1. CARRERA PROFESIONAL DE
ADMINISTRACIÓN
PLANEAMIENTO
OPERATIVO
2021
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y
ECONÓMICAS
Mg. CARLOS CHALCATANA BUENAFUENTE
ALEGRE ALEGRE, Yusit Enrique
ARCE OCHOA, Ebeith Angie
CASTRO GRANJA, Ricardo Augusto
SÁNCHEZ MEJÍA, Yaritza Yusara
ZELADA MORALES, Liz Gimena
PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO
Y PARTIDA PRESUPUESTAL
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ADMINISTRATIVAS Y
ECONOMICAS
Ley de Presupuesto del Sector Público Año 2022
El martes 30 de noviembre del 2021 se publicó en el Diario Oficial El
Peruano la Ley N° 31365, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2022, la cual dispuso aprobar el Presupuesto Anual de
Gastos para el Año Fiscal 2022 por el monto de S/ 197 002 269 014,00
(CIENTO NOVENTA Y SIETE MIL DOS MILLONES DOSCIENTOS
SESENTA Y NUEVE MIL CATORCE Y 00/100 SOLES).
La Ley del presupuesto para el 2022 priorizará la atención de la
emergencia sanitaria, la salud, la educación, el fortalecimiento de la
agricultura, el alivio de la pobreza y la productividad.
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Presupuesto Público
El presupuesto público es un instrumento que presenta la estimación
anticipada de gastos y la fuente que financia estos gastos, para un
determinado período.
Según la MEF es un instrumento de gestión del Estado para el logro de
resultados a favor de la población, a través de la prestación de
servicios y logro de metas de cobertura con equidad, eficacia y
eficiencia por las Entidades Públicas. Establece los límites de gastos
durante el año fiscal, por cada una de las Entidades del Sector Público
y los ingresos que los financian, acorde con la disponibilidad de los
Fondos Públicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal.
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Vigencia
El Presupuesto del Sector Público tiene
vigencia anual y es aprobado por el
Congreso de la República a propuesta del
Poder Ejecutivo. Su ejecución comienza
el 1 de enero y termina el 31 de diciembre
de cada año.
Finalidad
Tiene como finalidad el logro de resultados
a favor de la población y del entorno, así
como mejorar la equidad en observancia a
la sostenibilidad y responsabilidad fiscal
conforme a la normatividad vigente, y se
articula con los instrumentos del
SINAPLAN.
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Importancia del Presupuesto Público
El estado y los gobiernos tienen dentro de su función
primordial el propiciar la redistribución del ingreso y la lucha
contra la pobreza, donde el presupuesto público juega un
papel fundamental especialmente en el destino de los
recursos que se den en la asignación del gasto.
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Son las entidades del Sector Público, a las
que se les aprueba una asignación en el
presupuesto anual para el cumplimiento de
las actividades y proyectos a su cargo, de
acuerdo a los objetivos institucionales
determinados para un año fiscal.
Pliego Presupuestario
Son las unidades de gasto ubicadas en
los Pliegos Presupuestarios que
realizan diariamente las operaciones
presupuestales.
Unidad Ejecutora
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Ámbito de aplicación
del presupuesto
Objetivos del
Presupuesto
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Sistema Nacional de Presupuesto Público
Es el sistema que comprende los
principios, normas, técnicas, métodos y
procedimientos que regulan el proceso
presupuestario y sus relaciones con las
entidades del Sector Público, en el marco
de la Administración Financiera del
Estado.
Tales principios, normas, técnicas, métodos y
procedimientos están contenidos en la Ley Nº
28411 Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto, así como en los reglamentos y
directivas que emita la Dirección Nacional del
Presupuesto Público.
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¿Quiénes lo constituyen?
La Dirección Nacional de
Presupuesto Público
(DNPP) del MEF, que es la
autoridad técnico-normativa
del presupuesto
Todas las entidades
públicas comprendidas
en el presupuesto
El Titular del Pliego, que es la
más alta autoridad ejecutiva del
presupuesto de cada institución
y, por lo tanto, el responsable
de su gestión.
La Oficina de Presupuesto, que
es la instancia de cada entidad
pública encargada de conducir el
proceso presupuestario
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Estructura del Presupuesto
Los Ingresos
Los ingresos corrientes:
formados por los diversos
tipos de impuesto (a la
renta, al patrimonio, a la
importación, el impuesto
general a las ventas-IGV),
tasas, contribuciones, multas
y sanciones.
Financiamiento:
Operaciones de crédito
interno o externo.
Los ingresos de capital:
provienen de la venta de activos
(inmuebles, terrenos, maquinarias,
venta de acciones del Estado).
Fuentes de
Financiamiento
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Los gastos
Gastos Corrientes: destinados al
mantenimiento u operación de los
servicios que presta el Estado,
como el pago de remuneraciones,
pensiones, bienes y servicios
Gastos de Capital: destinados
a financiar las inversiones,
adquisiciones, instalaciones y
acondicionamiento de bienes.
Gastos del Servicio de la Deuda:
destinados al cumplimiento de las
obligaciones originadas por la
deuda pública interna o externa y el
pago de sus intereses.
Estructura del Presupuesto
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EL CICLO DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
El ciclo presupuestario está
formado por un conjunto de
etapas sucesivas a través de las
cuales se elabora, ejecuta y
controla el presupuesto Público.
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Partida presupuestaria:
Una partida presupuestaria es un epígrafe de
un presupuesto que lleva a cabo una previsión
de ingresos necesaria para hacer frente a
los gastos previstos de un ejercicio.
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Tipos de partidas en un presupuesto
Normalmente la estructura dependerá del objetivo perseguido, aunque en las empresas es habitual que sea por
departamentos y en la administración por tipos de programas de gasto.
En el sector público se suele clasificar en
función del gasto que se presupuesta. De esta
forma se suele diferenciar entre gastos
corrientes y de capital. Esta es la más
relevante, porque los ingresos deben tener la
misma naturaleza, es decir, deben ser
corrientes para este tipo de gasto y a largo
plazo, para el gasto de capital. También se
suelen clasificar por sectores o programas, e
incluso por ámbito geográfico.
En relación a la empresa privada
podemos encontrar partidas
relacionadas con las compras y
ventas, con la producción, con los
recursos humanos. En general,
dependerá de cómo sea el
organigrama y qué tipo de
departamentalización se elija.
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EJEMPLO:
• La partida para programas sociales, como los
cursos de formación para desempleados. En este
caso sería del sector público.
• Una partida concreta para cursos de
especialización de los ingenieros de una fábrica. En
este caso sería el sector privado.
• Un presupuesto para llevar a cabo un programa de
protección de mujeres maltratadas. Volvemos a
encontrarnos con una partida del sector público.
• Un presupuesto para financiar la ampliación de una
planta de montaje de un determinado producto.
Estaríamos ante una partida presupuestaria
privada.