Instituto Academia de Formación Jurídica Simón Rodríguez “Enseñanza Jurídica que transforma vidas”. Somos una institución de Educación de Adultos, que germino legalmente el 17 de Julio del Año 2014, siendo registrada en el Ministerio del Poder Popular Para las Relaciones Interiores y Justicia, Servicio Autónomo de Registros y Notarias y ante los órganos educativos del Estado Venezolano, entre los que destacan el INCES y el Ministerio del Poder Popular para la Educación, dedicada a la formación continua de profesionales en el derecho, preparándolos para entender, comprender y desarrollar exitosamente su ejercicio jurídico. Estamos ubicados en la Ciudad de Maracay Estado Aragua – Venezuela. www.iafjsr.com.ve

1. Protocolo Facultativo al PactoProtocolo Facultativo al Pacto
Internacional de los DerechosInternacional de los Derechos
Económicos, Sociales y Culturales.Económicos, Sociales y Culturales.

2. ¿Qué es un protocolo¿Qué es un protocolo
facultativo?facultativo?
Existen dos tipos deExisten dos tipos de
Protocolos.Protocolos.
Es un instrumento jurídico
Internacional que complementa
el Pidesc
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3. Tipos:Tipos:
 1º El que se refiere a un área sustantiva nueva que no1º El que se refiere a un área sustantiva nueva que no
fue incluida en el texto original del tratado o quefue incluida en el texto original del tratado o que
expande las obligaciones ya existentes en el tratado.expande las obligaciones ya existentes en el tratado.
 2º Los relativos a a aspectos procedimentales que2º Los relativos a a aspectos procedimentales que
crean nuevos mecanismos de supervisión del tratado.crean nuevos mecanismos de supervisión del tratado.
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4. Estado queEstado que
viola algúnviola algún
DESCDESC
Alimentación, Educación,Alimentación, Educación,
Salud, Vivienda, Vestido,Salud, Vivienda, Vestido,
Trabajo, Sindicalización,Trabajo, Sindicalización,
Seguridad social, ...Seguridad social, ...
Protocolo
Facultativo
al PIDESC
Habilita
denuncia
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5. Protocolo Facultativo alProtocolo Facultativo al
PIDESCPIDESC
 Luego de 5 años de debates (GT desde 2004/08) seLuego de 5 años de debates (GT desde 2004/08) se
aprobó el protocoloaprobó el protocolo

Contempla 3 formas de supervisiónContempla 3 formas de supervisión
Comunicaciones individuales1
Procedimiento de Investigación2
Procedimiento entre Estados3
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6. Comunicaciones IndividualesComunicaciones Individuales
¿Quiénes podrán presentar una comunicación?¿Quiénes podrán presentar una comunicación?
 Persona o grupo de personas que se hallen bajo laPersona o grupo de personas que se hallen bajo la
jurisdicción de un Estado parte y que aleguen serjurisdicción de un Estado parte y que aleguen ser
victimas de una violación por parte de este Estado.victimas de una violación por parte de este Estado.
 También se puede actuar en nombre de personas oTambién se puede actuar en nombre de personas o
grupo de personas.grupo de personas.
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7. ¿Cómo debe presentarse una¿Cómo debe presentarse una
comunicación?comunicación?
 Por escrito, bien fundamentadaPor escrito, bien fundamentada
 No anónimaNo anónima
 Agotar la vía internaAgotar la vía interna
 Dentro de un año después de haber agotado losDentro de un año después de haber agotado los
recursos internosrecursos internos
 Que se refiera a hechos a partir de la vigencia delQue se refiera a hechos a partir de la vigencia del
protocolo, salvo que esos hechos hayan continuado.protocolo, salvo que esos hechos hayan continuado.
 No haya sido examinada por otro procedimientoNo haya sido examinada por otro procedimiento
internacional.internacional.
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8. Examen de la comunicaciónExamen de la comunicación
La realiza el Comité DESCLa realiza el Comité DESC
 Pondrá en conocimiento del EstadoPondrá en conocimiento del Estado
 Podrá solicitar al Estado que adopte medidasPodrá solicitar al Estado que adopte medidas
provisionalesprovisionales
 Podrá facilitar un solución amistosaPodrá facilitar un solución amistosa
 Examinará el caso en sesiones privadasExaminará el caso en sesiones privadas
 Consultará la documentación pertinente procedenteConsultará la documentación pertinente procedente
de otros órganosde otros órganos
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9. Dictamen del Comité DESCDictamen del Comité DESC
 El Comité emitirá un dictamen yEl Comité emitirá un dictamen y
recomendacionesrecomendaciones
 El Estado deberá enviar al comité informaciónEl Estado deberá enviar al comité información
sobre las medidas que haya adoptado debido alsobre las medidas que haya adoptado debido al
dictamen.dictamen.
 El Comité podrá invitar al Estado a presentarEl Comité podrá invitar al Estado a presentar
más información.más información.
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10. Procedimiento entre EstadosProcedimiento entre Estados
 Cuando un Estado considereCuando un Estado considere
que otro no cumple con susque otro no cumple con sus
obligaciones del Pacto.obligaciones del Pacto.
 El comité emitirá un informeEl comité emitirá un informe
sobre los hechos pertinentes alsobre los hechos pertinentes al
asunto entre los Estadosasunto entre los Estados
 Deben cumplirse dosDeben cumplirse dos
supuestos:supuestos: 1
Sólo entre Estados
que hayan
ratificado el
Protocolo.
2
Los Estados tienen
que reconocer la
competencia del
Comité para este
procedimiento.
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11. Procedimiento de InvestigaciónProcedimiento de Investigación
Permitirá examinar violaciones graves o sistemáticasPermitirá examinar violaciones graves o sistemáticas
 El Comité invitará al Estado Parte a colaborar en el examen de laEl Comité invitará al Estado Parte a colaborar en el examen de la
información.información.
 Se hará una investigación con carácter UrgenteSe hará una investigación con carácter Urgente
 La investigación es confidencialLa investigación es confidencial
 El Comité transmitirá al Estado las conclusiones yEl Comité transmitirá al Estado las conclusiones y
recomendaciones,recomendaciones,
 El Estado presentará sus observaciones.El Estado presentará sus observaciones.
 El Comité podrá incluir un resumen del procedimiento en suEl Comité podrá incluir un resumen del procedimiento en su
informe anualinforme anual
Supuesto
Los Estados deben que reconocer la
competencia del Comité para este procedimiento
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12. Síntesis del Proceso hacia elSíntesis del Proceso hacia el
Protocolo.Protocolo.
 La idea de elaborar un Protocolo Facultativo al Pidesc es deLa idea de elaborar un Protocolo Facultativo al Pidesc es de
larga data:larga data:
 1990: el Comité Desc propone la redacción de un Protocolo.1990: el Comité Desc propone la redacción de un Protocolo.
 1993: La Conferencia Mundial alienta a la Comisión de1993: La Conferencia Mundial alienta a la Comisión de
DD.HH. A seguir trabajando con el Comité Desc.DD.HH. A seguir trabajando con el Comité Desc.
 1996: El Comité Desc concluye un primer borrador que se1996: El Comité Desc concluye un primer borrador que se
presenta a la Comisión.presenta a la Comisión.
 2001: El Alto Comisionado organiza un taller sobre la2001: El Alto Comisionado organiza un taller sobre la
justiciabilidad de los desc haciendo referencia a un protocolo.justiciabilidad de los desc haciendo referencia a un protocolo.
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13. SíntesisSíntesis
 2002: se designa al experto independiente, Sr. Harem Kotrane,2002: se designa al experto independiente, Sr. Harem Kotrane,
quien hace entrega de un informe a favor del protocolo.quien hace entrega de un informe a favor del protocolo.
 2003: La Comisión crea el Grupo de Trabajo para considerar2003: La Comisión crea el Grupo de Trabajo para considerar
“opciones”.“opciones”.
 2004: se establece el Grupo de Trabajo de composición abierta2004: se establece el Grupo de Trabajo de composición abierta
con mandato para estudiar opciones. En este grupo de trabajocon mandato para estudiar opciones. En este grupo de trabajo
se conforma la coalición de Ong’s, en cuyo directorio formase conforma la coalición de Ong’s, en cuyo directorio forma
parte la Plataforma Interamericana.parte la Plataforma Interamericana.
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14. Beneficios de un PF al Pidesc.Beneficios de un PF al Pidesc.
 Primer BeneficioPrimer Beneficio::
proporcionar un recurso internacional para reparar lasproporcionar un recurso internacional para reparar las
violaciones cometidas por los Estados partes y/oviolaciones cometidas por los Estados partes y/o
terceros a los Derechos Económicos, Sociales yterceros a los Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, a fin de: 1) resolver situaciones deCulturales, a fin de: 1) resolver situaciones de
sistemáticas violaciones a los derechos del Pacto; 2)sistemáticas violaciones a los derechos del Pacto; 2)
Permitir investigaciones respecto de gravesPermitir investigaciones respecto de graves
violaciones; y 3) posibilitar una respuesta mas rápidaviolaciones; y 3) posibilitar una respuesta mas rápida
de los Estados.de los Estados.
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15. Segundo Beneficio:Segundo Beneficio:
 Identificar y aclarar las obligaciones de los EstadosIdentificar y aclarar las obligaciones de los Estados
parte conforme a los derechos del Pacto, a través delparte conforme a los derechos del Pacto, a través del
desarrollo de una jurisprudencia internacional que eldesarrollo de una jurisprudencia internacional que el
nuevo Comité del Pacto hará sobre las situacionesnuevo Comité del Pacto hará sobre las situaciones
que configuran violaciones a los derechosque configuran violaciones a los derechos
consagrados y desarrollar sobre la base una casuísticaconsagrados y desarrollar sobre la base una casuística
propia el sentido de las obligaciones.propia el sentido de las obligaciones.
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16. Tercer Beneficio:Tercer Beneficio:
 Asistir a los Estados partes en la protección yAsistir a los Estados partes en la protección y
promoción de los derechos consagrados en el Pidesc,promoción de los derechos consagrados en el Pidesc,
puesto permitirá a los Estados adoptar medidaspuesto permitirá a los Estados adoptar medidas
tendientes a la plena consagración de los derechos deltendientes a la plena consagración de los derechos del
Pacto, entre otros medios por la progresiva adaptaciónPacto, entre otros medios por la progresiva adaptación
de la legislación nacional a los derechos consagradosde la legislación nacional a los derechos consagrados
en el Pacto y a las políticas públicas, como lasen el Pacto y a las políticas públicas, como las
contenidas en el Plan Nacional de los DD.HH.contenidas en el Plan Nacional de los DD.HH.
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17. Cuarto Beneficio:Cuarto Beneficio:
 Alentar el desarrollo de la jurisprudencia nacionalAlentar el desarrollo de la jurisprudencia nacional
sobre la base de los derechos del Pacto, a través delsobre la base de los derechos del Pacto, a través del
cual el Comité al resolver las denuncias individualescual el Comité al resolver las denuncias individuales
y colectivas ira aclarando el sentido de lasy colectivas ira aclarando el sentido de las
obligaciones del Pacto, pues podrá pronunciarseobligaciones del Pacto, pues podrá pronunciarse
sobre casos relacionados con derechos a la salud;sobre casos relacionados con derechos a la salud;
vivienda; trabajo; seguridad Social; alimentación;vivienda; trabajo; seguridad Social; alimentación;
agua y los demás derechos del Pacto.agua y los demás derechos del Pacto.
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18. Quinto Beneficio:Quinto Beneficio:
 Fortalecer la aplicación internacional de los Desc, aFortalecer la aplicación internacional de los Desc, a
través de una mayor relación entre el Comité y lostravés de una mayor relación entre el Comité y los
Estados al resolver y promover “solucionesEstados al resolver y promover “soluciones
amistosas” respecto de los casos presentados alamistosas” respecto de los casos presentados al
convertirse en el único mecanismo internacional deconvertirse en el único mecanismo internacional de
resolución de denuncias sobre violación de losresolución de denuncias sobre violación de los
derechos del Pacto.derechos del Pacto.
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19. Sexto Beneficio:Sexto Beneficio:
 Reafirma la universalidad; indivisibilidad;Reafirma la universalidad; indivisibilidad;
interrelación e interdependencia de todos losinterrelación e interdependencia de todos los
derechos humanos, como así lo programa laderechos humanos, como así lo programa la
Declaración Universal.Declaración Universal.
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20. Séptimo Beneficio:Séptimo Beneficio:
 Lograr una mayor conscientización pública sobre losLograr una mayor conscientización pública sobre los
Desc, al proporcionar una plataforma para que lasDesc, al proporcionar una plataforma para que las
victimas de violaciones de derechos socialesvictimas de violaciones de derechos sociales
identifiquen y publiciten los casos de violación, yidentifiquen y publiciten los casos de violación, y
que se logre el desarrollo de estándaresque se logre el desarrollo de estándares
internacionales sobre cumplimiento de los Desc.internacionales sobre cumplimiento de los Desc.
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