The document discusses the Organic Education Law (LOE) that was passed in Venezuela in 2009, including the process by which it was approved, analysis of key aspects of the LOE, and actions taken in response such as protests and proposals from organizations like CAVEP. It provides background on debates around the LOE and educational policy in Venezuela leading up to 2009.

1. RIF: J-29791353-0
LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN
REUNIÓN INFORMATIVA
María Antonieta Angarita
Octubre 2010

2. RIF: J-29791353-0
CONTENIDO
• Introducción.
• Antecedentes.
• Acciones: Rechazo a la LOE.
• Análisis de la LOE 2009.
• Zona educativa del Estado Miranda.
• Propuesta CAVEP.
• Encuentro UCAB. Caracas, octubre 2009
• Eventos 2010.
• Propuesta y aporte AIPOP.

3. RIF: J-29791353-0
INTRODUCCIÓN
. 15 de agosto, aprobación de la LOE.
. Una Ley adquiere la condición de “Orgánica”, cuando su
contenido regula principios básicos para la convivencia
y bienestar de una nación.
. El procedimiento para la aprobación de la LOE, no
tomó en cuenta a todos los actores sociales ni siguió
los procedimientos legales.
. El alcance de la LOE es amplio y difuso, se instrumentará
a través de leyes y reglamentos especiales que se
desconocen.
. LOE 1980: 144 artículos. LOE 2009: 56 artículos.

4. RIF: J-29791353-0
ANTECEDENTES
. Propuesta de LOE “engavetada” durante 7 años,
la cual fue producto del consenso y de la diversidad
ideológica.(2001)
. Aristóbulo Isturiz, como Ministro de Educación introduce en el 2005
un proyecto distinto al que se introdujo por consenso en el 2001.
. Desde el 2007 la Asamblea no se reunía con ningún
actor distinto al gobierno para tratar asuntos educativos.
. El cronograma de la Asamblea para el mes de marzo del 2009, incluyó
para la última semana la discusión de la LOE.
. 500 educadores convocados por el Gobierno participaron en un
“retiro político” en Higuerote a mediados de mayo 2009, para
discutir la propuesta de LOE de Aristóbulo Isturiz, no hubo
más participación social.

5. RIF: J-29791353-0
ANTECEDENTES
. María Keipo, presidenta de la comisión de educación de la
Asamblea Nacional, propone:
. Incluir en el currículum el estudio de la vida y pensamiento
de Hugo Chávez.
. Aprobación de directores de escuelas por parte de los
Consejos Comunales.
. La creación de repúblicas escolares desde la edad
temprana, entre muchos otros elementos.
. Aprobación de un contrato colectivo que desmejora e irrespeta al
docente y su carrera profesional, incluye elementos del currículo
rechazado en el año 2008.
. Se buscó activar un consenso amplio antes del
“madrugonazo” del 5 de agosto. No hubo más
encuentros entre las autoridades y los grupos
interesados en conocer el proyecto de LOE.

6. RIF: J-29791353-0
ANTECEDENTES
. La A. N. invita a principios de julio a AVEC, CAVEP, ANDIEP,
UCAB, UCV, A. E, sindicatos, entre otros, a una reunión un
día antes de efectuarse la primera sesión en la Asamblea
para discutir la “Propuesta Socialista educativa”. No
entregaron hojas de trabajo para conocer el proyecto.
. CAVEP no participa ya que no discutirá sobre una propuesta
de “LEY SOCIALISTA”. Los demás actores sí asisten y
exponen sus puntos de vista:
. No conocen el proyecto a presentar.
. Solicitan la publicación del proyecto a discutir.
. Solicitan participación en la discusión.

7. RIF: J-29791353-0
ANTECEDENTES
. María de Queipo expresa públicamente que ya se tomó en
cuenta a los actores por lo que el proceso será rápido para
la aprobación de la LOE.
. Ministro Navarro considera que no existe la familia
venezolana, por lo que el Estado debe asumir el rol.
. Constitución de un frente en defensa de la educación
democrática.
. Resistencia democrática organizada.
. Aprobación de la LOE sin discusión el 5 de agosto a las
12:00 a.m.

8. ACCIONES
RIF: J-29791353-0 RECHAZO A LA LOE
(Agosto-septiembre)
. Proyecto de impugnación de la LOE.
. Ministro Navarro: “… sería muy mal visto que universidades
venezolanas que tienen facultades de derecho denuncien
sobre algo en lo cual queden mal parados …”
. Marchas en rechazo de la LOE.
. Activación de redes de padres a nivel nacional.
. Estudiantes universitarios activados.
. Autoridades Universitarias activadas.
. Políticos de oposición activados:
. Un Nuevo Tiempo: Pastora Medina
Ismael García
Antonio Ledesma
. COPEI: Cesar Pérez Vivas

9. RIF: J-29791353-0 RECHAZO A LA LOE
ORGANIZACIONES ACTIVADAS
. Organizaciones sindicales.
. Casa Arturo Uslar Pietri: (Antonio Ecarri).Crea el frente en
defensa de la Educación Democrática Luís Beltrán Prieto
en sesión del Cabildo de Chacao. (agosto 2009).
. Asamblea de Educación: Olga Ramos, Leonardo Carvajal.
. Red de educadores democráticos.
. Asambleas de ciudadanos a nivel nacional.
. Medios de Comunicación.
. Se establecen redes de comunicación para expresar una sola voz.
ASAMBLEAS DE PADRES EN COLEGIOS PRIVADOS PARA DAR A
CONOCER LA LOE, SU ALCANCE Y APLICABILIDAD.

10. RIF: J-29791353-0
ANALISIS DE LA LOE 2009
ARTÍCULO 6
. Interpretación sobre el uso del castellano en todas las Instituciones
educativas.
. Prohibición de figura de fundaciones, asociaciones
civiles, o sociedades mercantiles para fijación de matrícula.
. Estado como planificador de programas para el “trabajo liberador”
. Inserción productiva de egresados universitarios de acuerdo al
Plan de la Nación.
. Nuevo modelo de escuela abierto, para el desarrollo endógeno y
comunitario.
. Contraloría social en la gestión escolar.
. Fortalecimiento de la identidad de nuestros pueblos.
latinoamericanos, caribeños, indígenas y afro descendientes. Visión
caribeña, indígena, afro descendiente y universal.

11. RIF: J-29791353-0
ANALISIS DE LA LOE 2009
Art. 7: Carácter laico de la educación. La familia es
responsable de la educación religiosa.
Art. 9: Medios de comunicación deben conceder espacios
para fines educativos.
Art. 10: Prohibición de incitación al odio por parte de los medios
de comunicación.
Art. 11: Prohibición de difundir ideas contrarias a la soberanía
nacional.
Art. 12: Prohibición de hacer proselitismo político.
Art. 13: Servicio a la Patria de los egresados.
Art. 14: Formación de nuevos republicanos.
Art. 15: Fines de la educación basada en la ética social del
trabajo liberador. Suprema felicidad social.

12. RIF: J-29791353-0
ANALISIS DE LA LOE 2009
Art. 17: Corresponsabilidad del Estado en la educación.
Art. 18: Consejos comunales co responsables en la educación.
Rol pedagógico y liberador.
Art. 19: Rol de supervisión y control de los consejos comunales
en las escuelas.
Art.20: Organizaciones comunitarias también podrán formar
parte de la comunidad educativa. Contraloría social de
la gestión educativa.
Art. 21: Consejos estudiantiles sustituyen a Centro de Estudiantes.
Art. 22: Empresas públicas y privadas deben desarrollar programas
en apoyo al trabajo liberador.

13. RIF: J-29791353-0
ANALISIS DE LA LOE 2009
Art.25: Inclusión de las misiones en el sistema educativo.
Clasificación:
Educación Inicial: Maternal 0/3 años . Preescolar 3/6 años.
Educación Primaria: 6 a 11 años.
Educación Media: General 5 años – Técnica 6 años.
Educación universitaria: Pre grado - Post grado.
Art. 27, 28 y 29: Educación rural, intercultural bilingüe y en fronteras como
eje transversal de la educación.
Art. 30: Educación militar fundamentada en Bolívar, Zamora, y
Rodríguez.
Art. 32, 33: Educación Universitaria, autonomía.
Art. 31, 32, 35 y 37: Leyes especiales para educación básica,
educación universitaria y formación docente.

14. RIF: J-29791353-0
ANALISIS DE LA LOE 2009
Art.49: 200 días hábiles..
Disposiciones transitorias:
. El MPPPE puede clausurar y/o reorganizar
instituciones educativas. Inhabilitar por 10 años a
directores.
. Sanciones a los medios de comunicación que infundan
“terror” en los niños.
. Incorporación de personal distinto a la docencia en el
sistema educativo.

15. RIF: J-29791353-0
ZONA EDUCATIVA. ESTADO MIRANDA
. Miranda, modelo de referencia Nacional.
. Salutación del Ministro Navarro:
“… La educación ya no es un privilegio
de una minoría selecta sino un
responsabilidad del Estado …”
. Fundamento del proyecto educativo en el Plan
Estratégico Simón Bolívar que se corresponde
con el Plan de la Nación 2007/2013.
. Inclusión del trabajo liberador como eje de la
educación junto a TICS salud, etc.
. Áreas de aprendizaje: aprender de la realidad y
potenciar el desarrollo comunitario.

16. RIF: J-29791353-0
ZONA EDUCATIVA. ESTADO MIRANDA
. Intencionalidad de la educación:
. Aprender a crear. Simón Rodríguez
. Aprender a convivir. Pablo Freire
. Aprender a valorar. Simón Bolívar.
. Aprender a reflexionar. José Martí.
. Búsqueda del bien común.
. Formación con cultura política.
. Formación del “Nuevo Republicano y Nueva Republicana
con una ética socialista ”
. Continuar con los Círculo de Estudio Bolivarianos.

17. RIF: J-29791353-0
ANALISIS DE LA LOE 2009
CAVEP
PLAN DE DESARROLLO
ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2007-2013
Aprobado en la Asamblea Nacional en Septiembre 2007:
I. Nueva ética socialista
II.Suprema felicidad social
III.Democracia protagónica revolucionaria
IV.Modelo productivo socialista
V.Venezuela: potencia energética mundial
VI.Nueva geopolítica internacional

18. RIF: J-29791353-0
ANALISIS DE LA LOE 2009
CAVEP
PLAN DE DESARROLLO
ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2007-2013
. Cuando habla de Nuevo Republicano y nueva
Republicana, se observa:
“El Proyecto Ético Socialista Bolivariano debe
llevarnos a la construcción del hombre nuevo del
Siglo XXI. Socialismo y hombre
nuevo debe ser sinónimos … En definitiva,
habrá socialismo cuando exista un hombre
nuevo” Pág.10
. “Superar la ética del capital..” pág. 11

19. RIF: J-29791353-0
ANALISIS DE LA LOE 2009
CAVEP
PLAN DE DESARROLLO
ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN 2007-2013
. “Expandir la Economía Social cambiando el modelo
de apropiación y distribución de excedentes”. pág. 28
. Nueva Ética Socialista:
“ El uso y promoción de la violencia psicológica y material
que los medios de comunicación utilizan como factor
para configurar en la subjetividad del ciudadano, la
convicción de la imposibilidad de vivir en paz, en
democracia y en la confianza de que es posible la
realización del bien común” Pág. 17
. Democracia protagónica Revolucionaria
“… la justicia está por encima del derecho …..” Pág. 18

20. RIF: J-29791353-0
ANALISIS DE LA LOE 2009
CAVEP
ESTRATEGIAS
Corto y Mediano Plazo:
.Convertirse en agentes multiplicadores.
.Manifestar nuestra opinión.
.Reunión con la Sociedad de Padres y Representantes y
organizarse conjuntamente con el directivo para la creación de
redes. (un delegado por salón el cual a su vez va a tener 5
personas que vivan cerca del colegio)
. La comunidad educativa debe conocer a sus
consejos comunales.

21. RIF: J-29791353-0
ANALISIS DE LA LOE 2009
CAVEP
ESTRATEGIAS
Largo Plazo:
. Asambleas a nivel nacional.
. Documentos para introducir ante los organismos
judiciales.
. Propuesta de Ley Orgánica de Educación (donde
todos seamos incluidos).
. Documentos y trámites ante los organismos
internacionales.

22. LOE 2009
RIF: J-29791353-0
UCAB OCTUBRE 2009
ENCUENTRO NACIONAL DE DOCENTES
PADRES Y ESTUDIANTES
Juan Maragal: Director de Educación, Estado Miranda:
- Problemas de mantenimiento y dotación,
deserción escolar. Poca capacidad de cubrir
la demanda educativa. EXCLUSIÓN.
- 65%: educación privada más estable y de calidad.
- Aporte de la educación privada.
- Politización de las escuelas.

23. RIF: J-29791353-0
LOE 2009
UCAB OCTUBRE 2009
ENCUENTRO NACIONAL DE DOCENTES
PADRES Y ESTUDIANTES
Olga Ramos, Asamblea de Educación:
- Currículum oculto en forma de comportamientos
bélicos.
- Déficit de escuelas versus población.
- LOE no representa la voluntad popular.
- Recoge un modelo educativo socialista,
obsoleto y descontextualizado.

24. LOE 2009
RIF: J-29791353-0
UCAB OCTUBRE 2009
ENCUENTRO NACIONAL DE DOCENTES
PADRES Y ESTUDIANTES
Leonardo Carvajal, Asamblea de Educación:
Libro: ¿Quien ha hecho qué en Educación?
Venezolanos como marco de referencia histórica.
El docente no se debe dejar enajenar.
Padre Luís Ugalde:
Reconocimiento de venezolanos ilustres.
El Estado DEBE ofrecer educación para TODOS
en espacios de participación democrática.

25. RIF: J-29791353-0
LOE 2009
UCAB OCTUBRE 2009
ENCUENTRO NACIONAL DE DOCENTES
PADRES Y ESTUDIANTES
Propuestas:
- Proyecto de Ley Universitaria:
División de funciones, descentralización de Consejos
Universitarios, delegación de responsabilidades a
facultades y sistema de articulación entre
universidades.
- Proyecto de currículum alternativo:
Nacarid Rodríguez, Red de Padres. Atención
a los libros de textos.
www.http//ucv.ve/curricular

26. RIF: J-29791353-0
LOE 2009
UCAB OCTUBRE 2009
ENCUENTRO NACIONAL DE DOCENTES
PADRES Y ESTUDIANTES
Propuestas:
- Nueva Propuesta de LOE. Asamblea de Educación,
Radar de los Barrios y Red de Padres:
. Contiene 57 artículos.
. Presentación de proyectos LOE y LU luego
de elecciones parlamentarias.
. Toma aspectos positivos de la LOE:
. Patria Potestad.
. Estado laico.
. Libertad de escoger educación religiosa.

27. RIF: J-29791353-0
ANALISIS DE LA LOE 2009
UCAB OCTUBRE 2009
ENCUENTRO NACIONAL DE DOCENTES
PADRES Y ESTUDIANTES
. Toma aspectos positivos de la LOE:
. Estado Docente en espacios democráticos
de participación.
. Educación en zonas deprimidas socialmente.
. Inclusión de programas masivos de alcance
social.
. Remuneración del docente igual al promedio
del empleado público.

28. RIF: J-29791353-0
EVENTOS 2010
. Instrumentación de la LOE a Través de Resoluciones:
. 200 días hábiles.
. Asistencia obligatoria de Directores de planteles oficiales y
privados a jornada de formación con temática basada en el
comunismo-marxismo.
. Lucha estudiantil en defensa de la autonomía universitaria.
. Posicionamiento de autoridades universitarias.
. Eliminación del IV Nivel de Preescolar.
. Suspensión de programas alimenticios escolares.
. Sustitución de Universidades tecnológicas.

29. RIF: J-29791353-0
PROPUESTA AIPOP
CONSTITUCIÓN DE MESA
DE UNIDAD EDUCATIVA NACIONAL
. Participación nacional:
Iglesia, sociedad civil, org. estudiantiles, fundaciones,
gerentes educativos, asociaciones de padres, gobernaciones
y alcaldías, Universidades, Asamblea Nacional (Comisión de
Educación), etc.
. Elaborar un único proyecto de impugnación de la LOE
. Revisión de las propuestas de LOE y LU.
. Introducción de propuesta ante la Asamblea Nacional
reelecta.
. Activación ciudadana, seguimiento, monitoreo, registro y
evaluación de los eventos a través del modelo propuesto.

30. RIF: J-29791353-0
APORTE AIPOP
AGENDA PARA LA ASAMBLEA NACIONAL
Revisión de LOE aprobada (2009):
análisis de aspectos irrenunciables como el
concepto, fines y fundamentos filosóficos de la
educación, la definición de conocimientos, procesos
y demás valores democráticos contenidos en la
Constitución Nacional.
Revisión de deberes del Estado, la formación
docente, la elevación del prestigio social del
educador, la reivindicación del Reglamento del
Ejercicio de la Profesión y la creación de una Ley de
Escuelas entre otros elementos.

31. RIF: J-29791353-0
APORTE AIPOP
AGENDA PARA LA ASAMBLEA NACIONAL
. Análisis de la pertinencia económica de la LOE como
elemento productivo para el Estado:
. Estudio de presupuesto asignado para la
educación. Prioritario como política de Estado.
. Fomentar enlaces estratégicos entre educación
privada y empresas oficiales y privadas.
Levantamiento de los convenios existentes.
. Modernización del sistema educativo.
. Descentralización de la educación.
.Profundización del concepto de Comunidad Educativa,
reconociendo la corresponsabilidad de la familia y el
Estado.

32. RIF: J-29791353-0
APORTE AIPOP
AGENDA PARA LA ASAMBLEA NACIONAL
.Garantizar a los padres la libre escogencia del
colegio para sus hijos.
. Favorecer la autogestión educativa.
. Fortalecimiento de la figura del Director. Fomentar la
creación de organizaciones de Directores de colegios e
institutos técnicos universitarios oficiales y privados.
. Respeto a la autonomía universitaria, a la disidencia
educativa y a las propuestas educativas de comunidades
organizadas dentro del marco legal de la Constitución
Nacional.
. Revisión curricular.
. Estudio de evaluación y estándares de calidad.
. Construcción de escuelas, institutos y universidades.

33. RIF: J-29791353-0
LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN
Información:
redmadrespadresyrep1011@gmail.com
www.reddemadrespadresyrepresentantes.blogspot.com
La Escuela de Ciudadanos:
0212-6213160
info@laescueladeciudadanos.org.ve
www.laescueladeciudadanos.org.ve
rededucadoresdemocraticos@gmail.com
http://www.analitica.com/va/sociedad/articulos/8817092.asp#
http://www.analitica.com/va/politica/documentos/4553303.asp
http://www.analitica.com/va/politica/documentos/9970702.pps

34. RIF: J-29791353-0
ANÁLISIS DE LA LOE 2010
Así como el agua potable,
todo venezolano debe tener
una educación de calidad”
Ugalde, L (2008)
EDUCADOR, CIUDADANO,
Infórmate, establece tu propio juicio,
!ACTÍVATE, INTÉGRATE!
Lic. María Antonieta Angarita
antonieta05@gmail.com