1. Perú
Presidencia del Consejo de Ministros
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
Dirección Nacional de Prospectiva y
Estudios Estratégicos
Mejorando la Competitividad mediante la
Calidad de la Educación Superior
Omar Del Carpio R. – Dirección Nacional Prospectiva y Estudios Estratégicos

2. I
Casos Ilustrativos: Brasil
2

3. Casos Representativos
Calidad de la Educación Superior en Brasil y China

4. Educación Superior en Brasil
Durante los últimos años, el Ministerio de Educación y Deporte de Brasil ha
conducido esfuerzos importantes para ampliar la cobertura de educación terciaria,
especialmente en las zonas alejadas.
Evolución de la Educación Superior (por número de
estudiantes)
En los últimos 10 años la
cobertura se ha casi
duplicado. Sin
embargo, aún solo alberga
al 25% de los graduados de
secundaria a nivel nacional
Miles de estudiantes
6000
5000
4000
Pública
3000
Privada
2000
Total
1000
0
2000
2003
2006
2009
Fuente: Columbia (2012)
En pocos años, la
educación privada
ha desplazado a la
educación pública

5. A pesar que Brasil se ha venido consolidando como una de las economías
emergentes más importantes, su panorama educativo aun resulta muy complejo y
presenta graves deficiencias.
Cobertura de solo
el 25% a nivel
nacional
24% de
alumnos
matriculados no
terminan la
universidad
Solo 11% de la
PEA tiene un
título
universitario
Educación
monolingüe:
solo alrededor
del 11% de
graduados
hablan un
segundo idioma
Escasas
universidades
en zonas rurales
(concentración
en el Sur)
Escasa
formación en
carreras
técnicas

6. Sin embargo, Brasil viene incrementando su competitividad en educación superior
a través de una serie de políticas educativas
Mayor inversión
en educación
superior
Promoción de
carreras técnicas
Inversión por estudiante supera el 150% del PBI per
cápita
Más de 41 billones de Reáis invertidos en el
fortalecimiento de institutos y carreras técnicas
Educación más
accesible para
todos
El Programa Federal de Financiamiento Estudiantil
(FIES) financia la educación de más de 1.5 millones de
estudiantes
Criterios de
admisión más
rigurosos
Examen Nacional Estandarizado (Provao) exigido para
ingresar al 95% de instituciones
Inversión en I+D
I+D ha crecido de 1% del PBI a 1.3%, en apenas los
últimos 3 años

7. El Consejo de Perfeccionamiento del Personal Superior (CAPES), es una
institución pública que se encarga de la mejora y fortalecimiento de la educación a
nivel posgrado en Brasil.
Fuerte Inversión en
Departamentos de
Investigación dentro de
universidades
Financiamiento para
estudiantes de posgrado
para estudiar en el
exterior
Maestrías y doctorados
accesibles y con orientación
a los mercados globales
Resultados
Evolución de las Publicaciones Académicas en Brasil
2.7% del total mundial de publicaciones
académicas son brasileñas
Número anual de graduados de posgrado por país
Alrededor de 40,000 maestrías y 12,000
doctorados anuales
Fuente: UFMG (2010)

8. II
Casos Ilustrativos: China
8

9. Educación Superior en China
La educación superior ha jugado un papel trascendental en el desarrollo
económico reciente de China.
Evolución de Alumnos y Profesores de Educación
Superior en China
25
21.5
En 8 años, la
cobertura de la
educación superior
en China se ha
cuadruplicado
20
15
Alumnos
10
Facultad
5.1
5
0
1.2
0.25
2000
2002
2004
2008
Los miembros de la
facultad de estas
instituciones han
aumentado de
manera análoga

10. El objetivo principal del gobierno chino ha sido incrementar el acceso equitativo a
la educación superior a nivel nacional.
4% del PBI invertido en educación
(2010)
Distribución de Admisiones anuales en
universidades chinas
54.00%
53.00%
52.00%
51.00%
50.00%
49.00%
48.00%
47.00%
46.00%
45.00%
44.00%
20 universidades «Elite» en los
ranking globales
Urbano
Rural
2000
2003
2006
Fuente: Columbia (2012)
Programas de asistencia financiera
a estudiantes por más de 50
billones de yuanes
Mejora continua del Examen
Nacional de Admisión, para
aumentar competitividad

11. Las políticas educativas chinas se han redirigido para la inversión en calidad de
educación y fortalecimiento de las carreras técnicas y tecnológicas.
% del PBI Nacional
1996
1.6
1.4
1.2
1
0.8
0.6
0.4
0.2
0
Inversión China en Investigación y Desarrollo
(como % del PBI)
1.47%
1.23%
149
millones
Número de
ingenieros y
científicos chinos
2006
0.9%
0.57%
256
millones
1996
2000
2004
Fuente: WorldBank (2012)
2008
El Plan «985» es una iniciativa del gobierno chino mediante la cual se ha
invertido más de 10 billones de dólares en cada una de las 10 mejores
universidades chinas, para posicionarlas entre las mejores a nivel mundial

12. Desde el 2000, el número de estudiantes chinos
que estudian en el exterior y regresan a hacer su
posgrado en China y eventualmente trabajar, se ha
duplicado
China es el cuarto productor científico a
nivel mundial con el 6% de
participación

13. 1.
Competitividad:
Perú en el
entorno Global
2.
Debilidades
para la
Competitividad
3.
Tendencias y
Cambios
4.
Perspectivas de
Mediano y Largo
Plazo

14. 1
Competitividad: Perú en el entorno Global
14

15. El World Economic Forum muestra a la Educación, la Innovación, la
Infraestructura y las Instituciones como los retos de Competitividad
Ubicación en el Índice de
Competitividad Mundial del
WEF 2007-2012
Pilares de Competitividad
2009
2010
2011
2012
88
89
-1
52
21
31
97
91
6
77
80
-3
6. Eficiencia en el mercado de bienes
50
53
-3
43
45
-2
38
45
-7
69
83
-14
48
45
3
11. Sofisticación de negocios
65
68
-3
12. Innovación
2008
2. Infraestructura
10. Tamaño de mercado
2007
-10
9. Preparación tecnológica
61
105
5.Educación superior y formación
67
95
4. Salud y educación primaria
73
1.Instituciones
8. Desarrollo del mercado financiero
78
Diferencia
7. Eficiencia en el mercado laboral
83
2012
3. Estabilidad macroeconómica
86
2011
113
117
-4
Fuente: Reporte de competitividad del Foro Económico Mundial, 2012.
15

16. Pilar 5: Educación superior y la Formación
2008
2012
Matrícula en educación
secundaria
Calidad Educativa resalta al
observar los componentes del
Pilar de Educación Superior
140
Nivel de formación del
personal
Matrícula en educación
técnica
110
80
Servicios de
investigación y
entrenamiento
50
Calidad del sistema
educativo
20
Acceso a internet en las
escuelas
Calidad de educación en
matemáticas y ciencias
Calidad de escuelas de
administración
Fuente: Reporte de competitividad del Foro Económico Mundial, 2012.
16

17. Pilar 12: Innovación
2008
¿Qué
rol
debe
cumplir la Educación
Superior
en
los
Sistemas
de
Ciencia, Tecnología e
Innovación?
2012
Capacidad de
innovación
140
120
Patentes
Calidad de
instituciones de…
100
80
60
40
20
0
Disponibilidad de
cientificos e ingenieros
Gasto de las compañias
en I&D
Colaboración
empresas-…
Fuente: Reporte de competitividad del Foro Económico Mundial, 2012.
17

18. 2
Retos de la Educación Superior:
Tendencias Globales
18

19. Educación virtual
de extraordinaria
calidad dirigida al
mundo.
Coursera, en alianza con las mejores universidades del mundo, es un espacio virtual donde
cualquier persona de cualquier parte del mundo puede tomar cursos gratuitos y obtener un
certificado luego de pasar los exámenes respectivos.
Según Sebastian Thrun, profesor
de Inteligencia Artificial en
Standford: “… en el futuro solo
necesitaremos 10 universidades
en todo el mundo.”
19

20. 2000
164 527 estudiantes
175 universidades
( 51% de educación continua, 32. 7% de
maestrías, 3.3 % de Doctorado, 13 % de pregrado)
«…en general en la casi totalidad de las
instituciones que ofrecían educación abierta o a
distancia están insertos en reingenierías hacia la
virtualización a través de la incorporación de
TIC.»
2005
2025
201
universidades con
educación a distancia
Estudiantes Universitarios estimados:
160 millones.
El
( 11 % con modelos exclusivos a
distancia, 89 % modelos híbridos)
20
40%
de ellos habrán participado
en alguna experiencia de educación virtual,
no presencial o a distancia.

21. El Plan «985» es una
iniciativa del gobierno chino
mediante la cual se ha
invertido más de 10 billones
de dólares en cada una de
las 10 mejores
universidades chinas, para
posicionarlas entre las
mejores a nivel mundial.
20 universidades «Elite»
en los ranking globales
Se trata de un programa de Brasil para promover la
consolidación, expansión e internacionalización de la
ciencia y tecnología, de la innovación y de la
competitividad brasileña por medio del intercambio y
de la movilidad internacional con 75.000 becas en 4
años.
21

22. Es una forma de carbono
cerca de 100 veces más
fuerte que el
acero, conduce la
electricidad mejor que el
cobre, y es un posible
sustituto para el silicio en
la electrónica.
22

23. Articulación: Centros de Educación
Superior, Empresas, Estado y Sociedad
Silicón Valley, nacido por la acción de las Universidades de
Stanford y Berkeley, en California, reflejan el despegue de esta
práctica en Estados Unidos.
23
“Triple Hélice” resalta
el rol de los centros de
educación superior

24. Los empleadores demandan habilidades cognitivas y socio-emocionales
¿Que se está haciendo para generar este tipo de
habilidades?
24

25. Los estudiantes
aprenden más cuando
están motivados, y esto
se logra a través del
juego ya que capta su
atención.
En ese sentido, se crean
los llamados juegos
serios, son aplicaciones
que dinamizan la forma
de presentar la
información usando el
juego en el aprendizaje.
«LUDUS Project» es la creación de una red
europea para la transferencia de conocimientos
y la difusión de las mejores prácticas en el
innovador campo de los juegos serios.
25

26. “La noción de valor ha sido
redefinida para el siglo XXI.
Los consumidores
eligen, quieren
personalización y participar
en la creación de
valor, siguiendo la línea:
hecho conmigo…
…Esto será impulsado por
las generaciones más
jóvenes que valoran más
las experiencias en las que
se sienten partícipes…”The Economist - Global
Trends for 2013
26

27. 2. Automatización de la industria en incremento.
Stock de Robots Industriales, 2010-2015
900
800
Miles de Robots
700
2010
2011
2012
2015
600
500
400
300
200
100
0
America del Norte
America del Sur y Centro
Asia
Europa
Fuente: Federación Internacional de Robótica (IFR)
La cantidad de robots que forman parte de la industria está en incremento. Asia es el
continente con mayor stock, mientras que en América del Sur y Centro este número es
incipiente pero con tendencia al crecimiento en los próximos años.

28. Inversión en I+D y distribución según origen del financiamiento, 1990-2009
Programa de
Ciencia y
Tecnología: US$
36.000.000
Innóvate Perú :
US$
75.000.000
Programa de
para la
Competitividad
US$ 100.000.000

29. 3
Retos de la Educación Superior:
Tendencias Nacionales
29

30. Índice del Ranking América Economía
-10
Posicionamiento de las Universidades Peruanas en un Ranking
60
Interno (2012)
Universidad del Pacífico
Universidad de Lima
50
Universidad de Piura
40
30
Universidad Nacional
Federico Villarreal
Universidad Peruana de
Ciencias Aplicadas
Univ. Nacional
Universidad ESAN
20
Universidad de San Martín de
Porres
Universidad Ricardo Palma
Universidad Tecnológica del
Perú
Universidad Inca Garcilaso de
Universidad Nacional Pedro
la Vega
Universidad Nacional del
Ruiz Gallo
10
Asociación Universidad
Callao
Universidad Nacional José
Privada San Juan Bautista
Universidad Nacional de
Universidad Andina delCatólica Sedes
Universidad Cusco
Universidad César Vallejo Faustino Sánchez Carrión
Educación Enrique Guzmán y
Sapientiae
0
Valle
0
10
20
40
50
60
70
Universidad Alas Peruanas 30
-10
Antiguedad en años
Las universidades con mayor población estudiantil son también las que tienen
menos años en el mercado y se encuentran en bajas posiciones dentro del Ranking
de calidad publicado anualmente por América Economía.
30

31. El proceso de acreditación es
opcional para la mayoría de carreras
y aun esta en proceso de desarrollo.
31

32. %
40
35
30
25
20
15
10
5
América Latina
Argentina
Chile
Colombia
Costa Rica
México
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
0
Perú

33. Distribución del Empleo según Nivel Educativo (%)
20…
20…
20…
20…
20…
20…
20…
20…
20…
20…
20…
4.4
4.6
4.8
4.9
4.9
5.5
6.0
6.4
6.5
6.8
6.8
0
Sin nivel
24.2
24.8
25.3
25.7
26.6
28.2
29.1
29.1
30.4
31.1
32.2
20
Primaria
41.4
41.8
41.1
41.8
41.4
41.7
41.5
41.4
40.7
40.1
40.0
40
Secundaria
60
15.3
14.6
14.3
13.6
13.1
12.5
12.0
11.8
11.4
10.9
10.5
Superior no universitaria
80
Según datos del
Ministerio de
Trabajo, durante el
periodo 2001-2011
alrededor del 40% de la
PEA sólo cuenta con
educación secundaria.
100
Superior universitaria
Fuente: MTPE, INEI
Distribución del Empleo según Rango de Ingresos (%)
2011
13.1
2010
En el 2011 casi la mitad de
los empleados reciben
menos de S/.1,000 al mes.
Es decir, la mayor parte del
empleo en el Perú es
pobre y se correlaciona
con el nivel de educación
obtenido.
14.6
14.2
14.6
14.0
14.0
12.1
11.4
11.3
11.0
11.1
10.4
12.9
2009
13.8
2008
13.9
2007
14.7
2006
18.5
2002
17.1
2001
15.8
0
11.8
10.0
22.9
46.0
13.6
11.6
23.3
43.8
14.3
12.1
24.9
42.1
16.3
13.2
25.1
37.7
18.9
2003
14.3
26.0
35.3
17.5
2004
26.4
33.6
17.1
2005
29.9
9.9
8.9
7.2
22.4
7.4 6.1
46.9
20.5
7.0 7.1
47.3
22.4
6.3 7.0
49.9
20
7.9 6.0
45.2
Sin ingresos
De S/. 1,000 a S/. 1,499
22.5
21.5
6.5 6.3
40
60
Menores de S/. 500
De S/. 1,500 a más
80
De S/. 500 a S/. 999
100
Fuente: MTPE, INEI

34. 4
Las oportunidades de la Educación Superior:
Disrupciones Positivas
34

35. 35

36. Mejora continua del Examen
Nacional de Admisión, para
aumentar competitividad
Criterios de
admisión más
rigurosos
Criterios de
egreso más
rigurosos
Regulación de la Educación Superior
mediante una Acreditación
Obligatoria de la Calidad
Examen Nacional Estandarizado exigido
para ingresar (en Brasil se aplica al 95%
de instituciones)
Exámenes Estandarizado para ingresar el
mundo del trabajo (en la Universidad de
Londres se aplica un examen único a todas
las escuelas que sirve como señalización
de calidad)
36

37. El
Marco
de
Cualificaciones indica la
comparabilidad
de
cualificaciones diferentes
y
como
se
puede
progresar de una nivel a
otro dentro y a través de
sectores ocupacionales e
industriales, o incluso a
través
de
campos
vocacionales
y
académicos.
37

38. La
Prospectiva
científicatecnológica ha venido ganando un
rol muy importante en los países
que apuestan por la innovación de
frontera, la diversificación y
sofisticación de su estructura
productiva con un enfoque global.
Además, muchas universidades
aplicación la prospectiva para
repensar la misión y visión
institucional.

39. Elementos a tener en cuenta:
• Capital Semilla y Capital de Riesgo
1
2
3
4
5
6
• Incubadoras, Aceleradoras y
Plataforma Tecnológica
• Startups, Empresas de Base
Tecnológica, OTRIs (Spin-Off) y Redes
• Publicaciones, Patentes y Gestión del
Conocimiento
• Vinculación Universidad-Empresa
• Observatorios, Vigilancia
Tecnológica, Redes Internacionales y
Negociación
39
Innovación

40. Omar Amed Del Carpio Rodríguez
Especialista en Estudios y Metodologías Prospectivas
Dirección Nacional de Prospectiva y Estudios
Estratégicos
odelcarpio@ceplan.gob.pe
40