1. Derecho Constitucional II

2. 
Expresión omnicomprensiva:
◦
◦
◦
◦
libertad de expresión
libertad de creación literaria, artística y científica
Libertad de cátedra
Libertad de información

3. 



La comunicación libre es esencial para el ejercicio de
otros derechos:
No hay sociedad libre, ni por tanto soberanía popular
no hay sociedad democrática
Libertad de expresión es un derecho reconocido
tempranamente constitucionalismo: libertad frente al
estado
◦ Es un derecho básicamente negativo no de prestación
◦ Actividad estatal de garantía
 La garantía institucional de una comunicación libre: garantizar
el plurarlismo
◦ La libertad de expresión es un complemento de los
derechos de:
 Reunión y manifestación
 Sufragio, petición

4. 
Libre expresión o difusión de opiniones
◦ Protege tanto a la comunicación como a la difusión
◦ Protege al actor sin tener en cuenta el medio
◦ Toda limitación a la actividad de expresar o difundir
ideas es censura. Art. 20.2 CE
◦ Prohibida toda restricción. Particulares colisión con
otros derechos
◦ Alcanza la posible creación de empresas de
comunicación

5. 
Objeto de la libertad de expresión
◦ Pensamiento, ideas y opiniones
◦ Cualquier concepción protegida por la libertad de
pensamiento también protegida
◦ Alcanza cualquier contenido de esos derechos
◦ Dificultad de distinguir entre opinión y hechos

6. 
Los medios
◦ Se menciona expresamente la palabra y el escrito
◦ “cualquier otro medio de reproducción”
◦ Cualquier expresión que comunique una idea,
opinión, sentimiento
 No hay diferencias en la CE. Toda diferencia será
consecuencia de la diferencia de los medios

7. 


Derecho autónomo, integrado dentro de la
libertad de expresión
El objeto global del art. 20 CE es la
comunicación pública libre
Libertad de información:
◦ Derecho a comunicar libremente información veraz
◦ Derecho a recibir información

8. 
Titulares

La búsqueda y obtención de información
◦ Todos los ciudadanos
◦ Profesionales de la información
◦ Medios de comunicación: preferencia en el ejercicio del
derecho a informar
◦ Particulares: no tienen obligación de facilitar
información.
 Derechos honor, intimidad y propia imagen
◦ Poderes públicos: publicidad y transparencia. Principio
democrático
 Excepciones: art. 105. b y 120.1 CE
◦ Protección frente a las tecnologías de la información:
 Cámaras ocultas

9. 
Objeto de la libertad de información
◦ Distinción:
 libertad de expresión: transmisión de opiniones
 Libertad de información: información sobre los hechos
◦ Reportaje neutral

Veracidad de la información
◦ Veracidad: hechos y circunstancias se corresponden con
la realidad
◦ Suficiente contraste. Verificación
 Fuente de información
 Que sea o no difamatoria
 Peligro para la personas o bienes
◦ Información no veraz: sin protección constitucional
◦ Derecho de rectificación

10. 




Medios son instrumento necesario para la
difusión de opinión e información
“cualquier medio”
Limitaciones consecuencias de otros derechos y
valores constitucionales
La creación de medios no tiene la misma fuerza
que el propio derecho a la trasmisión de
opiniones e información
Limitaciones
◦ El mismo derecho de otros sujetos
◦ Declaración de servicio público de ciertos bienes
◦ Limitaciones derivadas de regulaciones internacionales

11. 




El estado queda obligado a respetar a
establecer la regulación jurídica
En el supuesto que no se permita garantizar
el pluralismo sería posible la exclusiva
gestión directa del servicio publico de radio y
televisión por el estado
La TV privada no viene impuesta por la CE
La no regulación de un sistema que permita
la actividad por lo particulares equivalía a su
prohibición
Escasas limitaciones técnicas

12. 
Cláusula de conciencia.
◦ Cambio de orientación ideológica del medio
◦ LO 2/97 http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/lo2-1997.html
◦ derecho constitucional de los profesionales de la
información que tiene por objeto garantizar la
independencia en el desempeño de su función profesional.
 Rescisión del contrato de trabajo cuando
 cambio sustancial de orientación informativa o línea ideológica.
 la empresa les traslade a otro medio del mismo grupo que por su
género o línea suponga una ruptura patente con la orientación
profesional del informador.
◦ Los profesionales de la información podrán negarse,
motivadamente, a participar en la elaboración de
informaciones contrarias a los principios éticos de la
comunicación, sin que ello pueda suponer sanción o
perjuicio.
 Código deóntogico

13. 
Secreto profesional
◦ Reserva de datos
◦ Periodistas no reserva de los datos sino de la fuente
◦ Fundamentación:
 Libertad de información del periodista
 Derecho a la intimidad y vida privada del informante
 Libre comunicación
◦ Facilitar la recogida de información
◦ Exención de denuncia y declarar
◦ Ponderación:
 Importancia de la infracción penal
 Utilidad de la relevación de la fuente para la represión o
prevención

14. 


Art. 20.2 CE prohibición absoluta e
incondicionada censura
Censura: enjuicia libertad la obra en cuestión
con arreglo a unos valores abstracto y
restrictivos de la libertad
Tampoco esta permitida en los estados de
excepción o sitio

15. 



Secuestro: retención por los poderes públicos
de cualquier obra impresa, sonora o
audiovisual
Obra ya realizada o producida. Admisión de
otras medidas preventivas
Secuestro judicial
Estado de excepción o de sitio

16. 
Producción o creación:
◦ Artística y literaria
◦ Científica y técnica



Libertad de creación: creación cualquier
género
Libertas de creación científica y técnica:
teórico y aplicaciones
No derechos de propiedad intelectual e
industrial
◦ Derecho moral del autor

17. 
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


Capacidad de influencia. Monopolios
informativos
Inicialmente. Derecho derivado del derecho a
difundir
Un derecho de libertad negativo.
Se justifica para ampliar al máximo los
legitimados
Cualquier ciudadano frente a la obstaculización
ilegítima
Problema la posible inacción de los poderes
públicos en defensa de la pluralidad informativa

18. 

El 20.4 CE es el fundamento de las
limitaciones a la libertad de expresión
Limites
◦ Derechos reconocidos en el T I, especialmente:
honor, intimidad y propia imagen
◦ Protección de la juventud y de la infancia
◦ Preceptos establecidos en las leyes
 Cualquier ley desarrollo genérico del T I
 Debe respetar el contenido esencial del derecho
 Art. 10.2 CE. Tratados recogen limites