Este documento resume la visita a la Escuela Básica Nacional "12 de Marzo" en Caracas. La escuela se encuentra en una zona de alto riesgo con viviendas en mal estado. Funciona en un local pequeño e inadecuado con pocas aulas, baños y espacio de recreo. Atiende a 200 estudiantes con 14 docentes y personal de apoyo. El documento describe los niveles educativos, el personal, la orientación pedagógica y el estado deficiente de las instalaciones y aulas.

1. INFORME DE LA VISITA INSTITUCIONAL
Autor: Marcos Benavente
La institución
La Escuela Básica Nacional “12 de Marzo” se encuentra localizada en la
Avenida Principal de Ruperto Lugo, específicamente frente al bloque 5, en
Catia, Parroquia Sucre, Municipio Libertador del Distrito Capital. La misma
limita por el Norte con el Parque Nacional el Ávila, por este, con el bloque 5
de Ruperto Lugo, por oeste, con el sector los Frailes de Catia y por el sur,
con la calle Letonia de Ruperto Lugo. Esta escuela está adscrita al Ministerio
del Poder Popular para la Educación por lo que su dependencia es oficial.
Esta escuela fue inaugurada en el año 1973. La zona donde se
encuentra localizada esta institución, se puede decir, que esta considerada
como zona de alto riesgo delictivo ya que a cada momento se suscitan en el
sector todo tipos de hechos punibles entre los que cabe mencionar: atracos
a mano armada, enfrentamientos entre bandas delictivas, tráfico de
estupefacientes y ventas clandestinas de licores, entre otros. La avenida
donde se encuentra ubicada la escuela, presenta un elevado nivel de tráfico
durante todas las horas del día, y esto, hace que la contaminación sónica no
permita el desarrollo óptimo de las actividades académicas.
Los tipos de viviendas que rodean la institución en su gran mayoría son
casas acondicionadas las cuales se encuentran construidas en zonas
consideradas como vulnerables a cualquier eventualidad, estas viviendas, en
cierta forma no reúnen las condiciones de habitabilidad necesarias, en
muchas de ellas se observa que las paredes carecen de frisos y presentan
un estado estético si bien se pudiese decir, deplorable.
En estos momentos, la escuela funciona en un local que fue remodelado y
acondicionado por FEDE (fundación de Edificaciones y Dotaciones
Educativas), para su funcionamiento como tal, por lo que no cuenta con

2. espacios amplios ni suficientes, su estructura física no es la más adecuada,
algunos salones carecen de luz natural y ventilación. Esta institución, posee
6 (seis) aulas, tres en la parte alta y el mismo número en la planta baja, en
las cuales funcionan 12 grados divididos en dos turnos: en la mañana
funcionan 6 grados de 1º a 6º (secciones A) y en el turno de la tarde también
6 grados de 1º a 6º (secciones B).
Se poseen solo tres baños, 1 para los niños, 1 para las niñas y 1 para el
personal que labora en esa instancia. Cuenta con un semipatio el cual es
utilizado para el recreo de los niños (as), una dirección y una subdirección.
En la actualidad, la institución atiende una matricula de 200 alumnos (as).
El personal que allí labora, esta conformado de la siguiente forma: 1
directora, 2 secretarias, 14 docentes (doce en aula, un docente
administrativo (cláusula 95) y un docente con providencia administrativa, tres
docentes especialistas (1 profesor de educación física, 1 profesor de música
y 1 psicopedagóga.
Hay que destacar, que estos especialistas no poseen un espacio para
realizar sus labores de la manera más idónea, sin embargo, la educación
física la realizan los alumnos en una cancha deportiva perteneciente a la
comunidad de Ruperto Lugo, la cual está localizada específicamente en el
Bloque 5 frente a la escuela.
La psicopedagóga está trabajando con el proyecto integral de salud (DIS)
en el Liceo Bolivariano Francisco Fajardo, por lo que no permanece en la
Institución, y el profesor de música imparte la cátedra en los salones de
clases. En lo que respecta al personal obrero, el mismo está conformado por
siete operarios de limpieza (4 laboran en el turno de la mañana y tres en la
tarde) además de un mayordomo.
Orientación Pedagógica
Esta institución, posee el Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC),
el cual establece:

3. Misión
Nuestra misión es la democratización del proceso educativo
contribuyendo a la formación integral de los educandos, mejorando su
rendimiento escolar y reforzando los valores que traen del hogar e
identificándolos a través de estrategias que los incentiven a llevarlos a la
práctica. Nuestro compromiso es conseguir un local adecuado para que la
institución funcione en óptimas condiciones.
Visión
Se tiene la visión de una escuela donde exista integración entre la
comunidad, la institución y el hogar; en donde haya colaboración y
comunicación reciproca entre la escuela, los padres, representantes y
responsables y comunidad en general. Una escuela que conlleve a la calidad
de la acción pedagógica y que contribuya a reforzar los valores de los
educandos. Una escuela que funcione en un local adecuado y apropiado
donde reine la paz y armonía entre todos los participantes del acto educativo,
para que toda la comunidad educativa sea beneficiada.
Aparte de poseer el proyecto anteriormente mencionado, la escuela
también posee un manual de convivencia el cual fue redactado y aprobado
de manera conjunta con los padres, madres, representantes y responsables
en asamblea general y fue protocolizado ante las autoridades del Distrito
escolar nº 5.
Niveles y Grados que Atiende
En la institución funciona el primer y segundo nivel de educación básica,
no se dictan preescolar ni educación media diversificada.
Descripción del Local
Para hacer una descripción pormenorizada de esta institución, se hace
necesario, primeramente, hacer una breve reseña histórica de la misma.

4. La escuela nace como producto de un plan del Ministerio de Educación,
destinado a atender a los niños (as) no escolarizados por el sistema
educativo de algunos barrios de Caracas en el año 1973.
Primeramente, funcionó en la sede comunal del barrio Macayapa, en
donde dejó de hacerlo por embargo del local; las clases se impartían en dos
salones como escuela unitaria Nº 4, la cual fue sobreviviendo hasta ser
escuela concentrada con siete secciones de 1º a 6º grado y 5 maestros.
Posteriormente, se comenzó a dar clases en la parte alta de una casa frente
a la quebrada Pepe Casañas, de igual condición que la anterior y de la cual
se tuvo la necesidad de mudarse debido al reducido espacio y por
requerimientos del dueño.
Luego, se estableció al frente del local anterior, pasando a ser escuela
graduada el 1º de Octubre de 1984, y el nombre designado por el Ministerio
de Educación fue “12 de Marzo”, con un incremento tanto de matricula como
del personal docente, ameritando en el año de 1987 el alquiler de otro local
anexo. Estos locales presentaron desde un principio problemas de espacio,
ventilación y filtración.
Pasado el tiempo y llegando el año de 1990, no se había concretado
ninguna de las de compra-venta propuestas a FEDE, por múltiples razones:
terrenos inadecuados por filtraciones y deslizamientos, casas muy pequeñas,
derrumbes, demoras de papeles legales, etc.; con el agravante de que para
ese entonces la propietaria del local había pedido la desocupación del
mismo.
Para ese año de 1990, FEDE, le asignó a la escuela un presupuesto, con
la finalidad de que MINDUR (Ministerio del Desarrollo Urbano), construyera
una sede propia. Esta construcción no se pudo llevar a cabo, ya que el área
presentaba fallas geológicas de acuerdo a la información suministrada por el
MTC (Ministerio de Transporte y Comunicaciones) y constatada más tarde a
través de una gira realizada por el barrio conjuntamente con: docentes,
padres, representantes, asociación de vecinos y los siguientes organismos:

5. FEDE, INPARQUES, Congreso Nacional, Consejo Municipal, Alcaldía,
Bomberos de Caracas, geólogos e ingenieros y arquitectos tanto de FEDE
como de la UCV.
Dadas las circunstancias especificadas anteriormente, se consiguió un
local cerca del barrio el cual fue acondicionado por FEDE, que es donde se
labora actualmente. Este local, no reúne las condiciones básicas de una
escuela, ya que presenta aulas pequeñas y en algunos casos poca luz
natural, deficiente ventilación y escaso espacio para el receso, recreación y
deporte para el alumnado.
El caso es que la propietaria del local, ha solicitado su desocupación
desde el año 1994. A partir de ese año hasta los momentos, se ha llevado
aproximadamente quince proposiciones de compra-venta a FEDE, las
mismas no se han hecho efectivas por múltiples razones: Oferta de compra-
venta superior al avalúo, demora en la concretización de la negociación,
locales muy pequeños o mal estructurados, etc.
En Mayo del año 2007, la situación del local se agravó, ya que llegó un
informe del Distrito Escolar Nº 5, emanado de la zona educativa, donde se
instaba a trasladar a los alumnos a la sede del Liceo Nicanor Bolet Peraza
para culminar el año escolar 2006-2007, hecho que no se concretó.
Posterior a esto, se tuvo la visita de los representantes del Consejo
Municipal de los Derechos del Niño y del Adolescente, los Bomberos
Metropolitanos y representantes de Ingeniería Municipal de la Alcaldía de
Caracas, quienes elaboraron un informe en el cual se declaró la escuela
como no apta para funcionar como centro educativo, esta medida generó el
cierre temporal de la institución hasta tanto no se solventarán los problemas
existentes en la planta física.
Ante esto, el Distrito escolar Nº 5, emana un comunicado donde se insta a
trasladar la sede de la institución a las instalaciones donde funcionaba la
tercera etapa de la escuela Bolivariana Agustín Aveledo, localizada en los
Frailes de Catia, hasta tanto se hicieran las reparaciones en la planta física

6. de la institución, medida que fue rechazada en pleno por los padres y
representantes, ante esta situación, todo el personal docente, administrativo,
obrero y la comunidad de padres, madres, representantes y responsables, se
abocaron a realizar las reparaciones mínimas requeridas para dar inicio a las
actividades del año escolar 2007-2008.
En los actuales momentos no se ha conseguido ningún local o casa
apropiada para la compra o arrendamiento. La institución cuenta con una
población de 180 alumnos aproximadamente, distribuidos en doce secciones
de primero a sexto grado entre ambos turnos, sin embargo, los consejos
comunales a través de la comisión de educación están buscando posibles
soluciones para dicho problema.
La mayoría de los alumnos proceden del Barrio Macayapa, sector los
Frailes y Ruperto Lugo, y se sienten muy identificados con la escuela. Los
representantes son personas de escaso nivel socio-económico. No existe
comedor, más se posee el programa alimentario escolar PAE, no tienen
biblioteca, cuenta con pizarrones en cada una de las aulas.
Entre las actividades complementarias se pueden mencionar las clases
de religión, las cuales son impartidas una vez a la semana a cada grado.
En lo que respecta al aspecto físico de las instalaciones, se observa que
la pintura está bastante deteriorada, las paredes presentan filtraciones, lo
cual crea hongos en las mismas y expone tanto a los docentes como a los
alumnos a sufrir de alergias, en las escaleras no existen antiresbalantes, en
el techo se visualizan una gran cantidad de pupitres, lo cual se considera
inadecuado, ya que esto pudiese debilitar las láminas de acerolit y producir
daños a los niños (as) que cursan estudios en este sector de la escuela.
Aunado a esto, también, se constata que no existen señalizaciones para la
respectiva evacuación en caso de contingencias.
En algunas aulas, se observa, que las láminas de cielo raso están
totalmente deterioradas, la iluminación es bastante deficiente, lo que en un
futuro expone a los niños (as) y al docente mismo, a sufrir de ceguera.

7. Aula de Clases
El aula de clases donde se realizó la observación para este caso, es el
tercer grado sección “A”· del turno de la mañana. Este salón, se encuentra
localizado en la planta baja de la escuela, el mismo, no reúne las condiciones
físicas necesarias para funcionar como tal, su iluminación es inadecuada, no
tiene ventilación, ni entrada de corriente de aire natural, en las paredes se
observa un hongo que se está generalizando tanto a nivel del techo así como
en el pizarrón que utiliza la docente como recurso pedagógico.
Por otro lado, en esta aula se visualizan que están colocados una serie de
mesas y sillas que ocupan mucho espacio, lo que dificulta el desplazamiento
adecuado de los educandos.
En cuanto al mobiliario, el mismo no presenta las mejores condiciones, el
estante de la docente tiene deteriorado las puertas, lo cual no le ofrece
ningún tipo de seguridad al resguardo de los materiales que allí se
resguardan.
Esta aula, mide aproximadamente unos 14 metros cuadrados, en la
misma, se produce mucho ruido, por estar ubicada frente a la Avenida
principal que esta frente a la escuela, esto dificulta el buen desempeño de las
actividades de enseñanza y aprendizaje.
El número de mesas sillas del aula es acorde al número de alumnos (as)
que alberga, este, se encuentra en buen estado de conservación física, el
aula posee dos carteleras, una para el turno de la mañana y la otra para el
turno de la tarde, se observa el rincón patrio, y en los estantes de las
docentes se visualizan libros destinados al apoyo didáctico.
Los Alumnos
El quinto grado sección “A”, esta conformado para el presente año
escolar, por un grupo heterogéneo de niñas y niños cuyas edades oscilan
entre los nueve y once años de edad cronológica. Este grupo de alumnas

8. (os) se encuentra distribuido de la siguiente forma: 13 niñas y 11 varones. La
mayoría de los padres de estos educandos, poseen un escaso nivel de
instrucción, algunos de ellos sólo tiene el certificado de educación Básica y
un porcentaje bastante reducido alcanza a tener el tercer año de bachillerato.
Un gran porcentaje de estos alumnos vive en las barriadas adyacentes a
la escuela, entre las que cabe mencionar: Macayapa, los Frailes de Catia,
Ruperto Lugo, Altavista, y un número minoritario proviene de los sectores los
Magallanes de Catia y la Carretera Vieja de la Guaira.
La mayoría de estos niños (as), viven en casas acondicionadas las cuales
en un gran porcentaje no poseen los servicios básicos, muchos de ellos
conviven con uno solo de sus progenitores, otros con familiares (tíos,
abuelos) y un número bastante considerable con personas responsables que
se han hecho cargo de los mismos.
El Docente
La docente tiene 47 años de edad cronológica, es del sexo femenino. La
misma tiene veintidós años como docente, de los cuales 14 de ellos han sido
dentro de la institución.
La docente es egresada del Instituto Pedagógico de Caracas, tiene
estudios de maestría en planificación y evaluación, entre los cursos más
recientes que la misma ha realizado se encuentran: Planificación y
Evaluación en el Sistema Educativo Bolivariano, Formación de Valores y
manejo curricular. Su carrera docente la desarrolla en dos instituciones, para
este caso en la institución observada y en una escuela oficial de
dependencia Distrital, cuya denominación es Tulio Febres Cordero, allí,
labora en el turno de la tarde.
Esta docente presenta un vestuario acorde al de un docente de aula, se
observa que se preocupa por tener un excelente estado de presencia física.

9. La Clase en Acción
En este aspecto, se puede decir, que en la fase de inicio, o sea a las siete
de la mañana, la docente al aperturar su trabajo con los niños (as),
primeramente, expresó el respectivo saludo a estos. Una vez realizada esta
acción, procedió a copiar en el pizarrón la fecha correspondiente al día, una
vez realizado esto, les solicitó que copiasen la misma en el cuaderno de
lengua el cual era el área estipulada por el horario para ser desarrollada a
primera hora.
Mientras los niños (as), copiaban la fecha, la docente procedió a pasar la
asistencia, durante esta fase se observó que un gran porcentaje de alumnos
se levantaron de sus sillas y se desplazaron hacia la papelera, para sacar
puntas a sus lápices, puesto que sus sacapuntas no tenían deposito.
Luego de haber pasado la asistencia, la docente procedió a dar las
respectivas instrucciones acerca de la manera como debían ser
desarrolladas las actividades, ordenó a los educandos, que se colocasen en
grupos de cuatro personas, lo cual hicieron los niños, les indicó el tiempo
estipulado para el desarrollo de la actividad, y seguidamente, procedió a
dictar un serie de preguntas relacionadas al tema a trabajar, para que los
alumnos procediesen a investigar en su respectivo libro de texto.
Durante el desarrollo de la actividad, los alumnos se mostraron bastante
motivados, algunos se intercambiaban la información entre sí, la docente
intervenía para orientar a aquellos alumnos que le manifestaron que tenían
dificultades para encontrar las respuestas, esta indicó que aquellos alumnos
que habían culminado podían ayudar a sus compañeros para que estos
pudiesen superar sus limitaciones.
Una vez culminada la actividad, la docente solicitó a los alumnos que
procediesen a realizar su desayuno, y que luego, de haber realizado el
mismo podían salir al patio a compartir el recreo con sus compañeros de
clases. Durante este momento, la docente dejó solos a los niños, y en este

10. instante uno de ellos golpeó a un niño de un grado inferior, lo cual ameritó la
suspensión del recreo a todo el grupo.
Luego del recreo, los alumnos se trasladaron nuevamente al salón de
clases, la maestra una vez que los niños se ubicaron en sus respectivos
puestos de trabajo, solicitó que buscasen sus cuadernos de matemáticas,
les explicó que el tema a desarrollar era la adición de números naturales,
expresó algo de teoría acerca del tema, y, luego, procedió a dar las
respectivas explicaciones prácticas en el pizarrón. Seguidamente, solicitó
que los alumnos pasasen al pizarrón uno por uno para que realizasen
ejercicios prácticos del tema, esto con la finalidad de verificar la
internalización del tema por parte de los alumnos.
Luego, de que cada uno de los alumnos pasó al pizarrón, la docente hizo
una serie de sugerencias a los niños, les indicó que debían trabajar las
dificultades conjuntamente con sus padres en el hogar para que pudiesen
avanzar significativamente en el dominio del tema tratado. Algunos niños
manifestaron a la docente que no tenían ayuda en el hogar, y que a muchos
de ellos sus padres no les dedicaban el tiempo requerido para superar sus
limitaciones.
La docente, aprovechó este instante para hablar acerca de la importancia
de la integración de los padres, madres, representantes y responsables en
las actividades académicas pues solamente de esta forma ellos podrían
avanzar exitosamente en el desarrollo de las mismas.
Para culminar las actividades, asignó tareas para el hogar.