la Constitución en
su artículo 32, en el país, pueden ser
sometidas a un referéndum la reforma total o
parcial de la Constitución, la aprobación de
normas con rango de ley, las ordenanzas
municipales y las materias relativas al proceso
de descentralización.
No pueden someterse a referéndum la
supresión o disminución de los derechos
fundamentales de la persona, normas de
carácter tributario y presupuestal, ni los
tratados internacionales en vigor.
Entre los requisitos, se deberá hacer una
solicitud dirigida al Jurado Nacional de
Elecciones (JNE), y la adhesión de un número
de ciudadanos equivalente al 10% de la
población electoral. Es el propio Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil
(Reniec) que estará a cargo de la verificación
de las firmas al igual que la autenticidad de los
datos.
El Jurado Nacional de Elecciones convocará al
proceso de referéndum en un plazo no mayor
de cuatro meses después de acreditadas las
respectivas iniciativas.
La consulta es válida cuando es aprobada por
no menos del 30% del número total de
votantes. El resultado se determina si el 50% +
1 de los votantes ha votado en sentido
favorable, sin contar los votos blancos y nulos.
Además, surte efectos a partir del día
siguiente de la publicación de los resultados
oficiales por el Jurado Nacional de Elecciones.
Una norma aprobada mediante referéndum no
puede ser materia de modificación dentro de
los dos años de su vigencia, salvo nuevo
referéndum o acuerdo del Congreso en dos
legislaturas con el voto de dos tercios del
número legal de congresistas.
Si el resultado del referéndum fuera negativo,
no podrá reiterarse la iniciativa hasta después
de dos años.
EDUCACIONENRED.PE
¡ SIENDO PROTAGONISTAS DEL CAMBIO, AVANZAMOS !
PONLE RITMO
Eres experto en dirección
que trabajas en comunidad.
Siempre buscando calidad
con responsabilidad y pasión.
Eres experto en gestión
que buscas el éxito escolar.
Con liderazgo y decisión
la gran tarea es innovar.
Actúa como triunfador,
con creatividad y audacia,
con ética y trabajo en equipo.
Nuevamente te lo repito:
la escuela siempre avanza
al ritmo que le pone el director.
ALTOPA
ESTUDIANTE
Muchos alumnos, pocos estudiantes
es común en nuestra realidad.
Démosle educación de calidad
para forjarlos como diamantes.
Estudiante de mi corazón,
eres mi imagen y semejanza.
Eres presente y esperanza
del buen ciudadano con ilusión.
Con el tiempo, lo superaré
porque con su ejemplo, aprendo;
tu comentario, lo decía.
Gracias, ahora comprendo;
cercano está el día
para cosechar lo que sembré.
ALTOPA
6. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
6
DEFENDAMOS LA EBA
Cuando la improvisación y el
desconocimiento son políticas públicas
NO avanzamos.
Como dicen algunos expertos en educación
¿qué podrán hacer economistas y abogados
en el Minedu? Y lo peor, están regresando
aquellos que ya tuvieron responsabilidad en
diversos cargos y NO obtuvieron resultados.
Y en la EBA tenemos algunos casos de ripley:
La directora de la DIGEBA (del 09/07/2014
al 26/02/2015) Marilú Martens que no hizo
nada por la modalidad, luego llegó a ser
ministra y por los desatinos y maltrato
realizado al profesorado durante de huelga,
fue interpelada y con la censura al gabinete
Zavala tuvo que ser cambiada.
El último director de la DEBA (de Febrero
2015 a abril 2018) que mantenía
agonizando nuestra modalidad HA SIDO
PREMIADO, hoy es director de la Dirección
General de Educación Básica Alternativa,
Intercultural Bilingüe y de Servicios
Educativos en el Ámbito Rural DIGEIBIRA
Ya se van a cumplir 4 meses de su salida y no
se designa un nuevo director(a) en la DEBA
demostrándose una vez que NO les interesa
nuestra modalidad.
Y reiteramos, la Educación Básica
Alternativa sobrevive gracias al esfuerzo de
sus docentes, directores y estudiantes.
¿CORRUPCIÓN EN LA UGEL 02?
Nos han informado que hay un director de
EBR que fue designado de forma irregular y
viene realizando funciones en un Ceba del
distrito de San Martín de Porres, de la Ugel 02.
Actualmente, es probable que esté
participando en el proceso de evaluación de
directivos designados para ser ratificados e
incluso estará participando en el actual
concurso de directores, pero para una plaza
de EBA; lo que sería nuevamente irregular por
ser el postulante nombrado en EBR.
Las autoridades de la Ugel 02 deben revisar
este caso pues estarían avalando acciones de
corrupción por personajes que buscan
beneficiarse e indirectamente perjudicar a
nuestra modalidad.
¡ NO A LA MEDIOCRIDAD EN LA EBA !
SALVEMOS LA EBA
NO OLVIDEMOS que las ‘autoridades’,
‘funcionarios’, ‘especialistas’ EBA del
MINEDU son responsables de:
1) DESAPARICIÓN del PEBANA (D. S. 011-
2012-ED, reglamento de la Ley 28044).
2) REQUÍSITOS PARA ESTUDIAR, (“en el 1er.
Año debe tener 15 años, en el 2do. 16
años, etc., R. M. Nº 572-2015-MINEDU).
3) SOMOS GASTO, al ser “acciones
presupuestales que no resultan en
producto”, igual que EBE y los Jubilados.
4) SER IRRESPONSABLES al no cumplir con lo
establecido en el PEN y hoy ausentes del
Currículo Nacional de Educación Básica
CNEB en vigencia.
5) DCBN, 9 años vigente, incoherente con
DCN de EBR y sus modificaciones a pesar
de la “equivalencia” de grados.
6) CERO INVERSIÓN en capacitación
presencial con entidades acreditadas.
7) CERO INVERSIÓN en equipos, materiales
educativos, mobiliario, herramientas y/o
maquinarias e infraestructura.
8) IMPROVISACIÓN EN TODO, como en la
Capacitación Virtual y lo que promueven
ahora sin respetar el DCBN.
9) INCUMPLIMIENTO DE NORMAS para
compartir infraestructura: aulas, talleres,
laboratorios, aulas de innovación, centro
de cómputo, etc., donde funcionan los
Cebas.
10) CARENCIA DE MATERIALES EDUCATIVOS
para los estudiantes de Inicial, Intermedio y
Avanzado (presencial y semipresencial)
11) CORRUPCIÓN en los casos de contratos
CAS de personal para “especialistas” EBA.
12) NEGOCIO DE CEBAS PRIVADOS al ofrecer
dos períodos promocionales y carencia de
supervisión en ello.
13) MATRÍCULA DECRECIENTE, ver cuadro:
Gestión Pública Gestión Privada
2013 126 345 87 707
2014 121 654 82 813
2015 121244 82 629
Fuente: Minedu Censo Escolar 2008-2015
14) NO PARTICIPARON en la elaboración del
Currículo Nacional de Educación Básica
CNEB, aprobado por R. M. 281-2016-MINEDU
Estas “autoridades” por ÉTICA, deberían
RENUNCIAR, pues ratifican que están
haciendo agonizar a nuestra modalidad.
De no realizarse una reingeniería
no lograremos avanzar.
7. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
7
¿Y LA POLÍTICA
EDUCATIVA PARA
LOS PRÓXIMOS TRES
AÑOS?
IDEL VEXLER*
En el Mensaje a la Nación del señor
presidente de la República, en lo que
corresponde al sector Educación, ha señalado
que hay una enorme brecha entre la cobertura
y la calidad de la enseñanza. Por eso, señala
que es importante mejorar los aprendizajes
académicos, los valores, la educación física y
el pensamiento crítico para tener una sociedad
libre de violencia y de discriminación. Reafirma
la importancia de avanzar en la meritocracia
magisterial, primando el diálogo en el marco
de la ley, para solucionar las demandas de los
maestros.
Con respecto a la infraestructura, informó que
se han destinado 2400 millones de soles para
concluir la ejecución de obras por los
gobiernos regionales y locales, así como por la
modalidad de asociaciones público-privadas. Y
que se cuenta con 52 proyectos de inversión a
ser ejecutados bajo Obras por Impuestos por
1009 millones al 2021. Se refirió también a la
continuación de la reforma universitaria, el
licenciamiento y la mejora de la universidad
pública, así como a la conectividad por
internet. Garantizó la realización el 2019 de los
Juegos Panamericanos.
Estos son buenos anuncios, interesantes y
válidos. No obstante, no se infiere que exista
una política educativa sostenida para los
próximos tres años que considere un
programa articulado con metas, objetivos, ejes
estratégicos y medidas en la perspectiva del
Proyecto Educativo Nacional al 2021.
Por ello, sería bueno que el Ministerio de
Educación la haga conocer explicitando un
modelo educativo inclusivo y de calidad para
formar personas saludables física, mental y
socialmente; productivas, con sustento
humanístico, científico y tecnológico; y con
una sólida ciudadanía integral, sobre todo
ética. Por supuesto, ello en un marco de
continuidad y cambio.
Todos debemos estar juntos por un buen año
escolar 2018.
* Ex ministro de educación,
publicados en el diario Correo.
SINEACE
LA ACREDITACIÓN ES EL CAMBIO
Siguen sumándose esfuerzos por la
calidad educativa.
Con el objetivo de fortalecer y garantizar la
calidad de la oferta educativa en la población
cajamarquina, el Sistema Nacional de
Evaluación, Acreditación y Certificación
de la Calidad Educativa (Sineace) y
el Gobierno Regional de Cajamarca
suscribieron un Convenio Marco de
Cooperación Intergubernamental por un
periodo de tres años.
El acuerdo fue firmado por la presidenta del
Consejo Directivo Ad Hoc del
Sineace, Carolina Barrios, y el gobernador
Regional de Cajamarca, Hilario Medina
A través de este convenio, ambas
instituciones se comprometen a desarrollar un
trabajo articulado que impulse los procesos
de evaluación para la acreditación de las
instituciones educativas y la certificación de
competencias en la región. Para ello, se
ejecutarán procesos de sensibilización,
capacitación técnica y monitoreo.
Al respecto, Carolina Barrios, indicó que este
acuerdo es el fruto del interés de ambas
instituciones por fortalecer la calidad
educativa en el país. “Es un momento
importante porque estamos sumando
esfuerzos para promover la cultura de
calidad en la región. Hemos formado un
buen equipo de trabajo, así que estamos
seguros de que los resultados serán los
mejores”, añadió.
Cabe destacar que el convenio apoyará en el
cumplimiento de los objetivos del Plan de
Desarrollo Concertado Regional de
Cajamarca, a través del cual se garantiza una
educación inclusiva de calidad e
intercultural; y se fomenta la investigación,
innovación y producción.
DATO:
Actualmente, el Sineace tiene convenios
marco con otras once regiones: Amazonas,
Arequipa, Ayacucho, Cusco, Junín,
Lambayeque, Lima Metropolitana, Puno, San
Martín, Tacna y Ucayali.
SIN CALIDAD, NO HAY CONFIANZA
Ver: www.sineace.gob.pe
¡ POR UNA EDUCACIÓN QUE LE DÉ SENTIDO A LA VIDA !
8. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
8
SESIÓN DE APRENDIZAJE Nº … EBA
VER: http//youtu.be/HG1r-izpcV0
I. DATOS GENERALES
ÁREA MATEMÁTICA NOMBRE U. DIDACTICA APRENDER HOY PARA MEJORAR HOY
CICLO AVANZADO T. TRANSVERSAL Desarrollo del pensamiento y la imaginación
GRADO 2do. “A” TIEMPO 3ra., 4ta. y 5ta. hora
DOCENTE ALCIDES TORRES PAREDES FECHA 19 de agosto del 2018
II. APRENDIZAJE FUNDAMENTAL
ACTÚA Y PIENSA MATEMÁTICAMENTE EN DIVERSOS CONTEXTOS
III. SITUACIÓN SIGNIFICATIVA
Santiago está queriendo cruzar un parque. Ver figura.
Él está en el punto A y quiere llegar al punto C.
¿Qué clase de triángulo, le ayudaría a que su recorrido
sea el más corto?
IV. DE LA SESIÓN
COMPETENCIAS POR COMPONENTE APRENDIZAJES A LOGRAR
GEOMETRÍA Y MEDIDA 1.4. Representa gráfica y simbólicamente puntos, rectas, planos
(cartesiano y geométrico), segmentos, rayos, semirrectas y
figuras geométricas.
1.5. Resuelve y formula problemas para cuya solución se
requiere calcular perímetros y áreas de figuras planas.
1.6. Interpreta y utiliza sistemas de localización (mapas y
planos).
1. Resuelve y formula problemas que involucran
relaciones o medidas de las figuras y cuerpos
geométricos, aplicando estrategias, justificando el
camino seguido y reconociendo la importancia y
utilidad de los conocimientos geométricos y de los
sistemas de medición.
CONTENIDOS PROPUESTOS
Triángulos, clases, perímetro y áreas
V. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE (INICIO – DESARROLLO – CIERRE)
SECUENCIA
DIDÁCTICA PROCESOS / ESTRATEGIAS / CONOCIMIENTOS
MEDIOS
Y
MATERIALES
Motivación
permanente
Recuperación
de saberes
previos
Conflicto
cognitivo
Sistematiza-
ción del
aprendizaje
Aplicación
de lo
aprendido
Se presenta diferentes figuras geométricas, de diversos tamaños y colores.
De estas figuras ¿cuáles son triángulos? ¿cuál es triángulo isósceles? ¿cuál tiene
tres lados iguales? ¿cómo se llama? ¿cuánto miden sus ángulos internos? ¿se
podrá construir un triángulo equilátero con una hoja A4? ¿se podrá medir su
ángulos sin utilizar el transportador u otro instrumento de medición?
TRIÁNGULO
Un triángulo es una poligonal cerrada con tres lados y tres
ángulos.
Se clasifican en
Según sus lados Según sus ángulos
Se les entrega la Hoja de Información, realizamos su lectura y lo representamos
en un organizador gráfico.
Se les entrega la Hoja de Aplicación, se resuelve los ejercicios y problemas
propuestos.
En el aula, utilizamos diversos objetos para identificar las figuras geométricas
presentadas.
Libros
Láminas
Hojas de
Información
Hojas de
Aplicación
Encartes de
tiendas
comerciales
Cuadernos
Papelotes
¡ APRENDO PARA ENSEÑAR, ENSEÑO PARA APRENDER !
9. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
9
Transferencia
a situaciones
nuevas
Metacognición
Luego se resuelve la situación significativa.
Elaboran nuevos ejercicios similares a los propuestos, plantean interrogantes y
por parejas los resuelven en el cuaderno y pizarra.
¿qué aprendí hoy? ¿cómo me sentí al aprender?
¿lo aprendido me servirá para resolver problemas de la vida cotidiana?
VI. EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
CRITERIOS INDICADORES Items
reactivo
Peso % Total Instrumento
Resolución de
problemas
Comunicación
matemática
Razonamiento y
demostración
Clasifica los triángulos según sus lados y ángulos.
Resuelve ejercicios para hallar el perímetro de los
triángulos.
Resuelve problemas aplicando las áreas del
triángulo.
2
2
2
2
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Práctica
Calificada
VII. BIBLIOGRAFÍA
ESTUDIANTE
Guía del Estudiante I – II MED / Matemática II Ed. San Marcos / Módulos II Grado
www.aprendiendomatemáticas.com
DOCENTE
Compendio Geometría A. César Vallejo
www.aprendiendomatemáticas.com
¡ CONSTRUYENDO EL CAMBIO TODOS LOS DÍAS !
MAESTROS AL
PODER
En las elecciones presidenciales el
candidato o candidata debe ser un
MAESTRO o MAESTRA
Las condiciones objetivas son favorables.
Las condiciones subjetivas comencemos a
construirlas:
Nuestra actuación, decisiones e influencia en
nuestra comunidad educativa y población
orientan y pueden definir la elección de futuros
Gobernantes.
Construyamos organización con personas
que cumplan estos requisitos:
ÉTICA, CONOCIMIENTO TÉCNICO y
ACTITUD DE SERVIR A LA NACIÓN.
Ideas para un futuro Plan de Gobierno:
Dar prioridad a la agricultura, industria,
turismo, educación y salud.
Los ministros deben ser propuestos por
los Colegios Profesionales.
El Defensor del Pueblo y el Contralor
de la República deben ser elegidos en
votación universal y secreta, a
propuesta del Congreso.
Los congresistas no tendrán inmunidad
parlamentaria.
EL DESAFÍO ESTÁ PLANTEADO
COLEGIO DE PROFESORES DEL PERÚ
LEY Nº 25231 - LEY Nº 28198 / D. S. Nº 017–2004–ED
NORMAS DE COMPETENCIA DE LOS
PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN
1. Planificar los procesos de gestión pedagógica
de acuerdo a la normatividad y los procedimientos
establecidos de la Educación Básica y Técnico
Productiva.
2. Ejecutar los procesos de gestión pedagógica
de acuerdo a la normatividad y los procedimientos
establecidos de la Educación Básica y Técnico
Productiva.
3. Aplicar los procesos de evaluación de los
aprendizajes según la normatividad y
procedimientos establecidos para la Educación
Básica y Técnico Productiva.
4. Implementar procesos de gestión institucional
según normatividad y procedimientos establecidos
para la Educación Básica y Técnico Productiva.
5. Desarrollar investigaciones e innovaciones
pedagógicas según normatividad, métodos y
procedimientos establecidos para ello.
6. Fortalecer el liderazgo pedagógico y nuevos
roles del profesional de la educación en el logro
del proyecto educativo institucional.
EVALUACIÓN DOCENTE ES
CERTIFICACIÓN PROFESIONAL
10. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
10
HOJA DE INFORMACIÓN HOJA DE APLICACIÓN
TRIÁNGULO
Es una porción limitada por tres rectas que se cortan. Los
puntos de intersección de las tres rectas se llaman vértices.
Un triángulo es una poligonal cerrada con tres lados y tres
ángulos. La suma de sus ángulos es 180º.
CLASES DE TRIÁNGULO
SEGÚN SUS LADOS SEGÚN SUS ÁNGULOS
Equiláteros. Si
tienen tres lados
iguales
Acutángulos. Si tienen
todos sus ángulos agudos.
Isósceles. Si tienen
dos lados iguales
Rectángulos. Si tienen un
ángulo recto.
Escalenos. Si tienen
tres lados desiguales
Obtusángulos. Si tienen un
ángulo obtuso.
PERÍMETRO:
Es la longitud de su entorno ó es la suma de sus lados.
P = a + b + c
ÁREA
El área del triángulo es la mitad del producto de su base por
su altura
RECTAS Y PUNTOS NOTABLES
Alturas: son segmentos perpendiculares a un lado y que pasan por el
ángulo opuesto, el punto donde se cruzan estas tres alturas se llama
ortocentro.
Medianas: son los segmentos que van desde un vértice a la mitad del
lado opuesto, el punto donde se cruzan se llama baricentro.
Mediatrices: Son segmentos perpendiculares a los lados que se trazan
desde el punto medio, el punto donde se cruzan se llama circuncentro,
este punto es el centro de una circunferencia que se circunscribe al
triángulo.
Bisectrices: Las bisectrices de un triángulo son segmentos que dividen
cada ángulo en dos partes iguales, las bisectrices se cortan en un punto
llamado incentro, este punto es el centro de una circunferencia inscrita.
Resolver los siguientes
problemas:
1) ¿Cuál es el perímetro de
un triángulo si sabemos que el
primer lado es el doble del segundo
y el tercer lado el doble del primero
y el segundo mide 15cm?
2) ¿Cuál es el perímetro si a = 13cm;
b = a + 5cm y c = b + 3cm?
3) ¿Cuánto miden los lados de un
triángulo isósceles si sabemos que
uno de los lados iguales es el doble
del lado desigual y su perímetro
mide 150cm?
4) ¿Cuál es el área?
h = 18cm
b = 15cm
5) ¿Cuál es el área de los siguientes
triángulos si sabemos que:
a) Su base es 22cm y su altura 13cm
b) Su base es 25cm y su altura 18cm
c) Su base es 28cm y su altura 21cm
d) Su base es 31cm y su altura 24cm
e) Su base es 36cm y su altura 25cm
6) ¿Cuánto mide el ángulo X en la
figura?
7) Crea y resuelve tres problemas
parecidos.
CENTRODE INVESTIGAC
EDUCATIVAYEMPRESAR
CAPACITACIÓN – ASESORÍA – PROYEC
¡ APRENDER HOY PARA APLICAR HOY !
11. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
11
¿ES IMPOSIBLE
COMBATIR LA
CORRUPCIÓN?
GUILLERMO MOLINARI*
“Nuestra economía se ha desacelerado y está
debajo del nivel de crecimiento que podemos
tener…… Lo más alarmante, por primera vez
en este milenio, es que la pobreza ha
aumentado”.
“No son los únicos desafíos que tenemos. La
corrupción se está robando no solo el dinero
de todos los peruanos, sino
fundamentalmente, la esperanza en nuestro
futuro y la confianza que los peruanos
deberíamos tener de nuestras instituciones,
nuestras autoridades y nuestros políticos”.
Esto manifestaba en el Discurso de
investidura del presidente del Consejo de
Ministros César Villanueva Arévalo, a partir
del cual se solicitó el voto de confianza de la
representación nacional en el Congreso de la
República.
Y agregaba “El futuro
de nuestros niños y
jóvenes depende de la
educación que
estemos dispuestos a
darles”.
¿Cómo aborda el Tema de corrupción el
Currículo Nacional?
Podemos indicar que el CNEB 2016 adolece
del abordaje del tema y que detectado ello se
procuró ajustar esta falencia en dos áreas del
currículo:
* Área de Desarrollo Personal, ciudadanía y
Cívica: en las competencias Construye y
valora su identidad personal y Convive y
participa democráticamente en la búsqueda
del bien común”. Desarrollando en los
estudiantes su capacidad de argumentaciones
de conflicto moral considerando las
intenciones de los involucrados, desde los
principios éticos y normas establecidas.
* Área de Historia, Geografía y Economía: en
la competencia “Construye críticamente
interpretaciones históricas”. Desarrollando la
capacidad de juicio de valor y argumentación
con una posición crítica sobre hechos y
procesos que ayuden a comprender entre
otras situaciones de corrupción.
Es a través de la formación de valores
democráticos y la ética personal a lo largo de
toda la escolaridad, evidenciado en los
enfoques transversales del Currículo Nacional:
* Enfoque de Derechos: Este enfoque parte
por reconocer a los estudiantes como sujetos
de derechos y ciudadanos con deberes que
participan del mundo social propiciando la vida
en democracia.
Por estas razones es sumamente importante
se incluya dentro de los Ejes estratégicos,
líneas de intervención y Metas priorizadas
2018 por la actual gestión del Ministerio de
Educación, medidas orientadas al tratamiento
de la lucha contra la corrupción en el marco
de los Lineamientos Generales establecidos
por el Señor Presidente Martín Vizcarra, y que
se asegure que los contenidos referidas al
tema se encuentren incluidas en los textos y
cuadernos de trabajo, y en los programas de
capacitación de los docentes de las áreas de
Desarrollo Personal Ciudadanía y Cívica, e
Historia, Geografía y Economía.
Pero es fundamental que esta línea de
intervención corresponda trabajarla dentro de
la Política Institucional 1 “Aprendizaje a
lo largo de la vida”. Si queremos
generar las condiciones para que se
desarrolle una cultura de transparencia
y probidad, es necesario poner en
marcha un plan integral con una
estrategia de mediano y largo plazo que
contemple: la creación de organismos
especializados en combatir la
corrupción, la revisión de las leyes existentes
y la elaboración de nuevas leyes específicas
contra la corrupción que enfatice la
transparencia, los controles y las sanciones
que acarrea la transgresión de la Ley. Pero
paralelo a ello es indispensable realizar un
trabajo intensivo de prevención y educación, y
fortalecer la vigilancia ciudadana. Iniciativas
que debemos recoger del informe de Iniciativa
Nacional Anticorrupción.
Tan importante como abordar el tema de la
violencia terrorista y la equidad de género en
el currículo, es tratar el tema de la lucha
contra la corrupción, que pone en riesgo la
viabilidad del país. Nadie puede dudar, que la
corrupción empobrece a la nación: la debilita
como proyecto, la empobrece materialmente
haciendo más pobres a los pobres, ahuyenta
las inversiones y la desnaturaliza moralmente;
trastocando los ámbitos de la justicia y el
derecho.
¡ TODOS DEBEMOS LUCHAR CONTRA LA CORRUPCIÓN !
12. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
12
Que puede estar pasando por las mentes de
nuestros jóvenes que ven y escuchan en los
noticieros, personajes que pretenden justificar
sus actuaciones ilícitas, hablando de rebajar
una pena o dejar libre a un sentenciado por
violación de una menor de 11 años, indicando
que las evidencias presentadas han sido
adquiridas de manera ilegal, sin poder
desmentir que es su voz, que son sus
palabras y sus compromisos.
Nos toca a los educadores desarrollar
estrategias y metodologías que lleven a los
estudiantes a una posición crítica y reflexiva
sobre como la corrupción debilita la
democracia vigente en nuestro país, como
empobrece la nación y a sus ciudadanos, y
como golpea la moral y la ética nacional.
El Ministerio de Educación como ente Rector
tiene el compromiso de elaborar orientaciones
para los docentes que aborden el tema de la
corrupción, que les brinde pautas a fin de que
estos planifiquen y desarrollen proyectos de
aprendizaje que conduzcan a general una
cultura contra la corrupción y su denuncia. Los
textos deben identificar de manera objetiva,
veraz y precisa los hechos, acciones,
personajes, secuelas y daños que ocasionan
los actos de corrupción a la sociedad en su
conjunto; lo que le permitirá al estudiante no
solo desarrollar conocimientos, sino
fundamentalmente crear conciencia, fortalecer
los valores y principios para construir una
sociedad libre de corrupción.
“Un país logra su grandeza si es capaz de
generar una educación de calidad para sus
ciudadanos, y eso solo es posible alcanzar si
privilegiamos los aprendizajes en el desarrollo
del potencial humano en todas las etapas de
la vida de las personas”.
* Ex Viceministro de Gestión Pedagógica.
SIMULACROS 2018
FECHA SE CONMEMORA
3 12
Octubre
Día Internacional para la
Reducción de Desastres
4 23
Noviembre
Día Mundial Reciclaje y del
Aire Limpio
INEI:
Según los resultados de los Censos
Nacionales 2017: XII de Población, VII de
Vivienda y III de Comunidades Indígenas, la
población total del Perú es:
31millones 237 mil 285 peruanos
COLEGIO DE PROFESORES DEL PERÚ
LEY Nº 25231-LEY Nº 28198 / D. S. Nº 017–2004–ED
ESTATUTO aprobado por D. S. 017-2004-ED
que seguimos publicando:
TÍTULO QUINTO
DE LOS HONORES Y LA DISCIPLINA
CAPÍTULO I
DISTINCIONES Y CONDECORACIONES
Artículo 54°.- El régimen de honores es aplicable
para aquellas personas, colegiadas o no, naturales o
jurídicas, que hayan prestado servicios destacados al
Colegio o hayan contribuido notablemente al prestigio
de la profesión.
Las distinciones consisten en:
a) Felicitaciones y estímulos, mediante resolución de
Decano.
b) Diplomas de Honor, en ocasiones relevantes. Se
otorgarán de manera automática junto con una
medalla conmemorativa a los colegiados con una
antigüedad de 25 años en el Colegio.
c) Título de Miembro Honorario del Colegio.
Artículo 55°.- Para otorgar distinciones, el
procedimiento es el siguiente:
a) Las propuestas debidamente motivadas podrán ser
formuladas por la Junta Directiva Regional, la Junta
Directiva Nacional o por solicitud de un mínimo de 50
colegiados.
b) El otorgamiento de distinciones será aprobado por
el Consejo Nacional Ordinario del Colegio o por el
Consejo Nacional Extraordinario del Colegio en casos
excepcionales.
c) La distinción acordada será conferida en ceremonia
especial.
CONTINUARÁ
¡ NO SEAMOS OBSERVADORES, SEAMOS PROTAGONISTAS !
13. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
13
LAS REGIONES
SOBRE LA CORRUPCIÓN
JUDICIAL
Entrevista de Lampadia a Fausto Salinas
Lovón*
El Congreso de la República va a sesionar,
a pedido del presidente Vizcarra, para
remover a todos los miembros del Consejo
Nacional de la Magistratura (CNM). ¿Es
esta la mejor salida?
Es atribución del Congreso nombrar y remover
a los miembros del CNM. Uno ha renunciado y
los demás, acaban de poner sus cargos a
disposición, por lo tanto, la remoción será un
mero trámite, pero el asunto no queda
allí. Hay dos temas que preocupan y que
pueden quedar sin revisar con una salida de
este tipo.
El primero es que hay responsabilidades
personales de cada miembro que se deben
investigar y conocer, no solamente por el
bien de cada consejero que no esté
involucrado en actos de corrupción, sino
también por el bien del Sistema Judicial,
para conocer quien es quien, a que
intereses responde y hasta donde llegan
las ramificaciones de todo esto.
El segundo es que este CNM ha
nombrado, ascendido y sobre todo ha
ratificado jueces y fiscales en las
condiciones que hemos visto. ¿Eso va a
quedar así? Sería una tremenda afrenta.
¿Coincides entonces en que hay muchos
actores involucrados y que no se está
conociendo toda la magnitud del
problema?
Sin duda. Solo hemos conocido lo que han
visto por conveniente mostrar hasta
ahora. Deberían mostrar todo, para que
sepamos la magnitud del problema. Sobre
todo, para saber quiénes más están
involucrados. Esta grave herida de la
institucionalidad debe ser abordada como se
cura una herida infectada: no se puede cerrar
la herida sin retirar toda la pus. Incluso el
tejido sano que esta en el contorno de una
herida se retira para lograr una adecuada
regeneración. Eso es lo que se debe hacer.
Mencionas que no se conoce todo. ¿Crees
que hay cálculo político en la entrega de la
información?
Podría haber. Sería sano que el IDL muestre
todos los audios que tengan interés público,
sin ningún calendario u orden, ya que las
entregas por capítulos se prestan a esta
interpretación.
Removido el CNM, ¿que más sugieres
hacer?
Revisar todo lo actuado por el actual CNM en
todos los procesos de nombramiento, ascenso
y ratificación. Tiene que escudriñarse una a
una cada elección, revisarse la metodología y
lo que ha sucedido. Sólo así se podrá confiar
en los jueces designados, ascendidos o
ratificados por este CNM. Los jueces y fiscales
que nada temen, no tendrían por qué
preocuparse, ya que pueden salir airosos
frente a cualquier CNM que se designe.
Si no se aborda esto, estaremos dejando a los
ahijados de Waldo Ríos, Nogueira, Gutierrez
Pebe, Aguila y Velasquez en la actividad
judicial y fiscal. ¿Algo cambiaría con ellos
dentro del Sistema?
Esta debiera ser la primera tarea del nuevo
CNM en un plazo perentorio de 3 meses.
Los audios han mostrado entrevistas
inauditas. Preguntas impertinentes y una
total falta de idoneidad en la selección.
Esto nos lleva a preguntarnos. ¿Qué clase
de jueces y fiscales se han elegido?
Por esto mismo, para separar el trigo de la
paja y dejar en un lado a los jueces y fiscales
correctos y poner en otro lado a quienes
actúan en función de intereses subalternos, no
basta aceptar la puesta del cargo a
disposición del CNM y designar otro, se debe
revisar todo. Por ejemplo, se debe saber las
razones por las cuales se buscaba que
Orlando Velásquez sea elegido presidente del
CNM y ¿que jueces supremos favorecieron
esa elección y a cambio de qué?
En Lampadia creemos que una de las
medidas para enfrentar esta crisis judicial
es, cambiar la forma de elegir el CNM, por
un concurso público. ¿Crees que será
suficiente?
Es imprescindible. La crisis en el CNM ha
puesto en evidencia algo que no queremos
aceptar: la corrupción no está focalizada en la
clase política o la judicatura, alcanza a toda la
sociedad, ya que los consejeros cuestionados
representan a universidades públicas,
14. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
14
colegios profesionales, a pseudo
universidades privadas y a colegios de
abogados, no solamente a jueces y fiscales.
Por lo tanto, tenemos un grave problema en la
escala y magnitud de la corrupción que obliga
no solamente a cambiar la forma de elección,
sino también a la elevación de la valla de los
que pueden postular (todo lo cual no es
incompatible con el 155 de la Constitución) a
fin de que elijamos mejor y sólo algunos
calificados puedan postular. Se debe limitar el
universo de elegibles, eso es fundamental.
De otro lado, serían necesarias algunas
medidas como:
1. Establecer incompatibilidades para postular
y luego de ejercer el cargo (con lo cual se
evita la famosa puerta giratoria entre el
estado y la actividad privada).
2. Crear una agenda de integridad o probidad
específica en el funcionamiento de esta
entidad a la que se sujeten sus miembros y
quienes acuden a él.
3. Elevar las sanciones penales por
infracciones a las normas de integridad y
probidad que se mencionan.
4. Establecer la inhabilitación definitiva de
quienes sean sancionados por infracción a
estar normas de incompatibilidad.
También creo necesario que se exija la
implementación de la participación de los
miembros adicionales elegidos por
empresarios y trabajadores, previsto en el
artículo 155 de la Constitución, que nunca se
ha puesto en vigencia y que permitiría una
mayor participación ciudadana en este
organismo.
Finalmente, sería necesario que la votación de
cada consejero sea pública y transparente en
todos los casos de ratificación, asenso y
nombramiento.
Pero la participación de colegios
profesionales y de abogados no ha dado
buenos resultados. ¿No se debiera cambiar
también?
El funcionamiento patrimonialista que
denuncia Lampadia, que supone el
intercambio de favores, pagos y lealtades, se
ha visto a todo nivel, no solo entre consejeros
elegidos por abogados o profesionales. Si el
CNM estuviera formado sólo por magistrados
o mayoritariamente por estos, el riesgo de
corporativización es alto. Si la mayoría del
CNM tuviera origen político, tendríamos el
riesgo de partidarización política. La
Constitución de 1993 buscó una fórmula
mixta. Creo que debemos mantenerla, pero
elevando el nivel de los elegibles, acotando el
universo de los que pueden ser miembros
para que la corrupción de la sociedad no
permee fácilmente en esta Institución.
¿Y cual es el rol de la Corte Suprema? ¿Es
la llamada a resolver este problema?
No hay forma. Los audios conocidos hasta
hoy comprometen a miembros de la propia
Corte Suprema. A Hinostroza Pariachi, que
era presidente de la Segunda Sala Penal,
haciendo negociaciones incompatibles y a
Duberlí Rodriguez, quien es el presidente del
Poder Judicial, cuyo asesor invita a almorzar
en su nombre y de quien se dice habría
participado en la celebración de la elección de
Velásquez como Pdte. del CNM. Todo esto
debe ser investigado. No hay forma que los
investigados resuelvan esta crisis. Hay
decenas de magistrados superiores
honorables en todo el Perú que pueden
sustituir una Corte Suprema que tenga este
tipo de cuestionamientos.
* Abogado y ex presidente de la
Cámara de Comercio del Cusco.
15. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
15
EL PROBLEMA
Todos debemos luchar contra
la corrupción
FERNANDO CILLÓNIZ B.*
“La corrupción es un virus social que lo infecta
todo”. Eso dijo el Papa Francisco en enero
pasado… cuando visitó Lima. Lo dijo en el
patio central de Palacio de Gobierno. Entre los
asistentes – aparte del Presidente Kuczynski –
había Ministros, Gobernadores Regionales (yo
entre ellos), Congresistas, Diplomáticos,
Líderes Políticos. También estuvieron
Obispos, Militares, Empresarios y –
seguramente – Magistrados. Solo que como
no conocía a estos últimos, no me percaté de
su presencia. Hasta entonces, no se conocían
los audios del Juez Hinostroza y su pandilla.
Cáncer, virus, podredumbre, pus, metástasis,
porquería, miasma… todo eso – y mucho más
– se ha dicho de la corrupción en nuestro
país. Sin embargo, el Papa dijo algo que va
más allá de dichas expresiones
metafóricas. “La corrupción es evitable, y
exige el compromiso de todos.” Eso dijo el
Papa.
¿Qué quiso decir con ello? Para mí, el Papa
quiso decir que TODOS estamos obligados a
desenmascarar a los corruptos… con
nombres y apellidos. Por ello felicitaciones,
gratitud, y loor a los valientes policías,
fiscales, jueces y periodistas que han
desenmascarado a las mafias en el Consejo
Nacional de la Magistratura, en el Poder
Judicial, y en el Congreso de la República. Y
¿qué decir de la corrupción en los Partidos
Políticos, en ciertas Universidades, en la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, en
los Colegios Profesionales, en el periodismo
chantajista? ¡Y Becerril! ¡Y los empresarios
corruptos! Claro que desenmascarar a la
corrupción, exige el compromiso de todos.
Por eso pregunto – y cuestiono –
¿por qué tantos ministros, gobernadores, y
alcaldes se quedan callados cuando
congresistas corruptos los buscan para
pedir favores indebidos?
¿Acaso sólo los congresistas de Ica eran
los torcidos?
¿Por qué tanta impunidad en las
instituciones públicas de TODO el país?
¿Acaso sólo en Ica había médicos que
abandonaban los hospitales y maltrataban
a los pacientes?
¿Acaso sólo en Ica se vendían Brevetes
por lo bajo?
¿Acaso sólo en Ica se emitían Certificados
de Estudios y de Trabajo… falsos?
La corrupción es lo más parecido a una
traición a la Patria. Por eso hay que ser radical
– y revolucionario – frente a ella. En esto de la
corrupción… el que calla otorga.
Ahora bien, al César lo que es del César. Así
como tenemos corrupción… y de la brava.
Tenemos integridad… y – también – de la
brava. En efecto, tenemos muy buenos y
abnegados policías, fiscales probos y
eficientes, y jueces rectos e incorruptibles. Y
lo mismo se puede decir de ciertos
congresistas, periodistas, docentes
universitarios, profesionales colegiados,
empresarios, etc. quienes día a día nos dan
ejemplos de integridad, civismo, y patriotismo.
Muchos peruanos podemos dar fe de ello.
HAY QUE SEPARAR LA PAJA DEL TRIGO.
Sin embargo… seamos realistas. El sistema
de justicia – por sí solo – no va a corregir la
corrupción. ¿Y el Congreso?… menos. Es
hora de apoyar y respaldar decididamente al
Presidente Vizcarra y a todos los que están
confrontando – y desenmascarando – a las
mafias. TODOS – la ciudadanía en pleno –
debemos exigir las máximas sanciones a esos
personajes de baja estofa. ¡Cínicos,
manipuladores, egoístas, coimeros! A los
corruptos – vengan de donde vengan – hay
que mandarlos a la porra… sin titubeos. Y si
son congresistas chuecos… ¡con mayor
razón!
La corrupción no es un problema más… la
corrupción es EL PROBLEMA. Todo lo
demás, viene por añadidura. La inseguridad
ciudadana, el caos urbano y vehicular, la falta
de agua potable y la basura, el financiamiento
de las campañas electorales, la burocracia
inoperante, el aumento desmedido del gasto
público, el narcotráfico, las colas interminables
16. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
16
en los hospitales del Estado, la crisis en el
Magisterio, la crisis en los clubes de fútbol
profesional… todo se origina a partir de la
corrupción.
Indignación total, muchas críticas, pocas
propuestas, mínimos compromisos… esa es
la sensación que me deja la tormenta
moralista que estamos viviendo. Solo al Papa
le he escuchado decir algo esperanzador… y
comprometedor. En buena cuenta, lo que el
Papa nos dijo es que TODOS tenemos vela
en este entierro. Yo, tú, él, nosotros, vosotros,
ellos… TODOS. No solo el Presidente
Vizcarra o fulano de tal. En materia de lucha
contra la corrupción… YO MISMO SOY. TÚ
MISMO ERES. NOSOTROS MISMOS
SOMOS. Así hay que pensar… y actuar.
Repito y termino. La corrupción no es un
problema más… la corrupción es MI
PROBLEMA, TU PROBLEMA, NUESTRO
PROBLEMA. La corrupción es EL
PROBLEMA.
* GOBERNADOR REGIONAL DE ICA
POR UN NUEVO
SISTEMA JUDICIAL
PABLO BUSTAMANTE PARDO*
Hace quince años escribí en el diario La
Primera, un artículo (Poder Judicial, La
Reforma Posible) sobre la necesidad de
implantar ‘un nuevo Poder Judicial y
probablemente también una nueva base
doctrinaria para la administración de justicia
en el Perú’.
Entonces estábamos en el tercer año de
gobierno de Alejandro Toledo, hoy estamos en
tercer año del gobierno de PPK-Vizcarra, y
nada ha mejorado. Seguramente estamos aún
peor. Mi propuesta del 2003 pretendía salir del
margen tradicional en el que los peruanos
solemos considerar nuestras opciones de
cambio institucional. Hoy, con más fuerza,
republico mi artículo con las siguientes
consideraciones:
1. Tenemos que aprovechar la
oportunidad para emprender una reforma
integral del Sistema Judicial (Poder
Judicial, Ministerio Público, Policía Nacional
y su relación con los abogados),
empezando por el Poder Judicial.
2. La reforma tiene que hacerse desde
adentro del Poder Judicial, con el propósito
de respetar su autonomía constitucional.
3. La reforma debe ser conducida por un
presidente del Poder Judicial (PJ), con el
apoyo de una comisión de expertos,
ajenos al PJ,que conduzca el diagnóstico,
los lineamientos de la reforma, el diseño
del nuevo Poder Judicial, y la redacción de
códigos y normas.
4. Para viabilizar una reforma desde
adentro, definida desde afuera, se debe
recurrir también a la opinión de los
ciudadanos, gremios laborales y
empresariales, y otras instancias de la
sociedad civil.
5. Se debe propiciar la participación
ciudadana, mediante mesas de diálogo a
instalarse a lo largo y ancho del país, para
recoger sistemáticamente, opiniones y
sugerencias, que deben registrarse
minuciosamente; y los avances deben irse
validando mediante amplias encuestas de
opinión.
6. Se deben evaluar experiencias de
reformas exitosas en el exterior, modelos
de sistemas judiciales prestigiados, e
incorporar especialistas extranjeros en
todas las instancias del proceso.
7. Debe fortalecerse la institución del Juez de
Paz no letrado, eliminar toda otra forma de
administración de justicia externa al PJ, y
fortalecer los mecanismos no judiciales de
solución de conflictos, como el arbitraje.
8. Todos los componentes de la reforma
deben ser sometidos a
un referéndum popular
para ser aprobados o
rechazados en conjunto.
9. El resultado del referéndum
debe ser mandatorio e
implementado por una
comisión externa ad-hoc, coordinada y dirigida
por el presidente del Poder Judicial.
Espero que, en esta ocasión, nos ayudemos
con estas ideas, que nos permiten hacer una
reforma definida al exterior del PJ, pero
conducida desde adentro del mismo.
* PRESIDENTE DE LAMPADIA
17. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
17
ENTREVISTA*
Por JAIME DE ALTHAUS
El destacado abogado ENRIQUE GHERSI
analiza la crisis del sistema de justicia en
el país, que ha desembocado en la
remoción de los miembros del Consejo
Nacional de la Magistratura (CNM), y
plantea alternativas que han funcionado en
otros países.
—¿Qué perspectiva le ves a esta
oportunidad que se ha abierto para hacer
una reforma profunda del sistema judicial?
¿Esto va a ocurrir?
Es una oportunidad como pocas, porque ha
quedado en evidencia ante todo el mundo una
realidad que suponíamos que ocurría, pero
que nunca nos imaginábamos que tenía esa
magnitud. El gran problema que veo es que la
comisión que ha sido nombrada por el
Gobierno tiene muy poco tiempo, se limitará a
dar dos recomendaciones. Lo tomo más como
un gesto político, porque las recomendaciones
ya estaban dadas desde la Ceriajus [Comisión
Especial para la Reforma Integral de la
Administración de Justicia]. La llave aquí la
tiene el fujimorismo, porque esto si no es
aprobado en el Congreso, no se va a poder
llevar a cabo, y quedaría como una agenda
pendiente sumamente dolorosa que le quita
legitimidad al Estado Peruano.
—Evidentemente, el método actual de tipo
corporativo para elegir a los miembros del
CNM no garantiza representantes de buen
nivel.
No, a mí no me gusta.
—¿No deberían ser seleccionados todos
por concurso público?
Es el estilo español, que es por concurso
público. Una alternativa es una fórmula
mixta. La creación del Consejo de la
Magistratura fue una reacción que se produce
en el 93 frente a lo que se consideró una
excesiva politización de la Constitución del 79,
que eran las famosas ternas que proponía el
Poder Ejecutivo y que confirmaba el Senado.
Entonces se pasaron al otro extremo. Yo creo
que una fórmula mixta con una representación
de tipo político le da un nivel de legitimidad. O
sea, un Consejo de la Magistratura que
proponga ternas donde el presidente escoja
uno y que ese sea sometido a una
confirmación por parte del Congreso con un
quórum muy alto no es descartable. El
Tribunal Constitucional, por ejemplo, es
elegido íntegramente por el Congreso, es una
elección política. Y en la práctica, la Corte
Suprema del Perú no es la Corte Suprema, es
el Tribunal Constitucional, porque
prácticamente todo lo puedes llevar allí. El TC
es elegido políticamente y no cabe duda de
que los miembros del tribunal son gente de
otro nivel en relación con los miembros de la
Corte Suprema.
(…)
—¿Cómo vas a elegir jueces de primera
instancia o superiores en zonas liberadas
como Madre de Dios, el Vraem, partes de
Puno, etc.?
Pero toma en cuenta que los distritos
judiciales no coinciden necesariamente con
los distritos geográficos. Madre de Dios es
Puno y Madre de Dios, y Tacna y Moquegua
son un distrito judicial.
—Pero el juez de primera instancia tendría
que ser elegido en su área de competencia,
que suele ser una provincia. Y una
provincia puede ser una zona liberada…
¿Cuál?, ¿el Vraem? El Vraem estaría dentro
de un distrito judicial amplio.
—Pero a los jueces de primera instancia
los eliges ahí.
Pero depende de cómo diseñas los distritos
judiciales. ¿Cuál sería el inconveniente? En
Estados Unidos, todos los grandes políticos,
desde Robert Kennedy hasta [Rudolph]
Giuliani, que han querido iniciar una carrera
política han sido fiscal de distrito. Acá podría
ser igual.
(…)
—¿Cómo garantizas la idoneidad, la
capacidad profesional y ética de ese juez
que se presenta en una elección popular?
¿Pero no te parece mejor la elección popular
a que le pregunten sobre el cebiche de pato?
—Pero se necesitaría un sistema de
evaluación del desempeño de jueces y
fiscales para retirar a los incompetentes…
Así es. Tú puedes establecer criterios de
evaluación para los fiscales, basados en
cuántas investigaciones acaban en denuncias
y cuántas denuncias acaban en sentencias.
Eso no existe hoy día. Los fiscales denuncian
a todo el mundo y después, claro, ellos dicen
que el juez los suelta, pero nadie les ha hecho
una auditoría de gestión para ver si las
investigaciones están bien hechas. Igual con
18. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
18
los jueces, lo ideal sería que pudiéramos
evaluar a los jueces sabiendo cuántos casos
han resuelto, cuántas sentencias dictaron,
cuántas les revocaron y cuántas quedaron
firmes. Ese tipo de estadística muy sencilla no
existe, porque no le interesa a nadie en el
Poder Judicial que se conozca. Y establecer
bonificaciones especiales de productividad a
los jueces que obtengan la mayor cantidad de
sentencias confirmadas.
—Tú has propuesto los jurados en los
juicios penales.
Otra forma de participación popular son los
jurados. Hay gente que dice no, que el jurado
es de origen anglosajón. Pero España tiene
jurados ya en el nuevo Código Penal. Francia
siempre los tuvo hasta en materia civil. Pero
ahí hay una fórmula intermedia: los tribunales
mixtos, que en Alemania los llaman los
escabinos. En esos tribunales penales
preside, dirige e impone la condena un juez
profesional, que tiene dos jueces ciudadanos,
que se llaman escabinos, seleccionados por
sorteo en un universo acotado de personas.
Y para que haya una sentencia se requiere
unanimidad del juez y los dos escabinos. En el
Perú, el enorme flujo de juicios es de dos
tipos: familia, donde yo no veo ningún
inconveniente que haya un juez con un
psicólogo y un asistente social. Y también en
los casos de asalto, robo, hurto,
raqueteo. ¿Por qué no empezamos con un
plan piloto?
—¿No deberíamos, en una ciudad como
Lima, distritalizar la justicia penal, donde
haya, en un solo local, un fiscal, un juez y
una pequeña carceleta? ¿Atención
primaria de la justicia penal?
La idea era que las comisarías se convirtieran
en una especie de centro comunal
multiservicios. No solamente eso, tú puedes
tener en la misma unidad de servicios
múltiples una especie de arbitraje en el cual
los estudiantes de Derecho, como parte de su
graduación, en lugar de hacer una tesis o de
dar un examen, puedan hacer un año de
árbitros de conciencia para resolver
problemas que no sean penales, en un
arbitraje muy sencillo. Sería algo muy
parecido a una especie de cooperación
popular, pero no dirigida a la obra pública,
sino dirigida a la justicia.
—Poner jueces ciudadanos o escabinos en
los juicios penales supone consolidar la
oralización del sistema, pasar íntegramente
al nuevo Código Procesal Penal.
Ya está bastante consolidado
—En Lima no se aplica hasta ahora.
En parte sí se aplica, pero no me explico por
qué 10 años o 15 años después de que ha
salido el Código Procesal Penal no se termina
de aplicar. En los juicios orales, la
participación de los escabinos puede ser muy
importante. Los juicios orales son
tremendamente aleccionadores y productivos.
Me encanta el control de acusación, que lleva
a descartar acusaciones infundadas y te
ahorra juicios enteros.
—La Ceriajus propuso pasar a una Corte
Suprema pequeña dedicada solamente a
sentar jurisprudencia, predictibilidad, ¿tú
estás de acuerdo con eso?
Sí, sería muy importante. Lo que tenemos hoy
día es una Corte Suprema infinita y caótica,
donde hay 15 vocales que son titulares y
como 50 en general que son provisionales.
Ninguna predictibilidad. Es el esquema del
TC: una sola sala, como la Corte Suprema
americana o argentina, compuesta por juristas
sumamente eminentes, que decide sobre su
propia jurisdicción y toma decisiones
importantes. Y la casación a mí me parece la
experiencia más errónea del sistema jurídico
peruano.
—¿Por qué?
La casación es de origen italiano, francés. En
la casación, la Corte Suprema no resuelve, lo
único que hace es revisar el expediente, que
ya vino de la Corte Superior después de tres o
cinco años de juicio. Es un recurso formal. La
Suprema dice: “Acá hay un error, casa...”. Si
es que casa, la Corte Suprema devuelve el
expediente al juez o a la Corte Superior y le
dice: “Usted se ha equivocado por esta razón”.
¿Qué puede ocurrir? Que después de cinco
años más el expediente regrese a la Corte
Suprema, porque el juez hizo lo que le dio la
gana y la corte interpretó a su manera el
mandato de la Suprema. Y así de nuevo.
Entonces, los juicios en el Perú se han vuelto
infinitos. No, que la Corte Suprema decida
definitivamente.
—Pero que vea pocos casos…
Debería ser una corte pequeña, de nueve
magistrados. Tú puedes apelar a la Corte
Suprema y ella decide si ve o no tu caso,
pero lo que decide es final.
(…)
19. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
19
Tienen sus posiciones, pero la Corte Suprema
americana no tiene estos escándalos, porque
el carácter vitalicio los vuelve
independientes, nadie los puede sacar, no
tienen que responder ni al que los nombró ni
al que los ratificó. Habría que meditarlo.
CRÍTICAS A LA ORGANIZACIÓN GREMIAL
– Hay quienes plantean que no debería
haber Tribunal Constitucional.
Claro, yo he escuchado a Enrique Chirinos
Soto muchas veces argumentar que el
Tribunal Constitucional debería ser la sala
plena de la Corte Suprema. No en todas
partes hay Tribunal Constitucional.
– El Colegio de Abogados tiene un código
de ética o de buenas prácticas que no se
aplica.
Mira, Inglaterra tiene probablemente uno de
los mejores poderes judiciales en el mundo. El
colegio de abogados no es uno solo. En
Londres hay cuatro que compiten entre
sí. Tienes el Lincoln’s Inn, el Gray’s Inn, el
Middle Temple y el Inner Temple, que vienen
de la Edad Media. Entonces tú para ser
‘barrister’, que son los abogados que ejercen
en los tribunales, necesita una licencia
renovable. Tienes que afiliarte a uno de esos
colegios. Cada colegio tiene exigencias
distintas, toma exámenes distintos. Si tú
quieres ejercer en materia de familia,
requieres una licencia especial, muy difícil de
conseguir, que además te obliga a ti como
abogado a tener estudios en psicología, en
otras materias, y tienes que renovarla cada
tres o cinco años. Si tú cometes la mínima
falta o engañaste al juez, pierdes la licencia
para siempre. No entiendo este nivel de
constitucionalización que se les dio a los
colegios profesionales en el Perú, que son
organizaciones privadas, pero de derecho
público. Eso impide que haya una
competencia de colegios. Los colegios de
abogados en Inglaterra tienen reglas
sumamente duras.
– ¿Habría que eliminar el monopolio del
Colegio de Abogados?
Yo creo que sí. Y que cada uno pueda formar
su colegio de abogados. Habrá un grupo de
abogados que formaremos un colegio
sumamente exigente, donde además el
colegio sea responsable por las cosas que
hagan los miembros. Lamentablemente, el
Colegio de Abogados se ha convertido más en
un sindicato que en un colegio.
El Comercio.
PARA REFORMAR
LA JUSTICIA
CÉSAR AZABACHE CARACCIOLO*
No podemos comenzar los debates sobre la
reforma sin cerrar el proceso de retiro de
quienes han sido alcanzados por la crisis de
las grabaciones. El señor Hinostroza sigue
siendo juez supremo, aunque esté
suspendido. El juez decano de la Suprema
tiene ahora la palabra. Antes de elegir un
nuevo presidente de la corte, el decano debe
hacer que Hinostroza acoja la invitación a
renunciar que ya le hizo el pleno.
El fiscal de la Nación, luego de asumir de
manera innecesariamente ruda el cargo (pudo
aclarar antes el contenido de sus
conversaciones con Hinostroza ante la Junta
de Fiscales Supremos), ha tenido la gran idea
de concentrar a las fiscalías del Caso
Odebrecht en un solo equipo. Falta, sin
embargo, una señal que nos termine de
convencer de que se mantendrá dentro y no
fuera del clima de reforma que debe
consolidarse entre nosotros.
Resueltas estas cosas, tocará discutir los
fundamentos de la política judicial.
Entre todas las ideas puestas sobre la mesa,
encuentro tres movimientos urgentes que
debemos encarar si queremos iniciar un
proceso de refundación del sistema judicial
que merezca ser tomado en serio. El primero
consiste en reducir la Corte Suprema,
renunciando a toda designación provisional y
prohibir regresar a lo mismo en el futuro. El
segundo consiste en suprimir la rotación de
juezas y jueces que ahora se hace año a año
y durante el año, porque el cambio
permanente de rostros en el judicial nos
impide saber quién estará al frente de cada
juzgado o sala la semana, el mes o el año que
viene. El tercer movimiento consiste en
reubicar los juzgados de primera instancia de
manera que estén lo más cerca posible de los
lugares en que vivimos, en nuestros
distritos. De los tres, este último me parece
imprescindible.
Es muy sencillo. Usted que me lee sabe sin
duda dónde está la comisaría más cercana al
lugar en que vive. Sabe a qué centro de salud
debe ir si lo necesita. Sabe probablemente
quién es su alcalde. ¿Pero sabe quién es el
¡ TENEMOS EL DEBER DE LUCHAR CONTRA LA CORRUPCIÓN !
20. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
20
juez al que debe acudir si necesita protección,
si le han causado un daño que requiere ser
reparado o si alguien ha cometido en su
agravio un delito? ¿No tenemos acaso
derecho, como ciudadanos, a tener lo más
cerca posible un juez con rostro, nombre y
apellido, al que podamos pedir protección,
reparación o castigo? ¿No se trata también de
eso el fundamento del Estado? Si no tenemos
ni siquiera eso, ¿de qué sistema judicial
queremos hablar?
El tipo de responsabilidad y compromiso que
buscamos en la judicatura es imposible de
lograr si juezas y jueces no se vuelven visibles
para la ciudadanía. Necesitamos, por
supuesto, salas nacionales y equipos de
fiscales especializados para los grandes
crímenes y para los grandes casos legales.
Pero junto a las salas nacionales necesitamos
también un sistema sencillo, liviano y
accesible que nos permita reconocer en la
justicia un espacio abierto de formación de
reglas sobre lo justo cotidiano. Si queremos
implantar la justicia en nuestro tejido social,
tenemos que sacarla de los edificios enormes
y apiñados en que ahora se esconde y
repensarla en relación directa con mujeres y
hombres concretos.
Claro, junto con esta redefinición vendrán
miles de problemas legales y financieros que
habrá que resolver. ¿Nos costará? Sin duda.
Y aunque aún no se ha hecho el cálculo,
probablemente nos costará mucho. Pero esto
es lo que ocurre cuando se dejan deudas
impagas. El esfuerzo se multiplica cuando se
postergan las soluciones de los problemas
imprescindibles por toda la eternidad.
El traslado de juzgados deberá contar con
acuerdos con las municipalidades para que
ellas faciliten la implementación de locales
apropiados en el menor tiempo posible. En
paralelo, la fiscalía, que ya anda en ese
intento, debe expandir sus propios programas
de municipalización. La parte más difícil de
lograr será implementar centros de
detenciones temporales distritales, y al mismo
tiempo lanzar de una vez el programa de
grilletes electrónicos, que resultan
imprescindibles si el sistema debe expandirse
por este camino.
Nuestra reforma requiere establecer una
relación honesta entre quienes integran el
sistema y las comunidades específicas con las
que deben interactuar. No reformaremos la
justicia cambiando el modo en que se
escriben sentencias o se almacenan
expedientes. Y ni siquiera la reformaremos
actualizando sus soportes tecnológicos.
Reformaremos la justicia si logramos juezas y
jueces que entiendan que su cometido es
proteger mujeres, niños y grupos vulnerables,
proveer a los afectados reparaciones que
compensen el daño sufrido y asegurar que
quienes cometen delitos sean castigados
oportunamente.
Si no modificamos el ambiente institucional en
que nos movemos para implantar
independencia, imparcialidad e inamovilidad al
sistema; si no instalamos a la judicatura en el
centro de nuestras preocupaciones morales,
cambiemos lo que cambiemos, regresaremos
a lo mismo.
El Comercio.
¡ POR UNA REFORMA DE LA JUSTICIA, INTEGRAL !
21. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
21
SIGAMOS
SU EJEMPLO
El intelectual Marco Aurelio Denegri falleció
a los 80 años, pero sus memorables discursos
en su programa dejaron huella en la televisión
peruana.
Además de periodista, escritor y conductor de
televisión, el intelectual ha destacado también
en el campo de la sexología y la lingüística,
especialmente, en la gramática y la
lexicografía. Muchos de sus discursos, a
través de su programa “La función de la
palabra”, generaron polémica y se hicieron
viral en las redes sociales. Uno de ellos, que
aún es muy recordado por los internautas y
los espectadores fue la explicación sobre el
concepto del amor que ofreció en el programa
Ama Llulla.
Según mencionó el intelectual, el amor “es
una definición, dicho sea de paso, bastante
espiritualizada, bastante idealizada, casi
metafísica. Las parejas que se aman en lo
último que van a pensar es en una definición
así", explicó.
Indicó también que la capacidad de amor está
distribuida de manera "desigual".
"La capacidad de amar como cualquier otra
capacidad esta desigualmente distribuida, o
sea, hay personas que tienen una gran
capacidad de amar u otras que tienen una
capacidad de amar mediana y otras que
tienen una pequeña capacidad de amar o que
no la tienen en absoluto", refirió el conductor.
Asimismo, explicó que el amor no es un deber
u obligación, sino que está más bien ligado
con la libertad y la voluntad de la persona.
"Amar no es ninguna obligación. Uno no ama
por mandamiento, Costo relacional y la
posibilidad también de que esa persona a la
que amamos, primero, que nos corresponda
como debe y, segundo, que satisfaga todas
nuestras ansias, todas nuestras apetencias y
colme todos nuestros deseos… Un error que
cometen todos los enamorados en la etapa de
enamoramiento, cuando creen que la otra
persona es la que va a satisfacer todas sus
ansias y apetencias. Falso, no es así, lo que
pasa es que están enamorados, están
viviendo un régimen atencional anómalo y les
impide ver la realidad", explicó.
LOS NIÑOS NO SON
ESTÚPIDOS
LEÓN TRAHTEMBERG*
Está en la naturaleza humana aprender
aquello que despierta nuestra curiosidad o
responde a una necesidad. Así ocurre con los
bebés desde que nacen hasta que aprenden a
reconocer a sus familiares, agarrar, llorar,
reclamar, hablar, caminar, interesarse por lo
que dicen los letreros, los cuentos y
finalmente los textos escritos.
Resulta que cuando empiezan a ir al centro de
educación inicial o al colegio, empiezan
también las quejas de los profesores de que
los niños no aprenden lo que se espera de
ellos, cosa que se agrava cuando entran a la
universidad y los catedráticos comentan que
los alumnos “no saben nada”, “no saben
pensar”, “son flojos para aprender”, etc.
No solo eso. Muchos profesores reconocen
que buena parte de sus alumnos más
inteligentes o talentosos están normalmente a
media tabla, y apenas sacan notas entre 13 y
15, significando su poca dedicación al estudio.
Lo que les falta entender a todos estos
profesores es que, si los alumnos no
aprenden lo que se espera de ellos, es en
defensa propia. Es porque se espera de ellos
algo que no coincide con lo que ellos desean
aprender o sienten significativo para sus
vidas.
Si para los profesores buena conducta es
sinónimo de “no hagan bulla” y buen
desempeño es sinónimo de “contesten lo que
el profesor quiere que contesten”, entonces no
hay razón para sentirse decepcionados por el
hecho de que los alumnos no se portan o
aprenden lo que sus profesores esperan.
Si realmente queremos que los alumnos no
dejen de aprender al escolarizarse, deben
adoptar la mirada del niño como punto de
partida para provocar sus deseos de
aprender.
* Ex miembro del CNE.
Artículo publicado en el diario Correo.
22. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
22
LA PUS POR TODOS
LADOS
ANGEL SOTO*
La corrupción generalizada que se va
descubriendo en las diversas entidades de la
administración pública demuestran la
mediocridad y cultura de la mentira en la
estamos acostumbrados y/o somos partícipes
en la vida cotidiana que desarrollamos.
Aquí presentamos algunas prácticas que se
dan de forma general y toman sus
particularidades según el sector o entidad
pública donde actuamos. Los gobiernos
regionales, las municipalidades y las
empresas privadas (Odebrecht, Graña y
Montero, FPF, etc.) tienen sus propios estilos
y no son ajenas a estas ilícitas actividades.
En Educación:
En Minedu, DRE o UGEL, para plazas de
asesor, especialista y/o técnicos el perfil y
los requisitos para el concurso CAS
(Contrato Administrativo de Servicio) lo
hacen de acuerdo a tu currículum vitae.
Si hay cambios de autoridades, a veces no
se continúa lo trabajado, sino por otros
intereses se comienza de cero.
La mayoría de los expedientes en los
trámites que se realizan no cumplen los
plazos establecidos previstos en la ley
27444, Ley del procedimiento
administrativo general.
Cuando hay supervisión y/o control y son
sus amigos, hacen finta y te aprueban en
los instrumentos de evaluación que llevan.
Si no son sus amigos, te piden todos los
instrumentos de gestión, PEI, PAT, RI, IGA,
PCI, Programación anual, unidades
didácticas, sesiones de aprendizaje, etc.
Si tienes algún expediente en trámite, no
se realizan según el orden de ingreso, sino
de acuerdo al criterio del trabajador que los
selecciona por IE., por amiguismo, por
recomendación, etc.
Hay directivos que no reportan las plazas
vacantes a tiempo generando la percepción
de “esconder” las plazas perjudicando a los
postulantes para el nombramiento y/o
contrato.
Hay directivos que en las II Etapas de los
concursos para nombramiento y/o contrato
cobran a los postulantes para favorecerlos
en los puntajes o designaciones.
Hay directivos que favorecen a sus amigos
y si alguien crítica su gestión, son
“supervisados” aplicándose, según ellos, la
normatividad que les corresponde.
Hay trabajadores que facilitan información
a los proveedores para ser beneficiados en
las licitaciones y/o en las compras.
Hay proveedores que incluyen en sus
costos, las “coimisiones” (de 10% a 15%
por proyecto) destinadas a los funcionarios
de los comités de adquisiciones o
licitaciones.
En Salud:
Sacas tu cita, madrugas, haces tu cola y
llaman a los que llegaron después de ti.
Te atiende el médico, te receta medicinas
genéricas y en la mayoría de casos
medicinas de marca, indicándote en qué
farmacia la puedes comprar.
Si son materiales o equipos que debes
utilizar, te piden demás y se lo quedan.
Para conseguir cama, tienes que esperar
varios meses.
Según tu diagnóstico, el médico que te
atiende te manda algunos análisis, que a
veces no lo puede realizar el hospital, por
lo tanto te derivan a su consultorio o
clínica; como son necesarios y urgentes
debes pagar los altos costos de ellos.
Si te detectan alguna enfermedad simple y
si requiere medicinas y/o tratamiento
especial te derivan a sus consultorios y/o
clínicas donde ellos lo realizan.
En caso sea una enfermedad o situación
que requiera una intervención quirúrgica te
indican una serie de exámenes previos que
si no lo puede hacer el hospital te lo
derivan a sus contactos en consultorios y/o
clínicas donde ellos lo realizan, cuyos
resultados luego son incorporados en la
historia clínica del paciente en camino a ser
operado(a).
Para la operación, te dan un listado de
medicinas, equipos e implementos
quirúrgicos que los mismos médicos
encargados de la operación lo costean y te
indican dónde comprarlo. Si puedes pagar
todo ello, te programan la operación cuanto
antes. Si no puedes comprarlo, tienes que
realizar trámites para que el SIS asuma el
financiamiento demorando algunas
semanas este trámite y por ende, la
operación.
Para las licencias por salud, te preguntan
“para cuántos días quieres”, poniendo sus
tarifas.
¡ MOVILIZACIÓN SOCIAL CONTRA LA CORRUPCIÓN !
23. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
23
En el Poder Judicial:
Los casos duran meses y años,
dependiendo de las prioridades que tienen
los jueces.
Hay fiscales que acusan sin motivo, sin
argumentos, a pesar que las normas
legales son claras.
Los secretarios de los juzgados son los que
por “apurar” el trámite te cobran y según
dicen es para “todos”, incluidos los jueces
del tribunal. Si no pagas, los expedientes lo
refunden o fondean o si no te perjudican en
las sentencias.
Hay jueces que entre ellos tienen sus
arreglos o favores y, se prestan a favorecer
a sus recomendados y a los que los
coimean.
Cada juicio tiene precio, los abogados los
saben. Son los secretarios y sus contactos
los que los efectivizan.
En el INPE:
Las designaciones para ir algún penal
(cárcel) tiene precio.
La ubicación en los pabellones dentro de
los penales tiene precio.
En el interior, en los pabellones, todo se
paga, por colchón, por mejor menú, por TV,
uso del celular o teléfono público, radios,
etc.
Hay otros privilegios que cuestan.
A las visitas les cobran para pasar en días
no hay visita o por cosas que están
prohibidas.
En horas de la noche, es tierra de nadie;
venden droga, licores, sexo, etc.
Las entidades públicas tienen sus propias
estructuras, han generado su cultura
organizacional plasmados en sus
reglamentos, costumbres y acuerdos de
convivencia, pero son las personas las
responsables de su estilo de gestión, de sus
resultados y prestigio, por ello cada uno de
nosotros tenemos el deber de luchar contra la
mediocridad, la mentira y la corrupción.
Se necesita fortalecer y consolidar las
instituciones públicas realizando procesos de
reingeniería, evaluaciones y planes de mejora
que permitan optimizar los recursos y logro de
objetivos y metas. NO debemos seguir siendo
observadores de lo que está sucediendo, sino
ACTORES, comprometidos con nuestras
profesiones, roles y funciones que tenemos.
En el lugar que estemos seamos
protagonistas del cambio.
LA EDUCACIÓN COMO
NEGOCIO
Con las normas de gestión emitidas por el
Minedu ha crecido la publicidad de los cebas
privados y encontraremos ofrecimientos como
las de las imagen que se acompaña (cuyos
datos hemos borrado para evitar efectos).
¿QUÉ OFRECEN? Corrupción y facilismo, sin
importarles los aprendizaje de los estudiantes,
sino veamos las ”ventajas” que ofrecen estas
publicidades:
¿QUÉ HACEN NUESTRAS AUTORIDADES
DE UGEL, DRE, MINEDU?
NADA, pues las R. M. 427-2013-ED, R. M.
556-2014-MINEDU, la R. M. 572-2015-
MINEDU y la R. M. 627-2016-MINEDU las
avalan, señalan que pueden hacerse “dos
períodos promocionales”, cuando se sabe que
matemáticamente es imposible hacerlo, pues
en estas instituciones sólo asisten uno o dos
días por semana.
Por ejemplo, si consideramos la asistencia los
días sábados y domingos, de enero a
diciembre se cuentan 104 días multiplicados
por ocho horas diarias, que sería
antipedagógico, sólo llegarían a 832 horas de
asistencia cuando las normas señalan que
para la EBA el número mínimo de horas es de
950 y entre cada período promocional debe
haber 30 días, de separación.
Sería bueno iniciar la supervisión en estas
instituciones priorizando la formación y
aprendizajes.
¡ TODOS DEBEMOS LUCHAR CONTRA LA CORRUPCIÓN !
24. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
24
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25. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
25
“De todas las victorias humanas, les toca a los maestros, en gran parte, el mérito.
De todas las derrotas humanas les toca, en cambio, en gran parte, la responsabilidad”
SALTA LA PUS
SIN PONER EL DEDO
El caso Odebrecht, sus cómplices peruanas y
hoy el escándalo de los “audios” demuestran
la corrupción institucionalizada en la
administración pública, pues comprometen a
Jueces Supremos y Superiores del Poder
Judicial PJ, visualiza los negociados con los
miembros del Consejo Nacional de la
Magistratura CNM, los arreglos con los
Fiscales del Ministerio Público MP, donde su
actual presidente está cuestionado por
aparecer en varios audios refleja las
componendas al margen de la ley, tejiendo
una red mafiosa y corrupta, que debe
investigarse y sancionarse con el mayor peso
de la ley. Como también, a los empresarios y
trabajadores, operadores de esta mafia.
También se debe revisar en el Poder Judicial
las sentencias emitidas por estos jueces en
los últimos años, los informes de los fiscales
mafiosos del Ministerio Público y anularse las
designaciones de jueces y fiscales realizadas
por el actual Consejo Nacional de la
Magistratura.
Hay que ponerle el ojo, también a la
corrupción institucionalizada que existe en los
ministerios, regiones, municipios, Essalud,
Inpe, Onpe y demás entidades públicas.
SIGUE LO MISMO
El discurso presidencial ha considerado nada
esencial para mejorar la educación. No se
presentaron resultados y menos qué es lo que
se va hacer en los próximos años.
Qué podemos esperar de un economista
Ministro de Educación que sigue llenando los
cargos directivos y de especialistas a
economistas, abogados, bachilleres, etc.,
teniendo como algunos ejemplos en la
Dirección General de Calidad de la Gestión
Escolar DIGC, en la Dirección de Gestión
Escolar DIGE, la Dirección Regional de
Educación de Lima Metropolitana DRELM,
etc. Es probable, que continuará la
improvisación, las prácticas lobistas y de
corrupción.
REFERÉNDUM
El presidente Vizcarra ha propuesto una
agenda de cuatro temas para ser aprobadas
en referéndum, como es el parlamento
bicameral, la no reelección de congresistas, la
reforma del sistema judicial y del Consejo
Nacional de la Magistratura y el financiamiento
de los partidos políticos.
Muchos precisan qué será el camino más
largo, además de seguir poniendo “parches” a
la Constitución y teniendo casi en contra a la
mayoría parlamentaria. Más efectivo, debió
ser la convocatoria a un Congreso o
Asamblea Constituyente para reformar todos
estos aspectos en una nueva Constitución
Política.
Todavía estamos a tiempo. Ojalá se actúe con
mejor criterio.
MESA DIRECTIVA CONGRESAL
El Congreso es la institución más corrupta en
estos momentos, seguida del Poder Judicial,
etc. donde debemos estar atentos a lo que
haga su nueva Mesa Directiva pues, sus
actuales partidos o movimientos políticos
estarán disputándose los Gobiernos
Regionales y Municipales en octubre próximo.
ELECCIONES REGIONALES
Estamos a menos de tres meses de las
elecciones regionales y municipales, debiendo
estar más preparados para elegir bien y mejor.
Se vocea que han sido inscritos candidatos
con sentencias judiciales vigentes, otros
financiados con recursos sucios, familiares de
congresistas y funcionarios públicos, etc. Ya
debemos identificarlos y no votar por ellos,
pues seguirán aprovechándose de los cargos
para beneficiarse personalmente.
FELICITACIONES
A las profesoras y profesores que han
aprobado la prueba nacional del concurso
para directivos y especialistas de Ugel.
Esperemos que la segunda etapa de este
proceso sea transparente y justo para seguir
mejorando la gestión escolar con nuevos
profesionales.
¡ ES HORA DE ACTUAR !
26. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
26
PAGO DE LA DEUDA
SOCIAL 2018 E IMPUESTO A
LA RENTA DE QUINTA
CATEGORIA
FERNANDO GAMARRA MORALES*
De conformidad con el artículo 34° de la Ley
del Impuesto a la Renta, son rentas de quinta
categoría las obtenidas por concepto del
trabajo personal prestado en relación de
dependencia, incluidos cargos públicos,
electivos o no, como sueldos, salarios,
asignaciones, emolumentos, primas, dietas,
gratificaciones, bonificaciones, aguinaldos,
comisiones, compensaciones en dinero o
en especie, gastos de representación y,
en general, toda retribución por servicios
personales. También se afecta a este pago,
las participaciones de los trabajadores, ya sea
que provengan delas asignaciones anuales o de
cualquier otro beneficio otorgado en sustitución de
aquellas. Además, los ingresos provenientes
de cooperativas de trabajo que perciban
los socios. Los ingresos obtenidos por el
trabajo prestado en forma independiente con
contratos de prestación de servicios normados por
la legislación civil,cuando elservicio sea prestado en el
lugar y horario designado por el empleador y éste le
proporcione los elementos de trabajo y asuma los
gastos que la prestación del servicio demanda,
también están afectos a la renta de la quinta
categoría.
Los ingresos inafectos a la renta de quinta categoría
son las indemnizaciones previstas por las
disposiciones laborales vigentes, las
compensaciones por tiempo de servicios
(CTS), previstas por las disposiciones
laborales vigentes. También se excluye a las
rentas vitalicias y las pensiones que tengan su
origen en el trabajo personal, tales como jubilación,
montepío e invalidez, así como los subsidios por
incapacidad temporal, maternidad y lactancia.
Los ingresos que están exonerados de la
renta de quinta categoría son las
remuneraciones que perciban, por el ejercicio
de su cargo en el país, los funcionarios y
empleados dentro de la estructura
organizacional de los gobiernos extranjeros,
instituciones oficiales extranjeras y
organismos internacionales, siempre que
los convenios constitutivos así lo establezcan.
El procedimiento que realizará el empleador
para determinar la retención mensual por
concepto del impuesto a la renta de quinta
categoría, de acuerdo al Artículo 53º del TUO
de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado
por D. S. 179-2004-EF (publicado el
08/12/2004) y sus modificatorias. Así como
el Artículo 40º del Reglamento de la Ley del
Impuesto a la Renta aprobado por D. S. Nº
122-94-EF y modificatorias, es el siguiente:
PASO 1: Proyección de los ingresos
gravados que percibirá en todo el año
(REMUNERACIÓN BRUTA ANUAL):
Para esto la remuneración mensual
(incluidos los conceptos remunerativos ordinar
ios) Se multiplica por el número de meses
que falta para terminar el ejercicio
gravable, incluido el mes al que corresponda la
retención. Al resultado se le suma lo siguiente:
• Las gratificaciones o aguinaldos (Navidad,
Fiestas Patrias y otras), que correspondan al
ejercicio (percibidas y por percibir).
• Las remuneraciones y demás conceptos que
hubieran sido puestas a disposición del trabajador en
los meses anteriores del mismo ejercicio
(pagos extraordinarios, gratificaciones
extraordinarias, participaciones, reintegros,
horas extras, entre otros: horas adicionales,
bonificaciones, etc.) A este resultado se le
denomina Remuneración Bruta Anual.
Importante:
Aun cuando el contrato sea por plazo inferior a
un año, la proyección equivale a multiplicar la
remuneraciónmensualporelnúmerodemesesque
falte paraacabarelaño. Informe SUNAT N° 220-
2003.
PASO 2: Deducción de 7 UIT.
De la remuneración bruta anual determinado
en el “paso 1”, sededuceunmontofijo,portodo
concepto, equivalente a 7 UIT (el valor de la
UIT es S/. 4 150 para el ejercicio 2018).
Importante:
La deducción adicional de hasta 3 UIT no se
aplica en el cálculo de las retenciones
mensualesquerealizaelempleador,dichadeducción
seráaplicadaporelmismotrabajadoraldeterminarsu
impuesto a la renta anual de trabajo.
SI LA "REMUNERACIÓN BRUTA ANUAL"
NO SUPERA LAS 7 UIT ENTONCES NO
ESTARÁSUJETO A RETENCIÓN.
Esto quiere decir que para el ejercicio 2018,
aquel trabajador que perciben 12
¡ PAGO DE LA DEUDA SOCIAL, PRIORIDAD !
27. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
27
remuneraciones más 2 gratificaciones en el
año por el importe de hasta S/. 2 075 soles
cada una, no estará sujeto a retenciones por
sus rentas de quinta categoría al no superar
en el año las 7 UIT (S/. 29 050) salvo que
perciba eneltranscursodelañoalgún ingreso
adicionalgravadoconrentasdequinta categoría que
le haga superar las 7 UIT.
PASO 3: Cálculo del impuesto anual
proyectado.
De la remuneración neta anual obtenida en el
“paso 2”, a efectosdeobtenerelimpuestoanual
proyectado, se deberá aplicar las siguientes
tasas: El valor de la UIT es S/. 4 150 para el
ejercicio del año fiscal 2 018.
PASO 4: Monto de la retención.
Finalmente, para obtener el monto que debes
retener cada mes, deberás dividir el impuesto
anual proyectado de acuerdo a lo siguiente:
En los meses de enero a marzo, el
impuesto anual se divide entre doce.
Enelmes de abril, al impuesto anual se le
deducen las retenciones efectuadas de
enero a marzo. El resultado se divide
entre 9.
En los meses de mayo a julio,alimpuesto
anualse lededucen las retencionesefectuadas en
los meses de enero a abril. El resultado se
divide entre 8.
Enelmes de agosto,alimpuestoanualse le
deducenlasretencionesefectuadasen losmeses
de enero a julio. El resultado se divide
entre 5.
En los meses de setiembre a noviembre,al
impuestoanualse le deducen lasretenciones
efectuadas en los meses de enero
a agosto. El resultado se divide entre 4.
Enelmes de diciembre,conmotivode la
regularizaciónanual,alimpuestoanualse le
deducirá las retenciones efectuadas en los
meses de enero a noviembre del mismo
ejercicio.
Mes por
el cual se
calcula la
retención
ImpuestoAnualProyectado
(-)
Retencio-
nes
efectua-
das
(÷)
El
resulta-
do se
divide
entre
(=)
RetencióndelMes
Enero
Febreroo
Marzo
------ 12
Abril
Mayo Junio
o Julio
De enero
a marzo
De enero
a
abril
9
8
Agosto
Setiembre
Octubreo
Noviembre
De enero
a julio
De enero
a agosto
5
4
Diciembre De enero
a
noviembre
------
El monto obtenido en cada mes por el procedimiento
antes indicado será el impuesto que el agente de
retención se encargará de retenerte en cada
mes.
En aquellos casos en el que el trabajador
resultase con saldo positivo por descontar,
se le efectuará el descuento de esta
diferencia en el mes de Diciembre.
Por otro lado el artículo 48 de la Ley 24029,
Ley del Profesorado (ya derogada), fue
modificado por el Artículo 1 de la Ley Nº
25212, publicada el 20·05·90, cuyo texto fue
el siguiente:"
Artículo 48.- El profesor tiene derecho a
percibir una b on ificac ión especialmensua l
por preparación de clases y evaluación
equivalente al 30% de su remuneración
total. El Personal Directivo y Jerárquico, así como el
Personal Docente de la Administración de Educación,
así como el Personal Docente de Educación Superior
incluidos en la presente ley, perciben, además, una
bonificación adicional por el desempeño del
cargo y por la preparación de documentos de
gestión equivalente al 5% de su
remuneración total. El profesor que presta
servicios en: zona de frontera, Selva, zona
rural, altura excepcional, zona de menor
desarrollo relativo y emergencia tiene derecho
a percibir una bonificación por zona
diferenciada del 10% de su remuneración
permanente por cada uno de los conceptos
señaladoshastaunmáximodetres".
¡ POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD !
28. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
28
Si bien es cierto que toda bonificación está
sujeta a la renta de la quinta categoría, esto
es siempre y cuando conjuntamente con la
remuneración mensual, más los aguinaldos y al hacer
el cálculo de la REMUNERACIÓN BRUTA
ANUAL sea mayor a 7 UIT. Desde el año 1990
hasta la derogatoria de la LeydelProfesorado,cuando
se debía pagar la bonificación especial
MENSUAL por preparación de clases y
evaluación, no se hacían retenciones por
renta de la quinta categoría por lo que el pago
de dicha DEUDA social no debe de estar
sujeta a dichas retenciones. Tengo conocimiento
que en otras regiones del Perú se está pagando la
deuda social por preparación de clases sin
descuento del impuesto a la renta por quinta
categoría. De igual manera este pago de la deuda
social no debe estar sujeto a descuentos por
ESSALUD para los profesores cesantes, puesto que
es una bonificación de cuando ellos estaban en
actividad y cuando un profesor está en actividad
es el empleador quien paga ESSALUD.
* e-mail: fer_gamarra@hotmail.com
cel: 952290888, RPM: #952290888.
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LO QUE TODOS
DEBEMOS SABER (1)
Una debilidad que debemos reconocer los maestros y
maestras es que no conocemos las normas legales
vigentes de nuestra actividad educativa. Esto puede
originar incumplimiento de funciones, conformidad,
estar involucrados, consciente o inconscientemente,
en problemas, no tomar decisiones adecuadas, etc.
por ello, trataremos de compilar las principales normas
legales: leyes, decretos y resoluciones que debemos
conocer para desempeñarnos mejor.
LEYES
Decreto Legislativo N° 882 Ley de Promoción de la Inversión en la
Educación
Ley N° 26549, Ley de los Centros Educativos Privados
Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
Ley N° 27558, Ley de fomento de la educación de las niñas y
adolescentes rurales
Ley N° 27665, Ley de Protección a la Economía Familiar respecto
al pago de pensiones en Centros y Programas Educativos privados
Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública
Ley N° 27818, Ley para la educación bilingüe intercultural
Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
Ley Nº 28522, Ley del sistema nacional de planeamiento estraté-
gico y del centro nacional de planeamiento estratégico (CEPLAN)
Ley N° 28044, Ley General de Educación
Ley N° 28628, Ley que regula la participación de las asociaciones
de padres de familia
Ley N° 29719, Ley que promueve la convivencia sin violencia en
las instituciones educativas
Ley N° 29735, Ley que regula el uso, preservación, desarrollo,
recuperación, fomento y difusión de las lenguas originarias del
Perú.
Ley N° 29973, Ley General de la Persona con Discapacidad
Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial
Ley N° 29988, Ley que establece medidas extraordinarias para el
personal docente y administrativo de instituciones educativas
públicas y privadas, implicados en delitos de terrorismo, apología
del terrorismo, delitos de violación de la libertad sexual y tráfico
ilícito de drogas, ...
Ley N° 30432, Ley que promueve y garantiza la práctica del
deporte y la educación física en los diferentes niveles de la
educación básica pública
Ley N° 30512, Ley de institutos y escuelas de educación superior y
de la carrera pública de sus docentes
Ley N° 30541, que modifica la Ley N° 29944, Ley de Reforma
Magisterial y establece disposiciones para el pago de
remuneraciones de docentes de institutos y escuelas de educación
superior
Ley N° 30061, declara de prioritario interés nacional la atención
integral de la salud de los estudiantes de educación básica regular
y especial de las instituciones educativas públicas del ámbito del
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma y los
incorpora como asegurados del Seguro Integral de Salud (SIS).
29. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
29
SESIONES DE
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HABILIDADES A APRENDER
1. Flexibilidad cognitiva.
2. Negociación.
3. Orientación de servicio.
4. Juicio y toma de decisiones.
5. Inteligencia emocional.
6. Coordinación con los demás.
7. El manejo de personas.
8. Creatividad.
9. Pensamiento crítico.
10. Resolución de problemas complejos
APRENDER HOY PARA APLICAR HOY