El encuentro de Donald Trump y Xi Jinping el 6 y 7 de abril pondrá en el tapete varios temas de importancia para los dos países, como comercio, el tema de Corea del Norte y el del Mar del Sur de China. Recordemos que China es el mayor socio comercial de los EE.UU, y EE.UU. lo es de China; EE.UU. es uno de los que más invierte en China. China también es el segundo mayor tenedor de bonos del tesoro de los EE.UU., con alrededor de 1.1 billón de dólares. Los dos países son las más grandes economías del mundo así que las decisiones que tomen serán de consecuencia también para el resto del mundo.

1. Relaciones China - EE.UU. y el encuentro Trump-Xi
El encuentro de Donald Trump y Xi Jinping el 6 y 7 de abril
pondrá en el tapete varios temas de importancia para los dos
países, como comercio, el tema de Corea del Norte y el del Mar
del Sur de China. Recordemos que China es el mayor socio
comercial de los EE.UU, y EE.UU. lo es de China; EE.UU. es uno de
los que más invierte en China. China también es el segundo
mayor tenedor de bonos del tesoro de los EE.UU., con alrededor
de 1.1 billón de dólares.
Los dos países son las más grandes economías del mundo así que
las decisiones que tomen serán de consecuencia también para el
resto del mundo.
1. En el tema del comercio de bienes, en el 2016 EE.UU. tuvo
un déficit comercial con China de 347,037 millones de
dólares (le exporto 115,775 millones e importo de China
462,013 millones de dólares), que fue menor a los 367,172
millones de dólares del 2015.1
En el comercio de servicios con China los EE.UU. tienen un
superávit que aumenta cada año. El 2015 fue de 33,336 millones
de dólares y el 2016 fue de 37,439 millones de dólares.2
Trump ha dicho repetidamente que esa situación de enorme
déficit comercial con China no puede continuar, especialmente
porque según él, eso es resultado de que China manipula su
moneda para hacerla más barata, el Estado ayuda a sus
empresas, los productos chinos entran a precios dumping, y los
productos de EE.UU. enfrentan barreras en el mercado chino.
Durante su campaña incluso dijo que nominara a China
manipulador de divisas e impondría un arancel de 45% a sus
productos.
1 https://www.census.gov/foreign-trade/balance/c5700.html
2 Página 28 https://www.census.gov/foreign-trade/Press-Release/current_press_release/ft900.pdf

2. Trump recientemente ha dado dos órdenes ejecutivas para
revisar el comercio de EE.UU. con sus socios: una para ver cuáles
son las causas del déficit comercial del país, y otro para ver si los
países hacen prácticas desleales de comercio como dumping.3
Eso apunta a China.
Pero cuales son las causas del déficit comercial de EE.UU. con
China. Son varias: Uno, que China tiene mano de obra barata y
muchos productos se hacen ahí, y por eso las empresas de
EE.UU. y de otros países van a China a producir y de ahí exportan
a EE.UU. y al mundo. Dos, en cierta forma China ayuda a sus
empresas a ser competitivas, pero China no manipula su moneda
para hacerla barata, más bien el dólar esta caro (por las políticas
de EE.UU y subirá más si la Reserva Federal sube más la tasa de
interés). Un dólar caro hace que el resto de las monedas sea
barato, encarece las exportaciones de EE.UU. y hace barato los
productos extranjeros.
China ciertamente tiene un gran superávit comercial con EE.UU.,
pero buena parte de los productos que China vende a EE.UU. son
productos que se ensamblan en China con partes y componentes
de muchos países, como los de la empresa Apple, donde se
calcula que quizás menos de un 15% del valor agregado es hecho
en China (que corresponde a la mano de obra china y algún
componente). Si EE.UU. impone por ejemplo un arancel a este
producto el principal perjudicado será la empresa Apple que
manda a hacer ese producto en China, y lo consumidores de
EE.UU., que compran este y otros productos de China.
Es cierto que el mercado de China es aun protegido en parte de
la competencia extranjera y que las empresas extranjeras
enfrentan barreras a su ingreso, algo que Trump también ha
3 http://edition.cnn.com/2017/03/30/politics/trump-executive-orders-trade-china/

3. dicho que buscara solucionar, sino impondrá barreras a la
entrada de empresas chinas en EE.UU.
2. El problema de Corea del Norte. Este problema es más
complicado y Trump ha dicho que no permitirá que ese país
desarrollo misiles intercontinentales con ojivas nucleares
que puedan alcanzar a los EE.UU.
Trump también recientemente dijo que China pueda ayudar a
solucionar ese problema sino EE.UU. lo hará solo. De hecho la
solución al problema de Corea del Norte pasa por China, pues
más del 90% del comercio de ese país es con China, del cual
también obtiene petróleo y alimentos. Pero China nunca ha
querido presionar a Corea del Norte pues teme que este
pueda colapsar y si es así terminará en una Corea unificada
con Corea del Sur al mando y con un régimen
pronorteamericano en su frontera (pero no necesita
presionarlo hasta que colapse, solo que desista de su
programa nuclear).
Pero las cosas ya han ido demasiado lejos, con una Corea del
Norte nuclear y desarrollando misiles intercontinentales, que
amenazan la seguridad de EE.UU., y no solo la de Corea del
Sur y Japón. Trump ha dicho que ya termino la hora de
esperar y no descarta ninguna opción, incluso la militar, para
que Corea del Norte abandone su programa. China tiene una
situación complicada pues E.UU. está poniendo en suelo de
Corea del Sur un sistema antimisiles para controlar y
monitorear los misiles de Corea del Norte, sistema que tiene
un alcance se dice de 2 mil kilómetros y puede también
monitorear los misiles de China. China se ha opuesto
vehementemente y está castigando a Corea del Sur por eso.
El problema es que China, Corea del Sur e incluso EE.UU. le han
permitido a Corea del Norte ir demasiado lejos, pero ya la

4. situación está en un punto de no retorno, y deben tomar una
posición firme frente al régimen norcoreano.
3. El problema del Mar de Sur de China. Este también es un
tema complicado, pues China ha dicho que toda esa región
le pertenece y ha estado reforzando su presencia ahí,
construyendo en varias islas bases militares. Varios países
del Sudeste Asiático se oponen al reclamo chino,
especialmente Filipinas y Vietnam.
EE.UU. alega que la presencia china en esa región pretende
controlar el paso del comercio que se realiza por ahí. Un 40% del
comercio mundial de energía pasa por ahí, y alega que debe
haber una libertad de navegación. El resto de países del Asia
Oriental temen un incremento de la presencia china y quieren
que EE.UU. mantenga su presencia en la región para que sirva de
contrapeso.
Aparte de lo anterior hay problemas globales que están en la
agenda de China y EE.UU., como el del cambio climático, pues
EE.UU. esta renegando de los acuerdos que se alcanzaron en
París, el tema del proteccionismo y el desconocimiento del papel
de la OMC que EE.UU. amenaza hacerlo, etc.