Condicionantes naturales y humanos de la actividad agraria en España

CONDICIONANTESCONDICIONANTES
NATURALES Y HUMANOSNATURALES Y HUMANOS
DE LA ACTIVIDADDE LA ACTIVIDAD
AGRARIAAGRARIA
Geografía 2º BTO. Tema 5
Colegio Santa Teresa. Calahorra

1.Condicionantes naturales
2.Condicionantes humanos
A.Estructura agraria
B.Política agraria
1.Condicionantes naturales
2.Condicionantes humanos
A.Estructura agraria
B.Política agraria
El espacio rural o espacio agrario es el territorio
donde se desarrollan las actividades
agrícolas, ganaderas y forestales del ser humano
El espacio rural o espacio agrario es el territorio
donde se desarrollan las actividades
agrícolas, ganaderas y forestales del ser humano

1.Condicionantes naturales1.Condicionantes naturales
Los factores físicos
han perdido
importancia debido
a los avances
técnicos como el
cultivo en
invernaderos, los
abonos químicos o la
selección genética.
No obstante, en el
caso de España,
siguen ejerciendo
su influencia y no
son favorables:
Los factores físicos
han perdido
importancia debido
a los avances
técnicos como el
cultivo en
invernaderos, los
abonos químicos o la
selección genética.
No obstante, en el
caso de España,
siguen ejerciendo
su influencia y no
son favorables:
) Relieve: elevada altitud media y abundantes
pendientes, escorrentías, que facilitan la
erosión y dificultan la mecanización.
b) Clima: diversidad climática y buena parte
del territorio se caracteriza por precipitaciones
escasas e irregulares, con relativa frecuencia
de tormentas y granizo. Hay temperaturas con
situaciones extremas como heladas y olas de
calor, y aridez más o menos acusada.
c) Aguas: limitadas para el regadío por la
escasez y la irregularidad de las
precipitaciones.
d) Vegetación natural: la que permite
aprovechamiento herbáceo y arbóreo está
degradada en algunas zonas, o ha sido
eliminada a favor de otros usos del territorio.
d) Suelos: calidad mediocre, sobreexplotados
y de fácil erosión, lo que reduce su fertilidad
) Relieve: elevada altitud media y abundantes
pendientes, escorrentías, que facilitan la
erosión y dificultan la mecanización.
b) Clima: diversidad climática y buena parte
del territorio se caracteriza por precipitaciones
escasas e irregulares, con relativa frecuencia
de tormentas y granizo. Hay temperaturas con
situaciones extremas como heladas y olas de
calor, y aridez más o menos acusada.
c) Aguas: limitadas para el regadío por la
escasez y la irregularidad de las
precipitaciones.
d) Vegetación natural: la que permite
aprovechamiento herbáceo y arbóreo está
degradada en algunas zonas, o ha sido
eliminada a favor de otros usos del territorio.
d) Suelos: calidad mediocre, sobreexplotados
y de fácil erosión, lo que reduce su fertilidad

2. Condicionantes HUMANOS2. Condicionantes HUMANOS
A. Estructura agraria
B. Política agraria

A. Estructura agrariaA. Estructura agraria
Diferencias entre la estructura agraria
tradicional, productivista y posproductivista.
La población agraria.
El sistema de propiedad y explotación.
Los aprovechamientos, los sistemas y las
técnicas agrarias.
Diferencias entre la estructura agraria
tradicional, productivista y posproductivista.
La población agraria.
El sistema de propiedad y explotación.
Los aprovechamientos, los sistemas y las
técnicas agrarias.

La estructura agraria tradicional busca la
autosuficiencia alimentaria y se caracteriza por:
•el empleo de una mano de obra numerosa
•que trabajaba pequeñas o grandes explotaciones de
manera extensiva
•con tecnología atrasada.
Consecuencia: rendimiento bajo y la producción se
destinaba al autoconsumo y a un mercado interior
protegido por aranceles de la competencia exterior.
La estructura agraria tradicional busca la
autosuficiencia alimentaria y se caracteriza por:
•el empleo de una mano de obra numerosa
•que trabajaba pequeñas o grandes explotaciones de
manera extensiva
•con tecnología atrasada.
Consecuencia: rendimiento bajo y la producción se
destinaba al autoconsumo y a un mercado interior
protegido por aranceles de la competencia exterior.
Diferencias entre la estructura agraria
tradicional , productivista y posproductivista
El impacto sobre el medio ambiente
era moderado.
era moderado.

La estructura agraria productivista, se inicia a
partir de la década de 1960. Su objetivo es
maximizar la producción para vender en el
mercado. Se caracteriza por:
•el empleo de una población escasa y
envejecida
•progresivo aumento del tamaño de las
explotaciones agrarias
•mayor intensificación
•y la incorporación de los avances tecnológicos.
Resultado: la producción es abundante y
homogénea, y se destina a la venta en un
mercado cada vez más globalizado y
liberalizado.
La estructura agraria productivista, se inicia a
partir de la década de 1960. Su objetivo es
maximizar la producción para vender en el
mercado. Se caracteriza por:
•el empleo de una población escasa y
envejecida
•progresivo aumento del tamaño de las
explotaciones agrarias
•mayor intensificación
•y la incorporación de los avances tecnológicos.
Resultado: la producción es abundante y
homogénea, y se destina a la venta en un
mercado cada vez más globalizado y
liberalizado.
El impacto sobre el medio ambiente es elevado.El impacto sobre el medio ambiente es elevado.

La estructura agraria posproductivista se inició en la
década de 1990. Su objetivo es la sostenibilidad,
combinando la competitividad con la conservación de la
herencia cultural agraria y del medio ambiente.
Se caracteriza por población escasa pero suficiente para
evitar el despoblamiento rural; el predominio de
explotaciones familiares con diversificación productiva;
el uso de sistemas extensivos y técnicas respetuosas
con el medio.
La estructura agraria posproductivista se inició en la
década de 1990. Su objetivo es la sostenibilidad,
combinando la competitividad con la conservación de la
herencia cultural agraria y del medio ambiente.
Se caracteriza por población escasa pero suficiente para
evitar el despoblamiento rural; el predominio de
explotaciones familiares con diversificación productiva;
el uso de sistemas extensivos y técnicas respetuosas
con el medio.

Resultado: la producción es variada y de calidad, y se
destina a un creciente número de consumidores “verdes”
dispuestos a pagar más.
Resultado: la producción es variada y de calidad, y se
destina a un creciente número de consumidores “verdes”
dispuestos a pagar más. El impacto sobre el medio ambiente
trata de reducirse al mínimo.
trata de reducirse al mínimo.
Estos tres modelos coexisten en la actualidad.

La población agrariaLa población agraria
a) La población ocupada: en las
actividades agrarias es escasa y
está envejecida y masculinizada
(casi la mitad son hombres entre
40 y 64 años).
No obstante, existen diferencias
territoriales (bajas cifras de la
población agraria de Madrid y el
País Vasco y altas en Extremadura
o Murcia
Causa principal: el éxodo rural (1960 y
1975). Motivado por la mecanización
de las tareas agrarias y la atracción
ejercida por la industria y los servicios
urbanos, provocaron el
despoblamiento de las áreas rurales
de la montaña y del interior
peninsular. En 1975 la crisis
económica desaceleró el éxodo rural
e incrementó la actividad agraria a
tiempo parcial.
a) La población ocupada: en las
actividades agrarias es escasa y
está envejecida y masculinizada
(casi la mitad son hombres entre
40 y 64 años).
No obstante, existen diferencias
territoriales (bajas cifras de la
población agraria de Madrid y el
País Vasco y altas en Extremadura
o Murcia
Causa principal: el éxodo rural (1960 y
1975). Motivado por la mecanización
de las tareas agrarias y la atracción
ejercida por la industria y los servicios
urbanos, provocaron el
despoblamiento de las áreas rurales
de la montaña y del interior
peninsular. En 1975 la crisis
económica desaceleró el éxodo rural
e incrementó la actividad agraria a
tiempo parcial.

b) Las tendencias demográficas:
cambios desde 1990
• En las áreas agrarias atrasadas continúa el
descenso y el envejecimiento demográfico.
Las causas con el crecimiento natural
negativo, la emigración, las jubilaciones y el
abandono de las explotaciones poco
rentables. Aunque algunas áreas han frenado
el retroceso gracias a subvenciones y la
instalación de jóvenes agricultores.
En las áreas más dinámicas se produce una
cierta recuperación y rejuvenecimiento
demográfico por el mantenimiento de la
población, la inmigración y las nuevas
actividades residenciales, industriales y de
servicios
b) Las tendencias demográficas:
cambios desde 1990
• En las áreas agrarias atrasadas continúa el
descenso y el envejecimiento demográfico.
Las causas con el crecimiento natural
negativo, la emigración, las jubilaciones y el
abandono de las explotaciones poco
rentables. Aunque algunas áreas han frenado
el retroceso gracias a subvenciones y la
instalación de jóvenes agricultores.
En las áreas más dinámicas se produce una
cierta recuperación y rejuvenecimiento
demográfico por el mantenimiento de la
población, la inmigración y las nuevas
actividades residenciales, industriales y de
servicios

El sistema de propiedad y
explotación
El sistema de propiedad y
explotación
-Las parcelas son tierras con límites
precisos pertenecientes a un
propietario.
-La propiedad agraria es el conjunto
de parcelas pertenecientes a un
propietario.
- Las explotaciones agrarias son el
conjunto de parcelas trabajadas por
un mismo productor agrario,
independientemente de si están
separadas entre sí o no, y de si son
de su propiedad o no.
-Las parcelas son tierras con límites
precisos pertenecientes a un
propietario.
-La propiedad agraria es el conjunto
de parcelas pertenecientes a un
propietario.
- Las explotaciones agrarias son el
conjunto de parcelas trabajadas por
un mismo productor agrario,
independientemente de si están
separadas entre sí o no, y de si son
de su propiedad o no.

a) El tamaño físico de las explotaciones se ha
caracterizado históricamente por el predominio de los
valores extremos y la escasez de las dimensiones
medias.
a) El tamaño físico de las explotaciones se ha
caracterizado históricamente por el predominio de los
valores extremos y la escasez de las dimensiones
medias.
•Hoy en día se mantiene
esta situación aunque ha
disminuido el número de
explotaciones y ha
aumentado algo su tamaño
medio.
•Las causas han sido el
éxodo rural que favoreció la
venta o arrendamiento de
propiedades; y la política
agraria de la UE que fomentó
las prejubilaciones y el
abandono voluntario de la
actividad agraria.
•Hoy en día se mantiene
esta situación aunque ha
disminuido el número de
explotaciones y ha
aumentado algo su tamaño
medio.
•Las causas han sido el
éxodo rural que favoreció la
venta o arrendamiento de
propiedades; y la política
agraria de la UE que fomentó
las prejubilaciones y el
abandono voluntario de la
actividad agraria.

- La pequeña explotación:
Predomina en el norte de la
Península, el litoral
mediterráneo, baleares y
Canarias. En unos casos se
trata de minifundios
tradicionales trabajados a
tiempo parcial con pocos
ingresos; y en otros son
explotaciones modernas
(hortofrutícolas o bajo
plástico) trabajadas a
tiempo completo y mucho
más rentables.
- La pequeña explotación:
Predomina en el norte de la
Península, el litoral
mediterráneo, baleares y
Canarias. En unos casos se
trata de minifundios
tradicionales trabajados a
tiempo parcial con pocos
ingresos; y en otros son
explotaciones modernas
(hortofrutícolas o bajo
plástico) trabajadas a
tiempo completo y mucho
más rentables.
- La gran explotación.
Ocupa más de la mitad del
territorio español.
Predomina en el interior
peninsular. En unos casos
se trata de latifundios
tradicionales extensivos y
de bajos rendimientos,
debido al desinterés y la
falta de inversión del
propietario. En otros casos
son explotaciones
intensivas modernas de
elevado productividad.
- La gran explotación.
Ocupa más de la mitad del
territorio español.
Predomina en el interior
peninsular. En unos casos
se trata de latifundios
tradicionales extensivos y
de bajos rendimientos,
debido al desinterés y la
falta de inversión del
propietario. En otros casos
son explotaciones
intensivas modernas de
elevado productividad.
TAMAÑO
explotaciones

Actualmente se mantienen los tamaños extremos. Las causas: el
éxodo rural (década 1960) que favoreció la venta o el
arrendamiento de propiedades, y la política agraria de la Unión
Europea. Además, cada explotación está constituida, todavía,
por un alto número de parcelas, aunque la situación ha mejorado
por la concentración parcelaria.
Actualmente se mantienen los tamaños extremos. Las causas: el
éxodo rural (década 1960) que favoreció la venta o el
arrendamiento de propiedades, y la política agraria de la Unión
Europea. Además, cada explotación está constituida, todavía,
por un alto número de parcelas, aunque la situación ha mejorado
por la concentración parcelaria.

b) La distribución.b) La distribución.
La distribución tradicional de las
explotaciones incluía numerosas parcelas,
a menudo separadas entre sí
En la actualidad, la situación ha mejorado gracias a la
concentración parcelaria:
Esta política, iniciada en 1952, se transfirió a las comunidades
autónomas en 1985
Pretende disminuir el minifundio y la dispersión parcelaria
concediendo a cada propietario una sola parcela o unas pocas,
equivalentes en clase de tierra y tipos de cultivo a las que tenía
antes, y dar acceso a las parcelas a las vías de comunicación. Para
ello, en cada municipio se fija en tamaño mínimo por debajo del cual
no puede crearse ninguna nueva parcela y no se permite dividir las
parcelas resultantes por debajo del tamaño mínimo establecido.
Consecuencias: parcelas menos numerosas, más grandes y
regulares; ha disminuido el número de lindes, y se ha creado una
nueva red de caminos. Territorialmente, ha afectado más a las áreas
de monocultivo de secano (menos problemáticas) que a las
minifundistas del norte o del Levante.

c) El régimen de tenencia. Es el grado de dominio sobre
la tierra (absoluto-propiedad y limitado-en los demás)
c) El régimen de tenencia. Es el grado de dominio sobre
la tierra (absoluto-propiedad y limitado-en los demás)
- Tenencia directa: Propietario
y explotador agrario son la
misma persona. En España es
el régimen predominante (74%).
- Tenencia directa: Propietario
y explotador agrario son la
misma persona. En España es
el régimen predominante (74%).
-Tenencia indirecta Propietario
cede la explotación de la tierra a
otra persona a cambio del pago
de un porcentaje de la cosecha
(aparcería) o del pago de una
renta (arrendamiento)
-Tenencia indirecta Propietario
cede la explotación de la tierra a
otra persona a cambio del pago
de un porcentaje de la cosecha
(aparcería) o del pago de una
renta (arrendamiento)

Los aprovechamientos, los sistemas
y las técnicas agrarias.
Los aprovechamientos, los sistemas
y las técnicas agrarias.
Los aprovechamientos agrarios
pueden ser agrícolas, ganaderos y
forestales. Tradicionalmente
coexistían en el mismo espacio
agrario, en la actualidad se tiende a
la especialización según las
condiciones naturales o la demanda
del mercado

Los sistemas agrarios son los
procedimientos empleados para
obtener productos agrarios.
•Extensivos: si el terreno no se
aprovecha al máximo por falta de
inversión o por empleo de técnicas
tradicionales
•Intensivos: si el terreno se
aprovecha al máximo por el empleo
de mucho trabajo, o de inversiones y
técnicas modernas.
En la actualidad se avanza
hacia una creciente
intensificación agraria, aunque
la nueva PAC impulsa la
extensificación como forma de
mejorar el cuidado del suelo y el
bienestar animal
En la actualidad se avanza
hacia una creciente
intensificación agraria, aunque
la nueva PAC impulsa la
extensificación como forma de
mejorar el cuidado del suelo y el
bienestar animal

Las técnicas
agrarias o
instrumentos de
producción:
Han incorporado
avances como el uso
de maquinaria,
selección genética de
semillas y razas
ganaderas,
fertilizantes y
productos
fitosanitarios, y
piensos compuestos.
No obstante crecen
las explotaciones
más naturales y
respetuosas con el
medio

B. Política agrariaB. Política agraria
Las actuaciones políticas también repercuten en el espacio
agrario proponiendo objetivos y adoptando medidas para
alcanzarlos. En España, la política agraria cambió tras la
entrada en la Comunidad Económica Europea en 1986 y la
adopción de la Política Agraria Comunitaria (PAC).
Las actuaciones políticas también repercuten en el espacio
agrario proponiendo objetivos y adoptando medidas para
alcanzarlos. En España, la política agraria cambió tras la
entrada en la Comunidad Económica Europea en 1986 y la
adopción de la Política Agraria Comunitaria (PAC).
La política agraria desde mediados del
siglo XIX hasta la PAC.
La Política Agraria Comunitaria y sus
reformas
La política agraria desde mediados del
siglo XIX hasta la PAC.
La Política Agraria Comunitaria y sus
reformas
Por tanto hablaremos de dos épocas:

La política agraria desde mediados
del siglo XIX hasta la PAC.
La política agraria desde mediados
del siglo XIX hasta la PAC.
Hasta la PAC la política agraria se centró en cuatro aspectos:Hasta la PAC la política agraria se centró en cuatro aspectos:
a) El sistema de propiedad de la tierra: se intentó modificar en varias
ocasiones.
- La desamortización del siglo XIX no alteró la concentración de la
propiedad en unas pocas manos.
- La reforma agraria de la Segunda República fracasó en su intento
de expropiar las grandes fincas y asentar en ellas a pequeños
agricultores.
- La política de colonización y extensión del regadío del
franquismo se propuso poner en riego extensas áreas privadas a
cargo del Estado, a cambio de asentar en una pequeña parte de ellas a
colonos de la zona, su alcance fue limitado.
a) El sistema de propiedad de la tierra: se intentó modificar en varias
ocasiones.
- La desamortización del siglo XIX no alteró la concentración de la
propiedad en unas pocas manos.
- La reforma agraria de la Segunda República fracasó en su intento
de expropiar las grandes fincas y asentar en ellas a pequeños
agricultores.
- La política de colonización y extensión del regadío del
franquismo se propuso poner en riego extensas áreas privadas a
cargo del Estado, a cambio de asentar en una pequeña parte de ellas a
colonos de la zona, su alcance fue limitado.

b) El inadecuado tamaño de las explotaciones se abordó
mediante la política de concentración parcelaria y la
legislación sobre grandes fincas.
b) El inadecuado tamaño de las explotaciones se abordó
mediante la política de concentración parcelaria y la
legislación sobre grandes fincas.
• La concentración parcelaria para acabar con el minifundio
y la dispersión de las parcelas.
• La concentración parcelaria para acabar con el minifundio
y la dispersión de las parcelas.

• Legislación de fincas
manifiestamente
mejorables. Se inició en el
franquismo y se modificó en
la transición a la democracia
(1979). Pretendía evitar la
existencia de grandes fincas
incultas totalmente o en
parte. Para ello, obligaba a
sus propietarios a presentar
un plan de mejora, cuyo
cumplimiento podría
conllevar el arrendamiento
forzoso de la tierra durante
doce años
• Legislación de fincas
manifiestamente
mejorables. Se inició en el
franquismo y se modificó en
la transición a la democracia
(1979). Pretendía evitar la
existencia de grandes fincas
incultas totalmente o en
parte. Para ello, obligaba a
sus propietarios a presentar
un plan de mejora, cuyo
cumplimiento podría
conllevar el arrendamiento
forzoso de la tierra durante
doce años

c) El proteccionismo comercial
establecía aranceles a los productos
agrarios procedentes del exterior para
evitar que hiciesen la competencia a los
nacionales.
d) El aumento de los rendimientos se
abordó mediante la introducción de mejoras
técnicas y la extensión del regadío.
c) El proteccionismo comercial
establecía aranceles a los productos
agrarios procedentes del exterior para
evitar que hiciesen la competencia a los
nacionales.
d) El aumento de los rendimientos se
abordó mediante la introducción de mejoras
técnicas y la extensión del regadío.

La política agraria comunitaria (PAC) y
sus repercusiones
La política agraria comunitaria (PAC) y
sus repercusiones
Desde la entrada española en la Comunidad Europea, su política
agraria ha estado marcada por la Política Agraria Comunitaria
y sus reformas:
Desde la entrada española en la Comunidad Europea, su política
agraria ha estado marcada por la Política Agraria Comunitaria
y sus reformas:
1. La primera PAC
2. Las reformas y la PAC
actual
1. La primera PAC
2. Las reformas y la PAC
actual

1. La primera PAC
Se creó en 1962 en una situación marcada por
la posguerra mundial, en la que las actividades
agrarias quedaron paralizadas y no
garantizaban el abastecimiento de alimentos.
Adoptó entonces un modelo productivista, cuyos
objetivos eran:
Incrementar la producción
de alimentos para garantizar el
abastecimiento.
Conseguir precios
asequibles para los
consumidores y un nivel de vida
justo para los agricultores

a) Las medidas tomadas fueron la
creación de un mercado común
agrario y la concesión de ayudas
a los agricultores.
El mercado común
agrario se basa en la libre
circulación de productos
entre los estados
miembros y en la
imposición de aranceles
comunes a los
procedentes de terceros
países. También se basa
en la regulación de los
precios mediante
organizaciones
comunes de mercado
(OCM), que fijan máximos
y mínimos
Las ayudas a los
agricultores
dependían de la
producción, por lo
que estimularon la
modernización y la
intensificación
productiva

b) Los resultados de la primera PAC se manifestaron en la década de
1980 logrando el autoabastecimiento europeo de alimentos, pero a costa
de la creación de excedentes y de problemas medioambientales.
La acumulación de excedentes trató de solucionarse con dos
tipos de medidas:
La acumulación de excedentes trató de solucionarse con dos
tipos de medidas:
Medidas de mercado como las
intervencionistas para evitar el hundimiento
de los precios, consistentes en almacenar
o destruir los excedentes; también se
exportaron concediendo a los agricultores
restituciones o subvenciones para
compensar la diferencia con los precios
mundiales más bajos; y la reducción de
precios agrarios. Estas medidas elevaron
el gasto agrario comunitario y
distorsionaron el comercio mundial
Medidas de mercado como las
intervencionistas para evitar el hundimiento
de los precios, consistentes en almacenar
o destruir los excedentes; también se
exportaron concediendo a los agricultores
restituciones o subvenciones para
compensar la diferencia con los precios
mundiales más bajos; y la reducción de
precios agrarios. Estas medidas elevaron
el gasto agrario comunitario y
distorsionaron el comercio mundial
Medidas para reducir
la producción como
prejubilaciones;
abandono de la
actividad; retirada de
tierras de la producción;
cuotas (multas) a los
productos
excedentarios; y
extensificación
(incentivos al barbecho y
a la silvicultura)
Medidas para reducir
la producción como
prejubilaciones;
abandono de la
actividad; retirada de
tierras de la producción;
cuotas (multas) a los
productos
excedentarios; y
extensificación
(incentivos al barbecho y
a la silvicultura)

Los problemas medioambientales fueron la
degradación del medio natural causada por la
intensificación; y el deterioro paisajístico y del
patrimonio cultural rural por el abandono agrario.
Los problemas medioambientales fueron la
degradación del medio natural causada por la
intensificación; y el deterioro paisajístico y del
patrimonio cultural rural por el abandono agrario.

c) España entró en la CEE en 1986, cuando los problemas de la PAC
eran ya manifiestos. La adopción de la PAC supuso:
c) España entró en la CEE en 1986, cuando los problemas de la PAC
eran ya manifiestos. La adopción de la PAC supuso:
•La reorientación de las importaciones a
favor de los países comunitarios.
•Una subida de los precios agrarios hasta
su equiparación con los comunitarios.
•La adopción del sistema de cuotas, que
afectó sobre todo a la zona cantábrica
(bovina), y a las zonas de cereal y viñedo
del interior peninsular.
•La recepción de cuantiosas ayudas que
contribuyeron a la modernización y
elevaron las rentas y el nivel de vida de
los agricultores

2. Las reformas y la PAC actual
Para hacer frente a los problemas generados por la PAC,
desde la década de 1990 se han sucedido diversas reformas
basadas en el modelo posproductivista, cuyo objetivo es la
sostenibilidad.
El resultado ha sido una cierta
reducción de los problemas anteriores
como el de los excedentes, que ha
llevado a suprimir las cuotas desde
2015

•Garantizar la seguridad alimentaria, proporcionando a
los europeos alimentos seguros, variados y de calidad.
•Conseguir una agricultura sostenible.
•Contribuir al desarrollo territorial de las regiones
agrarias manteniendo la población, creando empleo, y
diversificando su economía
•Garantizar la seguridad alimentaria, proporcionando a
los europeos alimentos seguros, variados y de calidad.
•Conseguir una agricultura sostenible.
•Contribuir al desarrollo territorial de las regiones
agrarias manteniendo la población, creando empleo, y
diversificando su economía
En la actualidad, la reforma de la
PAC de 2013 pretende hacer frente a
los nuevos retos agrarios. Sus
objetivos son:

El primer pilar de la PAC financia los pagos de mercado y las
ayudas directas a través del FEAGA (Fondo Europeo Agrícola
de Garantía).
Los pagos de
mercado financian
las intervenciones y
las restituciones. EL
objetivo es limitarlos
a los momentos en
crisis y sustituirlos
por pagos sin
repercusión directa
en el mercado, como
la promoción de
productos europeos
o el uso de sistemas
ecológicos
Los pagos de
mercado financian
las intervenciones y
las restituciones. EL
objetivo es limitarlos
a los momentos en
crisis y sustituirlos
por pagos sin
repercusión directa
en el mercado, como
la promoción de
productos europeos
o el uso de sistemas
ecológicos

•Las ayudas directas a los agricultores
sustituyen a las antiguas ayudas a la producción.
Se justifican por la necesidad de garantizarles
unas rentas adecuadas y estables, ante la
inestabilidad de los mercados mundiales y la
competencia de países más baratos.
•Las ayudas directas a los agricultores
sustituyen a las antiguas ayudas a la producción.
Se justifican por la necesidad de garantizarles
unas rentas adecuadas y estables, ante la
inestabilidad de los mercados mundiales y la
competencia de países más baratos.
Esta ayuda consiste en
•Un pago básico por hectárea igual para todos los agricultores activos.
•A este pago se unen otros dos obligatorios: uno para la instalación de jóvenes
agricultores, y otro ecológico (greening).
•Además los estados pueden añadir dos pagos voluntarios: por tener toda o
parte de la explotación en zonas con limitaciones naturales; y por producir en
ciertos sectores considerados prioritarios
Esta ayuda consiste en
•Un pago básico por hectárea igual para todos los agricultores activos.
•A este pago se unen otros dos obligatorios: uno para la instalación de jóvenes
agricultores, y otro ecológico (greening).
•Además los estados pueden añadir dos pagos voluntarios: por tener toda o
parte de la explotación en zonas con limitaciones naturales; y por producir en
ciertos sectores considerados prioritarios

El segundo pilar financia el desarrollo
rural a través del FEADER (Fondo
Europeo Agrícola de Desarrollo
Rural).
Sus ayudas se dirigen a:
•La mejora de la competitividad
a través del conocimiento y de
la innovación.
•El cuidado del medio
ambiente y del paisaje rural.
•La mejora del nivel de vida y
del empleo como forma de
evitar el despoblamiento
agrario .

Condicionantes naturales y humanos de la actividad agraria en España

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