Este documento describe el programa JUNTOS de Colombia, el cual tiene como objetivo mejorar las condiciones de vida de familias en situación de pobreza extrema a través de un enfoque integral. El programa se compone de tres componentes: acompañamiento familiar, acceso preferente a programas sociales del estado, y fortalecimiento institucional. En la fase piloto, el programa atendió a 14,216 familias en 35 municipios de 12 departamentos. Para el 2008, la meta era vincular 1.5 millones de familias en todo el país.

1. Noviembre de 2008

2. Contenido
1. ¿Qué es JUNTOS?
2. Dimensiones y Logros Básicos
3. Componentes
4. Sistema de Información
5. Avances Fase Piloto
6. Expansión 2008

3. 1. ¿Qué es JUNTOS?
Es una estrategia de intervención integral y
coordinada por parte de los diferentes
organismos y niveles del Estado, para mejorar
las condiciones de vida de las familias en
situación de pobreza.
JUNTOS concentra todos los programas
sociales en las familias seleccionadas con el fin
de que alcancen una serie de Logros Básicos
que les permitan romper trampas de pobreza.

4. 1. ¿Qué es JUNTOS?
Objetivo General:
Mejorar las condiciones de vida
de las familias en situación de
pobreza extrema

5. 1. ¿Qué es JUNTOS? – Objetivos Específicos
1. Adecuar la oferta de programas sociales a la
demanda de las familias en situación de pobreza
extrema.
2. Fortalecer la capacidad institucional de los entes
territoriales.
3. Levantar la línea de base de las familias en
situación de desplazamiento para apoyar al
SNAIPD en su labor de estabilización
socioeconómica.
4. Mejorar la capacidad de los territorios para
sustentar el logro de los objetivos de JUNTOS.
5. Garantizar el 100% de cobertura en salud y
educación para el total de las familias de JUNTOS.

6. 1. ¿Qué es JUNTOS? – Principios Rectores
1 La familia como unidad de intervención
2 Enfoque de Protección Social
3 Integralidad
4 Corresponsabilidad
Coordinación Interinstitucional y Gestión en
5 Red
6 Equidad de Género
7 Enfoque Diferencial
Gestión de la Información y del
8 Conocimiento

7. 1. ¿Qué es JUNTOS? – Población Objetivo
 Todas las familias inscritas en el
programa Familias en Acción
 Todas las familias en situación de
desplazamiento registradas en el
RUPD

8. 2. Dimensiones y Logros Básicos
Logros Básicos:
Son el conjunto de condiciones
deseables, que una familia en extrema
pobreza debe alcanzar para mejorar sus
condiciones de vida.
Permiten a la familia superar de mejor
forma las trampas de pobreza, y a la Red,
organizar el acompañamiento y la oferta
de programas para las familias.

9. 2. Dimensiones y Logros Básicos
Los Logros Básicos están agrupados en 9 dimensiones:
1 IDENTIFICACION 6 HABITABILIDAD
2 INGRESOS Y TRABAJO 7 DINAMICA FAMILIAR
BANCARIZACION Y
3 EDUCACION 8 AHORRO
4 SALUD APOYO PARA
9 GARANTIZAR EL
ACCESO A LA JUSTICIA
5 NUTRICION

10. 2. Dimensiones y Logros Básicos - Ejemplo
4 SALUD
“Mediante el acceso preferente al sistema de
salud, todas las personas reciben los servicios
de atención y participan en los programas de
promoción y prevención. Así, la familia reduce la
mortalidad evitable y la morbilidad”.

11. 2. Dimensiones y Logros Básicos - Ejemplo
La dimensión de Salud tiene 8 Logros Básicos:
• Los integrantes de la familia están afiliados al Sistema General
de Seguridad Social en Salud – SGSS-.
• La familia accede a intervenciones de promoción de la salud y
prevención de la enfermedad a las cuales tienen derecho en el
marco del SGSS en salud.
• Los hombres y mujeres sexualmente activos conocen los
métodos de planificación familiar.
• Los niños y niñas de la familia con 12 meses de edad o más
tienen tres dosis de vacuna pentavalente (DPT, HB y Hib), los
niños y niñas entre 1 y 2 años tienen una dosis de vacuna SRP
(sarampión, rubéola y paperas), y los niños con 6 años o más
tienen dos refuerzos de polio y DPT y uno de SRP (sarampión,
rubéola y paperas).

12. 2. Dimensiones y Logros Básicos - Ejemplo
La dimensión de Salud tiene 8 Logros Básicos:
• Las gestantes de la familia están inscritas y asisten a los
controles prenatales, y reciben atención institucional del parto
• Los menores de 10 años de la familia están inscritos y asisten a
consultas para la detección temprana de alteraciones de
crecimiento y desarrollo.
• Las mujeres y los hombres de la familia asisten a los programas
de tamizaje de cáncer de cuello uterino, seno y próstata, según
la norma establecida.
• Las personas con discapacidad tienen acceso a los programas
de rehabilitación (en particular aquellos basados en la
comunidad) y a las ayudas funcionales necesarias para su
autonomía.

13. 3. Componentes
JUNTOS se fundamenta en 3 componentes:
1. Acompañamiento familiar y
comunitario
2. Acceso preferente a los programas y
servicios sociales del Estado
3. Fortalecimiento Institucional

14. 3.1 Componente Acompañamiento
 Atención personalizada a las familias en sus
domicilios y a las comunidades en su territorio
 Familiar y comunitario
 Identificación de la situación actual de la
Familia
 Reconocimiento potencialidades
 Fortalecimiento de habilidades
 Desarrollo de nuevas capacidades
personales, familiares y comunitarias
Compromiso Familia – Estado:
Corresponsabilidad

15. 3.1 Componente Acompañamiento
Durante 5 años, y a través de Cogestores Sociales,
JUNTOS implementará el Acompañamiento Familiar
de la siguiente forma:
1. Línea de Base: durante los dos primeros meses, los
cogestores sociales identifican las condiciones iniciales
de las familias con base en el cumplimiento de los logros
básicos.
2. Plan Familiar: la familia define sus prioridades e identifica
una ruta a seguir para el cumplimiento de sus logros
básicos a corto, mediano y largo plazo.
3. Gestión y Seguimiento de los Logros Básicos: se gestiona
la oferta para el cumplimiento de los logros básicos.

16. 3.2 Componente Acceso Preferente a
Programas Sociales del Estado
 Prioridad de las familias de JUNTOS en la oferta
de programas sociales.
 Red de instituciones públicas, sectoriales y
territoriales
 Adaptabilidad Institucional
 Integralidad

17. 3.2 Componente Acceso Preferente a
Programas Sociales del Estado
Entidades Vinculadas:
 ACCION SOCIAL  MINISTERIO DE
 BANCA DE LAS EDUCACION
OPORTUNIDADES  MINISTERIO DE LA
 CONSEJERÍA PROTECCION SOCIAL
PRESIDENCIAL PARA LA  MINISTERIO DE MEDIO
EQUIDAD DE LA MUJER AMBIENTE
 DNP  MINISTERIO DEL INTERIOR
 ICBF  REGISTRADURIA
 INCODER NACIONAL
 ICETEX  SENA
 MINISTERIO DE  UNAD
AGRICULTURA

18. 3.3 Componente de Fortalecimiento Institucional
 Identificación de necesidades territoriales
en temas sociales
 Creación y fortalecimiento de capacidades
de gestión territorial
 Participación y control social por parte de
las familias beneficiarias

19. 4. Sistema de Información
A través de un moderno sistema de información
se busca:
Consolidar la información de las familias sobre
cumplimiento de Logros Básicos
Identificar la Demanda real de las familias
Coordinar y gestionar la Oferta para suplir la
Demanda
Monitorear el avance de las familias

20. 5. Avances Fase Piloto
La fase piloto se desarrolló en 35 • Chocó
municipios de 12 departamentos del
• Guaviare
país:
• Quindío
• Risaralda
• Sucre
• Valle del Cauca
• Antioquia
• Atlántico
• Bolívar
• Boyacá
• Cauca
• Caldas

21. 5. Avances Fase Piloto
Principales avances a la fecha:
 14.216 familias vinculadas en
Antioquia, Boyacá, Caldas y Risaralda,
incluyendo 393 familias en situación
de desplazamiento
 35 municipios en Fase Piloto
 14 entidades vinculadas
 511 cogestores contratados y
capacitados
 16.834 servicios suministrados en
Ferias JUNTOS

22. 6. Expansión 2008
En 2008, se ha venido realizando la
expansión de JUNTOS a todo el país. La
meta este año es vincular 1.5 millones de
familias, incluyendo todas las familias en
situación de desplazamiento. Alrededor de
800 alcaldes han firmado a la fecha el
convenio de corresponsabilidad de Juntos

23. ¡MUCHAS GRACIAS!