Este documento trata sobre la administración estratégica y la evaluación del desempeño. Explica brevemente la historia de la administración y sus contribuciones a través de los tiempos. Luego, define seis términos clave para la administración estratégica: los estrategas, la declaración de la misión, las amenazas y oportunidades externas, las fuerzas y debilidades internas, los objetivos a largo plazo y las políticas. Finalmente, introduce el tema de la evaluación del desempeño y algunos aspectos

1. Administración Estratégica y
Evaluación del desempeño
Licda. Michelle Hoepker Herdocia
Maestría Administración Educativa

2. 1Administración Estratégica y Evaluación del desempeño
2016
Contenido
Un poco de historia…...................................................... 2
Su etimología.................................................................. 2
Aportes Históricos de la Administración........................ 3
Una buena administración estratégica........................... 4
Los seis términos clave .................................................. 4
La evaluación del desempeño ........................................ 8
¿Para qué evaluar el Desempeño? ............................... 8
Algunos beneficios: ........................................................ 8
Diseñar un Programa de Evaluación del Desempeño .... 9
Algunas Consideraciones................................................ 9

3. 2Administración Estratégica y Evaluación del desempeño
2016
Un poco de historia…
La administración aparece desde que el hombre
comienza a trabajar en sociedad. El surgimiento de
la administración es un acontecimiento de primera
importancia en la historia social en pocos casos, si
los hay, una institución básicamente nueva, o algún
nuevo grupo dirigente, han surgido tan rápido como
la administración desde un principios del siglo.
Pocas veces en la historia de la humanidad una
institución se ha manifestado indispensable con
tanta rapidez. La administración que es el órgano
específico encargado de hacer que los recursos sean
productivos, esto es, con la responsabilidad de organizar el desarrollo económico, refleja el
espíritu esencial de la era moderna. Es en realidad indispensable y esto explica por qué, una vez
creada, creció con tanta rapidez.
Las sociedades se han ido transformando, ya que durante siglos se caracterizaron por poseer
formas predominantes agrarias, donde la familia, los grupos informales y las pequeñas
comunidades eran importantes. Posteriormente, éstas se transformaron en otras de tipo
industrial, impulsadas por la Revolución Industrial y caracterizadas por el surgimiento y desarrollo
de las grandes organizaciones y centros industriales.
El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena Revolución
Industrial, en el siglo XIX, cuando surgieron las grandes empresas que requerían de nuevas formas
de organización y prácticas administrativas. La empresa industrial a gran escala era algo nuevo.
Fuente: Claude S. George. HISTORIA DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO; Editorial Prentice Hall,
México 1992.
Su etimología
La palabra "Administración", se forma del
prefijo "ad", hacia, y de "ministratio". Esta
última palabra viene a su vez de "minister",
vocablo compuesto de "minus", comparativo
de inferioridad, y del sufijo "ter", que sirve
como término de comparación.
Si pues "magister" (magistrado), indica una función de preeminencia o autoridad -el que ordena
o dirige a otros en una función-, "minister “expresa precisamente lo contrario: subordinación u
obediencia; el que realiza una función bajo el mando de otro; el que presta un servicio a otro.

4. 3Administración Estratégica y Evaluación del desempeño
2016
La etimología nos da pues de la Administración, la idea de que ésta se refiere a una función que
se desarrolla bajo el mando de otro; de un servicio que se presta. Servicio y subordinación, son
pues los elementos principales obtenidos.
Fuente: Chiavenato Idalberto, Introducción a la teoría general de la administración, 7a. ed.,
McGraw-Hill Interamericana, 2004.
Aportes Históricos de la Administración
Periodo Contribuyente Principales aportes
5000 a.c. Sumerios
Establecieron registros escritos para uso
comercial y gubernamental.
4000-2000 a. c. Egipcios
Practicaban inventarios: Llevaban diarios de
ventas e impuestos; desarrollaron una elaborada
burocracia para la agricultura y la construcción a
gran escala, empleo de tiempo completo a
administradores y usaban proyecciones y
planeación.
4000 a.C. Hebreos
Aplicaron el principio de excepción y la
departamentalización, los Diez Mandamientos, la
planeación a largo plazo y el tramo de control.
2000 – 1700 a. C. Babilónicos
Reforzaron leyes para la conducción de los
negocios, incluyendo estándares, salarios y
obligaciones de los contratistas.
500 a. C.
Chinos
Establecieron la Constitución Chow y Confucio
sentó las primeras bases para un buen gobierno.
500-200 a.C. Griegos
Desarrollaron la ética del trabajo; la universalidad
de la administración (Sócrates); iniciaron el
método científico para la solución de los
problemas.
200 a.C. – 400 d.C. Romanos
Desarrollaron sistemas de fabricación de
armamento, de cerámica y textiles; construyeron
carreteras; organizaron empresas de bodegas;
utilizando el trabajo especializado; formaron los
gremios; emplearon una estructura de
organización autoritaria basada en funciones.
300 d.C. – Siglo XX Iglesia Católica
Estructura jerárquica descentralizada con control
estratégico y políticas centralizadas.
1300 Venecianos
Establecieron un marco legal para el comercio y
los negocios.
Fuente: Rodriguez Valencia Joaquin. INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN CON ENFOQUE
DESISTEMAS; Editorial Ecasa. México 1990.

5. 4Administración Estratégica y Evaluación del desempeño
2016
Una buena administración estratégica
La administración estratégica es el arte y la ciencia de formular, implementar y evaluar las
decisiones inter funcionales que permiten a la organización alcanzar sus objetivos. Ello implica
integrar la administración, la mercadotecnia, las finanzas y la contabilidad, la producción y las
operaciones, la investigación y el desarrollo y los sistemas computarizados de información para
obtener el éxito de la organización.
Los seis términos clave
En la administración estratégica es importante considerar seis términos clave que son: estrategas,
declaración de la misión, amenazas y oportunidades externas, fuerzas y debilidades internas,
políticas y, objetivos anuales y a largo plazo.
1.Los estrategas
Los estrategas son las personas responsables, en
mayor grado, del éxito o el fracaso de una
organización. Los estrategas trabajan con diversos
nombramientos, por ejemplo presidente del
consejo, director general, presidente, director
ejecutivo, propietario, canciller, decano,
emprendedor. Hace poco, Jonás, Fry y Srivastva
afirmaron que las tres responsabilidades
primordiales de los estrategas de las
organizaciones son crear un contexto para cambiar,
fomentar el compromiso y la responsabilidad y
equilibrar la estabilidad y las innovaciones.
Los estrategas son tan diferentes como las propias organizaciones y estas diferencias se deben
tomar en cuenta para formular, poner en práctica y evaluar estrategias. Los estrategas tienen
diferentes actitudes, valores, ética, inclinación a correr riesgos, interés por su responsabilidad
social, preocupación por la rentabilidad, interés por las metas a corto o largo plazo y estilo de
administrar.
La mayoría de los estrategas coinciden en que la responsabilidad social primordial de cualquier
negocio debe ser producir una utilidad que baste para cubrir los costos futuros, porque si no lo
logra, no podrá cumplir con ninguna otra responsabilidad social. Los estrategas deben estudiar
los problemas sociales en términos sus posibles costos y beneficios para la empresa y abordar las
cuestiones sociales que le redituarán más a la empresa.

6. 5Administración Estratégica y Evaluación del desempeño
2016
2. La declaración de la misión.
Es "una definición duradera del objeto de una empresa que la distingue de otras similares. La
declaración de la misión señala el alcance de las operaciones de una empresa en términos de
productos y mercados". Ésta responde la pregunta básica que hacen todos los estrategas: "¿Cuál
es nuestro negocio?". Un enunciado claro de la misión describe los valores y las prioridades de
una organización. Al redactar la misión del negocio, los estrategas se ven obligados a analizar la
índole y el alcance de las operaciones presentes, así como a evaluar el posible atractivo de los
mercados y las actividades en el futuro. La declaración de la misión fija, en términos generales, el
rumbo futuro de la organización.
Ciertas investigaciones arrojan que 60% de las organizaciones cuentan con una declaración formal
de su misión y que las empresas que obtienen mejores resultados cuentan con declaraciones de
su misión mejor elaboradas que las empresas con peores resultados
La adecuación de los factores internos y externos y la matriz AODF para formular
estrategias
Ajustar los factores externos e internos, críticos determinantes para el éxito, resulta fundamental
para generar buenas estrategias alternativas viables. Por ejemplo una empresa que tiene
demasiado capital de trabajo (una fuerza interna) podría aprovechar la tasa de crecimiento anual
de 40% registrada por la industria aeroespacial (una oportunidad externa) para adquirir una
empresa de la industria aeroespacial. Este ejemplo demuestra una adecuación simple uno a uno.
En la mayoría de los casos, las relaciones internas y externas son más complicadas y su adecuación
requiere de una infinidad de alineaciones para cada una de las estrategias generadas. La siguiente
tabla ilustra el concepto básico de la adecuación:
Tabla 1. Cómo realizar la adecuación de los factores internos y externos para formular
estrategias alternativas
3. Las amenazas y oportunidades externas.
Otros dos términos clave para el estudio de la administración estratégica son las oportunidades y
las amenazas externas. Estos términos refieren a tendencias y hechos económicos, sociales,
culturales, demográficos, ambientales, políticos, jurídicos, gubernamentales, tecnológicos y
competitivos que podrían beneficiar o perjudicar significativamente a la organización en el futuro.

7. 6Administración Estratégica y Evaluación del desempeño
2016
Las amenazas y las oportunidades están, en gran medida, fuera del control de una organización
cualquiera; de ahí el término de "externas".
Un postulado básico de la administración estratégica es que las empresas deben formular
estrategias que les permitan aprovechar las oportunidades externas y evitar o disminuir las
repercusiones de las amenazas externas. Por consiguiente, para alcanzar el éxito resulta esencial
detectar, vigilar y evaluar las oportunidades y amenazas externas. El proceso de investigación, la
recopilación y asimilación información externa, en ocasiones, se conoce por el nombre de estudio
ambiental o a análisis de la industria.
4. Las debilidades y fuerzas internas.
Las fuerzas y debilidades internas son las actividades que puede controlar la organización y que
desempeña muy bien o muy mal. Las actividades de la gerencia general, mercadotecnia, finanzas
y contabilidad, producción y operaciones, investigación y desarrollo y sistemas computarizados
de información de un negocio son áreas que dan origen a fuerzas y debilidades. El proceso de
identificar y evaluar las fuerzas y debilidades de la organización en las áreas funcionales de un
negocio es una actividad vital de la administración estratégica. Las organizaciones luchan por
seguir estrategias que aprovechen las fuerzas y fortalezcan las debilidades internas.
Las fuerzas y las debilidades se establecen en comparación con la competencia. La superioridad o
las deficiencias "relativas" representan información muy importante. Por otra parte, los
elementos que "están fuera de lo normal" también pueden determinar algunas fuerzas y
debilidades. Por ejemplo, poseer un recurso natural o tener fama de gran calidad puede significar
una fuerza. Las fuerzas y debilidades se pueden determinar en comparación con los objetivos de
la propia empresa. Por ejemplo, un porcentaje elevado en la rotación de inventarios podría no ser
una fuerza en el caso de una empresa que pretende que sus existencias no se agoten nunca.
Los factores internos se pueden determinar de varias maneras, entre ellas el cálculo de razones,
la medición del desempeño y realizar la comparación con periodos anteriores y promedios de la
industria. Asimismo, se pueden llevar a cabo diversos tipos de encuestas a efecto de escudriñar
factores internos, como serían el ánimo de los empleados, la eficiencia de la producción, la
eficacia de la publicidad y la lealtad de los clientes.

8. 7Administración Estratégica y Evaluación del desempeño
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5. Los objetivos a largo plazo:
Los objetivos se podrían definir como los resultados específicos que pretende alcanzar una
organización por medio de su misión básica. Largo plazo significa más de un año. Los objetivos
son esenciales para el éxito la organización porque establecen un curso, ayudan a la evaluación,
producen en sinergia, revelan prioridades, permiten la coordinación y sientan las bases para
planificar, organizar motivar y
controlar con eficacia. Los objetivos
deben ser desafiantes, mensurables,
consistentes, razonables y claros. En
una empresa con muchas divisiones
se deben establecer objetivos por la
compañía entera y para cada una de
las divisiones.
Los objetivos anuales:
Los objetivos anuales son las metas
que deben alcanzar las
organizaciones a corto plazo para
lograr los objetivos a largo plazo. Los
objetivos anuales, al igual que los
objetivos a largo plazo, deben ser mensurables, cuantitativos, desafiantes, realistas, consistentes
y estar por orden de prioridad. En el caso de una organización grande se deben establecer a nivel
de corporación, de divisiones y de funciones. Los objetivos anuales se deben definir en términos
de resultados de la gerencia, mercadotecnia, finanzas y contabilidad, producción y operaciones,
investigación y desarrollo y sistemas información. Cada objetivo a largo plazo requiere una serie
de objetivos anuales. Los objetivos anuales son muy importantes para llevar a cabo la estrategia,
mientras que los objetivos a largo plazo son primordiales para la formulación de estrategias. Los
objetivos anuales sientan las bases para asignar los recursos.
6. Las políticas.
El último término clave son las políticas, es decir, el medio que se usará para alcanzar los objetivos
anuales. Entre otras cosas, las políticas incluyen los lineamientos, las reglas y los procedimientos
establecidos para reforzar las actividades a efecto de alcanzar los objetivos enunciados. Las
políticas sirven de guía para tomar decisiones y abordan situaciones reiterativas o recurrentes.
La mayoría de las veces, las políticas se enuncian en términos de las actividades de la gerencia,
mercadotecnia, finanzas y contabilidad, producción y operaciones, investigación y desarrollo y
sistemas computarizados de información. Las políticas que se establecen a nivel corporativo, se
aplican a toda la organización, a nivel divisiones y se aplican a una sola división, o a nivel de
funciones y se aplican a actividades o departamentos concretos.

9. 8Administración Estratégica y Evaluación del desempeño
2016
Las políticas, al igual que los objetivos anuales, son muy importantes por implantar las estrategias
porque delinean lo que la organización espera de sus empleados y de sus gerentes.
Las estrategias
Las estrategias son un medio para alcanzar los objetivos a largo plazo. Algunas estrategias
empresariales serían la expansión geográfica, la diversificación, la adquisición, el desarrollo de
productos, la penetración en el mercado, el encogimiento, la desinversión, la liquidación y las
empresas en riesgo compartido.
Fuente Administración Estratégica: Fred R. David. (2008). Conceptos de Administración
Estratégica. (11ª. Ed.) México: Editorial Pearson Educación.
¿Ahora, qué sigue?
La evaluación del desempeño
La Evaluación del Desempeño es una herramienta de gestión muy útil que sirve para evaluar de
qué manera los conocimientos, habilidades, comportamientos, es decir, las competencias de sus
colaboradores, aportan al logro de los objetivos de su empresa.
¿Para qué evaluar el Desempeño?
Un sistema de Evaluación del Desempeño tiene como propósito lograr un rendimiento superior
en sus trabajadores, que se vea reflejado en los resultados de su empresa y en la propia
satisfacción profesional de cada colaborador. Permite visualizar el rendimiento progresivo y la
relación de los objetivos de su empresa con los objetivos personales de sus colaboradores.
Algunos beneficios:
 Determina las responsabilidades y prioridades de cada colaborador
 Desarrolla las habilidades, destrezas y competencias de sus colaboradores
 Mejora el rendimiento individual de sus trabajadores y la productividad de su empresa
 Proporciona una opinión constructiva sobre lo que se hace bien (reconocimiento) y lo que
es mejorable (para aprender)
 Fomenta la comunicación cara a cara entre sus colaboradores y sus jefes directos

10. 9Administración Estratégica y Evaluación del desempeño
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Diseñar un Programa de Evaluación del
Desempeño
Los Programas de Evaluación del Desempeño (PED) son flexibles en cuanto a su aplicación, pero
se recomienda que se realicen al menos una vez al año, lo cual no limita la posibilidad de tener
reuniones de seguimiento trimestrales o semestrales con la finalidad de realizar ajustes y/o
correcciones de manera oportuna. Es usual que el inicio del PED coincida con el inicio de cada año,
pero si considera que el periodo anual de evaluación debe empezar en cualquier otro mes, no hay
inconveniente alguno.
Gráfico 1. Fases del Programa de Evaluación del Desempeño (PED)
Algunas Consideraciones
 Los objetivos deben ser medibles y fáciles de comprender por todos sus trabajadores,
también deben ser medianamente alcanzables para evitar falta de motivación.
 La forma de calificar el desempeño del trabajador debe ser claramente conocida por él,
debe conocer cómo y sobre qué será evaluado.
Planeación
• Establecer objetivos del Programa de Evaluación del Desempeño.
• Determinar las conductas y comportamientos valorados por la
empresa.
Seguimiento
• Realizar seguimiento permanente al desempeño del trabajador.
Evaluación
• Revisar y verificar los resultados del año.
Reconocimiento
• Reconocer los resultados alcanzados.

11. 10Administración Estratégica y Evaluación del desempeño
2016
 No espere el fin del periodo de evaluación para revisar el desempeño de sus trabajadores,
promueva revisiones periódicas (cada uno o dos meses) para que el trabajador sepa qué
está haciendo bien (para que lo siga haciendo) y qué está haciendo mal (para que lo
corrija).
 Es importante entender que se evalúa el desempeño del trabajador y que la evaluación
debe ser realizada de manera objetiva e imparcial para darle credibilidad al programa.
 El cronograma debe cumplirse puntualmente para no restar credibilidad ni seriedad al
Programa.
 Los premios elegidos deben ser atractivos para el trabajador y relacionados con sus
necesidades y requerimientos, no con los del Comité que diseña el Programa.
 El PED debe ser conocido y entendido por todo el personal, especialmente por aquellos
colaboradores que dirigen y/o lideran equipos de trabajo: supervisores, jefes, etc.
Sugerimos que convoque a una reunión con los líderes de equipo de su empresa, y junto
con ellos revise esta guía para informarles sobre el programa, así como para aclarar
preguntas y dudas al respecto.
Fuente:
Chiavenato, Idalberto. Administración de Recursos Humanos. Colombia. Mc. Graw – Hill, 2007.
Asociación de Buenos Empleadores. (2014). Programa de Evaluación del Desempeño. Cámara de
Comercio Americana del Perú.