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1
MACHU
PICCHU
MARAVILLA DEL MUNDO
AMAZONÍA
MARAVILLA NATURAL
Hagamos de nuestra
EDUCACIÓN
LA SIGUIENTE MARAVILLA
POR ÉTICA
DEBE
RENUNCIAR
SEMBRANDO YA! llega al mes histórico, con profesoras y profesores en la segunda
línea de lucha contra el COVID-19, por el soporte emocional brindado a sus
estudiantes, cumpliendo con los aprendizajes de forma virtual con horario ampliado,
pues atiende en promedio doce horas a ellos, más el tiempo de preparación de las
sesiones o experiencias de aprendizaje. Por ello, nuestro saludo especial por
celebrarse el DÍA DEL MAESTRO y también, por FIESTAS PATRIAS.
PARLAMENTO, sigue la corrupción: Asesores en cantidad, 13 para la
Presidencia de la Mesa Directiva y 11 para cada una de las 3 Vicepresidencias
con un gasto de más de 337 mil soles mensuales, en plena pandemia y con trabajo
remoto. Además, 2 asesores para cada uno de los 130 congresistas. VER pág.33
EJECUTIVO, como ya no hay mucho que decir en las conferencias de medio día, ahora la
comunicación es con Decretos de Urgencia, por ello, a partir del 1° de julio entramos
a una “nueva normalidad” de la estrategia: “sálvense quien pueda” o una
“cuarentena chicha” como lo llama un directivo del Colegio Médico del Perú.
En EDUCACIÓN: Ante la denuncia de “licenciamiento” de Ues y filiales
FANTASMAS será interpelado por el Congreso, por ética el ministro DEBE RENUNCIAR.
Queda pendiente la designación del nuevo CNE, el Reinicio de clases presenciales y, contra el
amiguismo, el impulso de la ESCUELA DE FUNCIONARIOS DE LA EDUCACIÓN VER pág.3
Además, debe anularse el famoso “semáforo” pues no tiene norma legal que lo sustente, también
el “acompañamiento pedagógico” por ser sólo gasto, etc.
¿Cuándo MODIFICARÁN la R. M. 665-2018-MINEDU?
No olvidemos, a más corrupción: más violencia, más pobreza.
NEUROCIENCIAS PARA EDUCADORES
Año 14 Nº 153
JULIO
2020
IMPORTANTE: Búscame
Neurociencias para educadores Pág. 2
Academia de Funcionarios de la Educación Pág. 3
Feliz día Maestra, Feliz día Maestro Pág. 9
Aprendo en casa: Docencia inclusiva y celulares Pág. 10
Defendamos la EBA Pág. 12
Situación laboral del docente peruano Pág. 13
Experiencias de aprendizaje N° 10 Pág. 17
OPS: Aperturas graduales basados en datos … Pág. 20
Seamos protagonistas Pág. 21
Noticias del CPPe Pág. 22
Reflexiones pedagógicas Pág. 23
El Minedu tomado por otros profesionales Pág. 24
Renovación del CNE: pluralidad y representativ Pág. 27
Las Voces de Abajo, visiones, percepciones y … Pág. 29
Algo más que recorte de sueldos millonarios Pág. 31
Nuevo Congreso Viejas prácticas Pág. 33
Frases con virus Pág. 34
Humor Pág. 35
¡ LA ÉTICA COMO PRIORIDAD !¡ SÓLO LA VERDAD NOS HARÁ LIBRES !
¡SALVEMOS la EBA!
VER: PÁGINA 11
Cuídate y
cuida a
los demás
Por un VERDADERO
Consejo Nacional de Educación
democrático y REPRESENTATIVO,
incluya Maestros y Directores de
Etapas y Modalidades Educativas
IMPULSAR:
ACADEMIA DE
FUNCIONARIOS DE LA
EDUCACIÓN
(Tipo Academia Diplomática)
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
2
EDUCACIÓN Y FORMACIÓN DE LA
PERSONALIDAD (118)
Dr. Pedro Ortiz Cabanillas
DEFECTOS DEL DESARROLLO
FORMATIVO DE LA CONCIENCIA
El problema de aprendizaje, definido como lo
que es en realidad, es el resultado de
múltiples determinaciones epigenéticas y
sociocineticas. Debe en consecuencia,
especificarse en qué consisten por los menos
los determinantes más importantes. La
cuestión es saber si se trata de un defecto
transitorio o persistente, si es reversible o no,
si está desapareciendo o está, por el contrario
progresando. Por ejemplo, un niño que no
responde a una pregunta, lo primero que
pensamos es si habrá estudiado o no; pero
ambas situaciones merecen una explicación y
no una simple calificación. Si no responde, a
pesar de que ha estudiado, podría
ser que se trate de un alumno que
rehúsa contestar a ciertas
personas, no ha comprendido la
pregunta, su vocabulario es
pobre, habla otra lengua, tiene
una enfermedad latente, está
tomando sus alimentos, tiene otra
preocupación en ese momento.
Todas estas circunstancias, entre
otras, también merecen una explicación.
Es usual que los defectos de fondo se
clasifiquen en la forma de “síndromes”,
muchos de los cuales tienen los nombres que
se usan para designar enfermedades de los
adultos. Sin embargo, en la edad escolar es
preciso saber si el niño o adolescente tiene
sólo defectos o si es que está sufriendo un
trastorno, tal como se ha señalado aquí. A
este respecto, es bueno saber que todo
defecto o trastorno empeora, por lo general,
bajo situación de estrés o de mayor exigencia.
Es frecuente que los a los alumnos digan que
sabían la respuesta o que la habían estudiado,
pero que en el momento preciso la olvidaron.
Insistimos, éste podría ser un hecho banal,
pero también podría ser el reflejo de algo
subyacente, que por otro lado no
necesariamente puede ser sólo algo psíquico,
aunque sí importante como para que se le
preste atención.
DEFECTOS DEL DESARROLLO
DE LA PRECONSCIENCIA
Los efectos del desarrollo formativo de los
sistemas de codificación psíquica son:
a) Los defectos del habla (por ejemplo: retardo
del habla, dislalia, tartamudez, disfasia),
que son lógicamente más frecuentes en los
infantes y preescolares;
b) Defectos de la lectura (como dislexia,
disgrafía), que son más frecuentes en los
niños, y
c) Defectos del cálculo son también comunes
en la niñez y se extienden en la
adolescencia (discalculia, defectos lógico-
matemáticos)
Así como estos defectos aparecen a una
determinada edad, como se acaba de señalar,
también pueden superarse, en la mayor parte
de los casos al pasar a la etapa siguiente. Sin
embargo, los defectos pueden reducirse
solamente, para aparecer en la siguiente
etapa dentro de un defecto más complejo que
emerge ante una mayor exigencia
académica. Por ejemplo, un defecto del
habla podría haberse superado al llegar la
etapa escolar; pero aún podría ser
determinante de las dificultades para
aprender a leer y escribir, o calcular en la
adolescencia, en el nivel secundario.
De modo similar, si bien la dislexia
pareciera haber sido superada, podría
aparecer en la etapa de la adolescencia,
cuando las exigencias de comprensión de la
lectura sean mayores. Por esta forma de
evolución, los defectos de la formación de los
sistemas de codificación preconsciente surgen
como las insuficiencias más importantes y a
veces menos obvias, de los escolares, a pesar
de que el desarrollo de las capacidades de su
conciencia (lo que por sentido común se llama
inteligencia) puede ser normal para su grado
escolar y edad.
De su libro: “Educación y Formación de la Personalidad”
ASESORÍA-PROYECTOS-MATERIALES EDUCATIVOS
INFORMES:
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tarpuqperu@yahoo.es
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3
ACADEMIA DE
FUNCIONARIOS DE LA
EDUCACIÓN
ALCIDES TORRES PAREDES*
Es por todos conocido que cuando ingresa
un “nuevo” ministro o ministra de educación,
se cambian los viceministros, los altos
funcionarios de las Direcciones de Línea,
Órganos de apoyo, Unidades y Oficinas,
Especialistas y cuando responde a un partido
político hasta los porteros.
En estos últimos años, la improvisación,
rutina e informalidad en los procesos y
normativa han sido “políticas establecidas”
de quién ocupa este máximo cargo. Por
ejemplo, el Ministro, sociólogo, el
viceministro de gestión institucional,
economista, la nueva viceministra de gestión
pedagógica, antropóloga y, con quién dijera,
lo más lógico es “zapatero a tus zapatos” y,
lo que es peor, al mismo estilo de Saavedra
la mayoría de sus “amigos funcionarios” son
bachilleres y de otras profesiones, como
también los “Richard Swing” que ocupan
cargos directivos, asesorías y de consultoría,
primero en el Sunedu y ahora en el Minedu.
Una tarea pendiente es IMPULSAR la
CREACIÓN de la “ACADEMIA DE
FUNCIONARIOS DE LA EDUCACIÓN” tipo
Academia Diplomática y reiteramos de este
tipo, pues definido por el Estado y el
Gobierno la Política Internacional y en el
marco del Derecho Internacional sus
diplomáticos se dedican a operativizar los
acuerdos, tratados, convenios y demás
acciones que el derecho internacional provee
en cumplimiento de sus funciones.
Para reafirmar esta propuesta veamos
algunos conceptos de la Academia
Diplomática del Perú Javier Pérez de Cuellar:
“Visión1
La Academia Diplomática del Perú Javier Pérez de
Cuéllar es una institución educativa que forma
profesionales diplomáticos con la calidad y
excelencia que el Perú requiere.
Misión
Formar profesionales diplomáticos para defender y
promover los intereses de seguridad, desarrollo e
inclusión del Perú, así como la protección de los
nacionales en el exterior.”
La Ley Nº 28091, Ley del Servicio Diplomático
de la República2 nos dice en su “Capítulo II
Naturaleza y funciones, Artículo 2°.- Definición
El Servicio Diplomático es carrera pública y está
integrado por profesionales especialmente
formados en la disciplina de las relaciones
internacionales, capacitados para ejercer la
representación diplomática y consular, así como
promover y cautelar los intereses nacionales en el
ámbito internacional. En este sentido, el Estado
promueve la formación profesional, entre otros, en
los ámbitos de la diplomacia económica, de las
inversiones, del comercio y el turismo, con el objeto
de promover la participación del Perú en el proceso
de integración económica. Artículo modificado por
el Artículo N° 1 de la Ley N° 29318, Ley que modifica
diversos artículos de la Ley N°28091, Ley del Servicio
Diplomático de la República, publicada el 20 de enero
de 2009.”
También, nos señala en su
“Artículo 4°.- Ingreso
Sólo ingresan al Servicio Diplomático los peruanos
de nacimiento egresados de la Academia
Diplomática del Perú con el título que a nombre de
la Nación concede esta institución. El ingreso se
efectúa exclusivamente …
Artículo 5°.- Formación y especialización.
Los miembros del Servicio Diplomático reciben una
formación y especialización en las áreas político-
jurídica, económico-comercial y consular. El
reglamento establece las modalidades y estímulos
para dicha especialización.
Artículo 6°.- Capacitación y perfeccionamiento
El Estado asegura la capacitación y
perfeccionamiento de los miembros del Servicio
Diplomático para el mejor desempeño de sus
funciones de acuerdo con los requerimientos de …
Capítulo XI
Academia Diplomática
Artículo 64°.- Definición y naturaleza
La Academia Diplomática del Perú es el centro de
formación profesional en relaciones
internacionales, diplomacia y gestión pública
externa, de los aspirantes y miembros del Servicio
Diplomático. Esta formación debe ser integral,
multidisciplinaria y propender a la especialización.
Artículo 65°.- Relación con el Ministerio de
Relaciones Exteriores
La Academia Diplomática goza de autonomía
académica y administrativa, sin defecto de las
atribuciones que competen al Ministerio de
Relaciones Exteriores.
El Ministerio de Relaciones Exteriores fija
anualmente el número de vacantes para el ingreso
al Ciclo de Formación Profesional de la Academia
Diplomática, participa en la evaluación de los
egresados y dispone la inscripción de los
egresados en el Escalafón del Servicio Diplomático
…”
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4
El Reglamento de la Academia Diplomática,
aprobada por Resolución Ministerial N° 0053/
RE-2018, del 26 de enero de 2018 también
nos ilustra:
“Artículo 4.- Vía de ingreso al Servicio
Diplomático de la República
La Academia Diplomática es la única vía de ingreso
al Servicio Diplomático de la República, de
conformidad con lo dispuesto en el Capítulo II del
artículo 4 de la Ley Nº 28091, Ley del Servicio
Diplomático de la República.
Artículo 5.- Régimen académico y
administrativo
La Academia Diplomática es autónoma en su
régimen académico y administrativo. … Dentro de
su régimen académico, tiene la potestad de
elaborar los planes de estudios, estructurar y
organizar el proceso de enseñanza-aprendizaje,
seleccionar a los docentes y tutores, diseñar los
programas de investigación, y establecer las
formas y requisitos de ingreso y egreso, entre otros
aspectos de índole académico…..
Artículo 7.- Principios rectores
La Academia Diplomática se rige por los siguientes
principios:
a. Respeto a la Constitución, las leyes y el Estado
de Derecho;
b. Compromiso con los intereses nacionales y el
desarrollo del país;
c. Compromiso ético;
d. Respeto al principio de la libertad de
pensamiento, de expresión y de cátedra;
e. Excelencia académica y pensamiento crítico;
f. Fomento de la creatividad, la investigación y la
innovación;
g. Transparencia, igualdad de oportunidades y
meritocracia;
h. Pluralismo e inclusión; y
i. Rechazo a toda forma de violencia, intolerancia y
discriminación.
Tomando como referencia lo anterior, se
puede resumir que una vez definida la
Política Internacional por el Estado y el
Gobierno, los acuerdos, tratados, convenios
y demás acciones se dan en el marco del
Derecho Internacional, pero con
profesionales especializados en ello, por
tanto cumplen más y mejor la gestión
encomendada.
Por analogía y por nueva Ley la ACADEMIA
DE FUNCIONARIOS DE LA EDUCACIÓN
debe crearse. Aquí, los argumentos para
concretizar esta propuesta.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
“Artículo 15.- Profesorado, carrera pública
El profesorado en la enseñanza oficial es carrera
pública. La ley establece los requisitos para
desempeñarse como director o profesor de un
centro educativo, así como sus derechos y
obligaciones. El Estado y la sociedad procuran su
evaluación, capacitación, profesionalización y
promoción permanentes.
Artículo 16.- Descentralización del sistema
educativo
Tanto el sistema como el régimen educativo son
descentralizados. El Estado coordina la política
educativa. Formula los lineamientos generales de
los planes de estudios así como los requisitos
mínimos de la organización de los centros
educativos. Supervisa su cumplimiento y la
calidad de la educación.
Artículo 106.- Leyes Orgánicas
Mediante leyes orgánicas se regulan la estructura
y el funcionamiento de las entidades del Estado
previstas en la Constitución, así como también las
otras materias cuya regulación por ley orgánica
está establecida en la Constitución. Los proyectos
de ley orgánica se tramitan como cualquiera otra
ley. Para su aprobación o modificación, se
requiere el voto de más de la mitad del número
legal de miembros del Congreso.
CAPITULO III
DE LA FORMACION Y PROMULGACION DE
LAS LEYES
También tienen el mismo derecho en las materias
que les son propias los otros poderes del Estado,
las instituciones públicas autónomas, los
Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y
los colegios profesionales. Asimismo lo tienen
los ciudadanos que ejercen el derecho de
iniciativa conforme a ley.”
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN3
“TÍTULO I
FUNDAMENTOS Y DISPOSICIONES
GENERALES
Artículo 1°.- Objeto y ámbito de aplicación
La presente ley tiene por objeto establecer los
lineamientos generales de la educación y del
Sistema Educativo Peruano, las atribuciones y
obligaciones del Estado y los derechos y
responsabilidades de las personas y la sociedad
en su función educadora. Rige todas las
actividades educativas realizadas dentro del
territorio nacional, desarrolladas por personas
naturales o jurídicas, públicas o privadas,
nacionales o extranjeras.
Artículo 3°.- La educación como derecho
La educación es un derecho fundamental de la
persona y de la sociedad. El Estado garantiza el
ejercicio del derecho a una educación integral y
de calidad para todos y la universalización de la
Educación Básica. La sociedad tiene la
responsabilidad de contribuir a la educación y el
derecho a participar en su desarrollo.
Artículo 4°.- Gratuidad de la educación
La educación es un servicio público; cuando lo
provee el Estado es gratuita en todos sus niveles
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5
y modalidades, de acuerdo con lo establecido en
la Constitución Política y en la presente ley….
Artículo 7º.- Proyecto Educativo Nacional
El Proyecto Educativo Nacional es el conjunto de
políticas que dan el marco estratégico a las
decisiones que conducen al desarrollo de la
educación. Se construye y desarrolla en el actuar
conjunto del Estado y de la sociedad, a través del
diálogo nacional, del consenso y de la
concertación política, a efectos de garantizar su
vigencia. Su formulación responde a la diversidad
del país
Artículo 8º. Principios de la educación
La educación peruana tiene a la persona como
centro y agente fundamental del proceso
educativo.
Se sustenta en los siguientes principios:
a) La ética,… b) La equidad,… c) La inclusión,…
d) La calidad,… e) La democracia… f) La
interculturalidad,… g) La conciencia ambiental,…
h) La creatividad y la innovación,…
Artículo 9º.- Fines de la educación peruana
Son fines de la educación peruana:
a) Formar personas capaces de lograr su
realización ética, intelectual, artística, cultural,
afectiva, física, espiritual y religiosa, promoviendo
la formación y consolidación de su identidad y
autoestima y su integración adecuada y crítica a
la sociedad para el ejercicio de su ciudadanía en
armonía con su entorno, así como el desarrollo
de sus capacidades y habilidades para vincular
su vida con el mundo del trabajo y para afrontar
los incesantes cambios en la sociedad y el
conocimiento.
b) Contribuir a formar una sociedad democrática,
solidaria, justa, inclusiva, próspera, tolerante y
forjadora de una cultura de paz que afirme la
identidad nacional sustentada en la diversidad
cultural, étnica y lingüística, supere la pobreza e
impulse el desarrollo sostenible del país y
fomente la integración latinoamericana teniendo
en cuenta los retos de un mundo globalizado.
Artículo 14°.- Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad
Educativa
El Estado garantiza el funcionamiento de un
Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad Educativa, que abarca
todo el territorio nacional y responde con
flexibilidad a las características y especificidades
de cada región del país.
El Sistema opera a través de organismos
autónomos, dotados de un régimen legal y
administrativo que garantiza su independencia.
CAPÍTULO V
EL ROL DEL ESTADO
Artículo 21°.- Función del Estado
El Estado promueve la universalización, calidad y
equidad de la educación. Sus funciones son: a)
Ejercer un rol normativo, promotor, compensador,
concertador, articulador, garante, planificador,
regulador y financiador de la educación nacional.
CAPÍTULO VI
EL ROL DE LA SOCIEDAD
Artículo 22°.- Función de la sociedad
La sociedad tiene el derecho y el deber de
contribuir a la calidad y equidad de la educación.
Ejerce plenamente este derecho y se convierte en
sociedad educadora al desarrollar la cultura y los
valores democráticos.
A la sociedad, le corresponde:
a) Participar en la definición y desarrollo de
políticas educativas en el ámbito nacional,
regional y local.
b) …
Artículo 57°.- La carrera pública magisterial
El profesor, en las instituciones del Estado, se
desarrolla profesionalmente en el marco de una
carrera pública docente y está comprendido en el
respectivo escalafón. El ingreso a la carrera se
realiza mediante concurso público. El ascenso y
permanencia se da mediante un sistema de
evaluación que se rige por los criterios de
formación, idoneidad profesional, calidad de
desempeño, reconocimiento de méritos y
experiencia. La evaluación se realiza
descentralizadamente y con participación de la
comunidad educativa y la institución gremial. …
TÍTULO V
LA GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 63°.- Definición
La gestión del sistema educativo nacional es
descentralizada, simplificada, participativa y
flexible. Se ejecuta en un marco de respeto a la
autonomía pedagógica y de gestión que
favorezca la acción educativa. El Estado, a través
del Ministerio de Educación, es responsable de
preservar la unidad de este sistema. La sociedad
participa directamente en la gestión de la
educación a través de los Consejos Educativos
que se organizan también en forma
descentralizada.
Artículo 64°.- Objetivos de la gestión
Son objetivos de la gestión educativa contribuir a:
a) Desarrollar …
b) Fortalecer …
c) Asegurar …
d) Lograr el manejo eficaz, eficiente e innovador
de las instituciones educativas, que conduzca a la
excelencia educativa.
e) Desarrollar …
f) Colaborar en la articulación intersectorial, que
asegure que los procesos de gestión se den en el
marco de una política de desarrollo integral del
país.
g) Promover …
h) Articular …
i) Fortalecer …
j) Participar en el efectivo funcionamiento de los
¡ CONTRA EL AMIGUISMO, CARRERA PÚBLICA !
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mecanismos para prevenir y sancionar los actos
de corrupción en la gestión.
k) Incentivar …
Artículo 65°.- Instancias de gestión
Las instancias de gestión educativa
descentralizada son:
a) La Institución Educativa.
b) La Unidad de Gestión Educativa Local
c) La Dirección Regional de Educación
d) El Ministerio de Educación.
CAPÍTULO V
EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Artículo 79°.- Definición y finalidad
El Ministerio de Educación es el órgano del
Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir,
dirigir y articular la política de educación, cultura
recreación y deporte, en concordancia con la
política general del Estado.
Artículo 80°.- Funciones
Son funciones del Ministerio de Educación:
a) Definir, dirigir, regular y evaluar, en
coordinación con las regiones, la política
educativa y pedagógica nacional y establecer
políticas específicas de equidad.
b) Formular, aprobar, ejecutar y evaluar, de
manera concertada, el Proyecto educativo
Nacional y conducir el proceso de planificación de
la educación.
…
h) Definir las políticas sectoriales de personal,
programas de mejoramiento del personal
directivo, docente y administrativo del sector e
implementar la carrera pública magisterial.
…
n) Asegurar, desde una perspectiva intersectorial
en una acción conjunta con los demás sectores
del Gobierno Nacional, la atención integral de los
estudiantes para garantizar su desarrollo
equilibrado.
o) Fortalecer el funcionamiento de los
Organismos Públicos Descentralizados y regular
la relación de éstos con el Ministerio de
Educación.
CAPÍTULO VI
EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN
Artículo 81°.- Finalidad y funcionamiento
El Consejo Nacional de Educación es un órgano
especializado, consultivo y autónomo del
Ministerio de Educación. Maneja su presupuesto.
Tiene como finalidad participar en la formulación,
concertación, seguimiento y evaluación del
Proyecto Educativo Nacional, las políticas y
planes educativos de mediano y largo plazo y las
políticas intersectoriales que contribuyen al
desarrollo de la educación. Promueve acuerdos y
compromisos a favor del desarrollo educativo del
país a través del ejercicio participativo del Estado
y la sociedad civil. …
CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN4
El Consejo Nacional de Educación se creó
mediante Decreto Supremo 007-2002-ED del 1
de marzo de 2002. La Ley General de Educación,
promulgada en julio del 2003, garantiza la
estabilidad del Consejo y ratifica sus funciones
básicas. El Consejo Nacional de Educación
(CNE) es un órgano especializado, consultivo y
autónomo del Ministerio de Educación (MED).
Tiene como finalidad participar en la formulación,
concertación, seguimiento y evaluación del
Proyecto Educativo Nacional, las políticas y
planes educativos de mediano y largo plazo, y las
políticas intersectoriales que contribuyen al
desarrollo de la educación.
VISIÓN
El Consejo Nacional de Educación contribuye
decididamente a la mejora sustancial de la
educación peruana e influye sustantivamente en la
sociedad y el Estado
MISIÓN
Liderar activamente la concertación, seguimiento,
evaluación y actualización del Proyecto Educativo
Nacional y de las políticas y planes educativos del
sistema educativo
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL5
En el año 2007, el Proyecto Educativo Nacional
al 2021 La educación que queremos para el
Perú se convirtió en una Política de Estado que los
gobiernos están llamados a ejecutar con planes
operativos y presupuesto. El Proyecto Educativo
Nacional fue resultado de los diálogos y aportes
recibidos durante la difusión del documento titulado
“Hacia un Proyecto Educativo Nacional”, en
setiembre del año 2005. … Revisaron, criticaron y
aportaron al texto numerosas organizaciones
sociales de base y asociaciones civiles, así como
medios de comunicación. La propuesta se nutrió
también de las opiniones informadas de
instituciones y expertos nacionales e
internacionales,…
El “Proyecto Educativo Nacional al 2021: La
Educación que queremos para el Perú” está
normado por el Artículo 7° de la Ley General
de Educación y aprobado por Resolución
Suprema N° 001-2007-ED del 7 de enero del
2007.
Mediante la R.M. N° 226-2017-MINEDU el
Minedu encargó al CNE la evaluación del PEN
al 2021 y a su vez, la elaboración de una
propuesta de un nuevo PEN AL 2036. Claro el
CNE tiene una evaluación del PEN al 2021 y
ya trabaja en los preparativos y formulación
del PEN AL 2036.
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7
LEY DE REFORMA MAGISTERIAL6
“Artículo 4 EL PROFESOR
El profesor es un profesional de la educación, con
título de profesor o licenciado en educación, con
calificaciones y competencias debidamente
certificadas que, en su calidad de agente
fundamental del proceso educativo, presta un
servicio público esencial dirigido a concretar el
derecho de los estudiantes y de la comunidad a
una enseñanza de calidad, equidad y pertinencia.
Coadyuva con la familia, la comunidad y el Estado,
a la formación integral del educando, razón de ser
de su ejercicio profesional.”
OTRAS NORMAS LEGALES
Como las de Descentralización, de
Regionalización, Marco del Buen Desempeño
Docente y Directivo, etc., están directamente
ligadas a la mejora de educación de nuestro
país.
En el caso del Proyecto Educativo Nacional al
2021, estamos a escasos meses de llegar a
dicho año, a más de 13 años de su aprobación
oficial, sus resultados más importantes NO
se visualizan, por responsabilidad de las
“autoridades” improvisadas de estos
últimos años, e incluso las actuales con
signos evidentes de corrupción y hoy la
pandemia ha desnudado la real situación
de la educación de nuestro país, como la
grave situación de la infraestructura de las
instituciones educativas donde carecen de
servicios básicos, como agua, desagüe,
electricidad, etc. y por su ubicación geográfica
de señal de internet, de tv, de radio.
Por tanto, cobra mayor fuerza la necesidad e
importancia de la creación de la
ACADEMIA DE FUNCIONARIOS DE LA
EDUCACIÓN, con ley propia y la
modificación de aquellas que sean
necesarias para su funcionamiento.
Esta tarea debe ser impulsada y liderada por
el Colegio de Profesores del Perú CPPe
(tiene por ley, iniciativa legislativa),
movimientos magisteriales, gremios
magisteriales decentes, profesoras y
profesores comprometidos por cambiar la
educación, mejorar la gestión educativa, por
darle calidad, equidad y pertinencia a las
niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos
que son nuestros estudiantes, como también
ciudadanos, padres y madres de familia, que
buscan un futuro mejor para el país y luchan
por erradicar la corrupción en el Sector
Educación.
En resumen, se requiere ampliar el marco
de la carrera magisterial para tener
funcionarios especializados en operativizar
los lineamientos establecidos en la Ley
General de Educación (la cual debe
actualizarse), los principios de la Educación
Peruana y el Proyecto Educativo Nacional.
Además, el momento actual es la
oportunidad de cambiar muchas cosas más:
como crear un viceministerio de Ciencia,
Tecnología e Innovación, un Instituto de
Teleeducación y Alfabetización Digital, etc.
1
https://www.adp.edu.pe/
2 Ley Nº 28091, Ley del Servicio Diplomático de la
República del 19 de octubre de 2003, modificada
por la Ley N° 29797 publicada el 31/ 10/ 2011.
3 Ley N° 28044 Ley General de Educación aprobada
el 28 de julio de 2003
4 www.cne.gob.pe
5 www.cne.gob.pe
6 Ley 29988 Ley de Reforma Magisterial,
promulgada el 25/11/2012
* Profesor del Ceba 3016 “RICARDO QUIMPER”.
Evaluador de competencias profesionales,
recertificado por el SINEACE
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8
ANTENOR SAMANIEGO ,
MAESTRO DE LA VIDA.
Antenor Samaniego Samaniego
nació el 30 de agosto del año
1919 en el distrito de Sicaya,
provincia de Huancayo, Región
de Junín. Perteneció a la
llamada “Generación del 45” de
la Literatura Peruana, destacándose por haber
cultivado diversos géneros.
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¿Qué historia, qué leyenda, qué misterio
guardan los muros de tus catedrales,
tus viejos edificios patriarcales,
tus piedras en callado cautiverio?
Vestigios de que fuiste un gran imperio
rebalsan de tus ruinas colosales.
Donde se mire: piedras y metales
pregonan epopeyas y salterios.
Donde pueblos rescata el Cid del moro,
Donde ensancha Colón la geografía,
Pone a tus pies Pizarro cetros de oro.
¡España! ¡Eternidad!... ¡España, toma
De un hijo del Perú la pleitesía
En la divina sangres de tu idioma.
MADRID
Discurro por tus calles, silencioso,
y oigo un rumor de siglos, oigo voces
de lejanos patriarcas y de dioses
a la sombra del Águila y el Oso.
En confusión, sin tregua ni reposo,
entre rostros barbados y feroces,
surgen los paladines, los veloces
falcones y centauros fabulosos.
Desfile fantasmal: oro, escarlata,
lábaros, crucifijos entre espadas,
reyes y esclavos entre hierro y plata.
Páginas invisibles de una vieja
crónica que parece un cuento de hadas,
visión maravillosa que se aleja …
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
9
¡FELIZ DÍA MAESTRA! ¡FELIZ DÍA MAESTRO!
SEMBRADOR
Eres gran maestro sembrador,
buscando talento y creatividad
en tus estudiantes de calidad,
forjándoles saber y pundonor.
Eres gran maestro soñador,
buscando proyectos y metas
al igual de los buenos profetas
regalas enseñanzas y amor.
Tu ejemplo, la mejor lección
buscando la razón y verdad
para construir juntos libertad,
nuevos ideales e innovación
que cambien nuestra vida, ojalá
cosechando lo sembrado ya.
MAESTRO
Siempre estuviste en primera línea
de mi vida, de mis aprendizajes.
Amaste la diversidad y los mestizajes
con amor y solidaridad consanguínea.
Eres modelo y mejor ejemplo
para la enseñanza e innovación.
Tu liderazgo, creatividad y pasión
formaron tu ser como un gran templo.
Soñabas con la justicia e igualdad,
y en los pequeños detalles la felicidad,
ahora extraño tu presencia.
Hiciste lo posible por sobrevivir,
se hace lento y húmedo mi escribir.
Ahora, lloro tu gran ausencia.
PROTAGONISTA EJEMPLAR
Eres protagonista ejemplar,
tu mensaje y acción profesional
certifican tú calidez personal
al enseñarnos a saber amar.
Amar la verdad, el hacer y el decir.
Uniendo la práctica y teoría,
el amor, la solidaridad y la rebeldía
como norma de saber sobrevivir.
Eres protagonista ejemplar,
del compromiso por la libertad,
la ética, el respeto y la equidad.
Tu ejemplo nunca dejará de brillar,
siempre con nuevos saberes por venir.
Aún en la distancia siento tu latir.
MAESTRA DE MAESTRAS
Tú saber y experiencias
orientaba toda tu ciencia,
con fe y alegrías vuestras
eras maestra de maestras.
Tu humildad y dedicación,
perseverancia, gusto y acción
llevaron tu ejemplo a la palestra
como maestra de maestras.
Toda tu vida fue gran lección
que nos acompaña cada día.
Con tu amor nos demuestras
unir el hacer y la reflexión,
compartiendo bondad y armonía
siendo maestra de maestras.
GRAN PROFESIONAL
Cuando los padres ven resultados
su apoyo es incondicional,
por ser dignas y buenas personas
su compromiso es hasta el final.
Debes ser guía y modelo ejemplar
combinando lo que dices y haces,
así te tratarán de imitar y superar
logrando seres eficientes y eficaces.
Maestra, eres una gran profesional,
das afectividad, amor y saber
con calidad, cariño y emoción.
Maestro, eres un gran profesional,
Das motivación, fe y conocimiento
con equidad, compromiso y pasión.
QUERIDO MAESTRO
Tus sueños se hacen realidad
todos los días en tus estudiantes.
Forjándolos como el diamante
nuevos hombres y mujeres de calidad.
Tus sueños se hacen realidad,
desde los Andes hasta el mar.
Enseñándoles a saber ganar
con una meta: la igualdad.
Sembraste con el ejemplo y amor;
creatividad, audacia y pasión.
Eso, te lo agradece la sociedad.
Siempre fuiste, eres y serás el mejor.
Como protagonista de la educación,
hoy tus sueños se hacen realidad.
ALTOPA
ALTOPA
¡ FELIZ DÍA DEL MAESTRO !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
10
“APRENDO EN CASA”: DOCENCIA
INCLUSIVA Y CELULARES
IDEL VEXLER*
Como lo hemos señalado en varias ocasiones,
en nuestro país solo el 33.3 % de hogares
posee una computadora y el 29.8 % tiene
internet. Por ello la implementación de la
educación a distancia (Aprendo en Casa) para
los escolares tenía que ser vía radio, televisión
y web. Observamos que las clases están
mejorando; que comienzan a participar
docentes en el desarrollo de las sesiones; que
se ha iniciado recién la adquisición de 840 mil
tabletas para los niños, niñas y adolescentes
de los ámbitos rural y urbano, así como para
cerca de 100 mil docentes. A lo cual se agrega
directivas con orientaciones para el trabajo,
evaluación y elaboración de informes de los
docentes
No obstante, lo dispuesto no asegura un
servicio educativo con logros de aprendizaje.
Por ello creo que es indispensable la
participación, seguimiento y evaluación
formativa de los docentes de la escuela
pública teniendo en cuenta la diversidad y los
contextos en el marco de una educación
pertinente e inclusiva.
Para el efecto es urgente la movilización de
directivos, especialistas, monitores, asistentes
del ministerio de Educación, Direcciones
Regionales de Educación y de UGEL para
apoyar y acompañar urgentemente a los
directores y docentes de los colegios públicos
mediante un sistema flexible, descentralizado
y eficaz que facilite los procesos pedagógicos
(dejando de lado el papeleo). Ciertamente
generando “vías tecnológicas de comunicación
y colaboración” que – además de laptops y
tabletas- debiera privilegiar el celular (cuya
conectividad es alta en el país -82%-ENAHO-
2018). Lo cual debe replicarse en la
interacción de maestros y alumnos.
Sería bueno que el Minedu y el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones convocaran a
las empresas de telefonía para que
desarrollen “un programa de celulares de bajo
costo para los alumnos con acceso libre a
páginas y herramientas educativas web”.
También debiera hacerse extensivo a los
maestros. Esto potenciaría la estrategia:
“Aprendo en Casa.” ¿Qué les parece?
¿QUÉ PASA CON LA EDUCACIÓN INICIAL
EN EL PERÚ?
Se conmemoró el día de la Educación Inicial,
al cumplirse 89 años de creación del primer
Jardín de la Infancia en nuestro país por
gestión de las educadoras Barcia Boniffatti,
con el lema “Todo por amor, nada por la
fuerza”
El 2019 fueron matriculados 1’768,758
educandos de Educación Inicial. (1’281,096 en
CEI públicos y 487,662 en CEI privados); en
53,706 instituciones y programas educativos
(42,756 públicos y 10,950 privados); y con el
ejercicio profesional de 99,539 docentes, de
los cuales 38,391 trabajan en centros
privados.
Señalo las cifras para entender la magnitud
del problema que comienza a producirse por
las dificultades propias de las clases a
distancia en este nivel, entre otros, por la falta
de herramientas tecnológicas para los
alumnos y el profesorado. Y en los centros
privados donde un sector importante de
docentes está siendo suspendido o han
perdido el puesto de trabajo, porque muchos
padres de familia están retirando a sus hijos e
hijas. No obstante, algunas autoridades del
Sector, cuándo no, dando prioridad a los
eventos y los discursos. No he escuchado una
palabra pública, ni una solución a lo señalado.
Saludo a los niños y niñas, docentes,
auxiliares y padres de familia de la educación
inicial por su aniversario. Tengamos presente
que el Perú es uno de los pocos países que la
considera (desde el 2003) como un nivel de la
Educación Básica Regular. Tenemos una
matrícula que ha aumentado mucho en los
últimos 20 años, y esperamos que el 2021
esté universalizada (3,4y5 años); tenemos
también muy buenas docentes. Y se puede
constatar que cada vez mejoramos más en
calidad educativa teniendo en cuenta la
diversidad, el desarrollo socioemocional y
cognitivo-intelectual de este grupo etario.
Desde luego, siempre teniendo en cuenta los
entornos físicos, sociales y simbólicos de los
niños, en los que habitualmente se evidencia
el trabajo conjunto de las profesoras y los
padres de familia. Hoy el espacio no es la
escuela, sino el hogar.
*Ex Ministro de Educación Publicado Diario Correo
¡ POR UNA EDUCACIÓN QUE LE DÉ SENTIDO A LA VIDA !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
11
MAESTROS AL PODER
En las próximas elecciones presidenciales el
candidato o candidata debe ser un
MAESTRO o MAESTRA
Las CONDICIONES OBJETIVAS son
favorables: corrupción, inseguridad, pobreza,
violencia, desempleo, etc.
Las CONDICIONES SUBJETIVAS
debemos construirlas:
Enseñar a informarse y elegir bien,
NO por personas sino por planes o
programas de gobierno. Dar el ejemplo.
Nuestra actuación, decisiones e influencia en
nuestra comunidad educativa y población
pueden definir la elección de futuros
Gobernantes.
Construyamos organización con personas
que cumplan este perfil:
ÍNTEGROS, ÉTICOS, CONOCIMIENTO TÉCNICO
y ACTITUD DE SERVICIO A LA NACIÓN.
EL DESAFÍO ESTÁ PLANTEADO
SALVEMOS LA EBA
NO OLVIDAR que los ‘funcionarios’, ‘especialistas’
EBA del MINEDU son responsables de:
1) DESAPARICIÓN del PEBANA (D. S. 011-
2012-ED, reglamento de la Ley 28044).
2) REQUÍSITOS PARA ESTUDIAR, (“en el 1er.
Año debe tener 15 años, en el 2do. 16
años, etc., R. M. Nº 572-2015-MINEDU).
3) SOMOS GASTO, al ser “acciones
presupuestales que no resultan en
producto”, igual que EBE y los
Jubilados.
4) SER IRRESPONSABLES al no cumplir con
lo establecido en el PEN.
5) PROGRAMAS CURRICULARES que son
copia y pega del CNEB de EBR.
6) CERO INVERSIÓN en capacitación
presencial con entidades acreditadas.
7) CERO INVERSIÓN en equipos, materiales
educativos, mobiliario, herramientas y/o
maquinarias e infraestructura.
8) IMPROVISACIÓN EN TODO, como en la
Capacitación Virtual y lo que promueven
ahora sin respetar los programas
curriculares
9) INCUMPLIMIENTO DE NORMAS para
compartir infraestructura: aulas, talleres,
laboratorios, aulas de innovación, centro
de cómputo, etc., donde funcionan los
Cebas.
10) MATERIALES EDUCATIVOS para los
estudiantes de Inicial, Intermedio y
Avanzado incoherente con los programas
curriculares.
11) CORRUPCIÓN en los contratos CAS de
personal para “especialistas” EBA.
12) NEGOCIO DE CEBAS PRIVADOS al ofrecer
dos períodos promocionales y carencia de
supervisión en ello.
13) MATRÍCULA DECRECIENTE, ver:
Gestión
Pública
Gestión
Privada TOTAL
2016 145 900 80 100 226 000
2017 145 618 79 708 225 326
2018 146 237 70 173 216 410
Fuente: Minedu Censo Escolar
14) NO PARTICIPARON en la elaboración del
CNEB, aprobado por R. M. 218-2016-
MINEDU
Estas “autoridades” por ética, deberían
RENUNCIAR, pues ratifican que están
haciendo agonizar a nuestra modalidad.
De no realizarse una reingeniería en el
Minedu no lograremos avanzar.
¡ TODOS DEBEMOS LUCHAR CONTRA LA CORRUPCIÓN !
LA EDUCACIÓN COMO NEGOCIO
Con las normas de gestión emitidas por el Minedu ha
crecido la publicidad de los cebas privados. ¿QUÉ
OFRECEN? Corrupción y facilismo, sin importarles el
aprendizaje de los estudiantes.
¿QUÉ HACEN NUESTRAS AUTORIDADES
UGEL, DRE, MINEDU?
NADA, pues las R. M. 427-2013-ED, R. M. 556-2014-
MINEDU, la R. M. 572-2015-MINEDU, la R. M. 627-
2016-MINEDU y la R. M. 712-2018-MINEDU, R. M.
220-2019-MINEDU las avalan, señalando que pueden
hacerse “dos períodos promocionales”, cuando se
sabe que matemáticamente es imposible hacerlo, pues
en estas instituciones sólo asisten uno o dos días por
semana.
Por ejemplo, si consideramos la asistencia los días
sábados y domingos, de enero a diciembre se cuentan
104 días multiplicados por ocho horas diarias, que
sería antipedagógico, sólo llegarían a 832 horas de
asistencia cuando las normas señalan que para la EBA
el número mínimo de horas es de 950 y entre cada
período promocional debe haber 30 días, de
separación.
Sería bueno iniciar la supervisión en estas instituciones
priorizando la formación y aprendizajes de los
estudiantes.
AHORA CON LA PANDEMIA Y LO VIRTUAL
PROBABLEMENTE LA OFERTA Y EL
NEGOCIO CRECE
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
12
DEFENDAMOS LA EBA
DRELM
FELICITAMOS a la profesora Lucila Landeo,
Especialista EBA de la Dirección Regional de
Lima Metropolitana por el programa de
capacitación que está desarrollando para el
profesorado de Educación Básica Alternativa y
Educación Técnico Productiva de las
diferentes Ugeles de Lima, en estos días.
Haremos llegar algunas sugerencias: que los
ponentes y/o capacitadores sean profesores
de la modalidad o que conozcan la realidad de
la EBA, y sus propuestas tengan sustento
pedagógico, pues en uno de los eventos, el
expositor dio a entender que las “Experiencias
de Aprendizaje” son lo mismo que las
Unidades Didácticas que conocemos.
Si bien es cierto, en las II. EE. y profesorado,
falta mucho por investigar, analizar, debatir y
proponer conocimientos, no es posible que se
lancen conceptos, que en vez de aclarar
generan confusión en los participantes.
O en el otro evento sobre retroalimentación,
en su primera parte todo fue “teoría”, es decir
lo que está normado en las RVM 093, 094 y
otras conexas y, en su segunda parte, que
suponíamos debía ser de aplicación, de
desarrollo de ejemplos, parecía que la ponente
estaba improvisando, pues ya en la parte final
de las preguntas de los participantes, a
insistencia de ellos, recién puso un ejemplo.
TEXTOS ESCOLARES 2021
Sabemos que la DEBA mediante Of. Múltiple
00042-2020-MINEDU/VMGP-DIGEIBIRA de
fecha 15 de junio, dirigido a las DRE de Lima
Metropolitana, del Callao, de Arequipa,
Ayacucho, Huancavelica, Apurimac, Cusco,
Puno, Tacna, Amazonas y Cajamarca
encargaron la “Aplicación de instrumento de
validación de materiales educativos para la
modalidad de Educación Básica Alternativa”
entre los días 17 y 26 de junio con el
argumento de “realizar consultas vía online
a docentes expertos de la modalidad” y
lógicamente luego vendrá su validación, su
impresión, su “distribución”, etc.
Lo más recomendable, hubiera sido publicarlo
en la web del Minedu y solicitar aportes,
comentarios, propuestas, etc. de los
involucrados en la EBA, pues parecería que
en el “instrumento de validación” todo está ok.
HISTORIAS CON SANTI
Abue, ¿Cómo va lo de la Pandemia?
El coronavirus, más conocido como COVID-19
sigue generando gran cantidad de infectados y
fallecidos en todo el mundo. En nuestro país,
las cifras siguen en aumento, el Gobierno ha
ampliado el Estado de Emergencia Sanitaria
hasta el 7 de setiembre, implementando entre
otras medidas el Distanciamiento Social (toque
de queda) ampliado hasta el 31 de este mes,
los Bonos, etc. Pero, a su vez, en su plan de
reactivación de la economía está autorizando
a partir del 1° de julio el funcionamiento de
casi el 100% de todas las actividades
económicas.
Entonces, ¿ Qué significa la “nueva
convivencia”? Abue.
Se han cumplido 107 días de la estrategia
“Quédate en Casa” y sus resultados ya no son
sostenibles, pues la población en un 70% tiene
trabajo informal, es decir tiene que trabajar
para sobrevivir. Por ello, a partir del 1°
iniciamos la “nueva convivencia” donde la
responsabilidad para prevenir y evitar el
contagio del virus y sus consecuencias
depende de cada una de las personas, pues
no olvidemos que el sistema de salud está
colapsado.
Abue ¿Cómo es eso?
Ya en las últimas semanas el comportamiento
de las personas parecía como si todo está
“normal”, por eso el Gobierno ha lanzado la
estrategia “La salud primero” recomendando el
uso obligatorio de las mascarillas, lavarse las
manos y el distanciamiento de un metro,
mínimo, evitando las aglomeraciones, etc. y
reiterando las recomendaciones de la nueva
convivencia.
¿Esto parece más complicado? Abue
Sí, porque al haber mayor cantidad de
personas en la calle, en el trabajo, en los
medios de transporte, etc. los riesgos de
contagiarte son mayores y las cifras “oficiales”
muestran ello. Además, parte de la población
está subestimando el peligro y/o hace caso
omiso a las medidas de prevención dadas.
Abue ¿Qué recomendaciones darías?
Que no podemos confiarnos. Sigamos
practicando las medidas de prevención para
CUÍDARNOS CADA UNO Y DE ESTA
MANERA TAMBIÉN CUIDAR A LOS
DEMÁS, hasta la llegada de la vacuna.
¡ POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD, EQUIDAD Y PERTINENCIA !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
13
SITUACIÓN LABORAL DEL
DOCENTE PERUANO
DEL SECTOR PÚBLICO
SIGFREDO CHIROQUE*
Nadie duda que el magisterio peruano
constituye el sector laboral cuantitativamente
más importante del país. El año pasado (2019)
alrededor de cerca de 576 mil peruanos y
fundamentalmente peruanas laboraban como
docentes y unos 383 mil eran trabajadores del
Estado.
Quisiéramos preguntarnos: ¿Qué está
pasando en el mundo magisterial del sector
público? Y más específicamente: ¿Cuáles son
sus condiciones laborales, en cuanto a
contratos y nombramientos? ¿Cuál su
situación remunerativa?
DOCENTES NOMBRADOS Y
CONTRATADOS
Una primera constatación que tenemos es que
el número de docentes en general ha crecido
en los últimos tiempos. Según fuente oficial
(MINEDU, Escale), el número de docentes del
sector público y privado fue de 472959 en el
2008 y llegó a los 576275 en el 2019. En ese
lapso de tiempo, aumentó en 21,8%, mientras
la matrícula de estudiantes apenas creció en
5,4% en el mismo período. Se dio un positivo
crecimiento cuantitativo, pero una importante
caída en su condición de estabilidad laboral.
Dentro del sector público: del 6,6% de
docentes contratados en el año 2000, se
transitó al 37,5% para mayo del presente año.
Ver Cuadro N° 1.
CUADRO N° 1
Fuentes:
FUENTES:
a/ Censo Escolar 2000, concordando otra información dispar del
MINEDU. Para el 2020, el total y el número de contratados es
solamente estimado, asumiendo tendencias.
b/ MINEDU - Sistema de información para la racionalización,
SIRA (Diciembre 2006)
c/ MINEDU-Escale - Censo Escolar 2012, considerando data de
transferencia DE Gobierno y tasa anual de retiro docente del
1.5%
d/ MINEDU - Censo Escolar 2018, actualizado por Sistema de
Administración y Control de Plazas - Nexus al 29-03.2019. Asume
los nombrados en 2018, en un mes donde están muy definidos el
total de docentes requeridos en el año.
e/ MINEDU - Informe del Sistema de Administración y Control de
Plazas, al 29-03-2019 (Oficio No 4511-2019-MINEDU/SG-CACIGED
(12-04-2019). El número de nombrados de febrero del 2020 ha
sido tomado de la misma fuente del MINEDU (Informe
actualizado al 14/02/2020 (Oficio 00269-2020-MINEDU/VMGP-
DIGEDD-DIED).
f/ Escale-MINEDU para el total de docentes. Los nombrados
tienen una tasa de retiro de 1.5% respecto al año anterior.
g/ El total de docentes y el número de contratos es estimado,
según tendencia. El número de docentes nombrados es de
Informe del Sistema de Administración y Control de Plazas,
NEXUS del MINEDU, actualizado al 144/02/2020.
NOTA. Hay pequeñas diferencias en las cifras absolutas, por y
según disparidad de fuentes; sin embargo, los valores relativos
(porcentajes) resultan bastante confiables.
En el Perú, desde marzo del presente año,
sufrimos los estragos del COVID-19. Esta
crisis sanitaria ha desnudado la situación de
pobreza, de trabajo informal, de precariedad
en el sector salud, de nuestra educación y
otros. ¿Tiene impacto también en las
condiciones laborales del magisterio?
Creemos que sí. Veamos.
Es probable que el número de la matrícula de
los estudiantes del sector público no
disminuya en términos generales, en el
presente año. El retiro de estudiantes por
efecto inmediato de la pandemia –de alguna
manera- será compensado por el traslado de
unos 100 mil estudiantes del sector privado al
público.
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
14
Hasta cierto punto, podemos tener un ligero
incremento en la matrícula estatal. Siendo así,
la tasa global de privatización en la matrícula
de estudiantes (que estaba en crecimiento)
probablemente se detenga, a favor de la
educación pública. ¿Se detendrá también la
desregulación de la fuerza de trabajo, o sea,
disminuirá la tasa de docentes contratados?
Nos parece que en este campo –de no
hacerse modificaciones en política magisterial-
la tendencia será más bien negativa: podría
aumentar el número y porcentaje de docentes
contratados.
Estimamos que para mayo-junio 2020,
tenemos unos 388 314 docentes laborando
para el Estado, cuando el año pasado
habíamos culminado con unos 393,490. Es
probable que de junio a diciembre se
incremente el número de docentes
contratados del Estado, por tres razones:
(a) Existe la tendencia de aumento en los
contratos docentes de junio a octubre;
(b) Habría un ligero incremento de estudiantes
en el sector público, por el flujo migratorio del
sector privado al público, debido al impacto de
la pandemia en los ingresos de las familias y
esto generaría incremento de docentes para
su atención; y
(c) La modalidad de educación a distancia ha
saturado la jornada laboral de los actuales
docentes del Estado, no permitiendo aumentar
la carga docente principalmente en educación
secundaria.
CUADRO N° 2
El concurso de nombramiento docente -
previsto para el presente año- se ha
postergado (supuestamente por la pandemia);
siendo así, la cantidad de docentes
nombrados no crecerá, sino –por el contrario-
disminuirá, por retiro voluntario, cese o
fallecimiento. Y la cantidad de docentes
contratados seguramente crecerá, no
solamente para sustituir el trabajo de los
docentes nombrados, sino por la mayor
demanda de trabajo docente. Por todo ello,
nos permitimos afirmar que –de no darse
cambios en la política magisterial- este año
2020 culminará con una tasa de cerca del 40%
de maestros contratados.
REMUNERACIONES DOCENTES
Desde la caída del poder adquisitivo del
magisterio peruano con el fuji-shock en la
década del 90, el magisterio se mantuvo en
una lenta recuperación de su poder adquisitivo
que se aceleró en el primer quinquenio del
Gobierno de Toledo, pero que se detuvo. La
Ley de Reforma Magisterial del 2007 (LRM) no
tuvo un impacto grande en la mejora del poder
de compra de los maestros del Perú. El poder
adquisitivo de los docentes peruanos viene
teniendo un repunte positivo desde el 2014. La
Ministra de Educación Flor decretó un
aumento de haberes magisteriales en
noviembre del 2019 y una de las primeras
medidas que tomó el Ministro Benavides fue
también el incremento de los sueldos
magisteriales, a partir de marzo 2020.
Los docentes nombrados tienen una
Remuneración Bruta promedio de 2764,88
soles, sin considerar algunas asignaciones por
servicios adicionales (por ejemplo, por ser
director) o bonificaciones especiales. Ver
Cuadro N° 2.
Fuentes
1/ MINEDU - Sistema de
Administración y Control
de Plazas NEXUS -
Actualizado al 14/02/2020
2/ Decreto Supremo No
041-2020-EF (05/03/2020).
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
15
Importa señalar que –de acuerdo a la
normatividad vigente- las remuneraciones son
más altas, de acuerdo a la Escala Magisterial
y al número de horas que tiene el docente
nombrado. En el peor de los casos, un
docente nombrado recibe una remuneración
bruta de 2300,1 soles (si tiene una jornada
laboral de 30 horas y se encuentra en la I
Escala Magisterial). En el mejor de los casos,
recibe unos 6440,28 soles (si está en la VII
Escala y con 40 horas). Sin embargo, importa
hacer dos constataciones:
 El 92,4% de los docentes nombrados está
laborando con 30 horas y sólo el 7,6% con
40 horas; y
 La mayoría de docentes están ubicados en
las Escalas inferiores. Un 79,2% se
encuentran en las Escalas Magisteriales I-
II-III. No hay ningún docente en la VIII
Escala Magisterial.
Para el docente contratado no vale el principio
de “a igual jornada laboral, igual
remuneración”. De acuerdo a la normatividad
vigente, el docente contratado recibe un
salario equivalente a la de un docente de 30
horas ubicado en la I Escala Magisterial; es
decir, 2300,1 soles al mes.
El descuento que tienen los docentes es
bastante significativo: un 12,34% de su
remuneración bruta en el caso de los
nombrados y un 10% en el caso de los
contratados. Por ello, el promedio de
remuneración líquida de los maestros con
nombramiento llega a los 2463,7 soles y el los
contratados a los 2070 soles. Asumiendo
estos valores, el promedio remunerativo del
conjunto de docentes (nombrados y
contratados) llega a una remuneración bruta
de 2594,32 soles y a 2294,45 si se asume la
remuneración líquida, que se constituye en el
“salario presente” del docente peruano. Ver
Cuadro N° 3.
Cuadro N° 3.
PROPUESTAS
Quisiéramos asumir las siguientes propuestas:
1. Reconocer que todos los docentes
peruanos (nombrados y contratados) están
trabajando actualmente (con “APRENDO
EN CASA”) por encima de su jornada
laboral prevista. Ahora bien, la Ley de
Reforma Magisterial 29944 señala que “El
profesor percibe una remuneración íntegra
mensual, de acuerdo a su escala
magisterial y jornada de trabajo” (Art. No 56
– Subrayado nuestro). Si hay un incremento
de horas en la jornada de trabajo, se
justifica que el magisterio reciba en lo
inmediato un “bono docente” por aumento
de jornada laboral.
2. Reconocer que el Art. No 15 de la
Constitución vigente señala textualmente:
“El Profesorado en la enseñanza oficial es
carrera pública”. Ahora bien, no solamente
los docentes nombrados trabajan en la
enseñanza oficial (pública), sino también
los contratados. Siendo así, es
inconstitucional la situación de contratados,
ya que para estar en “carrera pública” un
prerrequisito básico es estar nombrado. Por
ello, históricamente siempre hubo creación
automática de plazas docentes, para no
tener sino un marginal 3% de docentes
contratados.
Por ello, pedimos:
 El MINEDU debería ejecutar cuanto
antes el concurso de nombramiento
previsto y presupuestado para el 2020,
que ha sido postergado bajo el pretexto
de la pandemia.
 El Congreso debería sacar una Ley que
anule la tendencia a la desregularización
de la fuerza de trabajo docente, para que
todo docente labore dentro de la Carrera
Pública Magisterial.
Fuentes.
Sobre remuneraciones de docentes
nombrados, ver Cuadro No 2. Sobre
docentes contratados: Decreto
Supremo No 041-2020-EF del
05/03/2020
* No se consideran asignaciones por
servicio adicional
** Se ha estimado en 12,34% el
descuento a docentes nombrados y el
10% a contratados.
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
16
Esto significa tener previsiones de
nombramiento a no menos del 97% del
Profesorado que trabaja en la enseñanza
oficial, como lo señala la Constitución.
3. Anular la VIII Escala Magisterial, donde no
hay ningún docente y reducir las Escalas a
no más de seis.
4. El valor de la Remuneración Íntegra
Mensual (RIM), así como su variación
porcentual segúnEscala debe ser
modificado, para mejorar sustantivamente
las condiciones de trabajo del magisterio
peruano, en la perspectiva de una reforma
educativa que va más allá de cambiar
solamente las condiciones del trabajo
docente. La actual LRM debe ser
replanteada, dentro de este enfoque.
5. Bien sabemos las dificultades económicas
que deja la pandemia en el Perú, pero
importa incluir a la Educación entre los
sectores priorizados. Por ello, el
Presupuesto 2021 debería establecer los
recursos necesarios, para ejecutar las
Propuestas 2-3-4.
* Investigador del Instituto de
Pedagogía Popular
GOBERNAR , DEBE SER EDUCAR
MAVILO CALERO PÉREZ*
Los profesores elaboran afanosos sus planes
de trabajo
para laborar, en el aula y fuera de ella, con
eficiencia.
Nuestros gobernantes omiten el Plan Nacional
de Educación,
para distraernos, cada quien hace su propia
deforma educativa.
Quienes llegan al poder abusan de demagogias.
No educan, temen despertar al gigante
dormido,
Dificultan la reflexión, la creatividad, la
solidaridad, el compromiso,
prefieren que vivamos con potencialidades
recortadas.
En las jerarquías priman criterios políticos,
la meritocracia sigue siendo un engaño.
Algunas “autoridades” exhiben
nombramientos de favor
carecen de autoridad moral y funcional.
Se dice que educación es tarea de todos
pero los de arriba y los del lado solo dan
malísimos ejemplos
y con cinismo, de nuestra baja calidad
educativa
culpan exclusivamente al esforzado
magisterio.
Para atender los reclamos de maestros activos,
cesantes y jubilados
o las necesidades de nuestras escuelitas
rurales y urbano marginales
no hay dinero en el fisco, ni voluntad política en
los gobernantes.
Eso es la “democracia” que a diario vivimos.
¿Con solo formalismos, letras y números
formamos, informamos o deformamos?.
Faltan hombres, educados, y abundan
“¿doctores?”.
Cada día aumenta la corrupción con ellos.
Pedimos honestidad a nuestros mandamases,
que digan
qué educación pretenden darnos con tantas
limitaciones, simulaciones y omisiones.
La constitución ofrece formación integral del
hombre
y en las aulas preponderan simples
transmisiones de conocimientos.
El panorama tradicional que gustan los
retardatarios,
reclama innovaciones de ideas y acciones
educativas,
demanda que los políticos aprendan que
¡ Gobernar, debe ser educar ¡
* Profesor, autor de libros.
¡ POR UNA REFORMA EDUCATIVA, AHORA !
Jr. Coraceros 260 Pueblo Libre
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PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
17
COMPARTIENDO APRENDIZAJES
CEBA 3016 “RICARDO QUIMPER”
EXPERIENCIA DE APRENDIZAJE N° 10
“PROPONEMOS ACCIONES PARA EVITAR EL CONTAGIO DEL COVID-19”
Área Curricular MATEMATICA Grado SEGUNDO
Ciclo AVANZADO Sección “ A ”
Profesor ALCIDES TORRES PAREDES Semana Del 08 al 12 de Junio
COMPETENCIA CAPACIDADES DESEMPEÑO EVIDENCIAS PRODUCTO
RESUELVE
PROBLEMAS
DE
CANTIDAD
Traduce cantidades a
expresiones numéricas
Comunica su comprensión sobre
los números y las operaciones
Usa estrategias y procedimientos
de estimación y cálculo
Argumenta afirmaciones sobre
las relaciones numéricas y las
operaciones
Establece relaciones entre
datos y acciones referidas a
comparar, igualar
cantidades.
Las transforma a
expresiones numéricas que
incluyen operaciones
básicas con números
racionales, notación
científica.
Lee el problema
Anota datos
Elabora un plan
Plantea hipótesis
Realiza los
procedimientos
Obtiene resultados
Verifica los resultados
obtenidos
Elabora lista de
recomendaciones
Hoja de
Aplicación
resuelta
Lista de
recomendaciones
Gráficos
estadísticos
Díptico, tríptico,
según
corresponda
SITUACIÓN SIGNIFICATIVA
Las cifras de contagio del coronavirus y de fallecidos en países de América sigue creciendo,
Estados Unidos, Brasil, México, Perú, Chile, etc., son los más afectados.
Convivir con el COVID-19 es la agenda diaria y permanente que debemos tomar en cuenta. El
Gobierno ha establecido medidas y recomendaciones para una “nueva convivencia social”, el
cuidarnos de esta enfermedad y sus consecuencias depende de cada persona.
Para ello, en el marco de una CULTURA DE LA PREVENCIÓN trabajaremos:
a) Prevención contra el bullying o acoso escolar, que se refiere a un tipo de comportamiento
violento e intimidatorio ejercido de manera verbal, física o psicológica entre niños y
adolescentes durante la etapa escolar. Y ahora, en cuarentena, de forma virtual.
b) Cuidemos la vida de la naturaleza o del medio ambiente, En este cuidado, no debemos
contaminar el aire, el agua, los suelos y todo aquello que afecte los ecosistemas y vida de los
seres vivos. En esta tarea, veremos la calidad del aire.
Seguir aplicando las medidas de prevención: usar mascarilla, lavarnos las manos con jabón,
cumplir con el distanciamiento social (mínimo un metro), evitar las aglomeraciones en los
mercados, bancos y paraderos, no automedicarse, proteger a los adultos y adultos mayores,
promover salud mental, luchar contra la desinformación y corrupción, etc., pero también es
importante asumir las recomendaciones para prevenir cualquier desastre natural o artificial.
¿Cómo evitar el contagio del COVID-19? ¿Qué acciones debo realizar para evitar el bullying?
¿Podemos evitar contaminar el medio ambiente desde mi casa?
¿Estoy aprendiendo para este propósito?
¿Los conceptos matemáticos sirven para resolver estos problemas?
NO TE OLVIDES DE ESCRIBIR UN LEMA DE ALIENTO A LA POBLACIÓN O
CONTRA EL CORONAVIRUS y SUBIRLO AL FACE RICARDO QUIMPER
¡ APRENDER HOY PARA APLICAR HOY !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
18
CEBA 3016 “RICARDO QUIMPER”
P. Periférico: ………………………… Ciclo: ……… Grado: 2do. Sección: ……
HOJA DE INFORMACIÓN N° 10
1) Conceptos claves:
a) Bullying
Es la exposición que sufre un niño a daños físicos y
psicológicos de forma intencionada y reiterada por
parte de otro, o de un grupo de ellos, cuando acude al
colegio. El acosador aprovecha un desequilibrio de
poder que existe entre él y su víctima para conseguir
un beneficio (material o no), mientras que el acosado
se siente indefenso y puede desarrollar una serie de
problemas psicológicos que afecten directamente a su
salud.
b) Causas
Las causas que originan el bullying dependen de cada
caso concreto, aunque suelen tener unas
características comunes: el acosador escolar no tiene
empatía y, por tanto, es incapaz de ponerse en el
lugar del acosado y ser sensible a su sufrimiento. La
violencia del acosador puede venir causado ante
la ausencia de un padre o que éste tenga una
conducta violenta. También, puede ser una situación
socioeconómica mala en casa, poca organización en
el hogar o tensiones en el matrimonio.
c) Síntomas
- Problemas de memoria, dificultad en la concentración
y atención y descenso del rendimiento escolar.
- Depresión, ansiedad, irritabilidad, falta de
apetito, dolor de cabeza, malestar generalizado,
cansancio, sensación de ahogo, etc.
- Dificultades para dormir, pesadillas o insomnio.
- Aislamiento social, apatía e introversión.
- Mantenerse en estado de alerta de manera constante.
- No querer ir al colegio, ni juntarse con otros niños.
- Faltar al colegio de forma recurrente.
- Sentimientos de culpa y asunción de responsabilidad
de los hechos.
- Conductas de huida y evitación.
- Llanto incontrolado, respuestas emocionales
extremas.
- Miedo a perder el control o a estar solo.
- Síntomas como temblores, palpitaciones, inquietud,
nerviosismo, pesimismo, etc.
- Amenaza e intento de suicidio.
d) Tipos
Según las Pautas padres y madres ante el acoso escolar,
de Save the Children, las formas que utiliza el acosador para
intimidar a su víctima se dividen de la siguiente manera:
 Acoso físico: El acosador golpea, empuja o utiliza algún
instrumento para hacer daño físico a su víctima. También puede
esconder sus cosas.
 Acoso verbal: Consiste en insultar, poner motes, hacer
amenazas o provocar a otro niño.
 Acoso social: Se produce cuando el acosador decide aislar a su
víctima difunde rumores, convence a otros niños para que no
hablen con él o lo humillan en público para que el acosado se
sienta aislado.
 Acoso sexual: Son todas las acciones que tienen que ver con los
actos sexuales (como tocamientos no consentidos) o que se burlan
de la orientación sexual de la víctima.
 Acoso por internet o cyber bullying, es cualquier acoso que
se produce a través de Internet, en el cual se utilizan medios
de comunicación como correo electrónico, redes sociales,
blogs, chat, mensajería instantánea, mensajes de texto,
teléfonos móviles, para acosar, intimidar y agredir
psicológicamente a la víctima.
e) Indicadores de detección del ciberbullying
 Mostrarse triste y nervioso.
 Mostrarse desmotivado para asistir al centro escolar.
 Deterioro repentino de las relaciones sociales.
 Mostrar ansiedad e irritabilidad cuando se sienta frente al
ordenador.
 Escucharlo llorar mientras lee, observa o escribe en el
ordenador.
f) Recomendaciones para prevenir el acoso:
 Para niños y adolescentes: No es tu culpa. ...
 No respondas o tomes represalias. ...
 Guarda las evidencias. ...
 Di al abusador que pare. …
 Busca ayuda. ...
 Emplea la tecnología disponible.
 Si alguien que conoces está siendo acosado,
actúa. Saber lo que está ocurriendo y no hacer nada para
evitarlo, da poder al agresor y no sirve de ayuda.
2) Calidad del aire durante la cuarentena*
El aislamiento social obligatorio ha tenido un
impacto positivo en la calidad del aire, dijo el
Ministerio del Ambiente, pues se muestra una
reducción de las concentraciones de material
particulado menor a 2,5 micras (PM2,5 ), de
acuerdo con los datos de la Red de Monitoreo de
la Calidad del Aire del Senamhi.
Por ejemplo, el registro de la medida de la
concentración de PM2,5 fue realizada por el
Senamhi, en 3 estaciones ubicadas en Lima
Metropolitana.
La gráfica N° 1 muestra los valores comparativos
de la concentración de PM2,5 por metro cúbico
(m3) del viernes 20 de marzo, junto con el
promedio para los viernes de marzo del 2015 al
2019.
Gráfica 1
¡ APRENDAMOS A CONVIVIR CON EL COVID-19: Evita las aglomeraciones !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
19
CEBA 3016 “RICARDO QUIMPER”
2do. AÑO MATEMÁTICA
HOJA DE APLICACIÓN N° 10
Nombres y Apellidos: …………………………………………… Grado: …… Sección: ……
1) Escribe un ejemplo o caso que conoces sobre
el bullying escolar o cibernético.
…………………………………………………………
…………………………………………………………
2) ¿Qué otras recomendaciones podrías dar para
evitar el bullying?.
…………………………………………………………
…………………………………………………………
3) Investigar ¿cuál será el número de infectados
por COVID-19 el día miércoles 10 de junio en 5
Regiones de nuestro país y luego ordenarlo de
mayor a menor:
…………………………………………………………
…………………………………………………………
4) A partir de la Hoja de información, 2) y Gráfica
1
a) ¿Qué tipo de variable se presenta en la
situación propuesta?
…………………………………………………………
…………………………………………………………
b) Considerando la data 2015 al 2019 ¿cuál de los
distritos tiene menor calidad de aire? ¿a qué
crees que se debe este valor?
…………………………………………………………
…………………………………………………………
c) Revisa la información de la gráfica y responde:
¿cómo interpretas el anunciado “Promedio
para los viernes de marzo 2015-2019”? Expresa
tu respuesta mediante un ejemplo.
…………………………………………………………
…………………………………………………………
d) ¿Cuál será el promedio de concentración de
PM2.5 el viernes 20 de marzo, considerando los
3 distritos?
…………………………………………………………
…………………………………………………………
e) ¿Este valor cumple con las medidas
estandarizadas propuestas por la OMS no
mayor que 10 de media hora en 24
horas?
…………………………………………………………
…………………………………………………………
f) ¿Sabes cuáles son los estándares de calidad
ambiental en el aire de Lima? Leer la noticia
“Lima es una de las más contaminadas de
América Latina”? (página 142 del texto Ambiente y
Salud, Unidad 2. Sección “Recursos” plataforma Aprendo
en Casa)
……………………………………………………
……………………………………………………
g) ¿A qué conclusión llegarías respecto a los
niveles de PM2.5 al comparar los valores de
promedio de 2015-2019, con el del 2020?
…………………………………………………………
…………………………………………………………
…………………………………………………………
h) ¿Cuáles habrán sido los factores que
influyeron para este resultado?
…………………………………………………………
…………………………………………………………
5) Analiza la información representada en el
Gráfico 2
Comparación de las concentraciones promedio diarias de PM2.5
en la estación San Juan de Lurigancho – Marzo (2018-2019-
2020)
a) Desde el inicio del aislamiento hasta la
semana 4, ¿Cómo ha variado la
concentración de PM2.5? Explica.
…………………………………………………………
…………………………………………………………
b) Hoy te has convertido en reportero de
noticias y debes informar sobre los niveles de
concentración PM2.5 del mes de marzo 2020.
Elabora conclusiones y susténtalas con base
en el análisis de datos.
…………………………………………………………
…………………………………………………………
…………………………………………………………
c) Expresa dos conclusiones en relación a la
concentración promedio de PM2.5 en 2020.
…………………………………………………………
…………………………………………………………
Te invitamos a dar respuesta a las situaciones presentadas en la
actividad 1 “Enfermedades ocasionadas por la contaminación
ambiental”, que se encuentra en las páginas 142, 143 y 144 del
portafolio de evidencias Ambiente y salud - Unidad 2 (disponible en la
sección “Recursos” de Aprendo en Casa EBA).
* Semana 10 Aprendo en Cas
¡ POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD Y EQUIDAD !
¡ YA NADA SERÁ IGUAL, Cuida a los adultos y adultos mayores !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
20
OPS: APERTURAS GRADUALES,
CON ENFOQUES ESCALONADOS Y
BASADOS EN DATOS SERÁN CLAVE
PARA CONTROLAR NUEVOS BROTES
DE COVID-19
Las reaperturas deberían darse cuando la
transmisión y muertes están disminuyendo y
la ocupación de camas en hospitales es
baja. También, cuando existen medidas de
salud pública para detectar, rastrear y aislar
nuevos casos, y controlar nuevos brotes.
La Directora de la Organización Panamericana
de la Salud (OPS), Carissa F. Etienne, afirmó
que los países que planean relajar las medidas
de salud pública deben adoptar un enfoque
escalonado basado en las condiciones locales y
estar preparados para imponer nuevamente
medidas preventivas si la situación
epidemiológica cambia.
En una sesión con medios de comunicación,
dijo que "la clave es pensar tanto a nivel
nacional como local y basar las decisiones en
los últimos datos. Cuanto más granular sea
nuestra comprensión de dónde ataca el virus,
más dirigida será nuestra respuesta”.
"Como estamos viendo, los países, estados y
ciudades que no adoptan medidas preventivas o
relajan las restricciones demasiado pronto
pueden verse inundados de nuevos casos",
indicó Etienne.
Asimismo, aseguró que "el tiempo es crítico. A
nivel nacional o local, debemos abrir
gradualmente, adoptando un enfoque
escalonado que se base en una sólida
vigilancia, datos y una mayor capacidad de
seguimiento de contactos y pruebas". Si la
situación cambia y las infecciones aumentan,
las localidades y los países deben ajustar el
rumbo rápidamente, añadió.
Tras señalar que se han notificado 5,1 millones
de casos y más de 247.000 muertes debidas a
COVID-19 en las Américas hasta el 29 de junio,
dijo: "para entender verdaderamente el impacto
del virus, y planificar más eficazmente lo que
viene a continuación, es importante mirar más
allá de los datos regionales y nacionales y
centrarse en el nivel local".
"A menudo escuchamos sobre el número de
casos en grandes países como Brasil, México o
Estados Unidos sin la apreciación de su
considerable diversidad social y geográfica. De
hecho, conviven múltiples curvas
epidemiológicas tanto dentro de nuestra región
como dentro de cada país, y las respuestas de
salud pública deben adaptarse a estas
situaciones específicas", manifestó Etienne.
Criterios para la reapertura
La directora de la OPS dijo que la reapertura
requiere medidas de salud pública para rastrear
nuevos casos y desarrollar la capacidad
suficiente para detectar y controlar nuevos
brotes. "La transmisión en el área debería estar
disminuyendo de manera sostenible, las
muertes deberían disminuir y las tasas de
ocupación de las camas hospitalarias deberían
ser bajas" antes de que se relajen las
restricciones, agregó.
"Necesitamos pruebas, pero también
necesitamos que los resultados de las pruebas
se informen rápidamente para pintar un
panorama preciso", dijo Etienne. "Cualquier
persona con síntomas debe tener la orientación
y el apoyo necesarios para reducir la posibilidad
de transmitir a los demás", indicó.
El rastreo de contactos, cuando está anclado a
un sistema de atención primaria fuerte, "puede
ayudar a reducir el riesgo de transmisión entre
las comunidades vulnerables", sostuvo, y el
sistema de salud necesita suficientes camas
hospitalarias y unidades de cuidados intensivos
para proporcionar atención a casos graves.
La OPS está trabajando estrechamente con los
países y, "en muchos casos, los gobiernos
locales para analizar estas tendencias y ayudar
a guiar la toma de decisiones", dijo.
La OPS ha apoyado a los países en todos los
aspectos de la respuesta, proporcionando
orientación, capacitación y suministros.
COVID-19 EN NÚMEROS
Desde que la OMS declaró al
Coronavirus como PANDEMIA a nivel
mundial. En nuestro país, se ha dado
las siguientes cifras oficiales:
MES FALLECIDOS
MARZO 30
ABRIL 1051
MAYO 4506
JUNIO 9677
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
21
“De todas las victorias humanas, les toca a los maestros, en gran parte, el mérito.
De todas las derrotas humanas les toca, en cambio, en gran parte, la responsabilidad”
FELIZ DÍA DEL MAESTRO
Este 6 de julio celebraremos un Día del
Maestro sui generis. Los miles de profesores
y profesoras en sus casas, continuando con la
atención a sus estudiantes, padres de familia,
coordinando con los demás colegas, etc.
Reiteramos nuestro saludo a los colegas que
en cumplimiento de su trabajo remoto, se
desplazan kilómetros y kilómetros para
encontrarse con sus estudiantes utilizando
estrategias y materiales diversos para el logro
de sus aprendizajes.
A la vez, acompañamos a las familias de
nuestros maestros y maestras afectados y
fallecidos por este maldito virus.
INTERPELACIÓN AL MINISTRO
En los últimos días se publicaron actos de
corrupción en la SUNEDU, cuando el actual
ministro de educación era su presidente, la de
“licenciar” universidades y filiales de ellas, sin
cumplir los requisitos de las Condiciones
Básicas de Calidad establecidas en la Ley
Universitaria y demás normatividad específica.
Las denuncias son serias en relación al
“licenciamiento” de la “Universidad Privada
Peruano Alemana” UPAL que nunca funcionó
hasta le fecha, como también de las “filiales”
de la “Universidad Tecnológica del Perú” que
en diversas provincias aún están en
construcción, cuando la norma lo establece
como condición básica de calidad.
Además, parecería hay otras irregularidades
como las modificaciones de la normatividad
para favorecer estos “licenciamientos”, como
también los conflictos de intereses entre
miembros del Consejo Nacional de Educación
y las designaciones de funcionarios en el
SUNEDU y que ahora son “altas autoridades”
del Minedu, como en el caso del personaje
que firmó estas “licencias”.
Se adjunta el Pedido de Interpelación del
Congreso.
.POR ÉTICA, DEBE RENUNCIAR.
MINEDU: CONTINUA LA
IMPROVISACIÓN Y RUTINA
Con la emisión de la R. M. 229-2020-MINEDU
dispone el “reinicio” de las clases escolares
presenciales precisa “Facultar a las
Direcciones Regionales de Educación o las
que hagan sus veces, a autorizar, de manera
excepcional, a partir del 01 de julio de 2020, el
inicio de la prestación presencial del servicio
educativo en las instituciones educativas
publicar … con limitado acceso a medios de
comunicación y conectividad, y en donde se
registre nulo nivel de contagio de COVID-19
de acuerdo a los reportes actualizados de las
autoridades de salud” y probablemente sin
coordinación con los Gobernadores y menos
con los Directores Regionales de Educación,
pues a la fecha varios de ellos, se han
pronunciado que NO iniciarán dichas clases.
Además, representantes de las APAFA
también se han pronunciado en el mismo
sentido.
También, se ha anunciado la implementación
del famoso “Semáforo”, sistema de control
de asistencia de docentes y directivos, para lo
cual SOLICITAMOS al Minedu publique la
norma legal que la sustenta, de lo contrario
sería sólo despilfarro de recursos. Tan igual
como el “acompañamiento pedagógico”
que en tiempos de pandemia NO cumpliría
ningún fin pedagógico y menos de “asesoría”,
de “acompañamiento”, convirtiéndose en una
nueva carga para el profesorado.
Por último, queda pendiente lo de la
“declaración jurada”
IMPULSAR LA CREACIÓN DE LA
ACADEMIA DE FUNCIONARIOS DE
LA EDUCACIÓN DEL PERÚ
Al llegar un nuevo ministro o ministra, cada
quien, comienza de cero en generar políticas
educativas que se traducen en improvisación,
informalidad, burocratismo, rutina, lobbie,
argollas, corrupción, etc. Por ello,
proponermos la creación de la ACADEMIA
DE FUNCIONARIOS DE LA EDUCACIÓN
DEL PERÚ, tipo Academia Diplomática,
¡ YA NADA SERÁ IGUAL, APRENDER PARA QUE SEA MEJOR !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
22
liderado por el Colegio de Profesores del Perú
y apoyado por el magisterio decente y
consecuente en la mejora de la educación y la
lucha contra la corrupción en nuestro país.
VER página 3.
EDUCACIÓN A DISTANCIA
Seguimos con “Aprendo en Casa” en la cual
los profesores, han ampliado su “jornada de
trabajo” duplicando su horario escolar diario:
atender las consultas de los estudiantes,
preparar material complementario de las
“sesiones” que se pasan en TV, en la radio o
por internet, preparar las “experiencias de
aprendizaje”, evaluar las “actividades” de las
sesiones o del material complementario,
elaborar los “informes” que solicitan los
directores, la Ugel y las Dre y en el poco
tiempo restante seguir la cuarentena, atender
a los hijos que también son escolares, la
sobrevivencia en casa, etc.
POR UN VERDADERO CONSEJO
NACIONAL DE EDUCACIÓN,
DEMOCRÁTICO Y REPRESENTATIVO
Es importante reconocer el trabajo realizado
por el CNE en la elaboración del PEN al 2021
y hoy al 2036, pero también hay que decir que
parece que se ha convertido en un “Club de
Amigos”. Por ello, sabiendo de su renovación
en este mes, proponemos que sea más
democrático y representativo, donde deba
incluirse a representantes del CPPe, de los
gremios magisteriales, maestros y directivos
exitosos.
NUEVO CONGRESO,
VIEJAS PRÁCTICAS
Los peruanos no hemos aprendido o no
sabemos aprender hechos o situaciones que
por su decisión dependen los destinos del
país, ya sea en la elección de los Presidentes
de la República o al Congreso.
Al no saber elegir bien, hoy los 130
integrantes del actual Congreso, en algunos
casos responden a partidos o movimientos
políticos corruptos NO se diferencian en nada
con los parlamentos anteriores y que la actual
pandemia ha demostrado que no cumplieron
cabalmente sus funciones de fiscalizar a
las gestiones del Ejecutivo, de los Gobiernos
Regionales y Locales. Alguna de sus viejas
prácticas la podemos ver en la página 33.
NOTICIAS DEL CPPe
En los últimos meses se ha abierto una
polémica sobre la actuación de la Derrama
Magisterial. Aquí la propuesta del CPPe en la
modificatoria de sus Estatutos promoviendo la
participación del profesorado UN MAESTRO,
UN VOTO.
¡ POR LA DIGNIFICACIÓN DE LA CARRERA DOCENTE !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
23
REFLEXIONES PEDAGÓGICAS
DANILO DE LA CRUZ *
RELATOS DOCENTES EN TIEMPOS DE
PANDEMIA
MI CASA SE HA VUELTO UN CENTRO
DE ESTUDIOS
“Desde que empezó la pandemia
acomodamos mi casa, ella se fue convirtiendo
en un centro de estudios. La sala tiene el
armario de libros y revistas, en mi cuarto hay
un escritorio donde puedo atender a mis
alumnos, este espacio lo comparto con mi
esposo que felizmente también trabaja de
manera remota.
Es un centro de estudios donde no hay
horarios, solamente para los alimentos. Tengo
hijos en la secundaria que entusiastamente
siguen sus clases, así es que les he
implementado una pizarra donde practican los
ejercicios de Matemática y Física. Tengo un
pequeño espacio donde lo he convertido en un
centro de grabación de algunas clases o
momentos de animación para mis alumnos y
padres de familia, mis hijos me ayudan en las
grabaciones de videos.
Mi casa cambio, los libros, revistas se usan
más, también he hecho una depuración de
algunos papeles los cuales reciclamos para
practicar las tareas y también volver a usarlo
para algunos apuntes. Me gusta como veo mi
casa, los tiempos que me quedan voy
haciendo algunos arreglos y ordenándola
como nunca antes lo había hecho por el
trajinar del trabajo”.
Nota: Este relato es de un docente de Educación
Primaria de la zona urbana de Tacna. Autorizó publicar su
testimonio para esta nota que venimos difundiendo por el
facebook y pueda ayudar a la reflexión.
UNO TIENEN QUE DAR INSTRUCCIONES BIEN
CLARAS A LOS ESTUDIANTES EN
EDUCACIÓN REMOTA
“Algo que me he dado cuenta y me hago una
autocrítica es que no estuve dando bien las
indicaciones a los estudiantes. Me refiero a las
indicaciones de las actividades, tareas,
acuerdos, reuniones, etc. por el celular en esta
forma de la Educación Remota. En mi área los
estudiantes están viendo “Aprendo en Casa”
por la televisión y de allí refuerzo las clases
con ejercicios, tareas de investigación,
consultas a sus familiares. Entonces me he
dado cuenta que no he dado bien los
mensajes a mis alumnos, y seguro que en lo
presencial he estado cometiendo los mismos
errores.
He revisado información al respecto es
necesario dar instrucciones bien claras y
precisas, mis mensajes por celular eran muy
extensos y eso lo ha confundido; ahora escribo
la instrucción en un papel, las corrijo, las
vuelvo a leer y recién las envío y he tenido
buenos resultados. Siento que los estudiantes
hacen mejor las actividades e incluso ellos
mismos me han propuesto hacer otras. Sin
duda que he aprendido y siento que debo
seguir investigando más para dar un mejor
servicio a mis alumnos.
Nota: Este relato es de un docente de Educación
Secundaria de la zona urbana de Ucayali. Autorizó publicar
su testimonio para esta nota que venimos difundiendo por
el Facebook y pueda ayudar a la reflexión.
MUCHA CAPACITACIÓN POR ZOOM, PERO
HABLAN COMO SI TODO FUESE NORMAL
“Al principio me entusiasmé mucho con las
conferencias virtuales, me organicé con los
horarios, hice mi agenda y le pedí a mis
familiares que usaban las computadoras que
esos tiempos estaban separados para mi
capacitación. Casi todos son gratis, también he
visto que algunos ya están cobrando.
Pero revisando mis notas y analizando los
temas que se comparten, los sentía que son
muy generales, de temáticas muy grandes y
charlas sin parar. Incluso algunos explicaban
como si estuviéramos en tiempos normales y
en clases presenciales. Un poco que no me
encajaba esta información porque yo estaba
muy preocupada por la educación remota y
sobre todo porque no tenía completo a todos
mis alumnos, elaborando informes, preparando
materiales para poder enviarlo por el wasap y
lo más complicado escuchar a mis alumnos y
sus familias que estaban muy mal de salud por
el virus que nos amenaza.
Muchos todavía no nos acomodamos a lo
nuevo, lo virtual, distancia, remota o como se
le llame, pienso que los expositores deben
tener estas consideraciones, pues hoy
tenemos una variedad de accesibilidad por los
estudiantes, los más privilegiados tienen
internet, algunos por radio, otros por televisión,
otros solo con celular y otros no tienen ninguno
de ellos.
¡ SIENDO PROTAGONISTAS, AVANZAMOS !
PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
24
Necesitamos más ideas de cómo abordar
nuestra práctica desde las condiciones en que
estamos, qué hacer desde lo que se emite en
la radio, qué acciones podemos hacer para
complementar lo de la televisión, cómo
abordamos la lectura y escritura en los
primeros grados, necesitamos una
programación más práctica, algo que no nos
lleve mucho tiempo y podamos responder a los
que los estudiantes necesitan.
Nota: Este relato es de una docente de Educación
Primaria de un distrito del sur-este de Lima Metropolitana.
Autorizó publicar su testimonio para esta nota que
venimos difundiendo por el Facebook”.
SE ME GASTÓ MI TINTA DE LA IMPRESORA Y
MI LAPTOP SE ESTÁ CANSANDO PORQUE
TRABAJA LAS 24 HORAS
“Mis gastos se me van en la compra de tintas,
aunque los primeros meses no había donde
adquirirla, mis hijos imprimen sus tareas e
imágenes, aunque creo que lo hacen por
demás porque luego deben copiar lo mismo,
mi esposo también imprime, mi hermana me
pide prestado para imprimir algunos
documentos y yo también. Pobre de mí, se me
gastó la tinta.
En casa tengo una Lap top y una Pc, nos
hemos puesto un horario, en mi hogar somos
cuatro personas lo que usamos las máquinas.
En algunos casos los horarios de trabajo y
estudio coinciden y allí vienen los conflictos,
mis hijos me reclaman, incluso me condicionan
y dicen que ya no van a estudiar. Hemos
demorado unas semanas ponernos de
acuerdo, no ha sido fácil. No es una queja,
pero si te digo que los insumos de la
tecnología son caros, por ejemplo, la tinta y el
servicio de reparaciones.
He tenido que hacer un esfuerzo económico
porque siento que, así como otros
profesionales se han sacrificado en estos
tiempos, sentí que hacer este esfuerzo es mi
contribución. Pienso que este insumo ahora
necesario debería tener bajos costos y evitar
que pocos lucren con ello. Los servicios
también deberían ser más económicos porque
hay más oferta del servicio.
Nota: Este relato es de una docente de Educación
Secundaria de un distrito del sur de Lima Metropolitana.
Autorizó publicar su testimonio para esta nota que
venimos publicando por el Facebook.
* Docente de la U P Cayetano Heredia
EL MINEDU TOMADO POR OTROS
PROFESIONALES: “ZAPATERO A TUS
ZAPATOS”
CARLOS LÉVANO SARMIENTO*
De lejos, los profesores somos los
profesionales más numerosos del país. Según
cifras del INEI bordeamos los 600 mil
profesionales de la educación de los cuales el
90% se desempeña en la Educación Básica
Regular. Muy atrás quedan los más de 130 mil
abogados, los 27 mil psicólogos y otros
profesionales.
A continuación realizaremos un recorrido, por
el primer y segundo nivel organizacional de la
Estructura Orgánica del Ministerio de
Educación aprobado mediante DS Nº 001-
2015-MINEDU para darnos cuenta que tan
excluidos estamos los maestros de la toma de
decisiones y propuestas de política educativa
nacional y tal vez encontrar una importante
razón por la cual estamos tan mal y tan lejos
de la ansiada calidad educativa.
El Ministerio de Educación, (Minedu) cuenta
con un Órgano de Alta Dirección conformado
por el Despacho Ministerial, el Viceministerio
de Gestión Institucional y el Viceministerio de
Gestión Pedagógica, a cargo de un sociólogo,
un economista y una antropóloga, en ese
orden. Además de una Secretaría General que
por supuesto no está a cargo de un maestro.
Debo agregar que el Jefe del Gabinete de
Asesores es un profesional en Ciencias
Políticas.
Asimismo, el MINEDU cuenta con un
importante Órgano Consultivo que tiene como
finalidad, entre otras, la formulación de las
políticas y planes educativos nacionales de
mediano y largo plazo. Me refiero al Consejo
Nacional de Educación presidido por un
sociólogo. Claro, muchos hallarán justificación
en la trayectoria, los estudios de posgrado
obtenidos vinculados a la educación y una
práctica pedagógica realizada en
universidades, por parte de estos funcionarios,
sin embargo esa valoración podría ser tema de
otra discusión.
Siguiendo con el Organigrama Estructural,
tenemos los Órganos de Control Institucional,
Órganos de Defensa Jurídica y Órganos de
Asesoramiento, este último conformado por la
Secretaria de Planificación Estratégica,
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25
Secretaria Nacional de Juventud, Oficina
General de Asesoría Jurídica, Oficina General
de Cooperación y Asuntos Internacionales y la
Oficina de Defensa Nacional y de Gestión de
Riesgo de Desastre, además de los Órganos
de Apoyo constituido por la Oficina General de
Administración, Oficina General de Recursos
Humanos, Oficina General de Comunicaciones
Oficina General de Transparencia, Ética
Pública y Anticorrupción, la Oficina de
Atención al Ciudadano y Gestión Documental
además de la Oficina de Diálogo. De seguro
que muchos estarán de acuerdo que en estos
puestos no debería estar un maestro y
efectivamente tiene sentido, pero en ninguno
se ha tenido en cuenta a un docente que
tuviera estudios de posgrado correspondientes
a otras profesiones, como si ocurre en los
puestos que deberían estar a cargo de
docentes.
Sin embargo, lo que más nos debe llamar la
atención son los puestos de los Órganos de
línea es decir, del Despacho Viceministerial de
Gestión Institucional donde ninguna de las
cuatro direcciones generales están a cargo de
un docente: Dirección General de Gestión
Descentralizada (sociólogo), Dirección General
de Infraestructura Educativa (economista),
Dirección General de Becas y Crédito
Educativo (Químico Farmacéutico) y la
Dirección General de Calidad de la Gestión
Escolar, responsable de mejorar el trabajo de
directores, es decir la gestión en las II.EE.y
programas educativos, secuestrada desde
antes del 2012 por abogados y actualmente
por una administradora de profesión.
Suerte similar con el Despacho Viceministerial
de Gestión Pedagógica que tiene tan solo dos
de las ocho direcciones generales a cargo de
maestros, me refiero a la Dirección de
Educación Básica Regular (psicóloga),
Dirección de Educación Básica Alternativa,
Dirección Intercultural Bilingüe y Servicios
Educativos en el Ámbito Rural (docente),
Dirección de Servicios Educativos
Especializados (administrador), Dirección de
Innovación Tecnológica en Educación
(docente), Dirección de Desarrollo Docente,
Dirección de Educación Superior Universitaria
(abogado), Dirección de Educación Técnico
Productivo y Superior Tecnológica y Artística,
la Casa de la Literatura Peruana (literata) y la
Dirección de Gestión de Recursos educativos
(Comunicadora social).
En resumen, de los treinta y cinco puestos
revisados que conforman la estructura
organizacional del Minedu, solo DOS están a
cargo de DOCENTES DE PROFESION. No
obstante, nuestros maestros ni siquiera están
en gran número, en los cargos de tercer nivel,
sino que en su mayoría son especialistas de
educación, es decir el último nivel de empleo
profesional del Minedu, disputándose vacantes
con recomendados de otras profesiones
quienes en gran número ingresan al Minedu
mediante convocatorias CAS u Órdenes de
Servicio (hablaremos de ello).
Otro punto a destacar es que la gran mayoría
de funcionarios obtuvo su título profesional o
de posgrado en la PUCP, me atrevería a decir
que alcanzan un 90%, pero lo que resulta
observable es que ni siquiera un profesor
egresado de esta universidad asume estos
cargos. Así también muchos de estos
funcionarios provienen del Ministerio de
Economía, de otros ministerios y de
organizaciones como GRADE y otras
similares. Algunos de ellos han iniciado su
carrera laboral en ministerios y luego han
asumido cargos de funcionario con una carrera
ascendente “destacable”.
Por último considero que no necesariamente el
que un profesional en educación asuma
cargos directivos en el MINEDU garantiza que
las cosas marchen mejor, porque esto
depende de una buena selección, sin embargo
resulta admirable por decir lo menos, que el
sector esté tomado por otros profesionales
teniendo 600 mil docentes para elegir.
Lo que queda es preguntarse ¿Cuánto éxito
han tenido otros profesionales a cargo de la
rectoría del sector educación?, alguien que no
haya estado involucrado en la planificación y/o
ejecución de programas y estrategias como el
Programa Estratégico de Logros de
Aprendizaje y el acompañamiento pedagógico,
Bono Escuela, Diplomado y Segunda
especialidad para Directivos, Rutas Solidarias,
de las evaluaciones Censales, Plan Selva.
¿Podría defender sus resultados? Con todo el
presupuesto invertido ¿Cuánto se ha mejorado
concretamente en resultados educativos?
Alguien de los que aplauden y santifican al ex
ministro Jaime Saavedra puede encontrar
coherencia en su expresión: “La educación es
una experiencia social, nada reemplaza al
maestro”.
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RENOVACIÓN DEL CNE:
PLURALIDAD Y REPRESENTATIVIDAD
GUILLERMO MOLINARI PALOMINO*
Este 02 de junio 2020, la Congresista de la
República Jesús del Carmen Nuñez ha
dirigido el OFICIO N° 112-2020-2021-JCNM/
CR en el que Solicita información de ex
funcionarios del Ministerio de Educación, que
habrían sido beneficiados con recursos del
Estado, de manera indirecta con recursos del
estado peruano; que cuando se encontraban
en el ejercicio como altos funcionarios habrían
gestionado o aprobado recursos para
proyectos adjudicados a instituciones
privadas, que luego de dejar el cargo, habrían
conformado o dirigido dichas instituciones.
Una situación muy delicada, sobre la que
tendrá que informar el actual Ministro Martín
Benavides.
Este mes de Junio el actual Consejo Nacional
de Educación debe tener la renovación de sus
miembros, quienes tienen como finalidad
participar en la formulación, concertación,
seguimiento y evaluación del Proyecto
Educativo Nacional de mediano y largo plazo
y las políticas intersectoriales que contribuyan
al desarrollo educativo nacional y por lo tanto
al desarrollo y crecimiento del país. Los
consejeros son seleccionados por un periodo
de seis (06) años calendarios consecutivos,
durante su ejercicio gozan de plena
autonomía.
De comprobarse de que estos hechos hayan
ocurrido, muchos de estos funcionarios
descalificarían no solo a miembros y
candidatos sino que podrían generar
desconfianza en la gestión del Consejo
Nacional de Educación. Que desde su
creación estuvo integrado por personalidades
especializadas y representativas de la vida
nacional, quienes no necesariamente
representaban a los diferentes sectores
involucrados en la educación nacional como:
representante de las APAFAS, de los
estudiantes, de las universidades públicas y
privadas, de los colegios, de los gremios
docentes, de los gremios industriales y
empresariales, de los institutos superiores
públicos y privados, de las medianas y
pequeñas empresas, de la academia, de los
gobiernos regionales y locales; una verdadera
representación plural, interdisciplinaria y
representativa de la vida educativa nacional.
La renovación del actual Consejo Nacional de
Educación no es una situación menor en el
sector Educación; los consejeros son quienes
tienen como finalidad participar en la
formulación, concertación, seguimiento y
evaluación del Proyecto Educativo Nacional
de mediano y largo plazo y las políticas
intersectoriales que contribuyan al desarrollo
educativo nacional y por lo tanto al desarrollo
y crecimiento del país. En ese sentido deben
ser personas representativas de los diferentes
sectores involucrados en la educación
nacional, que gocen de trayectoria intachable
en lo ético y moral, profesional y social.
Actualmente los consejeros son elegidos por
un periodo de seis (06) años calendarios
consecutivos, producto de una Resolución
Ministerial N° 044-2016-MINEDU emitida
durante el periodo del ex Ministro Jaime
Saavedra, que siendo una norma de menor
jerarquía modifico Reglamento de la Ley
General de Educación aprobado por Decreto
Supremo N° 011-2012-ED que establecía el
plazo de permanencia de los consejeros por
03 años.
La actual situación de emergencia ha puesto
de manifiesto las limitaciones del sector
educativo y de organismos como el CNE, para
dar respuesta y atender los requerimientos de
los estudiantes, docentes, padres de familia,
instituciones educativas públicas y privadas; y
sobre los cuales se mantienen los reclamos
de unos y de otros, como veremos a
continuación:
 Como órgano encargado del seguimiento y
evaluación del Proyecto Educativo Nacional,
tiene pendiente emitir los resultados del PEN
al 2021 y a partir de ello formular el próximo
PEN al 2036; tarea que entendemos hoy
resulta más complicada que antes de la
pandemia.
 Hoy mismo no identificamos propuestas serias
e integrales del CNE que contribuyan a dar
solución a los diferentes problemas del sector
o que promuevan la concertación de opiniones
y propuestas de políticas a mediano y largo
plazo entre los diferentes sectores y actores
políticos del país; generando a demás canales
permanentes de información y dialogo con la
población, y que resulten un apoyo importante
en la toma de decisiones al Ministerio de
Educación.
¡ POR UN CNE, DEMOCRÁTICO Y REPRESENTATIVO !
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Sembrando Ya! Julio 2020

  • 1. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 1 MACHU PICCHU MARAVILLA DEL MUNDO AMAZONÍA MARAVILLA NATURAL Hagamos de nuestra EDUCACIÓN LA SIGUIENTE MARAVILLA POR ÉTICA DEBE RENUNCIAR SEMBRANDO YA! llega al mes histórico, con profesoras y profesores en la segunda línea de lucha contra el COVID-19, por el soporte emocional brindado a sus estudiantes, cumpliendo con los aprendizajes de forma virtual con horario ampliado, pues atiende en promedio doce horas a ellos, más el tiempo de preparación de las sesiones o experiencias de aprendizaje. Por ello, nuestro saludo especial por celebrarse el DÍA DEL MAESTRO y también, por FIESTAS PATRIAS. PARLAMENTO, sigue la corrupción: Asesores en cantidad, 13 para la Presidencia de la Mesa Directiva y 11 para cada una de las 3 Vicepresidencias con un gasto de más de 337 mil soles mensuales, en plena pandemia y con trabajo remoto. Además, 2 asesores para cada uno de los 130 congresistas. VER pág.33 EJECUTIVO, como ya no hay mucho que decir en las conferencias de medio día, ahora la comunicación es con Decretos de Urgencia, por ello, a partir del 1° de julio entramos a una “nueva normalidad” de la estrategia: “sálvense quien pueda” o una “cuarentena chicha” como lo llama un directivo del Colegio Médico del Perú. En EDUCACIÓN: Ante la denuncia de “licenciamiento” de Ues y filiales FANTASMAS será interpelado por el Congreso, por ética el ministro DEBE RENUNCIAR. Queda pendiente la designación del nuevo CNE, el Reinicio de clases presenciales y, contra el amiguismo, el impulso de la ESCUELA DE FUNCIONARIOS DE LA EDUCACIÓN VER pág.3 Además, debe anularse el famoso “semáforo” pues no tiene norma legal que lo sustente, también el “acompañamiento pedagógico” por ser sólo gasto, etc. ¿Cuándo MODIFICARÁN la R. M. 665-2018-MINEDU? No olvidemos, a más corrupción: más violencia, más pobreza. NEUROCIENCIAS PARA EDUCADORES Año 14 Nº 153 JULIO 2020 IMPORTANTE: Búscame Neurociencias para educadores Pág. 2 Academia de Funcionarios de la Educación Pág. 3 Feliz día Maestra, Feliz día Maestro Pág. 9 Aprendo en casa: Docencia inclusiva y celulares Pág. 10 Defendamos la EBA Pág. 12 Situación laboral del docente peruano Pág. 13 Experiencias de aprendizaje N° 10 Pág. 17 OPS: Aperturas graduales basados en datos … Pág. 20 Seamos protagonistas Pág. 21 Noticias del CPPe Pág. 22 Reflexiones pedagógicas Pág. 23 El Minedu tomado por otros profesionales Pág. 24 Renovación del CNE: pluralidad y representativ Pág. 27 Las Voces de Abajo, visiones, percepciones y … Pág. 29 Algo más que recorte de sueldos millonarios Pág. 31 Nuevo Congreso Viejas prácticas Pág. 33 Frases con virus Pág. 34 Humor Pág. 35 ¡ LA ÉTICA COMO PRIORIDAD !¡ SÓLO LA VERDAD NOS HARÁ LIBRES ! ¡SALVEMOS la EBA! VER: PÁGINA 11 Cuídate y cuida a los demás Por un VERDADERO Consejo Nacional de Educación democrático y REPRESENTATIVO, incluya Maestros y Directores de Etapas y Modalidades Educativas IMPULSAR: ACADEMIA DE FUNCIONARIOS DE LA EDUCACIÓN (Tipo Academia Diplomática)
  • 2. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 2 EDUCACIÓN Y FORMACIÓN DE LA PERSONALIDAD (118) Dr. Pedro Ortiz Cabanillas DEFECTOS DEL DESARROLLO FORMATIVO DE LA CONCIENCIA El problema de aprendizaje, definido como lo que es en realidad, es el resultado de múltiples determinaciones epigenéticas y sociocineticas. Debe en consecuencia, especificarse en qué consisten por los menos los determinantes más importantes. La cuestión es saber si se trata de un defecto transitorio o persistente, si es reversible o no, si está desapareciendo o está, por el contrario progresando. Por ejemplo, un niño que no responde a una pregunta, lo primero que pensamos es si habrá estudiado o no; pero ambas situaciones merecen una explicación y no una simple calificación. Si no responde, a pesar de que ha estudiado, podría ser que se trate de un alumno que rehúsa contestar a ciertas personas, no ha comprendido la pregunta, su vocabulario es pobre, habla otra lengua, tiene una enfermedad latente, está tomando sus alimentos, tiene otra preocupación en ese momento. Todas estas circunstancias, entre otras, también merecen una explicación. Es usual que los defectos de fondo se clasifiquen en la forma de “síndromes”, muchos de los cuales tienen los nombres que se usan para designar enfermedades de los adultos. Sin embargo, en la edad escolar es preciso saber si el niño o adolescente tiene sólo defectos o si es que está sufriendo un trastorno, tal como se ha señalado aquí. A este respecto, es bueno saber que todo defecto o trastorno empeora, por lo general, bajo situación de estrés o de mayor exigencia. Es frecuente que los a los alumnos digan que sabían la respuesta o que la habían estudiado, pero que en el momento preciso la olvidaron. Insistimos, éste podría ser un hecho banal, pero también podría ser el reflejo de algo subyacente, que por otro lado no necesariamente puede ser sólo algo psíquico, aunque sí importante como para que se le preste atención. DEFECTOS DEL DESARROLLO DE LA PRECONSCIENCIA Los efectos del desarrollo formativo de los sistemas de codificación psíquica son: a) Los defectos del habla (por ejemplo: retardo del habla, dislalia, tartamudez, disfasia), que son lógicamente más frecuentes en los infantes y preescolares; b) Defectos de la lectura (como dislexia, disgrafía), que son más frecuentes en los niños, y c) Defectos del cálculo son también comunes en la niñez y se extienden en la adolescencia (discalculia, defectos lógico- matemáticos) Así como estos defectos aparecen a una determinada edad, como se acaba de señalar, también pueden superarse, en la mayor parte de los casos al pasar a la etapa siguiente. Sin embargo, los defectos pueden reducirse solamente, para aparecer en la siguiente etapa dentro de un defecto más complejo que emerge ante una mayor exigencia académica. Por ejemplo, un defecto del habla podría haberse superado al llegar la etapa escolar; pero aún podría ser determinante de las dificultades para aprender a leer y escribir, o calcular en la adolescencia, en el nivel secundario. De modo similar, si bien la dislexia pareciera haber sido superada, podría aparecer en la etapa de la adolescencia, cuando las exigencias de comprensión de la lectura sean mayores. Por esta forma de evolución, los defectos de la formación de los sistemas de codificación preconsciente surgen como las insuficiencias más importantes y a veces menos obvias, de los escolares, a pesar de que el desarrollo de las capacidades de su conciencia (lo que por sentido común se llama inteligencia) puede ser normal para su grado escolar y edad. De su libro: “Educación y Formación de la Personalidad” ASESORÍA-PROYECTOS-MATERIALES EDUCATIVOS INFORMES: 986730394 / 957956643 tarpuqperu@yahoo.es ¡ VIVE, ACTÚA, TRANSFORMA !
  • 3. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 3 ACADEMIA DE FUNCIONARIOS DE LA EDUCACIÓN ALCIDES TORRES PAREDES* Es por todos conocido que cuando ingresa un “nuevo” ministro o ministra de educación, se cambian los viceministros, los altos funcionarios de las Direcciones de Línea, Órganos de apoyo, Unidades y Oficinas, Especialistas y cuando responde a un partido político hasta los porteros. En estos últimos años, la improvisación, rutina e informalidad en los procesos y normativa han sido “políticas establecidas” de quién ocupa este máximo cargo. Por ejemplo, el Ministro, sociólogo, el viceministro de gestión institucional, economista, la nueva viceministra de gestión pedagógica, antropóloga y, con quién dijera, lo más lógico es “zapatero a tus zapatos” y, lo que es peor, al mismo estilo de Saavedra la mayoría de sus “amigos funcionarios” son bachilleres y de otras profesiones, como también los “Richard Swing” que ocupan cargos directivos, asesorías y de consultoría, primero en el Sunedu y ahora en el Minedu. Una tarea pendiente es IMPULSAR la CREACIÓN de la “ACADEMIA DE FUNCIONARIOS DE LA EDUCACIÓN” tipo Academia Diplomática y reiteramos de este tipo, pues definido por el Estado y el Gobierno la Política Internacional y en el marco del Derecho Internacional sus diplomáticos se dedican a operativizar los acuerdos, tratados, convenios y demás acciones que el derecho internacional provee en cumplimiento de sus funciones. Para reafirmar esta propuesta veamos algunos conceptos de la Academia Diplomática del Perú Javier Pérez de Cuellar: “Visión1 La Academia Diplomática del Perú Javier Pérez de Cuéllar es una institución educativa que forma profesionales diplomáticos con la calidad y excelencia que el Perú requiere. Misión Formar profesionales diplomáticos para defender y promover los intereses de seguridad, desarrollo e inclusión del Perú, así como la protección de los nacionales en el exterior.” La Ley Nº 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República2 nos dice en su “Capítulo II Naturaleza y funciones, Artículo 2°.- Definición El Servicio Diplomático es carrera pública y está integrado por profesionales especialmente formados en la disciplina de las relaciones internacionales, capacitados para ejercer la representación diplomática y consular, así como promover y cautelar los intereses nacionales en el ámbito internacional. En este sentido, el Estado promueve la formación profesional, entre otros, en los ámbitos de la diplomacia económica, de las inversiones, del comercio y el turismo, con el objeto de promover la participación del Perú en el proceso de integración económica. Artículo modificado por el Artículo N° 1 de la Ley N° 29318, Ley que modifica diversos artículos de la Ley N°28091, Ley del Servicio Diplomático de la República, publicada el 20 de enero de 2009.” También, nos señala en su “Artículo 4°.- Ingreso Sólo ingresan al Servicio Diplomático los peruanos de nacimiento egresados de la Academia Diplomática del Perú con el título que a nombre de la Nación concede esta institución. El ingreso se efectúa exclusivamente … Artículo 5°.- Formación y especialización. Los miembros del Servicio Diplomático reciben una formación y especialización en las áreas político- jurídica, económico-comercial y consular. El reglamento establece las modalidades y estímulos para dicha especialización. Artículo 6°.- Capacitación y perfeccionamiento El Estado asegura la capacitación y perfeccionamiento de los miembros del Servicio Diplomático para el mejor desempeño de sus funciones de acuerdo con los requerimientos de … Capítulo XI Academia Diplomática Artículo 64°.- Definición y naturaleza La Academia Diplomática del Perú es el centro de formación profesional en relaciones internacionales, diplomacia y gestión pública externa, de los aspirantes y miembros del Servicio Diplomático. Esta formación debe ser integral, multidisciplinaria y propender a la especialización. Artículo 65°.- Relación con el Ministerio de Relaciones Exteriores La Academia Diplomática goza de autonomía académica y administrativa, sin defecto de las atribuciones que competen al Ministerio de Relaciones Exteriores. El Ministerio de Relaciones Exteriores fija anualmente el número de vacantes para el ingreso al Ciclo de Formación Profesional de la Academia Diplomática, participa en la evaluación de los egresados y dispone la inscripción de los egresados en el Escalafón del Servicio Diplomático …” ¡ SEAMOS PROTAGONISTAS, SEÁMOSLO SIEMPRE !
  • 4. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 4 El Reglamento de la Academia Diplomática, aprobada por Resolución Ministerial N° 0053/ RE-2018, del 26 de enero de 2018 también nos ilustra: “Artículo 4.- Vía de ingreso al Servicio Diplomático de la República La Academia Diplomática es la única vía de ingreso al Servicio Diplomático de la República, de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo II del artículo 4 de la Ley Nº 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República. Artículo 5.- Régimen académico y administrativo La Academia Diplomática es autónoma en su régimen académico y administrativo. … Dentro de su régimen académico, tiene la potestad de elaborar los planes de estudios, estructurar y organizar el proceso de enseñanza-aprendizaje, seleccionar a los docentes y tutores, diseñar los programas de investigación, y establecer las formas y requisitos de ingreso y egreso, entre otros aspectos de índole académico….. Artículo 7.- Principios rectores La Academia Diplomática se rige por los siguientes principios: a. Respeto a la Constitución, las leyes y el Estado de Derecho; b. Compromiso con los intereses nacionales y el desarrollo del país; c. Compromiso ético; d. Respeto al principio de la libertad de pensamiento, de expresión y de cátedra; e. Excelencia académica y pensamiento crítico; f. Fomento de la creatividad, la investigación y la innovación; g. Transparencia, igualdad de oportunidades y meritocracia; h. Pluralismo e inclusión; y i. Rechazo a toda forma de violencia, intolerancia y discriminación. Tomando como referencia lo anterior, se puede resumir que una vez definida la Política Internacional por el Estado y el Gobierno, los acuerdos, tratados, convenios y demás acciones se dan en el marco del Derecho Internacional, pero con profesionales especializados en ello, por tanto cumplen más y mejor la gestión encomendada. Por analogía y por nueva Ley la ACADEMIA DE FUNCIONARIOS DE LA EDUCACIÓN debe crearse. Aquí, los argumentos para concretizar esta propuesta. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ “Artículo 15.- Profesorado, carrera pública El profesorado en la enseñanza oficial es carrera pública. La ley establece los requisitos para desempeñarse como director o profesor de un centro educativo, así como sus derechos y obligaciones. El Estado y la sociedad procuran su evaluación, capacitación, profesionalización y promoción permanentes. Artículo 16.- Descentralización del sistema educativo Tanto el sistema como el régimen educativo son descentralizados. El Estado coordina la política educativa. Formula los lineamientos generales de los planes de estudios así como los requisitos mínimos de la organización de los centros educativos. Supervisa su cumplimiento y la calidad de la educación. Artículo 106.- Leyes Orgánicas Mediante leyes orgánicas se regulan la estructura y el funcionamiento de las entidades del Estado previstas en la Constitución, así como también las otras materias cuya regulación por ley orgánica está establecida en la Constitución. Los proyectos de ley orgánica se tramitan como cualquiera otra ley. Para su aprobación o modificación, se requiere el voto de más de la mitad del número legal de miembros del Congreso. CAPITULO III DE LA FORMACION Y PROMULGACION DE LAS LEYES También tienen el mismo derecho en las materias que les son propias los otros poderes del Estado, las instituciones públicas autónomas, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y los colegios profesionales. Asimismo lo tienen los ciudadanos que ejercen el derecho de iniciativa conforme a ley.” LEY GENERAL DE EDUCACIÓN3 “TÍTULO I FUNDAMENTOS Y DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1°.- Objeto y ámbito de aplicación La presente ley tiene por objeto establecer los lineamientos generales de la educación y del Sistema Educativo Peruano, las atribuciones y obligaciones del Estado y los derechos y responsabilidades de las personas y la sociedad en su función educadora. Rige todas las actividades educativas realizadas dentro del territorio nacional, desarrolladas por personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras. Artículo 3°.- La educación como derecho La educación es un derecho fundamental de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación integral y de calidad para todos y la universalización de la Educación Básica. La sociedad tiene la responsabilidad de contribuir a la educación y el derecho a participar en su desarrollo. Artículo 4°.- Gratuidad de la educación La educación es un servicio público; cuando lo provee el Estado es gratuita en todos sus niveles ¡ POR LA REVALORIZACIÓN DE LA CARRERA DOCENTE !
  • 5. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 5 y modalidades, de acuerdo con lo establecido en la Constitución Política y en la presente ley…. Artículo 7º.- Proyecto Educativo Nacional El Proyecto Educativo Nacional es el conjunto de políticas que dan el marco estratégico a las decisiones que conducen al desarrollo de la educación. Se construye y desarrolla en el actuar conjunto del Estado y de la sociedad, a través del diálogo nacional, del consenso y de la concertación política, a efectos de garantizar su vigencia. Su formulación responde a la diversidad del país Artículo 8º. Principios de la educación La educación peruana tiene a la persona como centro y agente fundamental del proceso educativo. Se sustenta en los siguientes principios: a) La ética,… b) La equidad,… c) La inclusión,… d) La calidad,… e) La democracia… f) La interculturalidad,… g) La conciencia ambiental,… h) La creatividad y la innovación,… Artículo 9º.- Fines de la educación peruana Son fines de la educación peruana: a) Formar personas capaces de lograr su realización ética, intelectual, artística, cultural, afectiva, física, espiritual y religiosa, promoviendo la formación y consolidación de su identidad y autoestima y su integración adecuada y crítica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadanía en armonía con su entorno, así como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el conocimiento. b) Contribuir a formar una sociedad democrática, solidaria, justa, inclusiva, próspera, tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional sustentada en la diversidad cultural, étnica y lingüística, supere la pobreza e impulse el desarrollo sostenible del país y fomente la integración latinoamericana teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado. Artículo 14°.- Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa El Estado garantiza el funcionamiento de un Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa, que abarca todo el territorio nacional y responde con flexibilidad a las características y especificidades de cada región del país. El Sistema opera a través de organismos autónomos, dotados de un régimen legal y administrativo que garantiza su independencia. CAPÍTULO V EL ROL DEL ESTADO Artículo 21°.- Función del Estado El Estado promueve la universalización, calidad y equidad de la educación. Sus funciones son: a) Ejercer un rol normativo, promotor, compensador, concertador, articulador, garante, planificador, regulador y financiador de la educación nacional. CAPÍTULO VI EL ROL DE LA SOCIEDAD Artículo 22°.- Función de la sociedad La sociedad tiene el derecho y el deber de contribuir a la calidad y equidad de la educación. Ejerce plenamente este derecho y se convierte en sociedad educadora al desarrollar la cultura y los valores democráticos. A la sociedad, le corresponde: a) Participar en la definición y desarrollo de políticas educativas en el ámbito nacional, regional y local. b) … Artículo 57°.- La carrera pública magisterial El profesor, en las instituciones del Estado, se desarrolla profesionalmente en el marco de una carrera pública docente y está comprendido en el respectivo escalafón. El ingreso a la carrera se realiza mediante concurso público. El ascenso y permanencia se da mediante un sistema de evaluación que se rige por los criterios de formación, idoneidad profesional, calidad de desempeño, reconocimiento de méritos y experiencia. La evaluación se realiza descentralizadamente y con participación de la comunidad educativa y la institución gremial. … TÍTULO V LA GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 63°.- Definición La gestión del sistema educativo nacional es descentralizada, simplificada, participativa y flexible. Se ejecuta en un marco de respeto a la autonomía pedagógica y de gestión que favorezca la acción educativa. El Estado, a través del Ministerio de Educación, es responsable de preservar la unidad de este sistema. La sociedad participa directamente en la gestión de la educación a través de los Consejos Educativos que se organizan también en forma descentralizada. Artículo 64°.- Objetivos de la gestión Son objetivos de la gestión educativa contribuir a: a) Desarrollar … b) Fortalecer … c) Asegurar … d) Lograr el manejo eficaz, eficiente e innovador de las instituciones educativas, que conduzca a la excelencia educativa. e) Desarrollar … f) Colaborar en la articulación intersectorial, que asegure que los procesos de gestión se den en el marco de una política de desarrollo integral del país. g) Promover … h) Articular … i) Fortalecer … j) Participar en el efectivo funcionamiento de los ¡ CONTRA EL AMIGUISMO, CARRERA PÚBLICA !
  • 6. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 6 mecanismos para prevenir y sancionar los actos de corrupción en la gestión. k) Incentivar … Artículo 65°.- Instancias de gestión Las instancias de gestión educativa descentralizada son: a) La Institución Educativa. b) La Unidad de Gestión Educativa Local c) La Dirección Regional de Educación d) El Ministerio de Educación. CAPÍTULO V EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Artículo 79°.- Definición y finalidad El Ministerio de Educación es el órgano del Gobierno Nacional que tiene por finalidad definir, dirigir y articular la política de educación, cultura recreación y deporte, en concordancia con la política general del Estado. Artículo 80°.- Funciones Son funciones del Ministerio de Educación: a) Definir, dirigir, regular y evaluar, en coordinación con las regiones, la política educativa y pedagógica nacional y establecer políticas específicas de equidad. b) Formular, aprobar, ejecutar y evaluar, de manera concertada, el Proyecto educativo Nacional y conducir el proceso de planificación de la educación. … h) Definir las políticas sectoriales de personal, programas de mejoramiento del personal directivo, docente y administrativo del sector e implementar la carrera pública magisterial. … n) Asegurar, desde una perspectiva intersectorial en una acción conjunta con los demás sectores del Gobierno Nacional, la atención integral de los estudiantes para garantizar su desarrollo equilibrado. o) Fortalecer el funcionamiento de los Organismos Públicos Descentralizados y regular la relación de éstos con el Ministerio de Educación. CAPÍTULO VI EL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN Artículo 81°.- Finalidad y funcionamiento El Consejo Nacional de Educación es un órgano especializado, consultivo y autónomo del Ministerio de Educación. Maneja su presupuesto. Tiene como finalidad participar en la formulación, concertación, seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo Nacional, las políticas y planes educativos de mediano y largo plazo y las políticas intersectoriales que contribuyen al desarrollo de la educación. Promueve acuerdos y compromisos a favor del desarrollo educativo del país a través del ejercicio participativo del Estado y la sociedad civil. … CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN4 El Consejo Nacional de Educación se creó mediante Decreto Supremo 007-2002-ED del 1 de marzo de 2002. La Ley General de Educación, promulgada en julio del 2003, garantiza la estabilidad del Consejo y ratifica sus funciones básicas. El Consejo Nacional de Educación (CNE) es un órgano especializado, consultivo y autónomo del Ministerio de Educación (MED). Tiene como finalidad participar en la formulación, concertación, seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo Nacional, las políticas y planes educativos de mediano y largo plazo, y las políticas intersectoriales que contribuyen al desarrollo de la educación. VISIÓN El Consejo Nacional de Educación contribuye decididamente a la mejora sustancial de la educación peruana e influye sustantivamente en la sociedad y el Estado MISIÓN Liderar activamente la concertación, seguimiento, evaluación y actualización del Proyecto Educativo Nacional y de las políticas y planes educativos del sistema educativo PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL5 En el año 2007, el Proyecto Educativo Nacional al 2021 La educación que queremos para el Perú se convirtió en una Política de Estado que los gobiernos están llamados a ejecutar con planes operativos y presupuesto. El Proyecto Educativo Nacional fue resultado de los diálogos y aportes recibidos durante la difusión del documento titulado “Hacia un Proyecto Educativo Nacional”, en setiembre del año 2005. … Revisaron, criticaron y aportaron al texto numerosas organizaciones sociales de base y asociaciones civiles, así como medios de comunicación. La propuesta se nutrió también de las opiniones informadas de instituciones y expertos nacionales e internacionales,… El “Proyecto Educativo Nacional al 2021: La Educación que queremos para el Perú” está normado por el Artículo 7° de la Ley General de Educación y aprobado por Resolución Suprema N° 001-2007-ED del 7 de enero del 2007. Mediante la R.M. N° 226-2017-MINEDU el Minedu encargó al CNE la evaluación del PEN al 2021 y a su vez, la elaboración de una propuesta de un nuevo PEN AL 2036. Claro el CNE tiene una evaluación del PEN al 2021 y ya trabaja en los preparativos y formulación del PEN AL 2036. ¡ POR UN CNE DEMOCRÁTICO Y REPRESENTATIVO !
  • 7. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 7 LEY DE REFORMA MAGISTERIAL6 “Artículo 4 EL PROFESOR El profesor es un profesional de la educación, con título de profesor o licenciado en educación, con calificaciones y competencias debidamente certificadas que, en su calidad de agente fundamental del proceso educativo, presta un servicio público esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una enseñanza de calidad, equidad y pertinencia. Coadyuva con la familia, la comunidad y el Estado, a la formación integral del educando, razón de ser de su ejercicio profesional.” OTRAS NORMAS LEGALES Como las de Descentralización, de Regionalización, Marco del Buen Desempeño Docente y Directivo, etc., están directamente ligadas a la mejora de educación de nuestro país. En el caso del Proyecto Educativo Nacional al 2021, estamos a escasos meses de llegar a dicho año, a más de 13 años de su aprobación oficial, sus resultados más importantes NO se visualizan, por responsabilidad de las “autoridades” improvisadas de estos últimos años, e incluso las actuales con signos evidentes de corrupción y hoy la pandemia ha desnudado la real situación de la educación de nuestro país, como la grave situación de la infraestructura de las instituciones educativas donde carecen de servicios básicos, como agua, desagüe, electricidad, etc. y por su ubicación geográfica de señal de internet, de tv, de radio. Por tanto, cobra mayor fuerza la necesidad e importancia de la creación de la ACADEMIA DE FUNCIONARIOS DE LA EDUCACIÓN, con ley propia y la modificación de aquellas que sean necesarias para su funcionamiento. Esta tarea debe ser impulsada y liderada por el Colegio de Profesores del Perú CPPe (tiene por ley, iniciativa legislativa), movimientos magisteriales, gremios magisteriales decentes, profesoras y profesores comprometidos por cambiar la educación, mejorar la gestión educativa, por darle calidad, equidad y pertinencia a las niñas, niños, adolescentes, jóvenes y adultos que son nuestros estudiantes, como también ciudadanos, padres y madres de familia, que buscan un futuro mejor para el país y luchan por erradicar la corrupción en el Sector Educación. En resumen, se requiere ampliar el marco de la carrera magisterial para tener funcionarios especializados en operativizar los lineamientos establecidos en la Ley General de Educación (la cual debe actualizarse), los principios de la Educación Peruana y el Proyecto Educativo Nacional. Además, el momento actual es la oportunidad de cambiar muchas cosas más: como crear un viceministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, un Instituto de Teleeducación y Alfabetización Digital, etc. 1 https://www.adp.edu.pe/ 2 Ley Nº 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República del 19 de octubre de 2003, modificada por la Ley N° 29797 publicada el 31/ 10/ 2011. 3 Ley N° 28044 Ley General de Educación aprobada el 28 de julio de 2003 4 www.cne.gob.pe 5 www.cne.gob.pe 6 Ley 29988 Ley de Reforma Magisterial, promulgada el 25/11/2012 * Profesor del Ceba 3016 “RICARDO QUIMPER”. Evaluador de competencias profesionales, recertificado por el SINEACE ¡ YA NADA SERÁ IGUAL, DEBE SER MEJOR !
  • 8. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 8 ANTENOR SAMANIEGO , MAESTRO DE LA VIDA. Antenor Samaniego Samaniego nació el 30 de agosto del año 1919 en el distrito de Sicaya, provincia de Huancayo, Región de Junín. Perteneció a la llamada “Generación del 45” de la Literatura Peruana, destacándose por haber cultivado diversos géneros. ESPAÑA EN MI CORAZÓN Y ANTOLOGÍA Febrero 1988 Pone al alcance de instituciones educativas y personalidades, espacios para publicidad y publireportajes. Consulte sin compromiso al: E-mail: alcidestp@hotmail.com Pone al alcance de instituciones educativas y personalidades, espacios para publicidad, publireportajes y noticias. Consulte sin compromiso al: E-mail: alcidestp@hotmail.com EDICIONES SEMBRANDO YA! EDICIÓN DE LIBROS, REVISTAS, BOLETINES, SEPARATAS, PUBLICIDAD IMPRESA. GIGANTOGRAFÍAS – CD CALIDAD – GARANTÍA – ECONOMÍA Consulte presupuestos sin compromiso Al e-mail: alcidestp@hotmail.com VER: Página 32 CENTRO DE INVESTIGACIÓN EDUCATIVA Y EMPRESARIAL Capacitación – Asesoría – Proyectos Autoevaluación Institucional, Acreditación y Certificación Profesional. Gestión Pedagógica, Institucional y Administrativa. PEI, PCI, PAT, RI, Gestión de Recursos. Consulte sin compromiso al: E-mail: alcidestp@hotmail.com ¡ SIGAMOS SU EJEMPLO ! ESPAÑA ¿Qué historia, qué leyenda, qué misterio guardan los muros de tus catedrales, tus viejos edificios patriarcales, tus piedras en callado cautiverio? Vestigios de que fuiste un gran imperio rebalsan de tus ruinas colosales. Donde se mire: piedras y metales pregonan epopeyas y salterios. Donde pueblos rescata el Cid del moro, Donde ensancha Colón la geografía, Pone a tus pies Pizarro cetros de oro. ¡España! ¡Eternidad!... ¡España, toma De un hijo del Perú la pleitesía En la divina sangres de tu idioma. MADRID Discurro por tus calles, silencioso, y oigo un rumor de siglos, oigo voces de lejanos patriarcas y de dioses a la sombra del Águila y el Oso. En confusión, sin tregua ni reposo, entre rostros barbados y feroces, surgen los paladines, los veloces falcones y centauros fabulosos. Desfile fantasmal: oro, escarlata, lábaros, crucifijos entre espadas, reyes y esclavos entre hierro y plata. Páginas invisibles de una vieja crónica que parece un cuento de hadas, visión maravillosa que se aleja …
  • 9. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 9 ¡FELIZ DÍA MAESTRA! ¡FELIZ DÍA MAESTRO! SEMBRADOR Eres gran maestro sembrador, buscando talento y creatividad en tus estudiantes de calidad, forjándoles saber y pundonor. Eres gran maestro soñador, buscando proyectos y metas al igual de los buenos profetas regalas enseñanzas y amor. Tu ejemplo, la mejor lección buscando la razón y verdad para construir juntos libertad, nuevos ideales e innovación que cambien nuestra vida, ojalá cosechando lo sembrado ya. MAESTRO Siempre estuviste en primera línea de mi vida, de mis aprendizajes. Amaste la diversidad y los mestizajes con amor y solidaridad consanguínea. Eres modelo y mejor ejemplo para la enseñanza e innovación. Tu liderazgo, creatividad y pasión formaron tu ser como un gran templo. Soñabas con la justicia e igualdad, y en los pequeños detalles la felicidad, ahora extraño tu presencia. Hiciste lo posible por sobrevivir, se hace lento y húmedo mi escribir. Ahora, lloro tu gran ausencia. PROTAGONISTA EJEMPLAR Eres protagonista ejemplar, tu mensaje y acción profesional certifican tú calidez personal al enseñarnos a saber amar. Amar la verdad, el hacer y el decir. Uniendo la práctica y teoría, el amor, la solidaridad y la rebeldía como norma de saber sobrevivir. Eres protagonista ejemplar, del compromiso por la libertad, la ética, el respeto y la equidad. Tu ejemplo nunca dejará de brillar, siempre con nuevos saberes por venir. Aún en la distancia siento tu latir. MAESTRA DE MAESTRAS Tú saber y experiencias orientaba toda tu ciencia, con fe y alegrías vuestras eras maestra de maestras. Tu humildad y dedicación, perseverancia, gusto y acción llevaron tu ejemplo a la palestra como maestra de maestras. Toda tu vida fue gran lección que nos acompaña cada día. Con tu amor nos demuestras unir el hacer y la reflexión, compartiendo bondad y armonía siendo maestra de maestras. GRAN PROFESIONAL Cuando los padres ven resultados su apoyo es incondicional, por ser dignas y buenas personas su compromiso es hasta el final. Debes ser guía y modelo ejemplar combinando lo que dices y haces, así te tratarán de imitar y superar logrando seres eficientes y eficaces. Maestra, eres una gran profesional, das afectividad, amor y saber con calidad, cariño y emoción. Maestro, eres un gran profesional, Das motivación, fe y conocimiento con equidad, compromiso y pasión. QUERIDO MAESTRO Tus sueños se hacen realidad todos los días en tus estudiantes. Forjándolos como el diamante nuevos hombres y mujeres de calidad. Tus sueños se hacen realidad, desde los Andes hasta el mar. Enseñándoles a saber ganar con una meta: la igualdad. Sembraste con el ejemplo y amor; creatividad, audacia y pasión. Eso, te lo agradece la sociedad. Siempre fuiste, eres y serás el mejor. Como protagonista de la educación, hoy tus sueños se hacen realidad. ALTOPA ALTOPA ¡ FELIZ DÍA DEL MAESTRO !
  • 10. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 10 “APRENDO EN CASA”: DOCENCIA INCLUSIVA Y CELULARES IDEL VEXLER* Como lo hemos señalado en varias ocasiones, en nuestro país solo el 33.3 % de hogares posee una computadora y el 29.8 % tiene internet. Por ello la implementación de la educación a distancia (Aprendo en Casa) para los escolares tenía que ser vía radio, televisión y web. Observamos que las clases están mejorando; que comienzan a participar docentes en el desarrollo de las sesiones; que se ha iniciado recién la adquisición de 840 mil tabletas para los niños, niñas y adolescentes de los ámbitos rural y urbano, así como para cerca de 100 mil docentes. A lo cual se agrega directivas con orientaciones para el trabajo, evaluación y elaboración de informes de los docentes No obstante, lo dispuesto no asegura un servicio educativo con logros de aprendizaje. Por ello creo que es indispensable la participación, seguimiento y evaluación formativa de los docentes de la escuela pública teniendo en cuenta la diversidad y los contextos en el marco de una educación pertinente e inclusiva. Para el efecto es urgente la movilización de directivos, especialistas, monitores, asistentes del ministerio de Educación, Direcciones Regionales de Educación y de UGEL para apoyar y acompañar urgentemente a los directores y docentes de los colegios públicos mediante un sistema flexible, descentralizado y eficaz que facilite los procesos pedagógicos (dejando de lado el papeleo). Ciertamente generando “vías tecnológicas de comunicación y colaboración” que – además de laptops y tabletas- debiera privilegiar el celular (cuya conectividad es alta en el país -82%-ENAHO- 2018). Lo cual debe replicarse en la interacción de maestros y alumnos. Sería bueno que el Minedu y el Ministerio de Transportes y Comunicaciones convocaran a las empresas de telefonía para que desarrollen “un programa de celulares de bajo costo para los alumnos con acceso libre a páginas y herramientas educativas web”. También debiera hacerse extensivo a los maestros. Esto potenciaría la estrategia: “Aprendo en Casa.” ¿Qué les parece? ¿QUÉ PASA CON LA EDUCACIÓN INICIAL EN EL PERÚ? Se conmemoró el día de la Educación Inicial, al cumplirse 89 años de creación del primer Jardín de la Infancia en nuestro país por gestión de las educadoras Barcia Boniffatti, con el lema “Todo por amor, nada por la fuerza” El 2019 fueron matriculados 1’768,758 educandos de Educación Inicial. (1’281,096 en CEI públicos y 487,662 en CEI privados); en 53,706 instituciones y programas educativos (42,756 públicos y 10,950 privados); y con el ejercicio profesional de 99,539 docentes, de los cuales 38,391 trabajan en centros privados. Señalo las cifras para entender la magnitud del problema que comienza a producirse por las dificultades propias de las clases a distancia en este nivel, entre otros, por la falta de herramientas tecnológicas para los alumnos y el profesorado. Y en los centros privados donde un sector importante de docentes está siendo suspendido o han perdido el puesto de trabajo, porque muchos padres de familia están retirando a sus hijos e hijas. No obstante, algunas autoridades del Sector, cuándo no, dando prioridad a los eventos y los discursos. No he escuchado una palabra pública, ni una solución a lo señalado. Saludo a los niños y niñas, docentes, auxiliares y padres de familia de la educación inicial por su aniversario. Tengamos presente que el Perú es uno de los pocos países que la considera (desde el 2003) como un nivel de la Educación Básica Regular. Tenemos una matrícula que ha aumentado mucho en los últimos 20 años, y esperamos que el 2021 esté universalizada (3,4y5 años); tenemos también muy buenas docentes. Y se puede constatar que cada vez mejoramos más en calidad educativa teniendo en cuenta la diversidad, el desarrollo socioemocional y cognitivo-intelectual de este grupo etario. Desde luego, siempre teniendo en cuenta los entornos físicos, sociales y simbólicos de los niños, en los que habitualmente se evidencia el trabajo conjunto de las profesoras y los padres de familia. Hoy el espacio no es la escuela, sino el hogar. *Ex Ministro de Educación Publicado Diario Correo ¡ POR UNA EDUCACIÓN QUE LE DÉ SENTIDO A LA VIDA !
  • 11. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 11 MAESTROS AL PODER En las próximas elecciones presidenciales el candidato o candidata debe ser un MAESTRO o MAESTRA Las CONDICIONES OBJETIVAS son favorables: corrupción, inseguridad, pobreza, violencia, desempleo, etc. Las CONDICIONES SUBJETIVAS debemos construirlas: Enseñar a informarse y elegir bien, NO por personas sino por planes o programas de gobierno. Dar el ejemplo. Nuestra actuación, decisiones e influencia en nuestra comunidad educativa y población pueden definir la elección de futuros Gobernantes. Construyamos organización con personas que cumplan este perfil: ÍNTEGROS, ÉTICOS, CONOCIMIENTO TÉCNICO y ACTITUD DE SERVICIO A LA NACIÓN. EL DESAFÍO ESTÁ PLANTEADO SALVEMOS LA EBA NO OLVIDAR que los ‘funcionarios’, ‘especialistas’ EBA del MINEDU son responsables de: 1) DESAPARICIÓN del PEBANA (D. S. 011- 2012-ED, reglamento de la Ley 28044). 2) REQUÍSITOS PARA ESTUDIAR, (“en el 1er. Año debe tener 15 años, en el 2do. 16 años, etc., R. M. Nº 572-2015-MINEDU). 3) SOMOS GASTO, al ser “acciones presupuestales que no resultan en producto”, igual que EBE y los Jubilados. 4) SER IRRESPONSABLES al no cumplir con lo establecido en el PEN. 5) PROGRAMAS CURRICULARES que son copia y pega del CNEB de EBR. 6) CERO INVERSIÓN en capacitación presencial con entidades acreditadas. 7) CERO INVERSIÓN en equipos, materiales educativos, mobiliario, herramientas y/o maquinarias e infraestructura. 8) IMPROVISACIÓN EN TODO, como en la Capacitación Virtual y lo que promueven ahora sin respetar los programas curriculares 9) INCUMPLIMIENTO DE NORMAS para compartir infraestructura: aulas, talleres, laboratorios, aulas de innovación, centro de cómputo, etc., donde funcionan los Cebas. 10) MATERIALES EDUCATIVOS para los estudiantes de Inicial, Intermedio y Avanzado incoherente con los programas curriculares. 11) CORRUPCIÓN en los contratos CAS de personal para “especialistas” EBA. 12) NEGOCIO DE CEBAS PRIVADOS al ofrecer dos períodos promocionales y carencia de supervisión en ello. 13) MATRÍCULA DECRECIENTE, ver: Gestión Pública Gestión Privada TOTAL 2016 145 900 80 100 226 000 2017 145 618 79 708 225 326 2018 146 237 70 173 216 410 Fuente: Minedu Censo Escolar 14) NO PARTICIPARON en la elaboración del CNEB, aprobado por R. M. 218-2016- MINEDU Estas “autoridades” por ética, deberían RENUNCIAR, pues ratifican que están haciendo agonizar a nuestra modalidad. De no realizarse una reingeniería en el Minedu no lograremos avanzar. ¡ TODOS DEBEMOS LUCHAR CONTRA LA CORRUPCIÓN ! LA EDUCACIÓN COMO NEGOCIO Con las normas de gestión emitidas por el Minedu ha crecido la publicidad de los cebas privados. ¿QUÉ OFRECEN? Corrupción y facilismo, sin importarles el aprendizaje de los estudiantes. ¿QUÉ HACEN NUESTRAS AUTORIDADES UGEL, DRE, MINEDU? NADA, pues las R. M. 427-2013-ED, R. M. 556-2014- MINEDU, la R. M. 572-2015-MINEDU, la R. M. 627- 2016-MINEDU y la R. M. 712-2018-MINEDU, R. M. 220-2019-MINEDU las avalan, señalando que pueden hacerse “dos períodos promocionales”, cuando se sabe que matemáticamente es imposible hacerlo, pues en estas instituciones sólo asisten uno o dos días por semana. Por ejemplo, si consideramos la asistencia los días sábados y domingos, de enero a diciembre se cuentan 104 días multiplicados por ocho horas diarias, que sería antipedagógico, sólo llegarían a 832 horas de asistencia cuando las normas señalan que para la EBA el número mínimo de horas es de 950 y entre cada período promocional debe haber 30 días, de separación. Sería bueno iniciar la supervisión en estas instituciones priorizando la formación y aprendizajes de los estudiantes. AHORA CON LA PANDEMIA Y LO VIRTUAL PROBABLEMENTE LA OFERTA Y EL NEGOCIO CRECE
  • 12. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 12 DEFENDAMOS LA EBA DRELM FELICITAMOS a la profesora Lucila Landeo, Especialista EBA de la Dirección Regional de Lima Metropolitana por el programa de capacitación que está desarrollando para el profesorado de Educación Básica Alternativa y Educación Técnico Productiva de las diferentes Ugeles de Lima, en estos días. Haremos llegar algunas sugerencias: que los ponentes y/o capacitadores sean profesores de la modalidad o que conozcan la realidad de la EBA, y sus propuestas tengan sustento pedagógico, pues en uno de los eventos, el expositor dio a entender que las “Experiencias de Aprendizaje” son lo mismo que las Unidades Didácticas que conocemos. Si bien es cierto, en las II. EE. y profesorado, falta mucho por investigar, analizar, debatir y proponer conocimientos, no es posible que se lancen conceptos, que en vez de aclarar generan confusión en los participantes. O en el otro evento sobre retroalimentación, en su primera parte todo fue “teoría”, es decir lo que está normado en las RVM 093, 094 y otras conexas y, en su segunda parte, que suponíamos debía ser de aplicación, de desarrollo de ejemplos, parecía que la ponente estaba improvisando, pues ya en la parte final de las preguntas de los participantes, a insistencia de ellos, recién puso un ejemplo. TEXTOS ESCOLARES 2021 Sabemos que la DEBA mediante Of. Múltiple 00042-2020-MINEDU/VMGP-DIGEIBIRA de fecha 15 de junio, dirigido a las DRE de Lima Metropolitana, del Callao, de Arequipa, Ayacucho, Huancavelica, Apurimac, Cusco, Puno, Tacna, Amazonas y Cajamarca encargaron la “Aplicación de instrumento de validación de materiales educativos para la modalidad de Educación Básica Alternativa” entre los días 17 y 26 de junio con el argumento de “realizar consultas vía online a docentes expertos de la modalidad” y lógicamente luego vendrá su validación, su impresión, su “distribución”, etc. Lo más recomendable, hubiera sido publicarlo en la web del Minedu y solicitar aportes, comentarios, propuestas, etc. de los involucrados en la EBA, pues parecería que en el “instrumento de validación” todo está ok. HISTORIAS CON SANTI Abue, ¿Cómo va lo de la Pandemia? El coronavirus, más conocido como COVID-19 sigue generando gran cantidad de infectados y fallecidos en todo el mundo. En nuestro país, las cifras siguen en aumento, el Gobierno ha ampliado el Estado de Emergencia Sanitaria hasta el 7 de setiembre, implementando entre otras medidas el Distanciamiento Social (toque de queda) ampliado hasta el 31 de este mes, los Bonos, etc. Pero, a su vez, en su plan de reactivación de la economía está autorizando a partir del 1° de julio el funcionamiento de casi el 100% de todas las actividades económicas. Entonces, ¿ Qué significa la “nueva convivencia”? Abue. Se han cumplido 107 días de la estrategia “Quédate en Casa” y sus resultados ya no son sostenibles, pues la población en un 70% tiene trabajo informal, es decir tiene que trabajar para sobrevivir. Por ello, a partir del 1° iniciamos la “nueva convivencia” donde la responsabilidad para prevenir y evitar el contagio del virus y sus consecuencias depende de cada una de las personas, pues no olvidemos que el sistema de salud está colapsado. Abue ¿Cómo es eso? Ya en las últimas semanas el comportamiento de las personas parecía como si todo está “normal”, por eso el Gobierno ha lanzado la estrategia “La salud primero” recomendando el uso obligatorio de las mascarillas, lavarse las manos y el distanciamiento de un metro, mínimo, evitando las aglomeraciones, etc. y reiterando las recomendaciones de la nueva convivencia. ¿Esto parece más complicado? Abue Sí, porque al haber mayor cantidad de personas en la calle, en el trabajo, en los medios de transporte, etc. los riesgos de contagiarte son mayores y las cifras “oficiales” muestran ello. Además, parte de la población está subestimando el peligro y/o hace caso omiso a las medidas de prevención dadas. Abue ¿Qué recomendaciones darías? Que no podemos confiarnos. Sigamos practicando las medidas de prevención para CUÍDARNOS CADA UNO Y DE ESTA MANERA TAMBIÉN CUIDAR A LOS DEMÁS, hasta la llegada de la vacuna. ¡ POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD, EQUIDAD Y PERTINENCIA !
  • 13. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 13 SITUACIÓN LABORAL DEL DOCENTE PERUANO DEL SECTOR PÚBLICO SIGFREDO CHIROQUE* Nadie duda que el magisterio peruano constituye el sector laboral cuantitativamente más importante del país. El año pasado (2019) alrededor de cerca de 576 mil peruanos y fundamentalmente peruanas laboraban como docentes y unos 383 mil eran trabajadores del Estado. Quisiéramos preguntarnos: ¿Qué está pasando en el mundo magisterial del sector público? Y más específicamente: ¿Cuáles son sus condiciones laborales, en cuanto a contratos y nombramientos? ¿Cuál su situación remunerativa? DOCENTES NOMBRADOS Y CONTRATADOS Una primera constatación que tenemos es que el número de docentes en general ha crecido en los últimos tiempos. Según fuente oficial (MINEDU, Escale), el número de docentes del sector público y privado fue de 472959 en el 2008 y llegó a los 576275 en el 2019. En ese lapso de tiempo, aumentó en 21,8%, mientras la matrícula de estudiantes apenas creció en 5,4% en el mismo período. Se dio un positivo crecimiento cuantitativo, pero una importante caída en su condición de estabilidad laboral. Dentro del sector público: del 6,6% de docentes contratados en el año 2000, se transitó al 37,5% para mayo del presente año. Ver Cuadro N° 1. CUADRO N° 1 Fuentes: FUENTES: a/ Censo Escolar 2000, concordando otra información dispar del MINEDU. Para el 2020, el total y el número de contratados es solamente estimado, asumiendo tendencias. b/ MINEDU - Sistema de información para la racionalización, SIRA (Diciembre 2006) c/ MINEDU-Escale - Censo Escolar 2012, considerando data de transferencia DE Gobierno y tasa anual de retiro docente del 1.5% d/ MINEDU - Censo Escolar 2018, actualizado por Sistema de Administración y Control de Plazas - Nexus al 29-03.2019. Asume los nombrados en 2018, en un mes donde están muy definidos el total de docentes requeridos en el año. e/ MINEDU - Informe del Sistema de Administración y Control de Plazas, al 29-03-2019 (Oficio No 4511-2019-MINEDU/SG-CACIGED (12-04-2019). El número de nombrados de febrero del 2020 ha sido tomado de la misma fuente del MINEDU (Informe actualizado al 14/02/2020 (Oficio 00269-2020-MINEDU/VMGP- DIGEDD-DIED). f/ Escale-MINEDU para el total de docentes. Los nombrados tienen una tasa de retiro de 1.5% respecto al año anterior. g/ El total de docentes y el número de contratos es estimado, según tendencia. El número de docentes nombrados es de Informe del Sistema de Administración y Control de Plazas, NEXUS del MINEDU, actualizado al 144/02/2020. NOTA. Hay pequeñas diferencias en las cifras absolutas, por y según disparidad de fuentes; sin embargo, los valores relativos (porcentajes) resultan bastante confiables. En el Perú, desde marzo del presente año, sufrimos los estragos del COVID-19. Esta crisis sanitaria ha desnudado la situación de pobreza, de trabajo informal, de precariedad en el sector salud, de nuestra educación y otros. ¿Tiene impacto también en las condiciones laborales del magisterio? Creemos que sí. Veamos. Es probable que el número de la matrícula de los estudiantes del sector público no disminuya en términos generales, en el presente año. El retiro de estudiantes por efecto inmediato de la pandemia –de alguna manera- será compensado por el traslado de unos 100 mil estudiantes del sector privado al público.
  • 14. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 14 Hasta cierto punto, podemos tener un ligero incremento en la matrícula estatal. Siendo así, la tasa global de privatización en la matrícula de estudiantes (que estaba en crecimiento) probablemente se detenga, a favor de la educación pública. ¿Se detendrá también la desregulación de la fuerza de trabajo, o sea, disminuirá la tasa de docentes contratados? Nos parece que en este campo –de no hacerse modificaciones en política magisterial- la tendencia será más bien negativa: podría aumentar el número y porcentaje de docentes contratados. Estimamos que para mayo-junio 2020, tenemos unos 388 314 docentes laborando para el Estado, cuando el año pasado habíamos culminado con unos 393,490. Es probable que de junio a diciembre se incremente el número de docentes contratados del Estado, por tres razones: (a) Existe la tendencia de aumento en los contratos docentes de junio a octubre; (b) Habría un ligero incremento de estudiantes en el sector público, por el flujo migratorio del sector privado al público, debido al impacto de la pandemia en los ingresos de las familias y esto generaría incremento de docentes para su atención; y (c) La modalidad de educación a distancia ha saturado la jornada laboral de los actuales docentes del Estado, no permitiendo aumentar la carga docente principalmente en educación secundaria. CUADRO N° 2 El concurso de nombramiento docente - previsto para el presente año- se ha postergado (supuestamente por la pandemia); siendo así, la cantidad de docentes nombrados no crecerá, sino –por el contrario- disminuirá, por retiro voluntario, cese o fallecimiento. Y la cantidad de docentes contratados seguramente crecerá, no solamente para sustituir el trabajo de los docentes nombrados, sino por la mayor demanda de trabajo docente. Por todo ello, nos permitimos afirmar que –de no darse cambios en la política magisterial- este año 2020 culminará con una tasa de cerca del 40% de maestros contratados. REMUNERACIONES DOCENTES Desde la caída del poder adquisitivo del magisterio peruano con el fuji-shock en la década del 90, el magisterio se mantuvo en una lenta recuperación de su poder adquisitivo que se aceleró en el primer quinquenio del Gobierno de Toledo, pero que se detuvo. La Ley de Reforma Magisterial del 2007 (LRM) no tuvo un impacto grande en la mejora del poder de compra de los maestros del Perú. El poder adquisitivo de los docentes peruanos viene teniendo un repunte positivo desde el 2014. La Ministra de Educación Flor decretó un aumento de haberes magisteriales en noviembre del 2019 y una de las primeras medidas que tomó el Ministro Benavides fue también el incremento de los sueldos magisteriales, a partir de marzo 2020. Los docentes nombrados tienen una Remuneración Bruta promedio de 2764,88 soles, sin considerar algunas asignaciones por servicios adicionales (por ejemplo, por ser director) o bonificaciones especiales. Ver Cuadro N° 2. Fuentes 1/ MINEDU - Sistema de Administración y Control de Plazas NEXUS - Actualizado al 14/02/2020 2/ Decreto Supremo No 041-2020-EF (05/03/2020).
  • 15. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 15 Importa señalar que –de acuerdo a la normatividad vigente- las remuneraciones son más altas, de acuerdo a la Escala Magisterial y al número de horas que tiene el docente nombrado. En el peor de los casos, un docente nombrado recibe una remuneración bruta de 2300,1 soles (si tiene una jornada laboral de 30 horas y se encuentra en la I Escala Magisterial). En el mejor de los casos, recibe unos 6440,28 soles (si está en la VII Escala y con 40 horas). Sin embargo, importa hacer dos constataciones:  El 92,4% de los docentes nombrados está laborando con 30 horas y sólo el 7,6% con 40 horas; y  La mayoría de docentes están ubicados en las Escalas inferiores. Un 79,2% se encuentran en las Escalas Magisteriales I- II-III. No hay ningún docente en la VIII Escala Magisterial. Para el docente contratado no vale el principio de “a igual jornada laboral, igual remuneración”. De acuerdo a la normatividad vigente, el docente contratado recibe un salario equivalente a la de un docente de 30 horas ubicado en la I Escala Magisterial; es decir, 2300,1 soles al mes. El descuento que tienen los docentes es bastante significativo: un 12,34% de su remuneración bruta en el caso de los nombrados y un 10% en el caso de los contratados. Por ello, el promedio de remuneración líquida de los maestros con nombramiento llega a los 2463,7 soles y el los contratados a los 2070 soles. Asumiendo estos valores, el promedio remunerativo del conjunto de docentes (nombrados y contratados) llega a una remuneración bruta de 2594,32 soles y a 2294,45 si se asume la remuneración líquida, que se constituye en el “salario presente” del docente peruano. Ver Cuadro N° 3. Cuadro N° 3. PROPUESTAS Quisiéramos asumir las siguientes propuestas: 1. Reconocer que todos los docentes peruanos (nombrados y contratados) están trabajando actualmente (con “APRENDO EN CASA”) por encima de su jornada laboral prevista. Ahora bien, la Ley de Reforma Magisterial 29944 señala que “El profesor percibe una remuneración íntegra mensual, de acuerdo a su escala magisterial y jornada de trabajo” (Art. No 56 – Subrayado nuestro). Si hay un incremento de horas en la jornada de trabajo, se justifica que el magisterio reciba en lo inmediato un “bono docente” por aumento de jornada laboral. 2. Reconocer que el Art. No 15 de la Constitución vigente señala textualmente: “El Profesorado en la enseñanza oficial es carrera pública”. Ahora bien, no solamente los docentes nombrados trabajan en la enseñanza oficial (pública), sino también los contratados. Siendo así, es inconstitucional la situación de contratados, ya que para estar en “carrera pública” un prerrequisito básico es estar nombrado. Por ello, históricamente siempre hubo creación automática de plazas docentes, para no tener sino un marginal 3% de docentes contratados. Por ello, pedimos:  El MINEDU debería ejecutar cuanto antes el concurso de nombramiento previsto y presupuestado para el 2020, que ha sido postergado bajo el pretexto de la pandemia.  El Congreso debería sacar una Ley que anule la tendencia a la desregularización de la fuerza de trabajo docente, para que todo docente labore dentro de la Carrera Pública Magisterial. Fuentes. Sobre remuneraciones de docentes nombrados, ver Cuadro No 2. Sobre docentes contratados: Decreto Supremo No 041-2020-EF del 05/03/2020 * No se consideran asignaciones por servicio adicional ** Se ha estimado en 12,34% el descuento a docentes nombrados y el 10% a contratados.
  • 16. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 16 Esto significa tener previsiones de nombramiento a no menos del 97% del Profesorado que trabaja en la enseñanza oficial, como lo señala la Constitución. 3. Anular la VIII Escala Magisterial, donde no hay ningún docente y reducir las Escalas a no más de seis. 4. El valor de la Remuneración Íntegra Mensual (RIM), así como su variación porcentual segúnEscala debe ser modificado, para mejorar sustantivamente las condiciones de trabajo del magisterio peruano, en la perspectiva de una reforma educativa que va más allá de cambiar solamente las condiciones del trabajo docente. La actual LRM debe ser replanteada, dentro de este enfoque. 5. Bien sabemos las dificultades económicas que deja la pandemia en el Perú, pero importa incluir a la Educación entre los sectores priorizados. Por ello, el Presupuesto 2021 debería establecer los recursos necesarios, para ejecutar las Propuestas 2-3-4. * Investigador del Instituto de Pedagogía Popular GOBERNAR , DEBE SER EDUCAR MAVILO CALERO PÉREZ* Los profesores elaboran afanosos sus planes de trabajo para laborar, en el aula y fuera de ella, con eficiencia. Nuestros gobernantes omiten el Plan Nacional de Educación, para distraernos, cada quien hace su propia deforma educativa. Quienes llegan al poder abusan de demagogias. No educan, temen despertar al gigante dormido, Dificultan la reflexión, la creatividad, la solidaridad, el compromiso, prefieren que vivamos con potencialidades recortadas. En las jerarquías priman criterios políticos, la meritocracia sigue siendo un engaño. Algunas “autoridades” exhiben nombramientos de favor carecen de autoridad moral y funcional. Se dice que educación es tarea de todos pero los de arriba y los del lado solo dan malísimos ejemplos y con cinismo, de nuestra baja calidad educativa culpan exclusivamente al esforzado magisterio. Para atender los reclamos de maestros activos, cesantes y jubilados o las necesidades de nuestras escuelitas rurales y urbano marginales no hay dinero en el fisco, ni voluntad política en los gobernantes. Eso es la “democracia” que a diario vivimos. ¿Con solo formalismos, letras y números formamos, informamos o deformamos?. Faltan hombres, educados, y abundan “¿doctores?”. Cada día aumenta la corrupción con ellos. Pedimos honestidad a nuestros mandamases, que digan qué educación pretenden darnos con tantas limitaciones, simulaciones y omisiones. La constitución ofrece formación integral del hombre y en las aulas preponderan simples transmisiones de conocimientos. El panorama tradicional que gustan los retardatarios, reclama innovaciones de ideas y acciones educativas, demanda que los políticos aprendan que ¡ Gobernar, debe ser educar ¡ * Profesor, autor de libros. ¡ POR UNA REFORMA EDUCATIVA, AHORA ! Jr. Coraceros 260 Pueblo Libre www.ipp-peru.com
  • 17. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 17 COMPARTIENDO APRENDIZAJES CEBA 3016 “RICARDO QUIMPER” EXPERIENCIA DE APRENDIZAJE N° 10 “PROPONEMOS ACCIONES PARA EVITAR EL CONTAGIO DEL COVID-19” Área Curricular MATEMATICA Grado SEGUNDO Ciclo AVANZADO Sección “ A ” Profesor ALCIDES TORRES PAREDES Semana Del 08 al 12 de Junio COMPETENCIA CAPACIDADES DESEMPEÑO EVIDENCIAS PRODUCTO RESUELVE PROBLEMAS DE CANTIDAD Traduce cantidades a expresiones numéricas Comunica su comprensión sobre los números y las operaciones Usa estrategias y procedimientos de estimación y cálculo Argumenta afirmaciones sobre las relaciones numéricas y las operaciones Establece relaciones entre datos y acciones referidas a comparar, igualar cantidades. Las transforma a expresiones numéricas que incluyen operaciones básicas con números racionales, notación científica. Lee el problema Anota datos Elabora un plan Plantea hipótesis Realiza los procedimientos Obtiene resultados Verifica los resultados obtenidos Elabora lista de recomendaciones Hoja de Aplicación resuelta Lista de recomendaciones Gráficos estadísticos Díptico, tríptico, según corresponda SITUACIÓN SIGNIFICATIVA Las cifras de contagio del coronavirus y de fallecidos en países de América sigue creciendo, Estados Unidos, Brasil, México, Perú, Chile, etc., son los más afectados. Convivir con el COVID-19 es la agenda diaria y permanente que debemos tomar en cuenta. El Gobierno ha establecido medidas y recomendaciones para una “nueva convivencia social”, el cuidarnos de esta enfermedad y sus consecuencias depende de cada persona. Para ello, en el marco de una CULTURA DE LA PREVENCIÓN trabajaremos: a) Prevención contra el bullying o acoso escolar, que se refiere a un tipo de comportamiento violento e intimidatorio ejercido de manera verbal, física o psicológica entre niños y adolescentes durante la etapa escolar. Y ahora, en cuarentena, de forma virtual. b) Cuidemos la vida de la naturaleza o del medio ambiente, En este cuidado, no debemos contaminar el aire, el agua, los suelos y todo aquello que afecte los ecosistemas y vida de los seres vivos. En esta tarea, veremos la calidad del aire. Seguir aplicando las medidas de prevención: usar mascarilla, lavarnos las manos con jabón, cumplir con el distanciamiento social (mínimo un metro), evitar las aglomeraciones en los mercados, bancos y paraderos, no automedicarse, proteger a los adultos y adultos mayores, promover salud mental, luchar contra la desinformación y corrupción, etc., pero también es importante asumir las recomendaciones para prevenir cualquier desastre natural o artificial. ¿Cómo evitar el contagio del COVID-19? ¿Qué acciones debo realizar para evitar el bullying? ¿Podemos evitar contaminar el medio ambiente desde mi casa? ¿Estoy aprendiendo para este propósito? ¿Los conceptos matemáticos sirven para resolver estos problemas? NO TE OLVIDES DE ESCRIBIR UN LEMA DE ALIENTO A LA POBLACIÓN O CONTRA EL CORONAVIRUS y SUBIRLO AL FACE RICARDO QUIMPER ¡ APRENDER HOY PARA APLICAR HOY !
  • 18. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 18 CEBA 3016 “RICARDO QUIMPER” P. Periférico: ………………………… Ciclo: ……… Grado: 2do. Sección: …… HOJA DE INFORMACIÓN N° 10 1) Conceptos claves: a) Bullying Es la exposición que sufre un niño a daños físicos y psicológicos de forma intencionada y reiterada por parte de otro, o de un grupo de ellos, cuando acude al colegio. El acosador aprovecha un desequilibrio de poder que existe entre él y su víctima para conseguir un beneficio (material o no), mientras que el acosado se siente indefenso y puede desarrollar una serie de problemas psicológicos que afecten directamente a su salud. b) Causas Las causas que originan el bullying dependen de cada caso concreto, aunque suelen tener unas características comunes: el acosador escolar no tiene empatía y, por tanto, es incapaz de ponerse en el lugar del acosado y ser sensible a su sufrimiento. La violencia del acosador puede venir causado ante la ausencia de un padre o que éste tenga una conducta violenta. También, puede ser una situación socioeconómica mala en casa, poca organización en el hogar o tensiones en el matrimonio. c) Síntomas - Problemas de memoria, dificultad en la concentración y atención y descenso del rendimiento escolar. - Depresión, ansiedad, irritabilidad, falta de apetito, dolor de cabeza, malestar generalizado, cansancio, sensación de ahogo, etc. - Dificultades para dormir, pesadillas o insomnio. - Aislamiento social, apatía e introversión. - Mantenerse en estado de alerta de manera constante. - No querer ir al colegio, ni juntarse con otros niños. - Faltar al colegio de forma recurrente. - Sentimientos de culpa y asunción de responsabilidad de los hechos. - Conductas de huida y evitación. - Llanto incontrolado, respuestas emocionales extremas. - Miedo a perder el control o a estar solo. - Síntomas como temblores, palpitaciones, inquietud, nerviosismo, pesimismo, etc. - Amenaza e intento de suicidio. d) Tipos Según las Pautas padres y madres ante el acoso escolar, de Save the Children, las formas que utiliza el acosador para intimidar a su víctima se dividen de la siguiente manera:  Acoso físico: El acosador golpea, empuja o utiliza algún instrumento para hacer daño físico a su víctima. También puede esconder sus cosas.  Acoso verbal: Consiste en insultar, poner motes, hacer amenazas o provocar a otro niño.  Acoso social: Se produce cuando el acosador decide aislar a su víctima difunde rumores, convence a otros niños para que no hablen con él o lo humillan en público para que el acosado se sienta aislado.  Acoso sexual: Son todas las acciones que tienen que ver con los actos sexuales (como tocamientos no consentidos) o que se burlan de la orientación sexual de la víctima.  Acoso por internet o cyber bullying, es cualquier acoso que se produce a través de Internet, en el cual se utilizan medios de comunicación como correo electrónico, redes sociales, blogs, chat, mensajería instantánea, mensajes de texto, teléfonos móviles, para acosar, intimidar y agredir psicológicamente a la víctima. e) Indicadores de detección del ciberbullying  Mostrarse triste y nervioso.  Mostrarse desmotivado para asistir al centro escolar.  Deterioro repentino de las relaciones sociales.  Mostrar ansiedad e irritabilidad cuando se sienta frente al ordenador.  Escucharlo llorar mientras lee, observa o escribe en el ordenador. f) Recomendaciones para prevenir el acoso:  Para niños y adolescentes: No es tu culpa. ...  No respondas o tomes represalias. ...  Guarda las evidencias. ...  Di al abusador que pare. …  Busca ayuda. ...  Emplea la tecnología disponible.  Si alguien que conoces está siendo acosado, actúa. Saber lo que está ocurriendo y no hacer nada para evitarlo, da poder al agresor y no sirve de ayuda. 2) Calidad del aire durante la cuarentena* El aislamiento social obligatorio ha tenido un impacto positivo en la calidad del aire, dijo el Ministerio del Ambiente, pues se muestra una reducción de las concentraciones de material particulado menor a 2,5 micras (PM2,5 ), de acuerdo con los datos de la Red de Monitoreo de la Calidad del Aire del Senamhi. Por ejemplo, el registro de la medida de la concentración de PM2,5 fue realizada por el Senamhi, en 3 estaciones ubicadas en Lima Metropolitana. La gráfica N° 1 muestra los valores comparativos de la concentración de PM2,5 por metro cúbico (m3) del viernes 20 de marzo, junto con el promedio para los viernes de marzo del 2015 al 2019. Gráfica 1 ¡ APRENDAMOS A CONVIVIR CON EL COVID-19: Evita las aglomeraciones !
  • 19. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 19 CEBA 3016 “RICARDO QUIMPER” 2do. AÑO MATEMÁTICA HOJA DE APLICACIÓN N° 10 Nombres y Apellidos: …………………………………………… Grado: …… Sección: …… 1) Escribe un ejemplo o caso que conoces sobre el bullying escolar o cibernético. ………………………………………………………… ………………………………………………………… 2) ¿Qué otras recomendaciones podrías dar para evitar el bullying?. ………………………………………………………… ………………………………………………………… 3) Investigar ¿cuál será el número de infectados por COVID-19 el día miércoles 10 de junio en 5 Regiones de nuestro país y luego ordenarlo de mayor a menor: ………………………………………………………… ………………………………………………………… 4) A partir de la Hoja de información, 2) y Gráfica 1 a) ¿Qué tipo de variable se presenta en la situación propuesta? ………………………………………………………… ………………………………………………………… b) Considerando la data 2015 al 2019 ¿cuál de los distritos tiene menor calidad de aire? ¿a qué crees que se debe este valor? ………………………………………………………… ………………………………………………………… c) Revisa la información de la gráfica y responde: ¿cómo interpretas el anunciado “Promedio para los viernes de marzo 2015-2019”? Expresa tu respuesta mediante un ejemplo. ………………………………………………………… ………………………………………………………… d) ¿Cuál será el promedio de concentración de PM2.5 el viernes 20 de marzo, considerando los 3 distritos? ………………………………………………………… ………………………………………………………… e) ¿Este valor cumple con las medidas estandarizadas propuestas por la OMS no mayor que 10 de media hora en 24 horas? ………………………………………………………… ………………………………………………………… f) ¿Sabes cuáles son los estándares de calidad ambiental en el aire de Lima? Leer la noticia “Lima es una de las más contaminadas de América Latina”? (página 142 del texto Ambiente y Salud, Unidad 2. Sección “Recursos” plataforma Aprendo en Casa) …………………………………………………… …………………………………………………… g) ¿A qué conclusión llegarías respecto a los niveles de PM2.5 al comparar los valores de promedio de 2015-2019, con el del 2020? ………………………………………………………… ………………………………………………………… ………………………………………………………… h) ¿Cuáles habrán sido los factores que influyeron para este resultado? ………………………………………………………… ………………………………………………………… 5) Analiza la información representada en el Gráfico 2 Comparación de las concentraciones promedio diarias de PM2.5 en la estación San Juan de Lurigancho – Marzo (2018-2019- 2020) a) Desde el inicio del aislamiento hasta la semana 4, ¿Cómo ha variado la concentración de PM2.5? Explica. ………………………………………………………… ………………………………………………………… b) Hoy te has convertido en reportero de noticias y debes informar sobre los niveles de concentración PM2.5 del mes de marzo 2020. Elabora conclusiones y susténtalas con base en el análisis de datos. ………………………………………………………… ………………………………………………………… ………………………………………………………… c) Expresa dos conclusiones en relación a la concentración promedio de PM2.5 en 2020. ………………………………………………………… ………………………………………………………… Te invitamos a dar respuesta a las situaciones presentadas en la actividad 1 “Enfermedades ocasionadas por la contaminación ambiental”, que se encuentra en las páginas 142, 143 y 144 del portafolio de evidencias Ambiente y salud - Unidad 2 (disponible en la sección “Recursos” de Aprendo en Casa EBA). * Semana 10 Aprendo en Cas ¡ POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD Y EQUIDAD ! ¡ YA NADA SERÁ IGUAL, Cuida a los adultos y adultos mayores !
  • 20. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 20 OPS: APERTURAS GRADUALES, CON ENFOQUES ESCALONADOS Y BASADOS EN DATOS SERÁN CLAVE PARA CONTROLAR NUEVOS BROTES DE COVID-19 Las reaperturas deberían darse cuando la transmisión y muertes están disminuyendo y la ocupación de camas en hospitales es baja. También, cuando existen medidas de salud pública para detectar, rastrear y aislar nuevos casos, y controlar nuevos brotes. La Directora de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), Carissa F. Etienne, afirmó que los países que planean relajar las medidas de salud pública deben adoptar un enfoque escalonado basado en las condiciones locales y estar preparados para imponer nuevamente medidas preventivas si la situación epidemiológica cambia. En una sesión con medios de comunicación, dijo que "la clave es pensar tanto a nivel nacional como local y basar las decisiones en los últimos datos. Cuanto más granular sea nuestra comprensión de dónde ataca el virus, más dirigida será nuestra respuesta”. "Como estamos viendo, los países, estados y ciudades que no adoptan medidas preventivas o relajan las restricciones demasiado pronto pueden verse inundados de nuevos casos", indicó Etienne. Asimismo, aseguró que "el tiempo es crítico. A nivel nacional o local, debemos abrir gradualmente, adoptando un enfoque escalonado que se base en una sólida vigilancia, datos y una mayor capacidad de seguimiento de contactos y pruebas". Si la situación cambia y las infecciones aumentan, las localidades y los países deben ajustar el rumbo rápidamente, añadió. Tras señalar que se han notificado 5,1 millones de casos y más de 247.000 muertes debidas a COVID-19 en las Américas hasta el 29 de junio, dijo: "para entender verdaderamente el impacto del virus, y planificar más eficazmente lo que viene a continuación, es importante mirar más allá de los datos regionales y nacionales y centrarse en el nivel local". "A menudo escuchamos sobre el número de casos en grandes países como Brasil, México o Estados Unidos sin la apreciación de su considerable diversidad social y geográfica. De hecho, conviven múltiples curvas epidemiológicas tanto dentro de nuestra región como dentro de cada país, y las respuestas de salud pública deben adaptarse a estas situaciones específicas", manifestó Etienne. Criterios para la reapertura La directora de la OPS dijo que la reapertura requiere medidas de salud pública para rastrear nuevos casos y desarrollar la capacidad suficiente para detectar y controlar nuevos brotes. "La transmisión en el área debería estar disminuyendo de manera sostenible, las muertes deberían disminuir y las tasas de ocupación de las camas hospitalarias deberían ser bajas" antes de que se relajen las restricciones, agregó. "Necesitamos pruebas, pero también necesitamos que los resultados de las pruebas se informen rápidamente para pintar un panorama preciso", dijo Etienne. "Cualquier persona con síntomas debe tener la orientación y el apoyo necesarios para reducir la posibilidad de transmitir a los demás", indicó. El rastreo de contactos, cuando está anclado a un sistema de atención primaria fuerte, "puede ayudar a reducir el riesgo de transmisión entre las comunidades vulnerables", sostuvo, y el sistema de salud necesita suficientes camas hospitalarias y unidades de cuidados intensivos para proporcionar atención a casos graves. La OPS está trabajando estrechamente con los países y, "en muchos casos, los gobiernos locales para analizar estas tendencias y ayudar a guiar la toma de decisiones", dijo. La OPS ha apoyado a los países en todos los aspectos de la respuesta, proporcionando orientación, capacitación y suministros. COVID-19 EN NÚMEROS Desde que la OMS declaró al Coronavirus como PANDEMIA a nivel mundial. En nuestro país, se ha dado las siguientes cifras oficiales: MES FALLECIDOS MARZO 30 ABRIL 1051 MAYO 4506 JUNIO 9677
  • 21. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 21 “De todas las victorias humanas, les toca a los maestros, en gran parte, el mérito. De todas las derrotas humanas les toca, en cambio, en gran parte, la responsabilidad” FELIZ DÍA DEL MAESTRO Este 6 de julio celebraremos un Día del Maestro sui generis. Los miles de profesores y profesoras en sus casas, continuando con la atención a sus estudiantes, padres de familia, coordinando con los demás colegas, etc. Reiteramos nuestro saludo a los colegas que en cumplimiento de su trabajo remoto, se desplazan kilómetros y kilómetros para encontrarse con sus estudiantes utilizando estrategias y materiales diversos para el logro de sus aprendizajes. A la vez, acompañamos a las familias de nuestros maestros y maestras afectados y fallecidos por este maldito virus. INTERPELACIÓN AL MINISTRO En los últimos días se publicaron actos de corrupción en la SUNEDU, cuando el actual ministro de educación era su presidente, la de “licenciar” universidades y filiales de ellas, sin cumplir los requisitos de las Condiciones Básicas de Calidad establecidas en la Ley Universitaria y demás normatividad específica. Las denuncias son serias en relación al “licenciamiento” de la “Universidad Privada Peruano Alemana” UPAL que nunca funcionó hasta le fecha, como también de las “filiales” de la “Universidad Tecnológica del Perú” que en diversas provincias aún están en construcción, cuando la norma lo establece como condición básica de calidad. Además, parecería hay otras irregularidades como las modificaciones de la normatividad para favorecer estos “licenciamientos”, como también los conflictos de intereses entre miembros del Consejo Nacional de Educación y las designaciones de funcionarios en el SUNEDU y que ahora son “altas autoridades” del Minedu, como en el caso del personaje que firmó estas “licencias”. Se adjunta el Pedido de Interpelación del Congreso. .POR ÉTICA, DEBE RENUNCIAR. MINEDU: CONTINUA LA IMPROVISACIÓN Y RUTINA Con la emisión de la R. M. 229-2020-MINEDU dispone el “reinicio” de las clases escolares presenciales precisa “Facultar a las Direcciones Regionales de Educación o las que hagan sus veces, a autorizar, de manera excepcional, a partir del 01 de julio de 2020, el inicio de la prestación presencial del servicio educativo en las instituciones educativas publicar … con limitado acceso a medios de comunicación y conectividad, y en donde se registre nulo nivel de contagio de COVID-19 de acuerdo a los reportes actualizados de las autoridades de salud” y probablemente sin coordinación con los Gobernadores y menos con los Directores Regionales de Educación, pues a la fecha varios de ellos, se han pronunciado que NO iniciarán dichas clases. Además, representantes de las APAFA también se han pronunciado en el mismo sentido. También, se ha anunciado la implementación del famoso “Semáforo”, sistema de control de asistencia de docentes y directivos, para lo cual SOLICITAMOS al Minedu publique la norma legal que la sustenta, de lo contrario sería sólo despilfarro de recursos. Tan igual como el “acompañamiento pedagógico” que en tiempos de pandemia NO cumpliría ningún fin pedagógico y menos de “asesoría”, de “acompañamiento”, convirtiéndose en una nueva carga para el profesorado. Por último, queda pendiente lo de la “declaración jurada” IMPULSAR LA CREACIÓN DE LA ACADEMIA DE FUNCIONARIOS DE LA EDUCACIÓN DEL PERÚ Al llegar un nuevo ministro o ministra, cada quien, comienza de cero en generar políticas educativas que se traducen en improvisación, informalidad, burocratismo, rutina, lobbie, argollas, corrupción, etc. Por ello, proponermos la creación de la ACADEMIA DE FUNCIONARIOS DE LA EDUCACIÓN DEL PERÚ, tipo Academia Diplomática, ¡ YA NADA SERÁ IGUAL, APRENDER PARA QUE SEA MEJOR !
  • 22. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 22 liderado por el Colegio de Profesores del Perú y apoyado por el magisterio decente y consecuente en la mejora de la educación y la lucha contra la corrupción en nuestro país. VER página 3. EDUCACIÓN A DISTANCIA Seguimos con “Aprendo en Casa” en la cual los profesores, han ampliado su “jornada de trabajo” duplicando su horario escolar diario: atender las consultas de los estudiantes, preparar material complementario de las “sesiones” que se pasan en TV, en la radio o por internet, preparar las “experiencias de aprendizaje”, evaluar las “actividades” de las sesiones o del material complementario, elaborar los “informes” que solicitan los directores, la Ugel y las Dre y en el poco tiempo restante seguir la cuarentena, atender a los hijos que también son escolares, la sobrevivencia en casa, etc. POR UN VERDADERO CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN, DEMOCRÁTICO Y REPRESENTATIVO Es importante reconocer el trabajo realizado por el CNE en la elaboración del PEN al 2021 y hoy al 2036, pero también hay que decir que parece que se ha convertido en un “Club de Amigos”. Por ello, sabiendo de su renovación en este mes, proponemos que sea más democrático y representativo, donde deba incluirse a representantes del CPPe, de los gremios magisteriales, maestros y directivos exitosos. NUEVO CONGRESO, VIEJAS PRÁCTICAS Los peruanos no hemos aprendido o no sabemos aprender hechos o situaciones que por su decisión dependen los destinos del país, ya sea en la elección de los Presidentes de la República o al Congreso. Al no saber elegir bien, hoy los 130 integrantes del actual Congreso, en algunos casos responden a partidos o movimientos políticos corruptos NO se diferencian en nada con los parlamentos anteriores y que la actual pandemia ha demostrado que no cumplieron cabalmente sus funciones de fiscalizar a las gestiones del Ejecutivo, de los Gobiernos Regionales y Locales. Alguna de sus viejas prácticas la podemos ver en la página 33. NOTICIAS DEL CPPe En los últimos meses se ha abierto una polémica sobre la actuación de la Derrama Magisterial. Aquí la propuesta del CPPe en la modificatoria de sus Estatutos promoviendo la participación del profesorado UN MAESTRO, UN VOTO. ¡ POR LA DIGNIFICACIÓN DE LA CARRERA DOCENTE !
  • 23. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 23 REFLEXIONES PEDAGÓGICAS DANILO DE LA CRUZ * RELATOS DOCENTES EN TIEMPOS DE PANDEMIA MI CASA SE HA VUELTO UN CENTRO DE ESTUDIOS “Desde que empezó la pandemia acomodamos mi casa, ella se fue convirtiendo en un centro de estudios. La sala tiene el armario de libros y revistas, en mi cuarto hay un escritorio donde puedo atender a mis alumnos, este espacio lo comparto con mi esposo que felizmente también trabaja de manera remota. Es un centro de estudios donde no hay horarios, solamente para los alimentos. Tengo hijos en la secundaria que entusiastamente siguen sus clases, así es que les he implementado una pizarra donde practican los ejercicios de Matemática y Física. Tengo un pequeño espacio donde lo he convertido en un centro de grabación de algunas clases o momentos de animación para mis alumnos y padres de familia, mis hijos me ayudan en las grabaciones de videos. Mi casa cambio, los libros, revistas se usan más, también he hecho una depuración de algunos papeles los cuales reciclamos para practicar las tareas y también volver a usarlo para algunos apuntes. Me gusta como veo mi casa, los tiempos que me quedan voy haciendo algunos arreglos y ordenándola como nunca antes lo había hecho por el trajinar del trabajo”. Nota: Este relato es de un docente de Educación Primaria de la zona urbana de Tacna. Autorizó publicar su testimonio para esta nota que venimos difundiendo por el facebook y pueda ayudar a la reflexión. UNO TIENEN QUE DAR INSTRUCCIONES BIEN CLARAS A LOS ESTUDIANTES EN EDUCACIÓN REMOTA “Algo que me he dado cuenta y me hago una autocrítica es que no estuve dando bien las indicaciones a los estudiantes. Me refiero a las indicaciones de las actividades, tareas, acuerdos, reuniones, etc. por el celular en esta forma de la Educación Remota. En mi área los estudiantes están viendo “Aprendo en Casa” por la televisión y de allí refuerzo las clases con ejercicios, tareas de investigación, consultas a sus familiares. Entonces me he dado cuenta que no he dado bien los mensajes a mis alumnos, y seguro que en lo presencial he estado cometiendo los mismos errores. He revisado información al respecto es necesario dar instrucciones bien claras y precisas, mis mensajes por celular eran muy extensos y eso lo ha confundido; ahora escribo la instrucción en un papel, las corrijo, las vuelvo a leer y recién las envío y he tenido buenos resultados. Siento que los estudiantes hacen mejor las actividades e incluso ellos mismos me han propuesto hacer otras. Sin duda que he aprendido y siento que debo seguir investigando más para dar un mejor servicio a mis alumnos. Nota: Este relato es de un docente de Educación Secundaria de la zona urbana de Ucayali. Autorizó publicar su testimonio para esta nota que venimos difundiendo por el Facebook y pueda ayudar a la reflexión. MUCHA CAPACITACIÓN POR ZOOM, PERO HABLAN COMO SI TODO FUESE NORMAL “Al principio me entusiasmé mucho con las conferencias virtuales, me organicé con los horarios, hice mi agenda y le pedí a mis familiares que usaban las computadoras que esos tiempos estaban separados para mi capacitación. Casi todos son gratis, también he visto que algunos ya están cobrando. Pero revisando mis notas y analizando los temas que se comparten, los sentía que son muy generales, de temáticas muy grandes y charlas sin parar. Incluso algunos explicaban como si estuviéramos en tiempos normales y en clases presenciales. Un poco que no me encajaba esta información porque yo estaba muy preocupada por la educación remota y sobre todo porque no tenía completo a todos mis alumnos, elaborando informes, preparando materiales para poder enviarlo por el wasap y lo más complicado escuchar a mis alumnos y sus familias que estaban muy mal de salud por el virus que nos amenaza. Muchos todavía no nos acomodamos a lo nuevo, lo virtual, distancia, remota o como se le llame, pienso que los expositores deben tener estas consideraciones, pues hoy tenemos una variedad de accesibilidad por los estudiantes, los más privilegiados tienen internet, algunos por radio, otros por televisión, otros solo con celular y otros no tienen ninguno de ellos. ¡ SIENDO PROTAGONISTAS, AVANZAMOS !
  • 24. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 24 Necesitamos más ideas de cómo abordar nuestra práctica desde las condiciones en que estamos, qué hacer desde lo que se emite en la radio, qué acciones podemos hacer para complementar lo de la televisión, cómo abordamos la lectura y escritura en los primeros grados, necesitamos una programación más práctica, algo que no nos lleve mucho tiempo y podamos responder a los que los estudiantes necesitan. Nota: Este relato es de una docente de Educación Primaria de un distrito del sur-este de Lima Metropolitana. Autorizó publicar su testimonio para esta nota que venimos difundiendo por el Facebook”. SE ME GASTÓ MI TINTA DE LA IMPRESORA Y MI LAPTOP SE ESTÁ CANSANDO PORQUE TRABAJA LAS 24 HORAS “Mis gastos se me van en la compra de tintas, aunque los primeros meses no había donde adquirirla, mis hijos imprimen sus tareas e imágenes, aunque creo que lo hacen por demás porque luego deben copiar lo mismo, mi esposo también imprime, mi hermana me pide prestado para imprimir algunos documentos y yo también. Pobre de mí, se me gastó la tinta. En casa tengo una Lap top y una Pc, nos hemos puesto un horario, en mi hogar somos cuatro personas lo que usamos las máquinas. En algunos casos los horarios de trabajo y estudio coinciden y allí vienen los conflictos, mis hijos me reclaman, incluso me condicionan y dicen que ya no van a estudiar. Hemos demorado unas semanas ponernos de acuerdo, no ha sido fácil. No es una queja, pero si te digo que los insumos de la tecnología son caros, por ejemplo, la tinta y el servicio de reparaciones. He tenido que hacer un esfuerzo económico porque siento que, así como otros profesionales se han sacrificado en estos tiempos, sentí que hacer este esfuerzo es mi contribución. Pienso que este insumo ahora necesario debería tener bajos costos y evitar que pocos lucren con ello. Los servicios también deberían ser más económicos porque hay más oferta del servicio. Nota: Este relato es de una docente de Educación Secundaria de un distrito del sur de Lima Metropolitana. Autorizó publicar su testimonio para esta nota que venimos publicando por el Facebook. * Docente de la U P Cayetano Heredia EL MINEDU TOMADO POR OTROS PROFESIONALES: “ZAPATERO A TUS ZAPATOS” CARLOS LÉVANO SARMIENTO* De lejos, los profesores somos los profesionales más numerosos del país. Según cifras del INEI bordeamos los 600 mil profesionales de la educación de los cuales el 90% se desempeña en la Educación Básica Regular. Muy atrás quedan los más de 130 mil abogados, los 27 mil psicólogos y otros profesionales. A continuación realizaremos un recorrido, por el primer y segundo nivel organizacional de la Estructura Orgánica del Ministerio de Educación aprobado mediante DS Nº 001- 2015-MINEDU para darnos cuenta que tan excluidos estamos los maestros de la toma de decisiones y propuestas de política educativa nacional y tal vez encontrar una importante razón por la cual estamos tan mal y tan lejos de la ansiada calidad educativa. El Ministerio de Educación, (Minedu) cuenta con un Órgano de Alta Dirección conformado por el Despacho Ministerial, el Viceministerio de Gestión Institucional y el Viceministerio de Gestión Pedagógica, a cargo de un sociólogo, un economista y una antropóloga, en ese orden. Además de una Secretaría General que por supuesto no está a cargo de un maestro. Debo agregar que el Jefe del Gabinete de Asesores es un profesional en Ciencias Políticas. Asimismo, el MINEDU cuenta con un importante Órgano Consultivo que tiene como finalidad, entre otras, la formulación de las políticas y planes educativos nacionales de mediano y largo plazo. Me refiero al Consejo Nacional de Educación presidido por un sociólogo. Claro, muchos hallarán justificación en la trayectoria, los estudios de posgrado obtenidos vinculados a la educación y una práctica pedagógica realizada en universidades, por parte de estos funcionarios, sin embargo esa valoración podría ser tema de otra discusión. Siguiendo con el Organigrama Estructural, tenemos los Órganos de Control Institucional, Órganos de Defensa Jurídica y Órganos de Asesoramiento, este último conformado por la Secretaria de Planificación Estratégica, ¡ SIENDO PROTAGONISTAS, AVANZAMOS !
  • 25. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 25 Secretaria Nacional de Juventud, Oficina General de Asesoría Jurídica, Oficina General de Cooperación y Asuntos Internacionales y la Oficina de Defensa Nacional y de Gestión de Riesgo de Desastre, además de los Órganos de Apoyo constituido por la Oficina General de Administración, Oficina General de Recursos Humanos, Oficina General de Comunicaciones Oficina General de Transparencia, Ética Pública y Anticorrupción, la Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documental además de la Oficina de Diálogo. De seguro que muchos estarán de acuerdo que en estos puestos no debería estar un maestro y efectivamente tiene sentido, pero en ninguno se ha tenido en cuenta a un docente que tuviera estudios de posgrado correspondientes a otras profesiones, como si ocurre en los puestos que deberían estar a cargo de docentes. Sin embargo, lo que más nos debe llamar la atención son los puestos de los Órganos de línea es decir, del Despacho Viceministerial de Gestión Institucional donde ninguna de las cuatro direcciones generales están a cargo de un docente: Dirección General de Gestión Descentralizada (sociólogo), Dirección General de Infraestructura Educativa (economista), Dirección General de Becas y Crédito Educativo (Químico Farmacéutico) y la Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar, responsable de mejorar el trabajo de directores, es decir la gestión en las II.EE.y programas educativos, secuestrada desde antes del 2012 por abogados y actualmente por una administradora de profesión. Suerte similar con el Despacho Viceministerial de Gestión Pedagógica que tiene tan solo dos de las ocho direcciones generales a cargo de maestros, me refiero a la Dirección de Educación Básica Regular (psicóloga), Dirección de Educación Básica Alternativa, Dirección Intercultural Bilingüe y Servicios Educativos en el Ámbito Rural (docente), Dirección de Servicios Educativos Especializados (administrador), Dirección de Innovación Tecnológica en Educación (docente), Dirección de Desarrollo Docente, Dirección de Educación Superior Universitaria (abogado), Dirección de Educación Técnico Productivo y Superior Tecnológica y Artística, la Casa de la Literatura Peruana (literata) y la Dirección de Gestión de Recursos educativos (Comunicadora social). En resumen, de los treinta y cinco puestos revisados que conforman la estructura organizacional del Minedu, solo DOS están a cargo de DOCENTES DE PROFESION. No obstante, nuestros maestros ni siquiera están en gran número, en los cargos de tercer nivel, sino que en su mayoría son especialistas de educación, es decir el último nivel de empleo profesional del Minedu, disputándose vacantes con recomendados de otras profesiones quienes en gran número ingresan al Minedu mediante convocatorias CAS u Órdenes de Servicio (hablaremos de ello). Otro punto a destacar es que la gran mayoría de funcionarios obtuvo su título profesional o de posgrado en la PUCP, me atrevería a decir que alcanzan un 90%, pero lo que resulta observable es que ni siquiera un profesor egresado de esta universidad asume estos cargos. Así también muchos de estos funcionarios provienen del Ministerio de Economía, de otros ministerios y de organizaciones como GRADE y otras similares. Algunos de ellos han iniciado su carrera laboral en ministerios y luego han asumido cargos de funcionario con una carrera ascendente “destacable”. Por último considero que no necesariamente el que un profesional en educación asuma cargos directivos en el MINEDU garantiza que las cosas marchen mejor, porque esto depende de una buena selección, sin embargo resulta admirable por decir lo menos, que el sector esté tomado por otros profesionales teniendo 600 mil docentes para elegir. Lo que queda es preguntarse ¿Cuánto éxito han tenido otros profesionales a cargo de la rectoría del sector educación?, alguien que no haya estado involucrado en la planificación y/o ejecución de programas y estrategias como el Programa Estratégico de Logros de Aprendizaje y el acompañamiento pedagógico, Bono Escuela, Diplomado y Segunda especialidad para Directivos, Rutas Solidarias, de las evaluaciones Censales, Plan Selva. ¿Podría defender sus resultados? Con todo el presupuesto invertido ¿Cuánto se ha mejorado concretamente en resultados educativos? Alguien de los que aplauden y santifican al ex ministro Jaime Saavedra puede encontrar coherencia en su expresión: “La educación es una experiencia social, nada reemplaza al maestro”. ¡ POR LA DIGNIFICACIÓN DE LA CARRERA DOCENTE ! https://www.facebook.com/clevano1
  • 26. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 26 * Diseño y Desarrollo de páginas web institucionales * Diseño y desarrollo de plataformas educativa virtuales (aulas virtuales) * Diseño y desarrollo de aplicaciones de agendas virtuales * Consultoría en sistemas informáticos INFORMES: Celular: 997161513 (claro) RPM #981661657 E-mail: inictec@gmail.com ¡ VIVE LA VIDA : APRENDE Y ENSEÑA ! ESTUDIO JURÍDICO Civil – Penal – Laboral – Administrativo BRUNO JOSÉ FRANCIA FRANCIA Abogado Colegiado José Lizier 245-A Pueblo Libre 776-4585 Estudio CORREA VILLACORTA Asesoramiento Contable, Laboral y Tributario HUMBERTO CORREA VILLACORTA Contador Público Colegiado Rímac 381-1037 2020 977846597 / 99901-9554
  • 27. PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ ! 27 RENOVACIÓN DEL CNE: PLURALIDAD Y REPRESENTATIVIDAD GUILLERMO MOLINARI PALOMINO* Este 02 de junio 2020, la Congresista de la República Jesús del Carmen Nuñez ha dirigido el OFICIO N° 112-2020-2021-JCNM/ CR en el que Solicita información de ex funcionarios del Ministerio de Educación, que habrían sido beneficiados con recursos del Estado, de manera indirecta con recursos del estado peruano; que cuando se encontraban en el ejercicio como altos funcionarios habrían gestionado o aprobado recursos para proyectos adjudicados a instituciones privadas, que luego de dejar el cargo, habrían conformado o dirigido dichas instituciones. Una situación muy delicada, sobre la que tendrá que informar el actual Ministro Martín Benavides. Este mes de Junio el actual Consejo Nacional de Educación debe tener la renovación de sus miembros, quienes tienen como finalidad participar en la formulación, concertación, seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo Nacional de mediano y largo plazo y las políticas intersectoriales que contribuyan al desarrollo educativo nacional y por lo tanto al desarrollo y crecimiento del país. Los consejeros son seleccionados por un periodo de seis (06) años calendarios consecutivos, durante su ejercicio gozan de plena autonomía. De comprobarse de que estos hechos hayan ocurrido, muchos de estos funcionarios descalificarían no solo a miembros y candidatos sino que podrían generar desconfianza en la gestión del Consejo Nacional de Educación. Que desde su creación estuvo integrado por personalidades especializadas y representativas de la vida nacional, quienes no necesariamente representaban a los diferentes sectores involucrados en la educación nacional como: representante de las APAFAS, de los estudiantes, de las universidades públicas y privadas, de los colegios, de los gremios docentes, de los gremios industriales y empresariales, de los institutos superiores públicos y privados, de las medianas y pequeñas empresas, de la academia, de los gobiernos regionales y locales; una verdadera representación plural, interdisciplinaria y representativa de la vida educativa nacional. La renovación del actual Consejo Nacional de Educación no es una situación menor en el sector Educación; los consejeros son quienes tienen como finalidad participar en la formulación, concertación, seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo Nacional de mediano y largo plazo y las políticas intersectoriales que contribuyan al desarrollo educativo nacional y por lo tanto al desarrollo y crecimiento del país. En ese sentido deben ser personas representativas de los diferentes sectores involucrados en la educación nacional, que gocen de trayectoria intachable en lo ético y moral, profesional y social. Actualmente los consejeros son elegidos por un periodo de seis (06) años calendarios consecutivos, producto de una Resolución Ministerial N° 044-2016-MINEDU emitida durante el periodo del ex Ministro Jaime Saavedra, que siendo una norma de menor jerarquía modifico Reglamento de la Ley General de Educación aprobado por Decreto Supremo N° 011-2012-ED que establecía el plazo de permanencia de los consejeros por 03 años. La actual situación de emergencia ha puesto de manifiesto las limitaciones del sector educativo y de organismos como el CNE, para dar respuesta y atender los requerimientos de los estudiantes, docentes, padres de familia, instituciones educativas públicas y privadas; y sobre los cuales se mantienen los reclamos de unos y de otros, como veremos a continuación:  Como órgano encargado del seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo Nacional, tiene pendiente emitir los resultados del PEN al 2021 y a partir de ello formular el próximo PEN al 2036; tarea que entendemos hoy resulta más complicada que antes de la pandemia.  Hoy mismo no identificamos propuestas serias e integrales del CNE que contribuyan a dar solución a los diferentes problemas del sector o que promuevan la concertación de opiniones y propuestas de políticas a mediano y largo plazo entre los diferentes sectores y actores políticos del país; generando a demás canales permanentes de información y dialogo con la población, y que resulten un apoyo importante en la toma de decisiones al Ministerio de Educación. ¡ POR UN CNE, DEMOCRÁTICO Y REPRESENTATIVO !