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EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
MÓDULO 1.
Introducción a la Prevención de Riesgos laborales.
_________________________________________
CONTENIDOS DEL MODULO 1:
1.- INTRODUCCIÓN.
2.- CONCEPTOS BÁSICOS.
3.- EL TRABAJO COMO ORIGEN DEL RIESGO PROFESIONAL
4.-PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA.
5.- TÉCNICAS DE ACTUACIÓN.
6.- LOS RIESGOS LABORALES MÁS COMUNES Y MEDIDAS PREVENTIVAS.
6.- SUPUESTO PRÁCTICO.
6.- RESUMEN.
7.-EJERCICIOS.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
INTRODUCCIÓN
España es uno de los países de la Unión Europea que registra mayores índices de siniestrabilidad laboral. Según fuentes
del Ministerio de Empleo, en el último año se produjeron en España medio millón de accidentes de Trabajo con baja
médica y Setecientos mil accidentes de trabajo sin baja médica. La consecuencia principal de los accidentes de
trabajo es el sufrimiento de los trabajadores afectados y sus familias. Además los accidentes de trabajo también
causan importantes daños materiales en las empresas y perjudican seriamente a la economía del país. Por todo ello, es
fundamental prevenir y evitar los riesgos derivados del trabajo.
La prevención es una tarea que concierne a empresarios, trabajadores y poderes públicos. La colaboración de los
trabajadores es esencial para alcanzar unas condiciones de trabajo seguras pues ellos son quienes mejor conocen los
problemas de seguridad y salud a los que están sujetos en el desarrollo de su puesto de trabajo así como las posibles
soluciones que contribuyan a evitar los accidentes laborales, el desarrollo de enfermedades profesionales y cualquier
otro posible daño a la salud de los trabajadores.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
En este sentido, la formación en prevención desempeña un papel importante de cara a evitar o disminuir los riesgos
laborales. De hecho, el Estatuto de los Trabajadores, en su artículo 19, reconoce la importancia de la formación en
materia de seguridad y salud laboral, obligando al empresario a facilitar dicha formación y a su vez, obligando al
trabajador a seguir dichas enseñanzas.
Así mismo, la Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece la obligación del empresario y el derecho del
trabajador a recibir formación suficiente y adecuada en materia preventiva, reconociendo la formación como pilar
fundamental para que los trabajadores tengan “uunn mmeejjoorr ccoonnoocciimmiieennttoo ttaannttoo ddeell aallccaannccee rreeaall ddee llooss rriieessggooss
ddeerriivvaaddooss ddeell ttrraabbaajjoo ccoommoo ddee llaa ffoorrmmaa ddee pprreevveenniirrllooss yy eevviittaarrllooss,, ddee mmaanneerraa aaddaappttaaddaa aa llaass ppeeccuulliiaarriiddaaddeess ddee ccaaddaa
cceennttrroo ddee ttrraabbaajjoo,, aa llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass ddee llaass ppeerrssoonnaass qquuee eenn ééll ddeessaarrrroollllaann ssuu pprreessttaacciióónn llaabboorraall yy aa llaa aaccttiivviiddaadd
ccoonnccrreettaa qquuee rreeaalliizzaann””
Este curso de EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES proporciona a los alumnos/as los conocimientos
necesarios que les permitan participar activamente en la política de prevención adoptada en las empresas.
Así mismo, el presente curso permite conocer el método mediante el que las EMPRESAS DE MENOS DE DIEZ
TRABAJADORES O DE VEINTICINCO TRABAJADORES CON UN SOLO CENTRO DE TRABAJO, pueden evaluar los riesgos
laborales de forma gratuita. De igual modo, se explican los trámites a realizar para que la empresa que opte
por este método gratuito, esté exenta de someter su sistema de prevención al control de una auditoría.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
El curso incluye también documentación básica que se utiliza en la empresa en relación con la evaluación de los
riesgos existentes (partes de accidente de trabajo, relación de accidentes sin baja médica, fichas de evaluación de
diferentes riesgos, etc.…).
Por último, se ha incluido una relación de las direcciones de Internet donde obtener información y asesoramiento en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
CONCEPTOS BÁSICOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
A continuación se exponen una serie de conceptos generales que son necesarios para la comprensión de los
contenidos de esta acción formativa:
O SALUD
La Organización Mundial de la Salud (OMS) la define como el estado de bienestar físico, mental y social completo y no
meramente la ausencia de daño o enfermedad.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
O SALUD LABORAL
Estado de bienestar físico, mental y social del trabajador que puede verse afectado por los factores de riesgo
existentes en el ambiente laboral. Es decir, la salud laboral no sólo se refiere a la ausencia de daños o enfermedades
sino que va más allá destacando una triple dimensión (salud física, mental y social del trabajador).
O RIESGO LABORAL
La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo.
A lo largo de esta acción formativa, veremos que la actuación frente a los riesgos laborales debe consistir en EVITAR su
aparición y si esto no fuera posible, se debe EVALUAR dichos riesgos para determinar las medidas preventivas más
adecuadas.
O RIESGO LABORAL GRAVE O INMINENTE
Aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un daño grave
para la salud de los trabajadores.
O DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO
Son las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo.
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O PREVENCIÓN
Conjunto de actividades o medidas adoptadas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de eliminar o
reducir los riesgos existentes en todo puesto de trabajo.
O PROTECCIÓN.
El conjunto de medios destinados a disminuir las consecuencias de un siniestro laboral.
O INCIDENTE DE TRABAJO
Es el acontecimiento o hecho no deseado que no llega a producir lesiones o daños al trabajador.
O EQUIPO DE TRABAJO
Cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación utilizada en el trabajo.
O EQUIPO DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI)
Cualquier material o equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios
riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo, así como cualquier complemento o accesorio
destinado a tal fin.
Ejemplos de EPIS son: los protectores auditivos, arneses de seguridad, protectores oculares…
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
O CONDICIÓN DE TRABAJO
Cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la
seguridad y salud del trabajador.
o PROCESOS, ACTIVIDADES, OPERACIONES, EQUIPOS O PRODUCTOS POTENCIALMENTE PELIGROSOS
Aquellos que en ausencia de medidas preventivas específicas originen riesgos para la seguridad y salud de los
trabajadores que los desarrollan o utilizan.
O ENFERMEDAD PROFESIONAL
Desde un punto de vista legal, se define como aquella contraída como consecuencia del trabajo ejecutado por
cuenta ajena, en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se aprueba por las disposiciones de aplicación
y desarrollo de la ley, y que esté provocada por la acción de los elementos o substancias que en dicho cuadro se
indique para toda enfermedad profesional.
Desde un punto de vista Técnico-Preventivo, es el deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador producido
por una exposición continua a determinados factores derivados de las condiciones en las que se desarrolla su
actividad laboral.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
O ACCIDENTE DE TRABAJO
Desde un punto de vista legal, se define como la lesión corporal que sufre el trabajador como consecuencia del
trabajo que ejecuta por cuenta ajena, incluyéndose los accidentes "in itinere" (ocurridos al ir o volver el trabajador de
su puesto de trabajo)
Desde un punto de vista Técnico-Preventivo, se define el accidente de trabajo como aquel suceso anormal, no
querido ni deseado, que se presenta de forma brusca e inesperada, normalmente evitable, que interrumpe la normal
continuidad del trabajo y puede causar lesiones a los trabajadores, a la propiedad o a ambos a la vez.
NO SE CONSIDERAN ACCIDENTES DE TRABAJO, LOS SIGUIENTES ACCIDENTES:
• Los accidentes debidos a imprudencia temeraria del trabajador (Art. 115.4 b, Ley General de Seguridad Social,
en adelante LGSS): se considera Imprudencia temeraria la actuación contraria a las normas por parte del
accidentado, a las instrucciones u órdenes dadas por el empresario de forma reiterada y notoria en materia de
Seguridad e Higiene. Si concurren riesgo manifiesto, innecesario y grave, la jurisprudencia viene entendiendo que
existe imprudencia temeraria, en caso contrario será una imprudencia profesional.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
• Los debidos a fuerza mayor extraña al trabajo: es decir, cuando esta fuerza mayor, sea de tal naturaleza que no
guarde relación alguna con el trabajo que se realiza en el momento de sobrevenir el accidente.
• Accidentes debidos a dolo del trabajador accidentado: Se considera que existe dolo cuando el trabajador
consciente, voluntaria y maliciosamente provoca un accidente para obtener prestaciones que se derivan de la
contingencia. Art. 115.4 b LGSS.
El TRABAJO COMO ORIGEN DE RIESGO
El trabajo y la salud están directamente relacionados. Mientras que en algunas ocasiones el trabajo
beneficia a la salud, en otras llega a deteriorarla de manera significativa. Por ejemplo, las personas que
trabajan manifiestan mejor salud mental que las que no lo hacen, pues el trabajo constituye una forma
de realización personal.
Si analizamos el trabajo en distintos sectores de actividad, podemos ver por ejemplo, que los trabajadores del sector
de oficinas presentan mayor nivel de estrés y fatiga mental que los trabajadores del sector de la construcción, si bien
estos últimos sufren más accidentes de trabajo. Esto es debido a que el trabajo incide positiva o negativamente en la
salud dependiendo de las condiciones en que se realiza.
Así pues, aunque el trabajo forma parte de nuestras vidas y nos permite satisfacer muchas de nuestras necesidades, es
cierto que puede suponer un peligro para nuestra salud dependiendo de las condiciones en que se desarrolla. Por
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
este motivo es importante conocer y analizar “las condiciones de trabajo” como factores que influyen en el mismo,
para mejorarlas y hacerlas más seguras.
Como punto de partida debemos tener claro el concepto “CONDICIÓN DE TRABAJO”.
Sus definiciones son múltiples y variadas. Hay quien lo define como el entorno físico en el que se desarrolla la actividad
laboral y quienes con mejor criterio, amplían también el concepto de entorno a los aspectos psíquicos.
Recordemos la definición que la LPRL en su artículo 4 establece para el término “CONDICIÓN DE TRABAJO”:
Cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la
seguridad y salud del trabajador.
En esta definición quedan específicamente incluidas:
a. Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás útiles existentes en el
centro de trabajo.
b. La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus
correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
c. Los procedimientos para la utilización de los agentes citados anteriormente que influyan en la generación de los
riesgos mencionados.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
d. Todas aquellas otras características del trabajo, incluidas las relativas a su organización y ordenación, que
influyan en la magnitud de los riesgos a que esté expuesto el trabajador.
Obviamente las condiciones de trabajo son distintas según el trabajo desempeñado, pues cada actividad laboral
está rodeada de un entorno distinto. Por ejemplo, las condiciones de trabajo en un taller mecánico son diferentes a
las de una oficina, una peluquería, etc. Pero con independencia de que en cada actividad laboral existan
condiciones diferentes, existen unos FACTORES DE RIESGO comunes que toda empresa debe analizar. Dichos factores
se clasifican en los siguientes grupos:
FACTORES LIGADOS A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD: pasillos y superficies de tránsito, máquinas y
herramientas, aparatos y equipos de elevación, instalaciones eléctricas, vehículos de transporte, etc.
FACTORES LIGADOS AL MEDIOAMBIENTE DEL TRABAJO:
a. Contaminantes Físicos: ruido, vibraciones, temperatura, humedad, radiaciones ionizantes y no
ionizantes, presión atmosféricas…
b. Contaminantes Químicos: gases, vapores, nieblas, humos, polvos, residuos tóxicos, etc.…
c. Contaminantes Biológicos: bacterias, virus, hongos…
FACTORES DERIVADOS DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL TRABAJO: incluyen las exigencias que las tareas imponen al
individuo que las realiza (nivel de atención, esfuerzos, posturas, manipulación de cargas, etc.)
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
FACTORES DERIVADOS DE LA ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO: jornada, régimen de turnos, ritmo de trabajo,
horarios, trabajo nocturno, relaciones jerárquicas, posibilidad de promoción, monotonía…
Debido a su incidencia en la salud de los trabajadores, todos los factores anteriormente citados deben analizarse por
las empresas, prestando especial atención a los aspectos organizativos, ya que sus consecuencias (estrés laboral,
fatiga mental…) suelen pasar más inadvertidas que las de un accidente de trabajo o una enfermedad profesional.
De este modo, conociendo el entorno del trabajo y sus peligros, los accidentes pueden ser evitados implantando las
medidas preventivas correspondientes. A modo de ejemplo, veamos algunas medidas preventivas que pueden
ayudar a evitar los accidentes:
- Iluminación adecuada.
- Pasillos libres de obstáculos.
- Suelos no resbaladizos.
- Orden y limpieza de las instalaciones.
- Almacenamiento adecuado de los útiles de trabajo.
- Utilización de herramientas de calidad.
- Utilización de equipos de protección (gafas, guantes, etc.)
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Por tanto, el objetivo de la prevención de riesgos laborales consiste en mejorar las condiciones de trabajo de acuerdo
a criterios de salud y seguridad, identificando los riesgos existentes y buscando soluciones óptimas. De hecho, la LPRL
obliga al empresario a integrar la actividad preventiva en la empresa. Esto supone que toda decisión que se tome en
la organización debe hacerse teniendo en cuenta criterios preventivos, (por ejemplo, al elegir los materiales, la
maquinaria, etc.) es decir, prevaleciendo el principio de no poner en peligro la seguridad y salud de los trabajadores.
PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA
La LPRL obliga al empresario a una acción preventiva tendente a la eliminación de los riesgos, y si esto no fuera posible,
a una evaluación de los mismos. En su artículo 15 enumera una serie de principios básicos que la empresa debe tener
presentes en la planificación de las acciones preventivas. Estos principios básicos son los PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN
PREVENTIVA.
Los principios de la acción preventiva son prescripciones relativas a “cómo” se ha de prevenir, “cómo” elegir el tipo de
medidas que se van a adoptar y el orden en que deben desarrollarse.
Los PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA son los señalados a continuación:
1. Evitar los riesgos.
2. Evaluar los riesgos que no han podido evitarse.
3. Combatir los riesgos en su origen.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
4. Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de los puestos de trabajo, así
como a la elección de los equipos y métodos de trabajo y de producción, con miras en particular, a atenuar el
trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud.
5. Tener en cuenta la evolución de la técnica.
6. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
7. Planificar e Integrar la prevención.
8. Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
9. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
Las medidas preventivas aplicadas por la empresa deberán cumplir los anteriores principios señalados en la LPRL. Así
mismo la Ley establece que el coste de las medidas adoptadas para la protección de la seguridad y salud de los
trabajadores, no deberá recaer, en modo alguno, sobre los trabajadores.
TÉCNICAS DE ACTUACIÓN
El empresario tiene la obligación de proteger la seguridad y salud de los trabajadores a su servicio. Para ello es
fundamental el desarrollo de una actividad preventiva adecuada mediante la práctica de una serie de técnicas de
actuación que se clasifican en Técnicas de PREVENCIÓN y Técnicas de PROTECCIÓN.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Las primeras están encaminadas a eliminar o reducir los riesgos laborales mientras que las segundas se utilizan para
eliminar o reducir las consecuencias de un siniestro, es decir, para evitar que se produzcan los daños profesionales.
Recordemos ambas definiciones, expuestas en capítulos anteriores:
RIESGO LABORAL: La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo.
DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO: las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del
trabajo.
En base a estas definiciones, queda claro que el riesgo es una posibilidad, es decir, puede materializarse o no. Cuando
el riesgo se materializa es cuando puede producir daños a la salud de los/las trabajadores/as.
En cuanto a las técnicas de actuación citadas anteriormente, cabe destacar:
1. TÉCNICAS DE PREVENCIÓN: aquellas encaminadas a eliminar o reducir los riesgos laborales. Dado que la salud del
trabajador se halla amenazada por las condiciones del trabajo que realiza, para su prevención se puede actuar
directamente sobre la salud del trabajador (técnicas médicas) o directamente sobre las condiciones de trabajo
(técnicas no médicas).
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
TÉCNICAS DE PREVENCIÓN MÉDICAS (actúan sobre la salud):
Reconocimientos Médicos: técnica destinada a vigilar el estado de salud de un colectivo de
trabajadores con el fin de detectar prematuramente las alteraciones que se produzcan en la salud
de estos.
Tratamientos Médicos Preventivos: técnica desarrollada para reforzar la salud de un colectivo
de trabajadores frente a determinados agresivos ambientales (vacunaciones, vitaminas…)
Educación Médico-Sanitaria: técnica médica consistente en fomentar la cultura de la
población de cara a conseguir el desarrollo de hábitos higiénicos mediante cursos, charlas,
folletos…
TÉCNICAS DE PREVENCIÓN NO MÉDICAS (actúan sobre las condiciones de trabajo):
Seguridad del Trabajo: técnica de prevención de los accidentes de trabajo que actúa controlando
los riesgos derivados de factores mecánicos ambientales. Actúa sobre los procesos productivos y
las máquinas e instalaciones que intervienen en los mismos para identificar las causas que pueden
ocasionar un accidente.
Higiene Industrial: técnica de prevención de las enfermedades profesionales que actúa sobre los
factores físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo. Actúa sobre el medio
ambiente o entorno físico que rodea al trabajador con la finalidad de alcanzar unas condiciones
ambientales adecuadas.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
Ergonomía: técnica de prevención de la fatiga que actúa adaptando el trabajo al hombre
mediante el diseño y proyecto de las instalaciones, de los equipos, la organización del trabajo, etc.
Psicosociología: técnica de prevención que estudia los factores organizativos y psicosociales que
puedan influir en la salud del trabajador (estrés laboral, insatisfacción, carga mental…)
Política Social: técnica de prevención general que actúa mediante la promulgación de leyes.
Formación: técnica de prevención de cualquier riesgo profesional que actúa facilitando
conocimientos a los trabajadores que les permitan crear hábitos correctos de actuación en el
trabajo evitando de esta forma los riesgos derivados del mismo.
2. TÉCNICAS DE PROTECCIÓN: este tipo de técnicas no evitan el accidente, sino que reducen o eliminan las
consecuencias del mismo. Su objetivo es evitar la lesión. Son complementarias a las técnicas de prevención, pero en
ningún caso las sustituyen. Las técnicas de Protección pueden ser colectivas o individuales.
TÉCNICAS DE PROTECCIÓN COLECTIVAS: destinadas a evitar los daños a varios trabajadores. Por ejemplo:
resguardos, barandillas, redes, señalización…
TÉCNICAS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL: destinadas a evitar la lesión a un solo trabajador. Por ejemplo:
arnés, gafas, casco, guantes, etc.…
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
RIESGOS LABORALES Y MEDIDAS PREVENTIVAS
Ya hemos visto que la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo es el riesgo
laboral, así como también hemos visto la incidencia que sobre la salud de los trabajadores tienen los factores de riesgo.
De acuerdo con los factores de riesgo expuestos anteriormente, a continuación se expone la CLASIFICACIÓN DE LOS
RIESGOS LABORALES MÁS COMUNES:
1. RIESGO DE ACCIDENTE
- Caídas de personas a distinto nivel
- Caídas de personas al mismo nivel
- Caídas de objetos por desplome o derrumbamiento.
- Caída de objetos en manipulación
- Caída de objetos desprendidos.
- Pisadas sobre objetos
- Choques contra objetos inmóviles y móviles.
- Golpes/cortes por objetos o herramientas.
- Proyección de fragmentos o partículas.
- Atropamiento por o entre objetos.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
- Atrapamiento por vuelco de máquinas o vehículos
- Sobreesfuerzos
- Exposición a temperaturas ambientales extremas
- Contactos térmicos
- Contactos eléctricos directos
- Contactos eléctricos indirectos
- Exposición a sustancias nocivas o tóxicas
- Contactos con sustancias cáusticas y/o corrosivas
- Exposición a radiaciones
- Explosiones
- Incendios
- Accidentes causados por seres vivos
- Atropellos o golpes con vehículos.
2. RIESGO DE ENFERMEDAD PROFESIONAL
- Exposición a contaminantes químicos
- Exposición a contaminantes biológicos
- Ruido.
- Vibraciones
- Estrés Térmico
- Radiaciones Ionizantes
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
- Radiaciones No ionizantes
- Iluminación.
3. FATIGA
- Física. Posición.
- Física. Desplazamiento
- Física. Esfuerzo.
- Física. Manejo de cargas
- Mental. Recepción de la información
- Mental. Tratamiento de la información.
- Mental. Respuesta.
- Fatiga crónica.
4. INSATISFACCIÓN
- Contenido
- Monotonía
- Roles
- Autonomía
- Comunicaciones
- Relaciones
- Tiempo de trabajo.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
A continuación se citan algunas MEDIDAS PREVENTIVAS que con carácter general, se pueden implementar en las
empresas en función de los peligros previamente identificados:
PELIGROS: Caídas al mismo nivel, caídas a distinto nivel, pisadas sobre objetos, choques contra objetos inmóviles,
choques contra objetos móviles, atropellos con vehículos y caídas de objetos por desplome o derrumbamiento.
MEDIDAS PREVENTIVAS:
- Las condiciones de iluminación deben ser adecuadas
- Los suelos han de ser NO resbaladizos
- Se utilizará calzado apropiado al tipo de suelo.
- Los huecos por los que puedan caerse materiales o personas deben tener colocadas protecciones
adecuadas.
- Deben existir pasillos de circulación distintos para trabajadores y vehículos y estar bien señalizados.
- Las escaleras deben estar libres de obstáculos
- Se mantendrá el lugar de trabajo limpio y ordenado.
PELIGROS: Golpes/cortes por objetos o herramientas, Proyección de fragmentos o partículas, Atrapamiento por o entre
objetos, Atrapamiento por vuelco de máquinas o vehículos.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
MEDIDAS PREVENTIVAS:
- Las herramientas se usarán exclusivamente para el trabajo para el cual han sido diseñadas.
- Hay que realizar un mantenimiento correcto de las herramientas manuales, realizándose una revisión
periódica por parte de personal especializado.
- La empresa debe adquirir solamente máquinas seguras (con el marcado CE).
- Las máquinas deben guardar la distancia de separación que permita a los trabajadores acceder y moverse
de forma segura a su alrededor y con suficiente espacio.
- Antes de realizar cualquier tarea con las máquinas, se consultará el libro de instrucciones que acompaña a
la maquina.
- Los trabajadores utilizarán gafas protectoras cuando exista peligro de proyección de partículas.
- Sistemas de aspiración con suficiente potencia para absorber las partículas que puedan desprenderse.
- Utilización de guantes al manipular objetos cortantes.
- Adiestramiento del personal en la manipulación correcta de objetos.
PELIGROS: Contactos eléctricos directos, contactos eléctricos indirectos, peligro de Incendio.
MEDIDAS PREVENTIVAS:
- Señalizar el riesgo eléctrico.
- Alejar los cables y conexiones del lugar de trabajo.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
- Recubrir con material aislante la parte en tensión.
- Disponer la Puesta a Tierra para desviar parte de la corriente eléctrica en caso de accidente.
- Realizar el mantenimiento únicamente por personal especializado.
- No tirar del cable para desenchufar aparatos eléctricos.
- Comprobar que los interruptores y enchufes son los adecuados.
- Delimitar y señalizar la zona de trabajo.
- Utilizar equipos de protección individual.
- Almacenar los productos inflamables fuera de las zonas de trabajo y con buena ventilación.
- Almacenar los productos inflamables fuera de las fuentes de calor.
- Prohibir la introducción de útiles que puedan generar chispas y prohibir fumar.
- Disponer de medios de extinción en número suficiente y bien señalizados.
- Realizar el mantenimiento anual reglamentario de los medios de extinción por personal especializado.
- Señalizar las vías de evacuación.
- Iluminación de emergencia en las vías de evacuación.
PELIGROS: Fatiga Física, Fatiga Mental, Insatisfacción.
MEDIDAS PREVENTIVAS:
- Elegir mobiliario ergonómico
- Adaptar la carga de trabajo (física y mental) a las capacidades del trabajador.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
- Mantener dentro de los valores de confort los factores ambientales (ruido, temperatura, iluminación…)
- Organizar las tareas posibilitando la combinación de distintas posturas de trabajo.
- Adecuar la duración de los periodos de descanso en relación con la tarea a desempeñar.
- Organizar el trabajo favoreciendo la participación del trabajador y evitando el trabajo monótono y
repetitivo.
- Establecer pausas.
- Alternar tareas.
Las medidas citadas son de carácter general. Cada organización deberá implementar las medidas adecuadas en
función de los riesgos específicos que existan en su entorno y según su actividad. La planificación debe tender siempre
a EVITAR los Riesgos laborales.
De hecho, la Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece que en primer lugar deben EVITARSE LOS RIESGOS y en
el caso de aquellos riesgos que no pueden evitarse deben EVALUARSE así como COMBATIR LOS RIESGOS EN SU
ORIGEN. Se trata de ir aplicando los principios generales de la acción preventiva que recoge el artículo 15 de la LPRL.
Para cerrar este primer bloque temático, a continuación se expone una PRÁCTICA consistente en la descripción de las
condiciones de trabajo en un taller y el análisis de las deficiencias a corregir.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
CASO PRÁCTICO SOBRE FACTORES DE RIESGO
Tal y como se ha expuesto anteriormente, el ruido es un factor de riesgo, concretamente de los ligados al
medioambiente de trabajo, que puede dar lugar a la aparición de una enfermedad profesional.
El supuesto práctico que a continuación se expone está relacionado con el ruido, por ser uno de los factores de riesgo
más frecuente a los que se encuentran expuestos los trabajadores:
“Ernesto y Bernardo son dos empleados de un taller de carpintería. Ernesto trabaja desde hace siete años en dicho taller
utilizando la mayor parte de su jornada laboral una sierra de cinta. Dicha máquina está ubicada a algunos metros de la
cepilladora que maneja su compañero Bernardo, a quien cada vez le resulta más molesto el ruido que existe en el taller.
Bernardo desempeña su puesto de trabajo en una zona diseñada para evitar la propagación del ruido, aunque
habitualmente Bernardo deja la puerta abierta para poder comunicarse con Ernesto. Con carácter habitual, Ernesto
prescinde de utilizar las protecciones auditivas que la empresa les ha proporcionado, debido a que le resultan incómodas y
prefiere escuchar música colocándose los auriculares de su Mp3. Al contrario que su compañero, Ernesto reconoce que se
ha acostumbrado al ruido, que lo considera algo “normal” en su trabajo. Por otro lado, de forma periódica, se realizan
controles de audiometría, aunque Ernesto y Bernardo desconocen los resultados de la última prueba realizada”
Según las condiciones de trabajo descritas, los problemas detectados a los que debe darse solución son:
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
1) Escuchar música con auriculares, añadiendo este nivel de ruido al que está presente en el ambiente de trabajo.
2) Dejar la puerta abierta del recinto insonorizado mientras se trabaja con la cepilladora.
3) No implantar ningún sistema de reducción del ruido sobre su propio origen, es decir, sobre las máquinas.
4) No facilitar a los trabajadores los resultados de las pruebas auditivas realizadas en el reconocimiento médico.
5) No facilitar información a los trabajadores sobre los riesgos del ruido y sus efectos negativos sobre la salud. Es muy
importante informar y concienciar a los trabajadores/as de la importancia del uso de protección, ya que en un principio, la
aparición de las primeras lesiones pasa desapercibida. Posteriormente aparece la sensación de “acostumbrarse al ruido”.
Esta sensación ya es un mal síntoma, pues significa que el trabajador ya se está quedando sordo para esa frecuencia de
ruido.
6) Prescindir de los equipos de protección individual frente al ruido. Desde los tapones hasta los cascos de protección
anti ruido, hay una gran variedad de modelos en el mercado, cada vez más eficaces y cómodos de uso. Se deben escoger
en función de las condiciones de cada puesto de trabajo:
_ Por los resultados de la medición ambiental.
_ Por las circunstancias particulares del trabajador/a.
El ruido es un factor de riesgo que puede producir:
Sordera Profesional
Disfunciones respiratorias
Efectos en el sistema nervioso
Estrés
Modificación del ritmo cardíaco.
EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
RESUMEN MÓDULO 1:
- El empresario tiene la obligación de proteger la seguridad y salud de los trabajadores a su servicio.
- Los trabajadores tienen derecho a recibir formación en materia preventiva.
- La salud de los trabajadores puede verse agredida por el trabajo que desempeñan y las condiciones en las que lo
hacen.
- Las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo son DAÑOS DERIVADOS DEL
TRABAJO.
- La Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece que, en primer lugar deben EVITARSE LOS RIESGOS y aquellos
que no pueden evitarse deben SER EVALUADOS.
- En la planificación preventiva las empresas deben tener presentes los principios recogidos en el artículo 15 de la LPRL
(Principios de la Acción Preventiva)
- La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo es el RIESGO LABORAL.
- Las técnicas de PREVENCIÓN están encaminadas a eliminar o reducir los riesgos laborales.
- Las técnicas de PROTECCIÓN están encaminadas a eliminar o reducir las consecuencias de un siniestro.
- La técnica de prevención de los accidentes de trabajo que actúa controlando los riesgos derivados de factores
mecánicos se denomina SEGURIDAD DEL TRABAJO.
- La técnica de prevención de las enfermedades profesionales que actúa sobre los factores físicos, químicos y
biológicos presentes en el ambiente de trabajo se denomina HIGIENE INDUSTRIAL.
- La técnica de prevención que actúa adaptando el trabajo al hombre se denomina ERGONOMÍA.
- La técnica de prevención que estudia los factores organizativos y psicosociales se denomina PSICOSOCIOLOGÍA.
- Las técnicas de Protección pueden ser Colectivas e Individuales.
- El empresario debe adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.

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  • 1. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES MÓDULO 1. Introducción a la Prevención de Riesgos laborales. _________________________________________ CONTENIDOS DEL MODULO 1: 1.- INTRODUCCIÓN. 2.- CONCEPTOS BÁSICOS. 3.- EL TRABAJO COMO ORIGEN DEL RIESGO PROFESIONAL 4.-PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA. 5.- TÉCNICAS DE ACTUACIÓN. 6.- LOS RIESGOS LABORALES MÁS COMUNES Y MEDIDAS PREVENTIVAS. 6.- SUPUESTO PRÁCTICO. 6.- RESUMEN. 7.-EJERCICIOS.
  • 2. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES INTRODUCCIÓN España es uno de los países de la Unión Europea que registra mayores índices de siniestrabilidad laboral. Según fuentes del Ministerio de Empleo, en el último año se produjeron en España medio millón de accidentes de Trabajo con baja médica y Setecientos mil accidentes de trabajo sin baja médica. La consecuencia principal de los accidentes de trabajo es el sufrimiento de los trabajadores afectados y sus familias. Además los accidentes de trabajo también causan importantes daños materiales en las empresas y perjudican seriamente a la economía del país. Por todo ello, es fundamental prevenir y evitar los riesgos derivados del trabajo. La prevención es una tarea que concierne a empresarios, trabajadores y poderes públicos. La colaboración de los trabajadores es esencial para alcanzar unas condiciones de trabajo seguras pues ellos son quienes mejor conocen los problemas de seguridad y salud a los que están sujetos en el desarrollo de su puesto de trabajo así como las posibles soluciones que contribuyan a evitar los accidentes laborales, el desarrollo de enfermedades profesionales y cualquier otro posible daño a la salud de los trabajadores.
  • 3. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES En este sentido, la formación en prevención desempeña un papel importante de cara a evitar o disminuir los riesgos laborales. De hecho, el Estatuto de los Trabajadores, en su artículo 19, reconoce la importancia de la formación en materia de seguridad y salud laboral, obligando al empresario a facilitar dicha formación y a su vez, obligando al trabajador a seguir dichas enseñanzas. Así mismo, la Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece la obligación del empresario y el derecho del trabajador a recibir formación suficiente y adecuada en materia preventiva, reconociendo la formación como pilar fundamental para que los trabajadores tengan “uunn mmeejjoorr ccoonnoocciimmiieennttoo ttaannttoo ddeell aallccaannccee rreeaall ddee llooss rriieessggooss ddeerriivvaaddooss ddeell ttrraabbaajjoo ccoommoo ddee llaa ffoorrmmaa ddee pprreevveenniirrllooss yy eevviittaarrllooss,, ddee mmaanneerraa aaddaappttaaddaa aa llaass ppeeccuulliiaarriiddaaddeess ddee ccaaddaa cceennttrroo ddee ttrraabbaajjoo,, aa llaass ccaarraacctteerrííssttiiccaass ddee llaass ppeerrssoonnaass qquuee eenn ééll ddeessaarrrroollllaann ssuu pprreessttaacciióónn llaabboorraall yy aa llaa aaccttiivviiddaadd ccoonnccrreettaa qquuee rreeaalliizzaann”” Este curso de EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES proporciona a los alumnos/as los conocimientos necesarios que les permitan participar activamente en la política de prevención adoptada en las empresas. Así mismo, el presente curso permite conocer el método mediante el que las EMPRESAS DE MENOS DE DIEZ TRABAJADORES O DE VEINTICINCO TRABAJADORES CON UN SOLO CENTRO DE TRABAJO, pueden evaluar los riesgos laborales de forma gratuita. De igual modo, se explican los trámites a realizar para que la empresa que opte por este método gratuito, esté exenta de someter su sistema de prevención al control de una auditoría.
  • 4. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES El curso incluye también documentación básica que se utiliza en la empresa en relación con la evaluación de los riesgos existentes (partes de accidente de trabajo, relación de accidentes sin baja médica, fichas de evaluación de diferentes riesgos, etc.…). Por último, se ha incluido una relación de las direcciones de Internet donde obtener información y asesoramiento en materia de seguridad y salud en el trabajo. CONCEPTOS BÁSICOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO A continuación se exponen una serie de conceptos generales que son necesarios para la comprensión de los contenidos de esta acción formativa: O SALUD La Organización Mundial de la Salud (OMS) la define como el estado de bienestar físico, mental y social completo y no meramente la ausencia de daño o enfermedad.
  • 5. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES O SALUD LABORAL Estado de bienestar físico, mental y social del trabajador que puede verse afectado por los factores de riesgo existentes en el ambiente laboral. Es decir, la salud laboral no sólo se refiere a la ausencia de daños o enfermedades sino que va más allá destacando una triple dimensión (salud física, mental y social del trabajador). O RIESGO LABORAL La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo. A lo largo de esta acción formativa, veremos que la actuación frente a los riesgos laborales debe consistir en EVITAR su aparición y si esto no fuera posible, se debe EVALUAR dichos riesgos para determinar las medidas preventivas más adecuadas. O RIESGO LABORAL GRAVE O INMINENTE Aquel que resulte probable racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un daño grave para la salud de los trabajadores. O DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO Son las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo.
  • 6. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES O PREVENCIÓN Conjunto de actividades o medidas adoptadas en todas las fases de actividad de la empresa con el fin de eliminar o reducir los riesgos existentes en todo puesto de trabajo. O PROTECCIÓN. El conjunto de medios destinados a disminuir las consecuencias de un siniestro laboral. O INCIDENTE DE TRABAJO Es el acontecimiento o hecho no deseado que no llega a producir lesiones o daños al trabajador. O EQUIPO DE TRABAJO Cualquier máquina, aparato, instrumento o instalación utilizada en el trabajo. O EQUIPO DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL (EPI) Cualquier material o equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin. Ejemplos de EPIS son: los protectores auditivos, arneses de seguridad, protectores oculares…
  • 7. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES O CONDICIÓN DE TRABAJO Cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud del trabajador. o PROCESOS, ACTIVIDADES, OPERACIONES, EQUIPOS O PRODUCTOS POTENCIALMENTE PELIGROSOS Aquellos que en ausencia de medidas preventivas específicas originen riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores que los desarrollan o utilizan. O ENFERMEDAD PROFESIONAL Desde un punto de vista legal, se define como aquella contraída como consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena, en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se aprueba por las disposiciones de aplicación y desarrollo de la ley, y que esté provocada por la acción de los elementos o substancias que en dicho cuadro se indique para toda enfermedad profesional. Desde un punto de vista Técnico-Preventivo, es el deterioro lento y paulatino de la salud del trabajador producido por una exposición continua a determinados factores derivados de las condiciones en las que se desarrolla su actividad laboral.
  • 8. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES O ACCIDENTE DE TRABAJO Desde un punto de vista legal, se define como la lesión corporal que sufre el trabajador como consecuencia del trabajo que ejecuta por cuenta ajena, incluyéndose los accidentes "in itinere" (ocurridos al ir o volver el trabajador de su puesto de trabajo) Desde un punto de vista Técnico-Preventivo, se define el accidente de trabajo como aquel suceso anormal, no querido ni deseado, que se presenta de forma brusca e inesperada, normalmente evitable, que interrumpe la normal continuidad del trabajo y puede causar lesiones a los trabajadores, a la propiedad o a ambos a la vez. NO SE CONSIDERAN ACCIDENTES DE TRABAJO, LOS SIGUIENTES ACCIDENTES: • Los accidentes debidos a imprudencia temeraria del trabajador (Art. 115.4 b, Ley General de Seguridad Social, en adelante LGSS): se considera Imprudencia temeraria la actuación contraria a las normas por parte del accidentado, a las instrucciones u órdenes dadas por el empresario de forma reiterada y notoria en materia de Seguridad e Higiene. Si concurren riesgo manifiesto, innecesario y grave, la jurisprudencia viene entendiendo que existe imprudencia temeraria, en caso contrario será una imprudencia profesional.
  • 9. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES • Los debidos a fuerza mayor extraña al trabajo: es decir, cuando esta fuerza mayor, sea de tal naturaleza que no guarde relación alguna con el trabajo que se realiza en el momento de sobrevenir el accidente. • Accidentes debidos a dolo del trabajador accidentado: Se considera que existe dolo cuando el trabajador consciente, voluntaria y maliciosamente provoca un accidente para obtener prestaciones que se derivan de la contingencia. Art. 115.4 b LGSS. El TRABAJO COMO ORIGEN DE RIESGO El trabajo y la salud están directamente relacionados. Mientras que en algunas ocasiones el trabajo beneficia a la salud, en otras llega a deteriorarla de manera significativa. Por ejemplo, las personas que trabajan manifiestan mejor salud mental que las que no lo hacen, pues el trabajo constituye una forma de realización personal. Si analizamos el trabajo en distintos sectores de actividad, podemos ver por ejemplo, que los trabajadores del sector de oficinas presentan mayor nivel de estrés y fatiga mental que los trabajadores del sector de la construcción, si bien estos últimos sufren más accidentes de trabajo. Esto es debido a que el trabajo incide positiva o negativamente en la salud dependiendo de las condiciones en que se realiza. Así pues, aunque el trabajo forma parte de nuestras vidas y nos permite satisfacer muchas de nuestras necesidades, es cierto que puede suponer un peligro para nuestra salud dependiendo de las condiciones en que se desarrolla. Por
  • 10. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES este motivo es importante conocer y analizar “las condiciones de trabajo” como factores que influyen en el mismo, para mejorarlas y hacerlas más seguras. Como punto de partida debemos tener claro el concepto “CONDICIÓN DE TRABAJO”. Sus definiciones son múltiples y variadas. Hay quien lo define como el entorno físico en el que se desarrolla la actividad laboral y quienes con mejor criterio, amplían también el concepto de entorno a los aspectos psíquicos. Recordemos la definición que la LPRL en su artículo 4 establece para el término “CONDICIÓN DE TRABAJO”: Cualquier característica del mismo que pueda tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud del trabajador. En esta definición quedan específicamente incluidas: a. Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás útiles existentes en el centro de trabajo. b. La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia. c. Los procedimientos para la utilización de los agentes citados anteriormente que influyan en la generación de los riesgos mencionados.
  • 11. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES d. Todas aquellas otras características del trabajo, incluidas las relativas a su organización y ordenación, que influyan en la magnitud de los riesgos a que esté expuesto el trabajador. Obviamente las condiciones de trabajo son distintas según el trabajo desempeñado, pues cada actividad laboral está rodeada de un entorno distinto. Por ejemplo, las condiciones de trabajo en un taller mecánico son diferentes a las de una oficina, una peluquería, etc. Pero con independencia de que en cada actividad laboral existan condiciones diferentes, existen unos FACTORES DE RIESGO comunes que toda empresa debe analizar. Dichos factores se clasifican en los siguientes grupos: FACTORES LIGADOS A LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD: pasillos y superficies de tránsito, máquinas y herramientas, aparatos y equipos de elevación, instalaciones eléctricas, vehículos de transporte, etc. FACTORES LIGADOS AL MEDIOAMBIENTE DEL TRABAJO: a. Contaminantes Físicos: ruido, vibraciones, temperatura, humedad, radiaciones ionizantes y no ionizantes, presión atmosféricas… b. Contaminantes Químicos: gases, vapores, nieblas, humos, polvos, residuos tóxicos, etc.… c. Contaminantes Biológicos: bacterias, virus, hongos… FACTORES DERIVADOS DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL TRABAJO: incluyen las exigencias que las tareas imponen al individuo que las realiza (nivel de atención, esfuerzos, posturas, manipulación de cargas, etc.)
  • 12. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES FACTORES DERIVADOS DE LA ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO: jornada, régimen de turnos, ritmo de trabajo, horarios, trabajo nocturno, relaciones jerárquicas, posibilidad de promoción, monotonía… Debido a su incidencia en la salud de los trabajadores, todos los factores anteriormente citados deben analizarse por las empresas, prestando especial atención a los aspectos organizativos, ya que sus consecuencias (estrés laboral, fatiga mental…) suelen pasar más inadvertidas que las de un accidente de trabajo o una enfermedad profesional. De este modo, conociendo el entorno del trabajo y sus peligros, los accidentes pueden ser evitados implantando las medidas preventivas correspondientes. A modo de ejemplo, veamos algunas medidas preventivas que pueden ayudar a evitar los accidentes: - Iluminación adecuada. - Pasillos libres de obstáculos. - Suelos no resbaladizos. - Orden y limpieza de las instalaciones. - Almacenamiento adecuado de los útiles de trabajo. - Utilización de herramientas de calidad. - Utilización de equipos de protección (gafas, guantes, etc.)
  • 13. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Por tanto, el objetivo de la prevención de riesgos laborales consiste en mejorar las condiciones de trabajo de acuerdo a criterios de salud y seguridad, identificando los riesgos existentes y buscando soluciones óptimas. De hecho, la LPRL obliga al empresario a integrar la actividad preventiva en la empresa. Esto supone que toda decisión que se tome en la organización debe hacerse teniendo en cuenta criterios preventivos, (por ejemplo, al elegir los materiales, la maquinaria, etc.) es decir, prevaleciendo el principio de no poner en peligro la seguridad y salud de los trabajadores. PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA La LPRL obliga al empresario a una acción preventiva tendente a la eliminación de los riesgos, y si esto no fuera posible, a una evaluación de los mismos. En su artículo 15 enumera una serie de principios básicos que la empresa debe tener presentes en la planificación de las acciones preventivas. Estos principios básicos son los PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA. Los principios de la acción preventiva son prescripciones relativas a “cómo” se ha de prevenir, “cómo” elegir el tipo de medidas que se van a adoptar y el orden en que deben desarrollarse. Los PRINCIPIOS DE LA ACCIÓN PREVENTIVA son los señalados a continuación: 1. Evitar los riesgos. 2. Evaluar los riesgos que no han podido evitarse. 3. Combatir los riesgos en su origen.
  • 14. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 4. Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los equipos y métodos de trabajo y de producción, con miras en particular, a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud. 5. Tener en cuenta la evolución de la técnica. 6. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro. 7. Planificar e Integrar la prevención. 8. Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual. 9. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores. Las medidas preventivas aplicadas por la empresa deberán cumplir los anteriores principios señalados en la LPRL. Así mismo la Ley establece que el coste de las medidas adoptadas para la protección de la seguridad y salud de los trabajadores, no deberá recaer, en modo alguno, sobre los trabajadores. TÉCNICAS DE ACTUACIÓN El empresario tiene la obligación de proteger la seguridad y salud de los trabajadores a su servicio. Para ello es fundamental el desarrollo de una actividad preventiva adecuada mediante la práctica de una serie de técnicas de actuación que se clasifican en Técnicas de PREVENCIÓN y Técnicas de PROTECCIÓN.
  • 15. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Las primeras están encaminadas a eliminar o reducir los riesgos laborales mientras que las segundas se utilizan para eliminar o reducir las consecuencias de un siniestro, es decir, para evitar que se produzcan los daños profesionales. Recordemos ambas definiciones, expuestas en capítulos anteriores: RIESGO LABORAL: La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo. DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO: las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo. En base a estas definiciones, queda claro que el riesgo es una posibilidad, es decir, puede materializarse o no. Cuando el riesgo se materializa es cuando puede producir daños a la salud de los/las trabajadores/as. En cuanto a las técnicas de actuación citadas anteriormente, cabe destacar: 1. TÉCNICAS DE PREVENCIÓN: aquellas encaminadas a eliminar o reducir los riesgos laborales. Dado que la salud del trabajador se halla amenazada por las condiciones del trabajo que realiza, para su prevención se puede actuar directamente sobre la salud del trabajador (técnicas médicas) o directamente sobre las condiciones de trabajo (técnicas no médicas).
  • 16. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES TÉCNICAS DE PREVENCIÓN MÉDICAS (actúan sobre la salud): Reconocimientos Médicos: técnica destinada a vigilar el estado de salud de un colectivo de trabajadores con el fin de detectar prematuramente las alteraciones que se produzcan en la salud de estos. Tratamientos Médicos Preventivos: técnica desarrollada para reforzar la salud de un colectivo de trabajadores frente a determinados agresivos ambientales (vacunaciones, vitaminas…) Educación Médico-Sanitaria: técnica médica consistente en fomentar la cultura de la población de cara a conseguir el desarrollo de hábitos higiénicos mediante cursos, charlas, folletos… TÉCNICAS DE PREVENCIÓN NO MÉDICAS (actúan sobre las condiciones de trabajo): Seguridad del Trabajo: técnica de prevención de los accidentes de trabajo que actúa controlando los riesgos derivados de factores mecánicos ambientales. Actúa sobre los procesos productivos y las máquinas e instalaciones que intervienen en los mismos para identificar las causas que pueden ocasionar un accidente. Higiene Industrial: técnica de prevención de las enfermedades profesionales que actúa sobre los factores físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo. Actúa sobre el medio ambiente o entorno físico que rodea al trabajador con la finalidad de alcanzar unas condiciones ambientales adecuadas.
  • 17. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Ergonomía: técnica de prevención de la fatiga que actúa adaptando el trabajo al hombre mediante el diseño y proyecto de las instalaciones, de los equipos, la organización del trabajo, etc. Psicosociología: técnica de prevención que estudia los factores organizativos y psicosociales que puedan influir en la salud del trabajador (estrés laboral, insatisfacción, carga mental…) Política Social: técnica de prevención general que actúa mediante la promulgación de leyes. Formación: técnica de prevención de cualquier riesgo profesional que actúa facilitando conocimientos a los trabajadores que les permitan crear hábitos correctos de actuación en el trabajo evitando de esta forma los riesgos derivados del mismo. 2. TÉCNICAS DE PROTECCIÓN: este tipo de técnicas no evitan el accidente, sino que reducen o eliminan las consecuencias del mismo. Su objetivo es evitar la lesión. Son complementarias a las técnicas de prevención, pero en ningún caso las sustituyen. Las técnicas de Protección pueden ser colectivas o individuales. TÉCNICAS DE PROTECCIÓN COLECTIVAS: destinadas a evitar los daños a varios trabajadores. Por ejemplo: resguardos, barandillas, redes, señalización… TÉCNICAS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL: destinadas a evitar la lesión a un solo trabajador. Por ejemplo: arnés, gafas, casco, guantes, etc.…
  • 18. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES RIESGOS LABORALES Y MEDIDAS PREVENTIVAS Ya hemos visto que la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo es el riesgo laboral, así como también hemos visto la incidencia que sobre la salud de los trabajadores tienen los factores de riesgo. De acuerdo con los factores de riesgo expuestos anteriormente, a continuación se expone la CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES MÁS COMUNES: 1. RIESGO DE ACCIDENTE - Caídas de personas a distinto nivel - Caídas de personas al mismo nivel - Caídas de objetos por desplome o derrumbamiento. - Caída de objetos en manipulación - Caída de objetos desprendidos. - Pisadas sobre objetos - Choques contra objetos inmóviles y móviles. - Golpes/cortes por objetos o herramientas. - Proyección de fragmentos o partículas. - Atropamiento por o entre objetos.
  • 19. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES - Atrapamiento por vuelco de máquinas o vehículos - Sobreesfuerzos - Exposición a temperaturas ambientales extremas - Contactos térmicos - Contactos eléctricos directos - Contactos eléctricos indirectos - Exposición a sustancias nocivas o tóxicas - Contactos con sustancias cáusticas y/o corrosivas - Exposición a radiaciones - Explosiones - Incendios - Accidentes causados por seres vivos - Atropellos o golpes con vehículos. 2. RIESGO DE ENFERMEDAD PROFESIONAL - Exposición a contaminantes químicos - Exposición a contaminantes biológicos - Ruido. - Vibraciones - Estrés Térmico - Radiaciones Ionizantes
  • 20. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES - Radiaciones No ionizantes - Iluminación. 3. FATIGA - Física. Posición. - Física. Desplazamiento - Física. Esfuerzo. - Física. Manejo de cargas - Mental. Recepción de la información - Mental. Tratamiento de la información. - Mental. Respuesta. - Fatiga crónica. 4. INSATISFACCIÓN - Contenido - Monotonía - Roles - Autonomía - Comunicaciones - Relaciones - Tiempo de trabajo.
  • 21. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES A continuación se citan algunas MEDIDAS PREVENTIVAS que con carácter general, se pueden implementar en las empresas en función de los peligros previamente identificados: PELIGROS: Caídas al mismo nivel, caídas a distinto nivel, pisadas sobre objetos, choques contra objetos inmóviles, choques contra objetos móviles, atropellos con vehículos y caídas de objetos por desplome o derrumbamiento. MEDIDAS PREVENTIVAS: - Las condiciones de iluminación deben ser adecuadas - Los suelos han de ser NO resbaladizos - Se utilizará calzado apropiado al tipo de suelo. - Los huecos por los que puedan caerse materiales o personas deben tener colocadas protecciones adecuadas. - Deben existir pasillos de circulación distintos para trabajadores y vehículos y estar bien señalizados. - Las escaleras deben estar libres de obstáculos - Se mantendrá el lugar de trabajo limpio y ordenado. PELIGROS: Golpes/cortes por objetos o herramientas, Proyección de fragmentos o partículas, Atrapamiento por o entre objetos, Atrapamiento por vuelco de máquinas o vehículos.
  • 22. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES MEDIDAS PREVENTIVAS: - Las herramientas se usarán exclusivamente para el trabajo para el cual han sido diseñadas. - Hay que realizar un mantenimiento correcto de las herramientas manuales, realizándose una revisión periódica por parte de personal especializado. - La empresa debe adquirir solamente máquinas seguras (con el marcado CE). - Las máquinas deben guardar la distancia de separación que permita a los trabajadores acceder y moverse de forma segura a su alrededor y con suficiente espacio. - Antes de realizar cualquier tarea con las máquinas, se consultará el libro de instrucciones que acompaña a la maquina. - Los trabajadores utilizarán gafas protectoras cuando exista peligro de proyección de partículas. - Sistemas de aspiración con suficiente potencia para absorber las partículas que puedan desprenderse. - Utilización de guantes al manipular objetos cortantes. - Adiestramiento del personal en la manipulación correcta de objetos. PELIGROS: Contactos eléctricos directos, contactos eléctricos indirectos, peligro de Incendio. MEDIDAS PREVENTIVAS: - Señalizar el riesgo eléctrico. - Alejar los cables y conexiones del lugar de trabajo.
  • 23. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES - Recubrir con material aislante la parte en tensión. - Disponer la Puesta a Tierra para desviar parte de la corriente eléctrica en caso de accidente. - Realizar el mantenimiento únicamente por personal especializado. - No tirar del cable para desenchufar aparatos eléctricos. - Comprobar que los interruptores y enchufes son los adecuados. - Delimitar y señalizar la zona de trabajo. - Utilizar equipos de protección individual. - Almacenar los productos inflamables fuera de las zonas de trabajo y con buena ventilación. - Almacenar los productos inflamables fuera de las fuentes de calor. - Prohibir la introducción de útiles que puedan generar chispas y prohibir fumar. - Disponer de medios de extinción en número suficiente y bien señalizados. - Realizar el mantenimiento anual reglamentario de los medios de extinción por personal especializado. - Señalizar las vías de evacuación. - Iluminación de emergencia en las vías de evacuación. PELIGROS: Fatiga Física, Fatiga Mental, Insatisfacción. MEDIDAS PREVENTIVAS: - Elegir mobiliario ergonómico - Adaptar la carga de trabajo (física y mental) a las capacidades del trabajador.
  • 24. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES - Mantener dentro de los valores de confort los factores ambientales (ruido, temperatura, iluminación…) - Organizar las tareas posibilitando la combinación de distintas posturas de trabajo. - Adecuar la duración de los periodos de descanso en relación con la tarea a desempeñar. - Organizar el trabajo favoreciendo la participación del trabajador y evitando el trabajo monótono y repetitivo. - Establecer pausas. - Alternar tareas. Las medidas citadas son de carácter general. Cada organización deberá implementar las medidas adecuadas en función de los riesgos específicos que existan en su entorno y según su actividad. La planificación debe tender siempre a EVITAR los Riesgos laborales. De hecho, la Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece que en primer lugar deben EVITARSE LOS RIESGOS y en el caso de aquellos riesgos que no pueden evitarse deben EVALUARSE así como COMBATIR LOS RIESGOS EN SU ORIGEN. Se trata de ir aplicando los principios generales de la acción preventiva que recoge el artículo 15 de la LPRL. Para cerrar este primer bloque temático, a continuación se expone una PRÁCTICA consistente en la descripción de las condiciones de trabajo en un taller y el análisis de las deficiencias a corregir.
  • 25. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES CASO PRÁCTICO SOBRE FACTORES DE RIESGO Tal y como se ha expuesto anteriormente, el ruido es un factor de riesgo, concretamente de los ligados al medioambiente de trabajo, que puede dar lugar a la aparición de una enfermedad profesional. El supuesto práctico que a continuación se expone está relacionado con el ruido, por ser uno de los factores de riesgo más frecuente a los que se encuentran expuestos los trabajadores: “Ernesto y Bernardo son dos empleados de un taller de carpintería. Ernesto trabaja desde hace siete años en dicho taller utilizando la mayor parte de su jornada laboral una sierra de cinta. Dicha máquina está ubicada a algunos metros de la cepilladora que maneja su compañero Bernardo, a quien cada vez le resulta más molesto el ruido que existe en el taller. Bernardo desempeña su puesto de trabajo en una zona diseñada para evitar la propagación del ruido, aunque habitualmente Bernardo deja la puerta abierta para poder comunicarse con Ernesto. Con carácter habitual, Ernesto prescinde de utilizar las protecciones auditivas que la empresa les ha proporcionado, debido a que le resultan incómodas y prefiere escuchar música colocándose los auriculares de su Mp3. Al contrario que su compañero, Ernesto reconoce que se ha acostumbrado al ruido, que lo considera algo “normal” en su trabajo. Por otro lado, de forma periódica, se realizan controles de audiometría, aunque Ernesto y Bernardo desconocen los resultados de la última prueba realizada” Según las condiciones de trabajo descritas, los problemas detectados a los que debe darse solución son:
  • 26. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES 1) Escuchar música con auriculares, añadiendo este nivel de ruido al que está presente en el ambiente de trabajo. 2) Dejar la puerta abierta del recinto insonorizado mientras se trabaja con la cepilladora. 3) No implantar ningún sistema de reducción del ruido sobre su propio origen, es decir, sobre las máquinas. 4) No facilitar a los trabajadores los resultados de las pruebas auditivas realizadas en el reconocimiento médico. 5) No facilitar información a los trabajadores sobre los riesgos del ruido y sus efectos negativos sobre la salud. Es muy importante informar y concienciar a los trabajadores/as de la importancia del uso de protección, ya que en un principio, la aparición de las primeras lesiones pasa desapercibida. Posteriormente aparece la sensación de “acostumbrarse al ruido”. Esta sensación ya es un mal síntoma, pues significa que el trabajador ya se está quedando sordo para esa frecuencia de ruido. 6) Prescindir de los equipos de protección individual frente al ruido. Desde los tapones hasta los cascos de protección anti ruido, hay una gran variedad de modelos en el mercado, cada vez más eficaces y cómodos de uso. Se deben escoger en función de las condiciones de cada puesto de trabajo: _ Por los resultados de la medición ambiental. _ Por las circunstancias particulares del trabajador/a. El ruido es un factor de riesgo que puede producir: Sordera Profesional Disfunciones respiratorias Efectos en el sistema nervioso Estrés Modificación del ritmo cardíaco.
  • 27. EVALUACIÓN Y PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES RESUMEN MÓDULO 1: - El empresario tiene la obligación de proteger la seguridad y salud de los trabajadores a su servicio. - Los trabajadores tienen derecho a recibir formación en materia preventiva. - La salud de los trabajadores puede verse agredida por el trabajo que desempeñan y las condiciones en las que lo hacen. - Las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo son DAÑOS DERIVADOS DEL TRABAJO. - La Ley de Prevención de Riesgos Laborales establece que, en primer lugar deben EVITARSE LOS RIESGOS y aquellos que no pueden evitarse deben SER EVALUADOS. - En la planificación preventiva las empresas deben tener presentes los principios recogidos en el artículo 15 de la LPRL (Principios de la Acción Preventiva) - La posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo es el RIESGO LABORAL. - Las técnicas de PREVENCIÓN están encaminadas a eliminar o reducir los riesgos laborales. - Las técnicas de PROTECCIÓN están encaminadas a eliminar o reducir las consecuencias de un siniestro. - La técnica de prevención de los accidentes de trabajo que actúa controlando los riesgos derivados de factores mecánicos se denomina SEGURIDAD DEL TRABAJO. - La técnica de prevención de las enfermedades profesionales que actúa sobre los factores físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo se denomina HIGIENE INDUSTRIAL. - La técnica de prevención que actúa adaptando el trabajo al hombre se denomina ERGONOMÍA. - La técnica de prevención que estudia los factores organizativos y psicosociales se denomina PSICOSOCIOLOGÍA. - Las técnicas de Protección pueden ser Colectivas e Individuales. - El empresario debe adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.