1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE RECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE DERECHO
CARTA IBEROAMERICANA DE GOBIERNO ELECTRÓNICO
(Análisis)
Autor: Karyalis D. Márquez B.
Julio, 2015

2. 1
Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico.
La Carta Iberoamericana (2007) entiende al “Gobierno Electrónico” como el
uso de las tecnologías de la información y la comunicación en los órganos de la
Administración para mejorar la información y los servicios ofrecidos a los ciudadanos,
orientar la eficacia y eficiencia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la
transparencia del sector público y la participación de los ciudadanos. En la Carta
Iberoamericana establece algunas reglas del registro electrónico lo cual se pone como
ejemplo "CADIVI". Este sistema que nos presenta esta agente gubernamental no
presenta mucha comunicación primero que todo por que las pagina tiene un horario
establecido y no hay comunicación con este agente en todo momento. Otra desventaja
acerca de esta página es que el sistema siempre se encuentra caído y cuando uno quiere
verificar alguna información o esperar respuestas de la misma por medio de CADIVI,
las presenta después de muchos días ya que el sistema como tal está mal desarrollado
y sus servicios que brindan son muy pésimas. No hay mucha automatización con
respecto a las respuestas de los clientes.
Otra cosa importante es la SEGURIDAD y AUTENTICIDAD, en CADIVI no
se aborda mucho esto ya que su sistema presenta muchos errores y las personas no
tienen mucha confianza por medio de este agente, ya que cuando uno hace una solicitud
se colocan datos personales muy privados. Esta Carta dentro de sus objetivos considera
el implementar la plena accesibilidad al gobierno electrónico, bajo la premisa de
disminuir la brecha digital, porque atenta contra el derecho de igualdad de
oportunidades de los ciudadanos. A pesar que la brecha digital y de alfabetización se
acorta, persiste la exclusión en la población de menores ingresos y por razones
geográficas, ya que la mayor concentración de servicios presenciales y disponibilidad
de redes y computadoras se da paradójicamente en los centros más poblados y que
gozan de mayores ingresos y de nivel educativo.
Según la Carta Iberoamérica de gobierno electrónico “El desarrollo y la
consolidación del Gobierno Electrónico en Iberoamérica pasa porque los Estados
establezcan políticas, estrategias y programas de inclusión digital, para combatir la

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infoexclusión, reduciendo la brecha digital y eliminando las barreras existentes para el
acceso a los servicios electrónicos”. Este texto han llegado a percibir la evolución de
los mercados integrados, aquí varios países se ponen de acuerdo, específicamente los
países de la comunidad iberoamericana, como lo indica el primer capítulo ámbito y
finalidad de la carta, numeral c, en uniformar o eliminar las barreras proteccionistas
aduaneras para mantener entre ellas un intercambio comercial fluido, equitativo y
sometido a la competencia de precios y calidad de los productos dentro de la zona y un
arancel externo común respecto a los países no miembros debe hacerse como entidad,
como unión de los Estados, y no individualmente, y sobre la base de normas
establecidas.
Otro factor importante es homologar la información que se brinda a distancia
para acceder a los servicios con la información que se provee en forma presencial: la
normativa, los procedimientos, los requisitos. Los ciudadanos son cautivos del sector
público en tanto tienen obligación de concurrir a sus oficinas para ejercer sus derechos
y cumplir obligaciones. No conocen toda la legislación ni el alcance de los programas
y servicios que se diseñan en cada país y por cada gobierno y que tienen alcance
regional y local. Desean perder el menor tiempo posible ante el arduo proceso: ubicar
los puntos de contacto de la organización, horarios de atención, recibir información
clara sobre requisitos, resolución de dudas, sus aranceles, tiempo de demora durante el
trámite. No les interesa tanto los procesos internos de los trámites como el resultado
obtenido.