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1.- El concepto de derechos fundamentales y
características.
2.- La eficacia de los derechos
fundamentales.
3.- Los límites de los derechos
fundamentales.
4.- La interpretación de los derechos
fundamentales.
5.- Las condiciones para el ejercicio de los
derechos fundamentales




Son derechos fundamentales “aquellos

derechos humanos garantizados por el
ordenamiento jurídico positivo, en la mayor
parte de los casos, en su normativa
constitucional, y que suelen gozar de una
tutela reforzada” Pérez Luño
NO hay un criterio de “fundamentalidad”
universalmente válido


Constitución:

◦ orgánica: organización de los poderes del estado
◦ dogmática: relaciones con los individuos: Derechos
fundamentales



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Derechos fundamentales núcleo esencial de
le estado de derecho
La CE Título I pilares básicos de la definición
del estado
La denominación de fundamentales nacen de
la importancia que poseen dentro del
ordenamiento


Doble naturaleza de los derechos :
◦ Axiológica: “son elementos esenciales de un

ordenamiento objetivo de la comunidad nacional, en
cuanto ésta se configura como marco de una convivencia
humana justa y pacífica plasmada históricamente en el
Estado de Derecho y, más tarde, en el Estado social de
Derecho o el Estado social y democrático de
Derecho, según la fórmula de nuestra Constitución» (STC

25/81)
◦ Subjetiva: “son derechos subjetivos, derechos de los

individuos no sólo en cuanto derechos de los ciudadanos
en sentido estricto, sino en cuánto garantizan un status
jurídico o la libertad en un ámbito de existencia» (STC
25/81)




Título I recoge derechos fundamentales y no
fundamentales: 5 capítulos. Art. 10 fuera del
catalogo de derechos.
Art. 10 CE: valor dignidad y dignidad y de
interpretación.



Capítulo Primero («de los españoles y los
extranjeros»)
Capítulo Segundo («derechos y libertades») auténtica
declaración de derechos:
◦ principio de igualdad ante la ley (art. 14).
◦ «de los derechos fundamentales y de las libertades
públicas» (arts. 15-29)
◦ «de los derechos y deberes de los ciudadanos» (arts. 3038).

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

– Capítulo Tercero (principios rectores de la política
social y económica)
Capítulo Cuarto regular las garantías
– Capítulo Quinto, suspensión de los derechos
fundamentales


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•
En sentido amplio, el término de derechos fundamentales
puede incluir todas las normas materiales del título I que dan
rango constitucional a un determinado bien jurídico. Ahora
bien, para llegar a una definición más exacta, habría que
aproximarse a tres definiciones:
Derecho: instituto jurídico que faculta al ser humano a hacer lo
que la ley le permite.
Derecho humano: facultades o las instituciones que en cada
momento histórico concretan las exigencias de libertad, igualdad
y dignidad y que deben ser reconocidos por los ordenamientos
jurídicos a nivel nacional e internacional.
Derecho fundamental: son los derechos humanos garantizados
por el ordenamiento jurídico en su mayor parte por un texto
constitucional y que suelen gozar de tutela reforzada.
la diferencia fundamental entre derecho humano y derecho
fundamental es la de estar tutelado, garantizado.


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

Derechos Fundamentales: elemento básico del
ordenamiento
Derechos fundamentales: 14 a 29 CE: rigidez
reforma constitucional (art 168 CE), garantías
(art. 53 y 82 CE)
Capítulo Primero: condiciones para el ejercicio de
los derechos
Solo los preceptos que reconocen auténticas
situaciones subjetivas exigibles frente a otros
sujetos de Derecho y considerados como tales
por la Constitución son verdaderos derechos
fundamentales


Por la garantía

◦ Protección excepcional
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

Por la naturaleza

◦ Derechos de libertad
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

Por su contenido
◦
◦
◦
◦
◦

Status subietionis
Status libertatis
Statuts civitatis
Status activae civitatis
Status positivus socialis
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Art. 53.1 CE
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Diferente eficacia de los DF
◦ 14-38 CE
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

Eficacia de los derechos fundamentales frente
los particulares
◦ Los DDFF vinculan a todos art 9.1 CE
◦ Diferente vinculación poderes públicos y
particulares
 Legislador y tribunales



Todos los derechos tienen límites
Limites internos
◦ Contenido del derecho
 Legislador
 Tribunales



Limites externos
◦ Expresos: generales, concretos
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



Principio de interpretación más favorable para
su ejercicio: principio pro libertate
Interpretación conforme a la Declaración
Universal de Derechos Humanos y tratados.
Art. 10.2 CE
◦ TC la declaración del TEDH de una vulneración de
un derecho supone la existencia de una lesión de
un derecho constitucional debiendo repararse


Titulo primero CE
◦ Capacidad jurídica
◦ Capacidad de obrar
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

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◦ Art. 12 CE
 Edad máxima acceso función pública

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Nacionalidad Art. 11 CE
◦ Prohibido privar de nacionalidad
◦ Doble nacionalidad
◦ Ciudadanía Europea
◦ Extranjeros no Europeos
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Ciudadanía Europea
Artículo 20 Tratado de la Unión
(antiguo artículo 17 TCE)

1. Se crea una ciudadanía de la Unión. Será ciudadano de la Unión toda persona que ostente la
nacionalidad de un Estado miembro. La ciudadanía de la Unión se añade a la ciudadanía
nacional sin
sustituirla.
2. Los ciudadanos de la Unión son titulares de los derechos y están sujetos a los deberes
esta-blecidos en los Tratados. Tienen, entre otras cosas, el derecho:
a) de circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros;
b) de sufragio activo y pasivo en las elecciones al Parlamento Europeo y en las elecciones
munici-pales del Estado miembro en el que residan, en las mismas condiciones que los
nacionales de dicho Estado;
c) de acogerse, en el territorio de un tercer país en el que no esté representado el Estado
miembro del que sean nacionales, a la protección de las autoridades diplomáticas y consulares
de cualquier Estado miembro en las mismas condiciones que los nacionales de dicho Estado;
d) de formular peticiones al Parlamento Europeo, de recurrir al Defensor del Pueblo
Europeo, así como de dirigirse a las instituciones y a los órganos consultivos de la Unión en
una de las lenguas de los Tratados y de recibir una contestación en esa misma lengua.
Estos derechos se ejercerán en las condiciones y dentro de los límites definidos por los
Tratados y
por las medidas adoptadas en aplicación de éstos.


Extranjeros: Art. 13 CE (LO 4/2000)
◦ Como persona goza de derechos fundamentales y
la ley puede regular su ejercicio
◦ Puede limitarlos, modularlos
◦ Tres tipos:
 Derechos de los que los extranjeros están excluidos
 Derechos que por su naturaleza pertenecen a todo
individuo
 Derechos que la ley y los tratados configuran

◦ Entrada en España

 Estancia
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

Derecho de asilo (L12/2009 y Convención de
Ginebra sobre Estatuto de los Refugiados
1951)
◦ Refugiado
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

Extradición
◦ Cooperación internacional y salvaguardia de los
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

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Los derechos fundamentales y libertades públicas en las CE

  • 1.
  • 2.      1.- El concepto de derechos fundamentales y características. 2.- La eficacia de los derechos fundamentales. 3.- Los límites de los derechos fundamentales. 4.- La interpretación de los derechos fundamentales. 5.- Las condiciones para el ejercicio de los derechos fundamentales
  • 3.   Son derechos fundamentales “aquellos derechos humanos garantizados por el ordenamiento jurídico positivo, en la mayor parte de los casos, en su normativa constitucional, y que suelen gozar de una tutela reforzada” Pérez Luño NO hay un criterio de “fundamentalidad” universalmente válido
  • 4.  Constitución: ◦ orgánica: organización de los poderes del estado ◦ dogmática: relaciones con los individuos: Derechos fundamentales    Derechos fundamentales núcleo esencial de le estado de derecho La CE Título I pilares básicos de la definición del estado La denominación de fundamentales nacen de la importancia que poseen dentro del ordenamiento
  • 5.  Doble naturaleza de los derechos : ◦ Axiológica: “son elementos esenciales de un ordenamiento objetivo de la comunidad nacional, en cuanto ésta se configura como marco de una convivencia humana justa y pacífica plasmada históricamente en el Estado de Derecho y, más tarde, en el Estado social de Derecho o el Estado social y democrático de Derecho, según la fórmula de nuestra Constitución» (STC 25/81) ◦ Subjetiva: “son derechos subjetivos, derechos de los individuos no sólo en cuanto derechos de los ciudadanos en sentido estricto, sino en cuánto garantizan un status jurídico o la libertad en un ámbito de existencia» (STC 25/81)
  • 6.   Título I recoge derechos fundamentales y no fundamentales: 5 capítulos. Art. 10 fuera del catalogo de derechos. Art. 10 CE: valor dignidad y dignidad y de interpretación.
  • 7.   Capítulo Primero («de los españoles y los extranjeros») Capítulo Segundo («derechos y libertades») auténtica declaración de derechos: ◦ principio de igualdad ante la ley (art. 14). ◦ «de los derechos fundamentales y de las libertades públicas» (arts. 15-29) ◦ «de los derechos y deberes de los ciudadanos» (arts. 3038).    – Capítulo Tercero (principios rectores de la política social y económica) Capítulo Cuarto regular las garantías – Capítulo Quinto, suspensión de los derechos fundamentales
  • 8.      • En sentido amplio, el término de derechos fundamentales puede incluir todas las normas materiales del título I que dan rango constitucional a un determinado bien jurídico. Ahora bien, para llegar a una definición más exacta, habría que aproximarse a tres definiciones: Derecho: instituto jurídico que faculta al ser humano a hacer lo que la ley le permite. Derecho humano: facultades o las instituciones que en cada momento histórico concretan las exigencias de libertad, igualdad y dignidad y que deben ser reconocidos por los ordenamientos jurídicos a nivel nacional e internacional. Derecho fundamental: son los derechos humanos garantizados por el ordenamiento jurídico en su mayor parte por un texto constitucional y que suelen gozar de tutela reforzada. la diferencia fundamental entre derecho humano y derecho fundamental es la de estar tutelado, garantizado.
  • 9.     Derechos Fundamentales: elemento básico del ordenamiento Derechos fundamentales: 14 a 29 CE: rigidez reforma constitucional (art 168 CE), garantías (art. 53 y 82 CE) Capítulo Primero: condiciones para el ejercicio de los derechos Solo los preceptos que reconocen auténticas situaciones subjetivas exigibles frente a otros sujetos de Derecho y considerados como tales por la Constitución son verdaderos derechos fundamentales
  • 10.  Por la garantía ◦ Protección excepcional ◦ Protección ordinaria ◦ Protección general  Por la naturaleza ◦ Derechos de libertad ◦ Derechos de prestación  Por su contenido ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ Status subietionis Status libertatis Statuts civitatis Status activae civitatis Status positivus socialis
  • 11.    Art. 53.1 CE Art. 9 CE Diferente eficacia de los DF ◦ 14-38 CE ◦ 39-52 CE
  • 12.  Eficacia de los derechos fundamentales frente los particulares ◦ Los DDFF vinculan a todos art 9.1 CE ◦ Diferente vinculación poderes públicos y particulares  Legislador y tribunales
  • 13.   Todos los derechos tienen límites Limites internos ◦ Contenido del derecho  Legislador  Tribunales  Limites externos ◦ Expresos: generales, concretos ◦ Implícitos: bienes constitucionalmente protegidos
  • 14.   Principio de interpretación más favorable para su ejercicio: principio pro libertate Interpretación conforme a la Declaración Universal de Derechos Humanos y tratados. Art. 10.2 CE ◦ TC la declaración del TEDH de una vulneración de un derecho supone la existencia de una lesión de un derecho constitucional debiendo repararse
  • 15.  Titulo primero CE ◦ Capacidad jurídica ◦ Capacidad de obrar ◦ Personas físicas y jurídicas
  • 16.  Edad ◦ Art. 12 CE  Edad máxima acceso función pública  Nacionalidad Art. 11 CE ◦ Prohibido privar de nacionalidad ◦ Doble nacionalidad ◦ Ciudadanía Europea ◦ Extranjeros no Europeos
  • 17.              Ciudadanía Europea Artículo 20 Tratado de la Unión (antiguo artículo 17 TCE) 1. Se crea una ciudadanía de la Unión. Será ciudadano de la Unión toda persona que ostente la nacionalidad de un Estado miembro. La ciudadanía de la Unión se añade a la ciudadanía nacional sin sustituirla. 2. Los ciudadanos de la Unión son titulares de los derechos y están sujetos a los deberes esta-blecidos en los Tratados. Tienen, entre otras cosas, el derecho: a) de circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros; b) de sufragio activo y pasivo en las elecciones al Parlamento Europeo y en las elecciones munici-pales del Estado miembro en el que residan, en las mismas condiciones que los nacionales de dicho Estado; c) de acogerse, en el territorio de un tercer país en el que no esté representado el Estado miembro del que sean nacionales, a la protección de las autoridades diplomáticas y consulares de cualquier Estado miembro en las mismas condiciones que los nacionales de dicho Estado; d) de formular peticiones al Parlamento Europeo, de recurrir al Defensor del Pueblo Europeo, así como de dirigirse a las instituciones y a los órganos consultivos de la Unión en una de las lenguas de los Tratados y de recibir una contestación en esa misma lengua. Estos derechos se ejercerán en las condiciones y dentro de los límites definidos por los Tratados y por las medidas adoptadas en aplicación de éstos.
  • 18.  Extranjeros: Art. 13 CE (LO 4/2000) ◦ Como persona goza de derechos fundamentales y la ley puede regular su ejercicio ◦ Puede limitarlos, modularlos ◦ Tres tipos:  Derechos de los que los extranjeros están excluidos  Derechos que por su naturaleza pertenecen a todo individuo  Derechos que la ley y los tratados configuran ◦ Entrada en España  Estancia  Residencia temporal  Residencia de larga duración
  • 19.  Derecho de asilo (L12/2009 y Convención de Ginebra sobre Estatuto de los Refugiados 1951) ◦ Refugiado ◦ Protección subsidiaria  Extradición ◦ Cooperación internacional y salvaguardia de los derechos fundamentales ◦ Principios de reciprocidad y exclusión de delitos “políticos”  Euroorden Ley 3/2003