UD 4 Economía 4ºESO Presupuestos públicos

1. EL PRESUPUESTO PÚBLICO
Y LA INTERVENCIÓN DEL
ESTADO EN LA ECONOMÍA
UNIDAD 4
ECONOMÍA
Economía 4ºESO Daniel Onorato Bravo

2. ÍNDICE
1. INGRESOS Y GASTOS PÚBLICOS
2. DEUDA PÚBLICA Y DÉFICIT PÚBLICO
3. CICLO ECONÓMICO
4. DESIGUALDADES ECONÓMICAS Y DISTRIBUCIÓN DE LA
RENTA
Daniel Onorato Bravo4ºESO

3. ACTIVIDAD INICIAL
• En el tema anterior estudiamos los gastos que se pueden
determinar en un presupuesto familiar, ¿sabrías decir
qué gastos tiene el presupuesto del Estado?
Daniel Onorato Bravo4ºESO

4. Daniel Onorato Bravo
1. Enumera 3 fuentes de ingresos del Estado
2. Enumera 3 partidas de gasto que tenga el Estado
3. ¿En qué documento se reflejan los ingresos y gastos del
Estado?
4. ¿Qué es un impuesto progresivo? ¿Cuál es su función?
¿LO SABES?
4ºESO

5. PARA EXPONER
• En parejas o grupos de tres hay que exponer uno de los siguientes puntos:
• Prima de riesgo
• Ciclo económico
• Estado del bienestar
• SMI
• Crisis 1929
• Crisis de petróleo 1973
• Crisis del corralito 2001
• Crisis económica (burbuja inmobiliaria 2008-2014)
• La burbuja de las series TV 2016-2017
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6. 1. INGRESOS PÚBLICOS Y GASTOS PÚBLICOS
❖ Los ingresos públicos son los recursos que obtiene el
Estado para desarrollar su actividad
❖ Ingresos fiscales
❖ Ingresos no fiscales
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7. Ingresos públicos
❖ Los ingresos fiscales son los derivados del pago de tributos. Los tributos son pagos
pecuniarios impuestos por el Estado a las personas que residan en él, se exigen como
consecuencia de la realización de un hecho imponible al que la ley vincule el deber de
contribuir. Los más destacados son los siguientes:
❖ Impuestos:
❖ Los impuestos directos: IRPF e IS
❖ Los impuestos indirectos: IVA
❖ Cotizaciones sociales
❖ Tasas. Las matrículas universitarias, la entrada a un museo público o las tasas por
expedición de documentos públicos como el DNI o el pasaporte.
❖ Contribuciones especiales: suele exigirse a aquellos contribuyentes beneficiados por obras
de alcantarillado, alumbrado o cualquier otra mejora de urbanización.
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8. Ingresos públicos
❖ Los ingresos no fiscales aquellos que no proceden del pago de tributos. Destacamos los siguientes:
❖ Deuda pública: está formada por los préstamos que el Estado pide mediante la emisión de
bonos y obligaciones.
❖ Transferencias de capital: proceden fundamentalmente de los fondos estructurales de la
Unión Europea y su destino es financiar proyectos de inversión.
❖ Transferencias corrientes: son recursos que la Administración recibe de otras entidades y que
no se materializarán en proyectos de inversión. Ej: los fondos que el Estado recibe gracias a las
Loterías y Apuestas del Estado.
❖ Ingresos patrimoniales: son rentas generadas por bienes del Estado. Un ejemplo podría ser el
alquiler cobrado por la cesión de un suelo público.
❖ Ingresos generados por la enajenación de inversiones: son ingresos derivados de la venta de
bienes públicos. El ejemplo más característico sería el de la privatización de empresas públicas.
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9. ACTIVIDAD
❖ ¿Qué opinión te merece la siguiente imagen?
❖ ¿La consideras cierta?
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10. Gastos públicos
❖ El gasto público es el conjunto de gastos realizados por la
Administración.Podemos agruparlos atendiendo a tres
criterios:
❖ Económico (cómo se gasta)
❖ Funcional (en qué se gasta)
❖ Orgánico (quién gasta)
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11. Gastos públicos
❖ Atendiendo al criterio económico:
❖ Gastos corrientes: son los relacionados con el mantenimiento básico del papel
del Estado:
❖ Salario de los funcionarios y del personal de empresas y organismos
públicos.
❖ Adquisición de bienes y servicios a empresas y agentes privados.
❖ Gastos financieros: corresponden al pago de los intereses de la deuda
pública.
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12. ❖ Gastos de inversión: son los destinados a mantener y ampliar el capital productivo del
país. Se corresponden con el gasto en infraestructuras (carreteras, aeropuertos,
ferrocarriles, hospitales, centros educativos...). Se asimilan a la inversión del Estado.
❖ Transferencias y subvenciones: son recursos que el Estado transfiere a las empresas y
personas que más lo necesiten o que cumplan los requisitos que determine su política
económica.
❖ Las transferencias están destinadas a las personas físicas (pensiones, subsidios de
desempleo, becas, pensiones no contributivas...)
❖ las subvenciones están dirigidas a empresas y personas jurídicas (para reducir el coste
de producción de determinados bienes, para la creación de puestos de trabajo...).
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Gastos públicos

13. ❖ Atendiendo al criterio funcional:
❖ Gasto social: pensiones, subsidios por desempleo, ayuda asistencial…
❖ Gasto sanitario
❖ Servicios generales: gestión de los servicios públicos
❖ Gasto en educación
❖ Gasto de políticas sectoriales e inversión pública: infraestructuras públicas
❖ Seguridad Nacional y Defensa
❖ Gastos culturales y recreativos
❖ Vivienda y servicios comunitarios
❖ Protección del medioambiente
❖ I+D+i
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Gastos públicos

14. ❖ Atendiendo al criterio orgánico
❖ Administración Central
❖ La Seguridad Social
❖ Comunidades Autónomas
❖ Entidades Locales
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Gastos públicos

15. ACTIVIDAD
❖ Lee la noticia “¿Dónde van los impuestos que pagas con la
Declaración de la Renta?” y señala que te ha llamado la
atención así como aquello que desconocías.
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16. El Presupuesto Público
❖ El Presupuesto del Sector Público recoge sus planes de gasto
y los ingresos que espera obtener para financiar ese gasto.
❖ EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO
❖ SUPERÁVIT
❖ DÉFICIT
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17. ACTIVIDAD
❖ Lee la noticia “Los presupuestos del 2019, de un vistazo” y
haz una reflexión en parejas de su evolución.
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18. ACTIVIDADES
1. Enumera las fases elaboración del presupuesto público
2. ¿Cada cuánto tiempo se realizan los presupuestos públicos?
3. ¿Qué porcentaje de IRPF debe pagar al Estado una persona
que gana al año 23.000€/año?¿y otro que gana 45.000€/año?
¿y otro que gana 70.000€/año? Calcula el importe en cada
caso.
Daniel Onorato Bravo
VISUALIZA EL VÍDEO DE
LOS PRESUPUESTOS DEL
ESTADO
4ºESO

19. ACTIVIDADES
1. Ya sabes que existen distintos porcentajes de IVA a la hora de pagar un producto
o servicio.
A. Calcula cuánto pagaré por una casa valorada en 120.000€ sin IVA.
B. Calcula cuánto pagaré por un carro de supermercado que me ha costado
78€ sin IVA.
C. Calcula cuánto pagaré mi traje de fin de año valorado 130€ sin IVA.
D. Calcula cuánto pagaré la comida de un restaurante valorada en 60€ sin IVA.
E. Calcula cuánto pagaré por unas medicinas valoradas en 22€ sin IVA.
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20. ACTIVIDAD
1. Comenta el siguiente gráfico
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21. INVESTIGA
1. ¿Cuánto se ha destinado a cada partida del presupuesto
en el vigente año?
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22. ACTIVIDAD
1. Analiza el siguiente gráfico explicando su evolución
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23. 2. DÉFICIT PÚBLICO Y DEUDA PÚBLICA
❖ El déficit público es una partida que mide la situación económica del Estado de
un país, normalmente se expresa en términos de porcentaje sobre el producto
interior bruto (PIB) de ese mismo año.
❖ Para financiar el déficit público de los sucesivos años, el Estado puede actuar
por tres vías:
1.Mediante la subida de impuestos.
2.Emisión de dinero. Genera inflación y deprecia la moneda nacional,
impidiendo el correcto funcionamiento y desarrollo de la economía domestica.
3.Emisión de deuda pública—> crowding-out
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24. ¿Y SI IMPRIMIMOS MÁS DINERO?
❖ ¿Por qué no se puede pagar más dinero cuando se necesita
pagar la deuda?
❖ ¿Qué consecuencias tendría la impresión de más billetes?
❖ Reflexiona sobre la siguiente noticia
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NOTICIA
4ºESO

25. DÉFICIT PÚBLICO Y DEUDA PÚBLICA
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26. DÉFICIT PÚBLICO Y DEUDA PÚBLICA
Daniel Onorato Bravo4ºESO

27. ACTIVIDADES
1. Explica los conceptos de presupuesto equilibrado, superávit público y
déficit público.
2. ¿En cuál de las 3 anteriores situaciones aumenta la deuda pública?, ¿por
qué?
3. Busca cuáles son las principales partidas de gasto de los ayuntamientos
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28. YA NO QUIERO ESTUDIAR MÁS
¿Quieres dejar de estudiar?
Adelante
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29. 3. CICLO ECONÓMICO
Daniel Onorato Bravo
❖ Son las fluctuaciones que se producen en la economía en
un período determinado
4ºESO

30. ACTIVIDADES
• ¿Cómo afecta las distintas fases de un ciclo económico a
las diferentes partidas de ingresos y gastos del Estado?
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31. ACTIVIDADES
• ¿Quién era Keynes?
• ¿Cuáles eran sus ideas?
• Según Keynes, ¿qué políticas debería llevar a cabo el
Estado para salir de la crisis?
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32. ACTIVIDADES
• Visualiza los vídeos de “Españistan” y “Simiocracia” y a
continuación describe qué originó la crisis de España de
2008 y qué consecuencias tuvo.
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33. 4. LA DESIGUALDAD
❖ La desigualdad económica es la magnitud de las diferencias entre la riqueza o la renta
de unos hogares y otros.
❖ La desigualdad que existe en las sociedades se combate mediante las políticas
distributivas (o redistributivas).
❖ Las medidas de las que dispone el Estado son:
❖ Impuestos (IRPF)
❖ Gastos de transferencia
❖ Medidas de intervención directa en el mecanismo del mercado: como la imposición
del SMI
❖ Todo esto es debido a que nos encontramos en el Estado del Bienestar
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34. LA DESIGUALDAD
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35. ACTIVIDADES
• ¿Qué es el Estado del Bienestar?
• ¿Cuál es el SMI en España?
• Investiga sobre el SMI en otros países
• ¿Cómo se mide la desigualdad?
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36. ACTIVIDADES
• ¿Cuál es la consecuencia de defraudar impuestos?
• ¿Por qué crees que hay economía sumergida?, ¿te parece bien?, ¿cómo se
podría cambiar esta situación?
• ¿Dónde recae la mayor parte del fraude?, ¿cómo se podría actuar?
• ¿Qué porcentaje de economía sumergida hay actualmente en España?
Daniel Onorato Bravo
LA ECONOMÍA SUMERGIDA
EN ESPAÑA
BUSCA UNA NOTICIA SOBRE
ECONOMÍA SUMERGIDA
Y LÉELA EN CLASE
4ºESO

37. MODO DE VIDA ESCLAVO
• VISUALIZA EL VÍDEO Y HAZ UNA REFLEXIÓN DEL
MISMO
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38. Daniel Onorato Bravo
REFLEXIONA
4ºESO

39. ACTIVIDAD - REFUERZO
• REALIZA UN ESQUEMA DE LAS PRINCIPALES
IDEAS DEL TEMA
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40. CRUCIGRAMA
Daniel Onorato Bravo4ºESO

41. EXAMEN COOPERATIVO
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42. KAHOOT
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