1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE-RECTORADO ACADÉMICO
ESCUELA DE CIENCIAS POLÍTICAS Y JURIDICAS
FACULTAD DE DERECHO
ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
VENEZOLANO
Douglas Arrieche
C.I: V- 25,137,141
Saia-B
2. ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO VENEZOLANO
Es el conjunto de operaciones que lleva a cabo el
estado, y que tienen por objeto, la obtención de los
recursos, así como también la realización de gastos
públicos necesarios para la movilización a las
funciones y servicios públicos que satisfagan
necesidades de la comunidades.
La función principal de la Actividad
Financiera del Estado es procurar los recursos
necesarios y las condiciones necesarias para
satisfacer los gastos públicos destinados a las
necesidades colectivas mediante la prestación
de los servicios correspondientes.
BASES LEGALES DE LAACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO VENEZOLANO
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
• Código Orgánico Tributario
• Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público,
• Ley Orgánica de la Contraloría General de la República,
• Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional,
• Ley Orgánica del Poder Público Municipal,
• Ley Orgánica de la Administración Pública,
• Leyes especiales, que establecen tributos (impuestos, tasas, contribuciones), así como
también ciertos reglamentos y normas
3. Teoría sobre la actividad financiera
TEORIA ECONOMICA Bastiat y Senior, son dos de los principales exponentes en temas económicos
y consideran a la Actividad Financiera que esta constituye un caso particular
de cambio en la cual, los tributos vienen a ser las retribuciones a los servicios
públicos. Por su parte, Adam Smith, John Stuart Mill, economistas de la
Escuela Clásica, consideran la Actividad Económica como: la perteneciente a
la etapa económica del consumo. En general para ellos, este fenómeno
financiero representa un acto de consumo tanto colectivo como público, a lo
que los gastos públicos deben considerarse dentro de todos los aspectos
posibles.
TEORIA SOCIOLOGICA Para Wilfredo Pareto, quien considera que el estado no el que gobierna
efectivamente y quien decide lo que se elige en materia de gastos y de
ingresos públicos, sino las clases dominantes que imponen al llamado
Estado sus intereses particulares. Por su parte Amilcare Puviani, se refiere
a los medios e instituciones de que se sirve la elite dominante, para
imponer a los ciudadanos las elecciones financieras que convienen a sus
intereses de clase.
TEORIA POLITICA
Griziotti, en su teoría, hace referencia a que: teniendo
presente que el sujeto de la Actividad Financiera es el
Estado, y que son fines del Estado los que se satisfacen con
la Actividad Financiera, se debe entonces concluir que la
actividad financiera del Estado, es eminentemente de
naturaleza política.
4. Fines de la Actividad Financiera
la Actividad Financiera persigue dos fines en específicos, siendo estos los fines de neutralismo y de
intervencionismo.
NEUTRALISMO:
• El gasto publico esta dirigido esencialmente a la premisa de atender las necesidades del
Estado ya sean estas de defensa externas, como de seguridad interna, a demás de
educación y justicia.
• La finalidad de los recursos públicos es de proporcionar los fondos necesarios para cubrir
las necesidades primordiales, reservándose todas las demás actividades a la iniciativa
privada.
• En el campo económico, el estado debe abstenerse de intervenir y dejar actuar libremente
a la actividad privada.
INTERVENCIONISMO:
• La administración pública debe regular la actividad pública o privado, fijando las
normas o realizando actividades en sustitución de aquel.
• Debe utilizar medidas coactivas mediante control de precios y salarios; Actuando
directamente en la actividad y regulando los mecanismos económicos mediante
medidas financieras.
• En el campo económico, el estado debe intervenir a la actividad privada. Pero
reservando su derecho.
5. Utilidad del Presupuesto Público.
• Prever ingresos y gastos futuros para anticiparse a
las necesidades del ente.
• Trasformar las políticas del gobierno en programas
de acción por medio de la asignación de recursos.
• Proveer la estructura para las cuentas públicas y la
contabilidad fiscal.
• Permitir la evaluación periódica de la gestión
gubernamental Facilitar el proceso administrativo.
• Proveer la base legal para la realización del gasto
público.
• Cumplir con los planes de la nación a largo,
mediano y corto plazo.
• Coordinar las decisiones políticas, económicas y
sociales.
• Coordinar las actividades de organismos
Gubernamentales.
• Establecer una relación entre los fines por cumplir y los
medios con que alcanzarlos.
• Minimizar costos, al darle el mejor uso a los recursos.
• Facilitar el control.
• Facilitar la delegación de autoridad y fijar la
responsabilidad financiera.
• Permitir que el público conozca los proyectos y
programas de gobierno.
6. Efectos económicos del gasto público y de
los Ingresos Públicos
El impacto sobre del ingreso y los gasto se diferencian a lo que respecta a los efectos
económicos. Definitivamente las consecuencias de los ingreso no siempre se advierten
ni se estiman en su totalidad, esto debido a los procesos y a los mecanismos de los
propios tributos, gastos y precios. Sin embargo, el gasto se percibe rápidamente, por lo
que se puede medir su alcance. Los efectos hacia los gastos públicos no se limitan al
impulso momentáneo que se llegan a presentar inmediatamente se tienen efectos
secundarios que multiplican la acción económica creando en la misma medida todos los
gastos probables y producciones de los mismos, y los ingresos que originan son objeto
de ulteriores acciones de intercambios. En vista de que el aumento de los ingresos
acarrea una expansión proporcional de las actividades de cambio y producción, y esta
expansión, por su parte, origina la formación de nuevos ingresos, produce por efecto de
los gastos públicos un nuevo ciclo económico que puede ser suficiente para poner en
movimiento una recuperación económica o al menos para detener o retardar el proceso
de contracción.
Referencias Bibliográficas
• https://www.monografias.com/trabajos82/actividad-
financiera-delestado/actividad-financiera-del-
estado.shtml
• http://saia.uft.edu.ve/moodle/pluginfile.php/695211/mod_
resource/content/2/Actividad.pdf
• https://aquisehabladerecho.com/2017/04/23/la-actividad-
financieradel-estado/
