Ensayo sobre la implementacion de las teorias de responsabilidad social empresarial en colombia

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EL PROCESOHISTÓRICODE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL.
Jackeline Ramos Torres
César Arturo Castillo
En este ensayo se muestran algunas ideas aproximativas sobre lo que ha
sido la historia y aplicación de la noción de Responsabilidad Social
Empresarial. Para ello partiremos de una diferenciación que existe en
términos generales sobre los enfoques o corrientes de pensamiento al
respecto. Por una parte está la que dice que la responsabilidad de la
empresa es únicamente con su desenvolvimiento económico y los
intereses de los accionistas. Pero por otraparte está la corriente que dice
que las empresas deben tomar en cuenta también su rol en sociedad. Es
por esto que Garrido y otros han escrito que: “Esta corriente diferencia
entre las responsabilidades económico-legales (rol económico) y
responsabilidades ético-filantrópicas (rol social), y sostiene que las
empresas deben cumplir un rol social (vinculado a sus responsabilidades
sociales), además de sus funciones puramente económico-legales, lo que
supone una integración de la empresa a la sociedad como un actor que
busca validarse obteniendo una licencia para operar como natural
respuesta de un actuar armónico-social”1
La RSE en el contexto internacional
La idea de la Responsabilidad Social Empresarial ha sido el fruto de un
largoproceso de cambiosque se dieron fundamentalmente en losEstados
Unidos para justificar y defender la sociedad de mercado, por ser este un
país donde el capitalismo ha tenido una dinámica mucho mayor que en
otras naciones del mundo. Como la entendemos hoy, la RSE recoge,
1 GARRIDO,Francisco, et al. ResponsabilidadSocial Empresarial.Santiago,Chile: ExecutiveBusiness
School, 2007, Pág. 18

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digamos que un siglo de transformaciones en la sociedad, cambios en la
Relación organización-sociedad y cambios internosen lasorganizaciones.
Ciertos autores han utilizado la expresión Responsabilidad Social
Corporativa, pero lo cierto es que todos esos conceptos han venido
desembocando en un solo concepto más amplio, el de la Responsabilidad
Social.
Para dar unaimagen integradoray parapoder rastrear un pocoel pasado
de la RSE, mostramos a continuación en la figura 1 la línea del tiempo
conantecedentesyalgunosde loseventosmássobresalientesdel proceso
de desarrollo. En la franja superior lo relativo al mundo y en la parte
inferior las fases colombianas.
Es importante aclarar que los eventos que marcaron el surgimiento del
concepto varían mucho según los autores, por eso nosotros también
hemos resuelto hacer nuestra propia selección de acuerdo con lo que
consideramos más sobresaliente.
Figura1: Línea detiempodelaevolucionhistoricadela R.S.E.
Elaboracionpropia

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Antecedentes. Para algunos autores la RSE tiene unas raíces históricas
muy antiguas, tanto que incluso fijan en el siglo XVIII con las ideas de
Zartustra2, pero para nosotros lo más importante es entender la relación
de las empresas y la sociedad en el mundo moderno. En los inicios del
capitalismo industrial el principio fundamental para el propietario de una
fábrica era la simple maximización de la ganancia y por eso no había
garantías laborales, como las ocho horas de trabajo, se sobre explotaba
el trabajo infantil y tampoco había una preocupación frente a la
destrucción de los entornos barriales o naturales. Para Adam Smith el
capitalistanoteníaque preocuparse por esascosas, porque bajola“mano
invisible” el propio mercado iría regulando el sistema. Posteriormente
apareció una visión crítica, completamente opuesta a ese modelo egoísta
y destructivo, con las ideas de Carlos Marx quién las sintetizó en el
materialismo histórico, es decir en la teoría que estudiaba el capitalismo
para su transformación en socialismo. En consecuencia durante el siglo
XIX no existió una aproximación a eso que hoy conocemos como una
responsabilidad por parte de las organizaciones empresariales hacia sus
trabajadores o hacia la sociedad.
En cuantohace referencia al siglo XX se pueden diferenciar las siguientes
fases evolulivas
PrimeraFaseFilantrópica. Corresponde básicamentealosprimerosaños
del sigloXX, cuandolosempresarios simplemente obsequian parte de sus
recursos, pero sin mostrar involucramiento. Por eso se denomina a esta
fase comofilantrópica. Comoejemplo están lasaccionesemprendidas por
la fundación Rockefeller que se crea en 1913.
2 PÉREZ, Maríadel Coral, et al. Revisióndelos orígenes delaresponsabilidadsocial empresarial enel sector
saludenColombia.EnRevistaCuidarteVol.2, Núm. 1(2011)

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Este tipode accionesse incrementaron notoriamente en losaños30 como
consecuenciade loscuestionamientosala ideade “Lamano invisible” que
en lugar de llevar bienestar social, desembocóen la gran crisiseconómica
que causó la elevación del desempleo y dejó en la miseria a millones de
personas.
Segunda Fase de presión social o de transacción. Hacia mediados del
siglo XX se dan una serie de transformaciones sociales que presionaran a
losEstados, para que estosadopten medidas de protección alosderechos
de los ciudadanos y para que frenen los excesos de los empresarios que
están implementando la sociedad de consumo. Así es como en 1948 se
promulga la Declaración Universal de los Derechos Humanos. En Estados
Unidos el gobierno fija beneficios tributarios a quienes hacen inversión
social. Y se inicia la guerra fría por el temor de las trasnacionales ante la
pérdida de áreasde mercadoanivel mundial. Por aquellosaños, en 1953,
es que Howar R Bowen publica su libro “Social responsibilities of the
businessman” que servirá como referente para los inicios de la R.E.S. Es
pues un periodo en el que los empresarios van entendiendo sus roles
sociales y el Estado, mediante la fijación de normas y reglamentaciones,
busca proteger a los consumidores y los recursos naturales. En especial
se destacan los representantes de IBM y del Chace Manhattan Bank.
Tercera Fase de inversión social estratégica o integrativa. Entendemos
este periodo como el correspondiente a los primeros pasos en la toma de
conciencia por parte de los empresarios de que la inversión social es
también un elemento estratégico en la conservación de la propia
economía de mercado, sobre todo ante los acontecimientos mundiales
como la Revolución Cubana, la guerra del Vietnam, la aparición de los
grupos ambientalistas como Green Peace y WWF, la organización
defensorade losderechoshumanosllamada Amnistiainternacional. Otros

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elementos claves a tener en cuenta son la iniciativa AA1000 para revisar
lagestión empresarial, las directrices de laOCDE (1961) y la ley francesa
sobre el Balance social de 1977
Cuarta Fase de Sistemas de Gestión de la RSE. Se considera que esta
fase es la que estamos transitando hoy, donde incluso ya es casi una
práctica generalizada a nivel mundial los asuntos de la RSE y el Balance
Social. Así para los años ochenta nosdicen que: “En estadécadatambién
aparece unanuevavisión sobre laRSE, donde se consideraque al realizar
acciones de este tipo se está haciendo una inversión más que un gasto;
en este sentido, Drucker (1984) plantea que las acciones de RSE son una
oportunidad para las empresas, ya que es la posibilidad de convertir un
problema social en una oportunidad económica, en aspectos como la
generación de ganancias, la capacidad productiva, las competencias
humanas, etc.”3
Otros eventos que marcan este período son el surgimiento de la idea de
desarrollo sostenible en 1987, la cumbre de Río de Janiero en 1992, la
aparición del Libro Verde sobre la RSE4 y la norma ISO 1400 que hablan
de los problemas ambientales.
Estamos pasando por un periodo de mucho mayor involucramiento de las
empresas con sus entornos que incluso la idea de la Responsabilidad
Social se está extendido a casi cualquier tipo de institución. Para ilustrar
estotenemoscomoejemplola aparición del conceptode“Responsabilidad
Social Universitaria”. Esa es una noción que vienen trabajando autores
como Francois Vallaeys quien señala que: “Entendemos que asumir su
compromisoy responsabilidadsocial es, paraunauniversidad, un proceso
permanente de mejoracontinua; el camino hacia un horizonte que nunca
3 CRESPORAZEG,Faride.“Entreel conceptoylapráctica: responsabilidadsocial empresarial”EnRevista
Estudios Gerenciales .Vol.26No.ll7(Octubre-Diciembre.2010) Págs.ll9-l30
4 http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=URISERV%3An26039

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se puede alcanzar en su totalidad. Ninguna universidad puede
autoproclamarse socialmente responsable, pero todas pueden
responsabilizarse por su vínculos e impactos sociales.”5 Por último
quisiéramos recordar una frase de Adela Cortina, que nos indica la
dirección hacia la cual viene la tendencia del involucramiento de la
responsabilidad ética en el desarrollode lasempresas. Ella señalaba que:
“… la empresa necesita ser creíble, necesita ser innovadora y el factor
ético es un factor de credibilidad y de innovación. Entonces, es desde
donde se puede entender la ética de la empresa”6
La RSE en Colombia
En nuestro país la idea de la RSE ha surgido de una manera mucho más
lenta por las propias condiciones de desarrollo social y económico, pero
cadadíael empresariadoy lasorganizacionessocialeslaestán acogiendo,
como lo veremos a continuación con la creación de organizaciones
gremiales y fundaciones.
El paternalismo. Unas de las características importantes de la sociedad
colombiana del siglo XIX y XX fueron el escaso desarrollo económico y
social, tanto que solo hasta los años 20 o 30 podemos hablar de inicios
del capitalismo y del fin de estructuras paternalistas de corte feudal. Es
por esto que en los primeros años de nuestra industrialización los
empresarios que querían aportar algo a su entorno social, apelaban a las
prácticas paternalistas, como lo deja claro el profesor Jairo Arroyo: “La
caridad cristiana de las elites dirigentes quedó inscrita en los registros
contables de las diferentes prácticas empresariales (…) Pero las
5 VALLAEYS, Francoiset al. Responsabilidadsocial universitaria,manual de primerosprocesos. Bid-Mc
GrawHill.México,2009. Pág. 1
6 CORTINA,Adela yCONILLJesús: Democraciaparticipativaysociedadcivil: unaetica empresarial.Siglo
del hombre editores, 1998. Pag.29

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manifestaciones de paternalismo de esta ciudadanía católica se hicieron
presentes, fundamentalmente, en todo el tejido social. Por ejemplo, el
manejo de la salud, la educación y la vivienda siempre fueron concebidos
como favores o regalos que se le concedía al pueblo. De ahí que no nos
parezca extraño que los negociantes presidieran las juntas de
beneficencia, dirigieran los ancianitos, educaran al puebloen lasescuelas,
crearán acuerdos en el Concejo para la vivienda de los pobres, fueran
muy cumplidos con las limosnas dominicales y repartieran leche y dulce
en las épocas decembrina, como hacían los tradicionales hacendados de
la región”7
Primeras fundaciones. Siguiendo el ejemplo de los empresarios
norteamericanos, en Colombia los empresarios empezaron a utilizar la
figura de las Fundaciones sin ánimo de lucro para hacer proyección social
de caridad cristiana y al mismo tiempo para conseguir exenciones
tributarias. Por tanto, podemosdecir que las primeras manifestacionesde
RSE en Colombia se pueden establecer en la creación de las primeras
fundacionesempresariales. De ellasvalgalapenadestacar que laprimera
no fue la de los Carvajal como lo menciona Juan Guillermo Correa, sino
que fue la de los Caicedo cuando en 1957 crearon la Fundación Caicedo
González Riopaila Castilla. Y como nos señalan en su página web en los
primero años, esto es entre 1957 y 1989 fue básicamente filantrópica y
por eso nos dicen que “La impronta cristiana, la filosofía empresarial y el
énfasis en la educación enmarcan las acciones que se desarrollaron
durante esta etapa. Creación de Centros Parroquiales en Cali, Florida y
Zarzal. Construcción de los Seminarios Conciliar de Cali, la Diócesis de
Palmiray Cartagoy laIglesia de Zarzal. BecasSacerdotales. Donaciones.
7 ArroyoJairo.Historiadelas prácticasempresarialesenel Valledel Cauca. citadoenCastilloParra,Cesar
Arturo, El control territorial,Univalle.Cali 2014pág. 238

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Creación de la Fundación Nuestra Señora del Rosario de Chiquinquirá.
Creación de los Centros Educativos: Colegio Hernando Caicedo en La
Paila- Zarzal y la Escuela Belisario Caicedo en San Antonio de los
Caballeros y Florida”8.
Por su parte la Familia Carvajal, para responder a la crisis social crearon
“...la Fundación Carvajal en 1977, como un mecanismo para compartir
las ganancias de su empresa con toda la comunidad, mediante la
promoción del cambio y el desarrollo social y económico en beneficio de
las clases menos favorecidas de Cali y el Valle del Cauca. La Fundación
Carvajal fue la respuesta concreta de los gestores de la empresa a sus
principios de justicia, solidaridad y responsabilidad social.”9
Otras fundaciones que surgieron por la época son la de Codesarrollo y
corona en Medellín y la Fundación Fes en 1964 en Cali
Compromiso empresarial. Pasos firmes en la dirección del
establecimiento de la RSE se dieron en 1977en Fabricato y Enka, que
deseaban medir su Balance Social. Luego Incolda y la FES patrocinan la
realización del estudio “Hacia un nuevo compromiso del empresario en
Colombia”. 1979 Incolda dicta seminarios sobre el tema y realiza estudio
sobre la función social del empresario10. Luego la Asociación Nacional de
Industriales (Andi) inspirados por el ejemplo francés en el año de 1977,
promueven igualmente la idea del Balance Social con la ayuda de la OIT
El modelo neoliberal. Con el establecimiento de la reforma
constitucional de 1991 se daun vuelco sustancial al papel del Estado, que
empieza a dejar en manos de terceros sus responsabilidades sociales y
8 http://fcgriopailacastilla.org/index.php/quienes-somos/historia
9 http://www.fundacioncarvajal.org.co/sitio/index.php?option=com_k2&view=item&layout=item&id=12&Itemid=16&lang=es
10 VéasePérez-Ordoñez,María del Coral ,Morales-Méndez, JonathanDavid: “Revisióndelosorígenes dela
responsabilidadsocial empresarial enel sector saludenColombia”EnRevistaCuidarteVol.2,Núm.1
(2011)

9. 9
entra en la senda de las privatizaciones. Esta es una situación que
aprovecharán los empresarios, con sus fundaciones y ONGs para suplir
mediante subvenciones o contrataciones muchas de las tareas del Estado
y sobre todo para evadir impuestos. Tanto es el daño que causan hoy al
fisco que el gobierno anda en la idea de modificar el estatuto tributario.
De otro lado gracias a la constitución del 91, se crea el ministerio del
Medio Ambiente y al aumento de la presión social el empresariado, ya no
solo espera sujetarse a las normas para cumplir con su Responsabilidad
Social, sino que están entrando en la comprensión de que forma parte de
su futuro, tener inclusoplanesclaros paramejorar susBalancesSociales.
Este es en realidad un periodo contradictorio porque existen elementos
que indican un avance en la difusión de la RSE, de aplicación de los
métodos de Balance Social, al tiempo que existe una degradación de los
recursos naturales con prácticas empresariales y estatales que
contradicen sus propias intenciones de Responsabilidad Social. Para dar
ejemplos de ello lo tenemos con los escándalos de la petrolera Pacific
Rubiales11 y en la destrucción de los entornos naturales por parte de
grandes compañías industriales y comerciales como las azucareras y
Unicentro Cali.
A manera de conclusiones
Como hemos tratado de mostrar en la figura 2 la RSE es el resultado de
un largo proceso de creciente correlación de los intereses empresariales,
las presiones sociales y la reglamentación del Estado con el propósito de
minimizar los efectos nocivos de las malas prácticas empresariales sobre
las personas y el medio ambiente.
11 Véasehttp://elturbion.com/?p=7572ytambiénhttp://www.colectivodeabogados.org/?Sindicalistas-y-
testigos-en

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Paranosotroslomásinteresante del procesohasidolatransformación de
la RSE y la RSC en un concepto más genérico, como es el de la RS y que
es una invitación al compromiso de todas las entidades públicas y
privadas que tienen influencias o efectos sobre la sociedad, para que
cumplan con las buenas practicas.
En Colombia la implementación de la RSE y su posterior aparición del
Balance Social y la Responsabilidad Social, ha sido el fruto de fuertes
influencias externas, especialmente de Europa y Estados Unidos, pero en
su aplicación hoy pasamos por un periodo de contradicción por ciertas
compañías extractivas que no respetan ni el medio social, ni el medio
natural.
BIBLIOGRAFIA
CASTILLO, Cesar Arturo. El control territorial. Universidad del Valle. Cali 2014
CORTINA, Adela. CONILL Jesús: Democracia participativa y sociedad civil: una etica
empresarial. Siglo del hombre editores, 1998
CORREA JARAMILLO, Juan Guillermo Evolución histórica de los conceptos de
responsabilidad social empresarial y balance social. Revista Semestre económico, V 10,
No 20 pp 87 - 102. Medellín 2007
Figura2: MomentosdeintegraciónenlaResponsabilidadSocial Empresarial.
Elaboraciónpropia

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CRESPO RAZEG, Faride. Entre el concepto y la práctica: responsabilidad social
empresarial. En Revista Estudios Gerenciales .Vol.26 No.ll7 (Octubre-Diciembre.2010)
Págs. ll9-l30
GARRIDO, Francisco, et al. Responsabilidad Social Empresarial. Santiago, Chile:
Executive Business School, 2007
PÉREZ, María del Coral, et al. Revisión de los orígenes de la responsabilidad social
empresarial en el sector salud en Colombia. En RevistaCuidarte Vol. 2, Núm. 1 (2011).
http://www.fundacioncarvajal.org.co/sitio/index.php?option=com_k2&view=item&layo
ut=item&id=12&Itemid=16&lang=es.
http://fcgriopailacastilla.org/index.php/quienes-somos/historia
http://elturbion.com/?p=7572
http://www.colectivodeabogados.org/?Sindicalistas-y-testigos-en
http://eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/?uri=URISERV%3An26039