Este documento proporciona una introducción al federalismo en México. Explica que una federación es una asociación de entidades relativamente autónomas que comparten cierto poder con un gobierno central. Luego describe los principios del federalismo mexicano según la Constitución mexicana y las constituciones locales, incluida la división de poderes y la soberanía limitada de los estados. También resume los antecedentes históricos del sistema federal en México desde la independencia de España.
El documento describe los elementos geográficos del territorio mexicano, incluyendo su territorio terrestre, acuático interno y marítimo. Define términos como ríos, lagunas, plataforma continental, islas, mar territorial, arrecifes y cayos. También describe la regulación constitucional de la zona económica exclusiva mexicana de 200 millas náuticas.
El documento habla sobre el poder constituyente, que es el poder soberano de crear o modificar la constitución de acuerdo con las necesidades del bien común. Existen dos tipos de poder constituyente: el originario, que crea la primera constitución, y el derivado, que modifica la constitución existente. El poder constituyente da origen a los poderes constituidos como el ejecutivo, legislativo y judicial, los cuales están limitados por el poder constituyente.
El documento describe las características del poder ejecutivo en México. El poder ejecutivo recae en un solo individuo, el presidente, quien es elegido por voto directo para un mandato de seis años sin posibilidad de reelección. El presidente tiene amplias facultades administrativas como ejecutar las leyes, nombrar funcionarios, y controlar el presupuesto. Además, el presidente mexicano recibe muchos privilegios como un sueldo muy alto en comparación con otros países.
El documento describe la supremacía constitucional y los diferentes tipos de control de constitucionalidad. Explica que la constitución es la norma fundamental que está por encima de las leyes ordinarias. Además, detalla los sistemas de control por un órgano político versus uno jurisdiccional, y cómo el sistema colombiano estableció la Corte Constitucional en 1991 para reforzar el control constitucional.
Carl Schmitt argumenta que el poder constituyente es la voluntad política que adopta la decisión fundamental sobre la forma y existencia de la unidad política. Para Schmitt, la constitución surge de un acto del poder constituyente y depende de la voluntad política existencial de quien la da, no de su justicia normativa. Además, Schmitt sostiene que lo político precede a lo jurídico y que la "decisión política" es el acto esencial de la creación jurídica estatal.
Este documento trata sobre el Derecho Internacional Privado. Explica que esta rama del Derecho busca resolver conflictos de jurisdicción y leyes aplicables entre países, especialmente en relaciones jurídicas privadas que involucren elementos extranjeros. También determina la condición jurídica de los extranjeros. La mayoría de autores ven al Derecho Internacional Privado como una rama del Derecho Internacional general. Es importante ya que busca resolver conflictos que surgen de las diferentes leyes entre los estados.
Este documento presenta una guía de estudio para la asignatura de Historia del Derecho Mexicano de la Facultad de Derecho de la UNAM. La guía describe los elementos que identifican la asignatura como su nombre, créditos, horas, institución responsable y persona encargada. También presenta los requisitos, criterios de acreditación, objetivos, estructura del contenido organizado en 7 unidades temáticas, y una presentación general de la asignatura para orientar al estudiante.
Este documento presenta una introducción al derecho constitucional mexicano. Explica conceptos clave como la constitución, sus antecedentes, partes y clasificaciones. También describe las garantías constitucionales individuales como la libertad, igualdad y seguridad jurídica, así como las garantías sociales. Finalmente, aborda temas como el juicio de amparo y las fuentes del derecho constitucional.
El documento describe los elementos geográficos del territorio mexicano, incluyendo su territorio terrestre, acuático interno y marítimo. Define términos como ríos, lagunas, plataforma continental, islas, mar territorial, arrecifes y cayos. También describe la regulación constitucional de la zona económica exclusiva mexicana de 200 millas náuticas.
El documento habla sobre el poder constituyente, que es el poder soberano de crear o modificar la constitución de acuerdo con las necesidades del bien común. Existen dos tipos de poder constituyente: el originario, que crea la primera constitución, y el derivado, que modifica la constitución existente. El poder constituyente da origen a los poderes constituidos como el ejecutivo, legislativo y judicial, los cuales están limitados por el poder constituyente.
El documento describe las características del poder ejecutivo en México. El poder ejecutivo recae en un solo individuo, el presidente, quien es elegido por voto directo para un mandato de seis años sin posibilidad de reelección. El presidente tiene amplias facultades administrativas como ejecutar las leyes, nombrar funcionarios, y controlar el presupuesto. Además, el presidente mexicano recibe muchos privilegios como un sueldo muy alto en comparación con otros países.
El documento describe la supremacía constitucional y los diferentes tipos de control de constitucionalidad. Explica que la constitución es la norma fundamental que está por encima de las leyes ordinarias. Además, detalla los sistemas de control por un órgano político versus uno jurisdiccional, y cómo el sistema colombiano estableció la Corte Constitucional en 1991 para reforzar el control constitucional.
Carl Schmitt argumenta que el poder constituyente es la voluntad política que adopta la decisión fundamental sobre la forma y existencia de la unidad política. Para Schmitt, la constitución surge de un acto del poder constituyente y depende de la voluntad política existencial de quien la da, no de su justicia normativa. Además, Schmitt sostiene que lo político precede a lo jurídico y que la "decisión política" es el acto esencial de la creación jurídica estatal.
Este documento trata sobre el Derecho Internacional Privado. Explica que esta rama del Derecho busca resolver conflictos de jurisdicción y leyes aplicables entre países, especialmente en relaciones jurídicas privadas que involucren elementos extranjeros. También determina la condición jurídica de los extranjeros. La mayoría de autores ven al Derecho Internacional Privado como una rama del Derecho Internacional general. Es importante ya que busca resolver conflictos que surgen de las diferentes leyes entre los estados.
Este documento presenta una guía de estudio para la asignatura de Historia del Derecho Mexicano de la Facultad de Derecho de la UNAM. La guía describe los elementos que identifican la asignatura como su nombre, créditos, horas, institución responsable y persona encargada. También presenta los requisitos, criterios de acreditación, objetivos, estructura del contenido organizado en 7 unidades temáticas, y una presentación general de la asignatura para orientar al estudiante.
Este documento presenta una introducción al derecho constitucional mexicano. Explica conceptos clave como la constitución, sus antecedentes, partes y clasificaciones. También describe las garantías constitucionales individuales como la libertad, igualdad y seguridad jurídica, así como las garantías sociales. Finalmente, aborda temas como el juicio de amparo y las fuentes del derecho constitucional.
Este documento explica la jerarquía de las normas en México de acuerdo con la Constitución. En la cima se encuentra la Constitución, seguida por los tratados internacionales, las leyes federales y luego las leyes y reglamentos locales. Los derechos humanos reconocidos en la Constitución y los tratados sirven como parámetro de control constitucional. La jurisprudencia nacional e internacional, especialmente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, es vinculante para los jueces mexicanos cuando sea más
El documento describe el Derecho Internacional Público (DIP) como el ordenamiento jurídico que regula las relaciones entre estados y otros sujetos internacionales con el fin de lograr la paz y cooperación internacionales. El DIP delimita las competencias de los estados y organizaciones internacionales y provee mecanismos para resolver conflictos entre estados de manera pacífica, como a través de la Corte Internacional de Justicia. Las principales fuentes del DIP son los tratados internacionales, la costumbre internacional, los principios generales del derecho y las decisiones
El documento describe las características de un sistema de gobierno parlamentario, incluyendo que los miembros del gabinete son miembros del parlamento, el gabinete está integrado por los dirigentes del partido mayoritario, y existe un jefe de estado y un jefe de gobierno. También discute el control mutuo entre el parlamento y el gobierno, y la capacidad del gobierno de disolver el parlamento si el pueblo decide que el gobierno tenía la razón.
1) La Cámara de Diputados está compuesta por 500 diputados electos cada 3 años, 300 por mayoría relativa y 200 por representación proporcional.
2) Para ser diputado se requiere ser ciudadano mexicano mayor de 21 años y vecino del estado por más de 6 meses, además de no ocupar otros cargos públicos.
3) Las facultades exclusivas de la Cámara de Diputados incluyen aprobar el presupuesto anual y revisar la Cuenta Pública del año anterior.
La constitución establece los límites y las relaciones entre los poderes del estado y garantiza ciertos derechos al pueblo. Según Hans Kelsen, la constitución puede ser vista en sentido lógico-jurídico como la norma fundamental que sustenta el orden jurídico, o en sentido jurídico-positivo como una norma establecida. La constitución también puede ser vista en sentido material, determinando el proceso de creación de leyes y las competencias de los órganos del estado, o en sentido formal como el documento supremo que solo puede ser modificado median
El documento habla sobre la epistemología y las formas de investigación. Define la epistemología como la disciplina filosófica que estudia las ciencias y los principios que las fundamentan. Explica que existen varias ramas de la filosofía como la filosofía del derecho, que permite dar interpretación a las normas a través del estudio histórico y del origen de los principios. Finalmente, resume que hay dos áreas principales de investigación jurídica: la investigación jurídica pura o básica, y la investigación socio-jur
Las entidades federativas gozan de autonomía y tienen sus propias constituciones, pero están sujetas a la primacía de la Constitución Federal. Los estados tienen legislaturas locales y gobernadores electos por periodos de hasta seis años sin posibilidad de reelección. Cada estado también tiene un sistema judicial encabezado por un Tribunal Superior de Justicia, cuyos magistrados son nombrados de acuerdo a criterios constitucionales.
Este documento resume la evolución histórica del Congreso de la Unión en México desde la Constitución de 1824 hasta la actual Constitución de 1917. Detalla aspectos como la integración y renovación de las cámaras de diputados y senadores, los periodos de sesiones, las sesiones extraordinarias y el marco jurídico que rige al Congreso.
Este documento describe la regulación constitucional del Ejecutivo Federal en México a lo largo del siglo XIX y en la Constitución de 1917. Establece un Ejecutivo unipersonal encabezado por el Presidente de la República, con un periodo de seis años sin posibilidad de reelección. Detalla los requisitos para ser Presidente, los procedimientos en caso de falta absoluta o temporal del cargo, y el rol del Presidente como titular de la Administración Pública Federal.
Derecho internacional publico sujetos del derecho internacional publicoJesus Fernandez
En 3 oraciones:
1) El documento discute los sujetos del derecho internacional público, incluidos los estados soberanos, sujetos atípicos como organizaciones internacionales e individuos, y movimientos como beligerantes y de liberación nacional.
2) Aborda las teorías de Hans Kelsen sobre la personalidad jurídica y la teoría de la responsabilidad respecto a quién es sujeto del derecho internacional.
3) Explica que los organismos internacionales poseen personalidad jurídica cuando son creados para realizar funciones espec
El documento presenta una introducción al Derecho Constitucional mexicano. Explica que estudia la Constitución Política como ley suprema y analiza su parte dogmática sobre garantías individuales y su parte orgánica sobre la estructura del Estado. También describe conceptos clave como la pirámide de Kelsen, los elementos del Estado, las definiciones material y formal de Constitución, y las partes y características de la Constitución mexicana vigente.
Este documento presenta preguntas y respuestas sobre derecho constitucional guatemalteco. Explica conceptos clave como derechos humanos, principios del derecho constitucional, estructura del Estado de Guatemala y sus poderes. Define términos como constitución, poder constituyente, garantías constitucionales y clasifica derechos humanos. Finalmente, describe la integración y funciones de los órganos del Estado como el Congreso, la Corte Suprema de Justicia y la Corte de Constitucionalidad.
Este documento explica la personalidad jurídica del estado en Venezuela. Indica que el estado no es una persona jurídica en sí mismo, sino que está compuesto por una pluralidad de personas jurídicas estatales como la república, los estados y los municipios. Estas personas jurídicas estatales tienen la capacidad de contraer obligaciones y obtener derechos de acuerdo a la constitución y leyes venezolanas. El documento también provee detalles sobre la fundamentación legal de la personalidad jurídica del estado en la constitución y código civil de Venezuela
Este documento resume la evolución histórica de las relaciones entre la Iglesia y el Estado en México. Tras la independencia de México, el Estado buscó consolidar su poder soberano, limitando la influencia de la Iglesia católica. Las Leyes de Reforma en el siglo XIX desamortizaron bienes eclesiásticos. La Constitución de 1857 estableció la separación Iglesia-Estado. Reformas posteriores reconocieron la personalidad jurídica de las iglesias y su derecho a poseer bienes. Actualmente, la
Este documento resume los principales aspectos del sistema federal mexicano de distribución de facultades y atribuciones entre los poderes federales y estatales, de acuerdo con la Constitución. Explica las facultades implícitas, concurrentes, coincidentes y aquellas ejercidas en acción común o coordinación. También describe cómo este sistema ha evolucionado a través de reformas constitucionales.
El documento habla sobre la teoría del Estado. Define al Estado como un ente jurídico conformado por instituciones cuya función es gobernar y administrar los bienes de una nación con estricto apego a las leyes. Describe las características del Estado como territorio, población, gobierno y leyes. Menciona las formas de gobierno como representativo, democrático y federal con división de poderes. Explica conceptos como república, insurgente y federalismo. Finalmente, analiza las teorías de Sócrates, Platón y
El documento describe los diferentes tipos de control constitucional en México, incluyendo el control judicial, político, mixto y popular. Explica que en México el control es jurisdiccional, es decir, son tribunales del poder judicial los que se encargan. También describe las facultades del Poder Judicial de la Federación y el juicio de controversia constitucional, incluyendo sus principios fundamentales y las hipótesis en las que procede.
Sistemas juridicos occidentales europa y americajjosetafur
El documento presenta una descripción general de los sistemas jurídicos occidentales en Europa y América. Explica las diferentes clasificaciones de los sistemas jurídicos realizadas por diversos autores, destacando las familias romana, germánica y anglosajona. Luego se enfoca en los sistemas jurídicos francés y alemán, resaltando sus similitudes y diferencias. Ambos sistemas comparten elementos del derecho romano pero también muestran influencias germánicas. Mientras el derecho francés fue inicial
Este documento resume las bases filosóficas y teóricas de la división de poderes según Montesquieu y los autores del Federalista. Montesquieu, en su obra Del espíritu de las leyes, explica que para evitar el abuso de poder es necesario que el poder detenga al poder, dividiendo los poderes legislativo, ejecutivo y judicial entre diferentes órganos e instituciones. Los autores del Federalista defendieron esta teoría al argumentar a favor de la nueva Constitución estadounidense, que fue la primera en incluir
Estados de la federación y el distrito federalWich O's Kelsen
El documento resume los principales aspectos constitucionales sobre la organización y funciones de los estados en México. Explica que los estados gozan de autonomía pero están sujetos a la primacía de la Constitución Federal. También describe la división de poderes a nivel estatal y los límites a la reelección de gobernadores. Finalmente, analiza aspectos como la garantía federal y el poder judicial estatal.
Este documento proporciona información sobre el federalismo en México. Explica que una federación es una agrupación de entidades autónomas que comparten cierto poder con un gobierno central. Luego describe las características del federalismo, incluida la división de poderes entre el gobierno federal y los estados miembros, y cómo surgió este sistema en México y Estados Unidos luego de su independencia. También analiza las ventajas del sistema federal y los antecedentes históricos del federalismo en estas naciones.
El documento describe el federalismo mexicano. México se organiza como una república federal compuesta por estados libres y soberanos con autonomía interna, pero unidos en una federación bajo la Constitución. El federalismo implica la división de poderes entre el gobierno central y las entidades federativas, permitiendo a cada uno gobernar asuntos dentro de su jurisdicción.
Este documento explica la jerarquía de las normas en México de acuerdo con la Constitución. En la cima se encuentra la Constitución, seguida por los tratados internacionales, las leyes federales y luego las leyes y reglamentos locales. Los derechos humanos reconocidos en la Constitución y los tratados sirven como parámetro de control constitucional. La jurisprudencia nacional e internacional, especialmente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, es vinculante para los jueces mexicanos cuando sea más
El documento describe el Derecho Internacional Público (DIP) como el ordenamiento jurídico que regula las relaciones entre estados y otros sujetos internacionales con el fin de lograr la paz y cooperación internacionales. El DIP delimita las competencias de los estados y organizaciones internacionales y provee mecanismos para resolver conflictos entre estados de manera pacífica, como a través de la Corte Internacional de Justicia. Las principales fuentes del DIP son los tratados internacionales, la costumbre internacional, los principios generales del derecho y las decisiones
El documento describe las características de un sistema de gobierno parlamentario, incluyendo que los miembros del gabinete son miembros del parlamento, el gabinete está integrado por los dirigentes del partido mayoritario, y existe un jefe de estado y un jefe de gobierno. También discute el control mutuo entre el parlamento y el gobierno, y la capacidad del gobierno de disolver el parlamento si el pueblo decide que el gobierno tenía la razón.
1) La Cámara de Diputados está compuesta por 500 diputados electos cada 3 años, 300 por mayoría relativa y 200 por representación proporcional.
2) Para ser diputado se requiere ser ciudadano mexicano mayor de 21 años y vecino del estado por más de 6 meses, además de no ocupar otros cargos públicos.
3) Las facultades exclusivas de la Cámara de Diputados incluyen aprobar el presupuesto anual y revisar la Cuenta Pública del año anterior.
La constitución establece los límites y las relaciones entre los poderes del estado y garantiza ciertos derechos al pueblo. Según Hans Kelsen, la constitución puede ser vista en sentido lógico-jurídico como la norma fundamental que sustenta el orden jurídico, o en sentido jurídico-positivo como una norma establecida. La constitución también puede ser vista en sentido material, determinando el proceso de creación de leyes y las competencias de los órganos del estado, o en sentido formal como el documento supremo que solo puede ser modificado median
El documento habla sobre la epistemología y las formas de investigación. Define la epistemología como la disciplina filosófica que estudia las ciencias y los principios que las fundamentan. Explica que existen varias ramas de la filosofía como la filosofía del derecho, que permite dar interpretación a las normas a través del estudio histórico y del origen de los principios. Finalmente, resume que hay dos áreas principales de investigación jurídica: la investigación jurídica pura o básica, y la investigación socio-jur
Las entidades federativas gozan de autonomía y tienen sus propias constituciones, pero están sujetas a la primacía de la Constitución Federal. Los estados tienen legislaturas locales y gobernadores electos por periodos de hasta seis años sin posibilidad de reelección. Cada estado también tiene un sistema judicial encabezado por un Tribunal Superior de Justicia, cuyos magistrados son nombrados de acuerdo a criterios constitucionales.
Este documento resume la evolución histórica del Congreso de la Unión en México desde la Constitución de 1824 hasta la actual Constitución de 1917. Detalla aspectos como la integración y renovación de las cámaras de diputados y senadores, los periodos de sesiones, las sesiones extraordinarias y el marco jurídico que rige al Congreso.
Este documento describe la regulación constitucional del Ejecutivo Federal en México a lo largo del siglo XIX y en la Constitución de 1917. Establece un Ejecutivo unipersonal encabezado por el Presidente de la República, con un periodo de seis años sin posibilidad de reelección. Detalla los requisitos para ser Presidente, los procedimientos en caso de falta absoluta o temporal del cargo, y el rol del Presidente como titular de la Administración Pública Federal.
Derecho internacional publico sujetos del derecho internacional publicoJesus Fernandez
En 3 oraciones:
1) El documento discute los sujetos del derecho internacional público, incluidos los estados soberanos, sujetos atípicos como organizaciones internacionales e individuos, y movimientos como beligerantes y de liberación nacional.
2) Aborda las teorías de Hans Kelsen sobre la personalidad jurídica y la teoría de la responsabilidad respecto a quién es sujeto del derecho internacional.
3) Explica que los organismos internacionales poseen personalidad jurídica cuando son creados para realizar funciones espec
El documento presenta una introducción al Derecho Constitucional mexicano. Explica que estudia la Constitución Política como ley suprema y analiza su parte dogmática sobre garantías individuales y su parte orgánica sobre la estructura del Estado. También describe conceptos clave como la pirámide de Kelsen, los elementos del Estado, las definiciones material y formal de Constitución, y las partes y características de la Constitución mexicana vigente.
Este documento presenta preguntas y respuestas sobre derecho constitucional guatemalteco. Explica conceptos clave como derechos humanos, principios del derecho constitucional, estructura del Estado de Guatemala y sus poderes. Define términos como constitución, poder constituyente, garantías constitucionales y clasifica derechos humanos. Finalmente, describe la integración y funciones de los órganos del Estado como el Congreso, la Corte Suprema de Justicia y la Corte de Constitucionalidad.
Este documento explica la personalidad jurídica del estado en Venezuela. Indica que el estado no es una persona jurídica en sí mismo, sino que está compuesto por una pluralidad de personas jurídicas estatales como la república, los estados y los municipios. Estas personas jurídicas estatales tienen la capacidad de contraer obligaciones y obtener derechos de acuerdo a la constitución y leyes venezolanas. El documento también provee detalles sobre la fundamentación legal de la personalidad jurídica del estado en la constitución y código civil de Venezuela
Este documento resume la evolución histórica de las relaciones entre la Iglesia y el Estado en México. Tras la independencia de México, el Estado buscó consolidar su poder soberano, limitando la influencia de la Iglesia católica. Las Leyes de Reforma en el siglo XIX desamortizaron bienes eclesiásticos. La Constitución de 1857 estableció la separación Iglesia-Estado. Reformas posteriores reconocieron la personalidad jurídica de las iglesias y su derecho a poseer bienes. Actualmente, la
Este documento resume los principales aspectos del sistema federal mexicano de distribución de facultades y atribuciones entre los poderes federales y estatales, de acuerdo con la Constitución. Explica las facultades implícitas, concurrentes, coincidentes y aquellas ejercidas en acción común o coordinación. También describe cómo este sistema ha evolucionado a través de reformas constitucionales.
El documento habla sobre la teoría del Estado. Define al Estado como un ente jurídico conformado por instituciones cuya función es gobernar y administrar los bienes de una nación con estricto apego a las leyes. Describe las características del Estado como territorio, población, gobierno y leyes. Menciona las formas de gobierno como representativo, democrático y federal con división de poderes. Explica conceptos como república, insurgente y federalismo. Finalmente, analiza las teorías de Sócrates, Platón y
El documento describe los diferentes tipos de control constitucional en México, incluyendo el control judicial, político, mixto y popular. Explica que en México el control es jurisdiccional, es decir, son tribunales del poder judicial los que se encargan. También describe las facultades del Poder Judicial de la Federación y el juicio de controversia constitucional, incluyendo sus principios fundamentales y las hipótesis en las que procede.
Sistemas juridicos occidentales europa y americajjosetafur
El documento presenta una descripción general de los sistemas jurídicos occidentales en Europa y América. Explica las diferentes clasificaciones de los sistemas jurídicos realizadas por diversos autores, destacando las familias romana, germánica y anglosajona. Luego se enfoca en los sistemas jurídicos francés y alemán, resaltando sus similitudes y diferencias. Ambos sistemas comparten elementos del derecho romano pero también muestran influencias germánicas. Mientras el derecho francés fue inicial
Este documento resume las bases filosóficas y teóricas de la división de poderes según Montesquieu y los autores del Federalista. Montesquieu, en su obra Del espíritu de las leyes, explica que para evitar el abuso de poder es necesario que el poder detenga al poder, dividiendo los poderes legislativo, ejecutivo y judicial entre diferentes órganos e instituciones. Los autores del Federalista defendieron esta teoría al argumentar a favor de la nueva Constitución estadounidense, que fue la primera en incluir
Estados de la federación y el distrito federalWich O's Kelsen
El documento resume los principales aspectos constitucionales sobre la organización y funciones de los estados en México. Explica que los estados gozan de autonomía pero están sujetos a la primacía de la Constitución Federal. También describe la división de poderes a nivel estatal y los límites a la reelección de gobernadores. Finalmente, analiza aspectos como la garantía federal y el poder judicial estatal.
Este documento proporciona información sobre el federalismo en México. Explica que una federación es una agrupación de entidades autónomas que comparten cierto poder con un gobierno central. Luego describe las características del federalismo, incluida la división de poderes entre el gobierno federal y los estados miembros, y cómo surgió este sistema en México y Estados Unidos luego de su independencia. También analiza las ventajas del sistema federal y los antecedentes históricos del federalismo en estas naciones.
El documento describe el federalismo mexicano. México se organiza como una república federal compuesta por estados libres y soberanos con autonomía interna, pero unidos en una federación bajo la Constitución. El federalismo implica la división de poderes entre el gobierno central y las entidades federativas, permitiendo a cada uno gobernar asuntos dentro de su jurisdicción.
El documento describe el concepto de Estado. Define al Estado como una forma de organización social que cuenta con instituciones soberanas que regulan la vida de una comunidad dentro de un territorio nacional. Explica que los Estados surgen de la necesidad humana de organizarse en grupos cada vez más complejos y que el modelo de Estado moderno se basa en la soberanía nacional y la integridad territorial.
Este documento presenta una introducción al origen y bases jurídicas del federalismo en México. Explica que el sistema federal surgió como una forma de gobierno que permitía a las provincias mantener su autonomía al mismo tiempo que unían esfuerzos bajo una estructura política común. Detalla los orígenes del federalismo en los Estados Unidos y cómo este modelo inspiró la adopción del sistema federal en México después de la independencia, aunque el camino fue diferente debido a la historia centralista de la Nueva España. Finalmente, resume las características
Una federación es una agrupación de entidades territoriales autónomas que comparten un gobierno federal pero también tienen sus propios gobiernos locales. Las federaciones más grandes incluyen a Alemania, Argentina, Australia, Brasil, Estados Unidos, India, México y Rusia. Dentro de una federación, las entidades territoriales autónomas se conocen como estados, provincias, cantones u otras denominaciones y tienen poderes de gobierno sobre asuntos locales.
El documento describe las diferencias entre una federación y una confederación. Una federación, como los Estados Unidos, tiene un gobierno central fuerte con poderes sobre los estados miembros. En una confederación, como la confederación original de los 13 estados, cada estado es soberano y se une a los otros solo para propósitos limitados como defensa mutua. Mientras que una federación como los EE. UU. tiene una constitución y unidad política, una confederación como la original es más débil y los estados pueden separarse libremente.
Este documento presenta la unidad 11 sobre el concepto de Estado. Explica que el Estado está compuesto por la población, el territorio y el poder, y analiza la estructura y organización del Estado mexicano así como la división de poderes en los poderes legislativo, ejecutivo y judicial. También define conceptos como nación, tipos de estado, elementos del estado y formas de gobierno.
El documento describe diferentes formas de organización política territorial del estado. Explica el estado unitario centralizado, donde existe un único gobierno y parlamento central, y el estado unitario descentralizado, donde ciertas entidades tienen competencias propias. También cubre el estado federal, que es una asociación de estados que conservan independencia pero están sujetos a un poder único, y la confederación, que es una unión de estados independientes regida por una constitución. Finalmente, señala que Venezuela se define en su constitución como un estado federal descentralizado con límites a la autonom
El documento describe conceptos clave relacionados con el Estado como nación-Estado, soberanía y federación. Explica que una federación es una agrupación de entidades políticas-territoriales que se autogobiernan con un cierto grado de autonomía dentro de una estructura constitucional federal. También distingue entre Estados unitarios, federales y confederaciones.
Este documento resume las principales atribuciones del estado como la coacción, regulación económica, creación de servicios públicos e intervención en la economía y sociedad. También define conceptos políticos como la unión de estados, confederación, federación, centralismo, unipartidismo, pluripartidismo, bipartidismo y describe brevemente al Vaticano como un estado soberano reconocido internacionalmente.
Un estado federal se caracteriza por la unión de varios estados soberanos para formar una nación superior, en la que los estados ceden una porción de su soberanía al gobierno federal recién creado. En un estado federal, el poder se descentraliza y cada estado miembro mantiene su propio gobierno local y autonomía interna, aunque está sujeto a la constitución federal. Un estado federal tiene un gobierno y leyes federales que gobiernan a toda la nación, así como gobiernos y leyes estatales que operan dentro de cada estado mi
El documento describe las formas de estado en Venezuela. Explica que Venezuela tiene un estado federal descentralizado según la Constitución de 1999. También describe los requisitos para ser gobernador de un estado en Venezuela, incluyendo ser venezolano mayor de 25 años e inscrito en el registro electoral.
Este documento explica las diferencias entre las formas de estado y las formas de gobierno. Las formas de estado se refieren a la organización territorial del poder, mientras que las formas de gobierno se refieren a la distribución funcional del poder. Se clasifican tres formas básicas de estado - unitario, federal y confederación - y varias formas de gobierno como monarquía, aristocracia y democracia. También se discuten conceptos como democracia directa, democracia representativa y populismo.
El documento describe las diferentes formas de Estado, incluyendo Estados unitarios, regionales y federales. Explica que un Estado unitario tiene un solo centro de poder y constitución mientras que los Estados regionales y federales descentralizan más el poder a niveles regionales o estatales respectivamente, aunque todavía comparten soberanía y constitución nacional. También discute las estructuras de gobierno de cada modelo, incluyendo legislativos, ejecutivos y judiciales a nivel nacional y regional/estatal.
El documento define y explica varios conceptos clave relacionados con el federalismo. Explica que los Estados Unidos dio origen al federalismo y define los modelos funcionales como coordinado, orgánico y cooperativo. También explica los diferentes sistemas de distribución de facultades entre la federación y los estados, incluyendo por exclusión, delimitación, mixto y el sistema canadiense.
El documento describe las características principales de un estado federal mexicano. Un estado federal es una organización donde varios estados se unen para formar un estado superior que ayude en la organización interna para el beneficio de todas las entidades. Los estados que forman parte de una federación ceden parte de su soberanía y aceptan someterse al poder de la federación. Un estado federal se distingue de uno unitario en que procura la descentralización del poder entre los distintos estados.
El documento define al Estado como una comunidad política organizada con soberanía e independencia sobre un territorio y población. Describe que el Estado tiene el monopolio legítimo del uso de la fuerza y que los ciudadanos pertenecen a él. Explica que un Estado debe cumplir con tres condiciones para ser reconocido internacionalmente: poseer un territorio, una población y un gobierno.
El documento describe la evolución histórica del Estado moderno y el gobierno en Europa y México. Explica cómo los Estados nacionales surgieron en Europa a finales del siglo XV y llevaron a un aumento del poder real. También describe los principales elementos, funciones y formas de gobierno del Estado, incluidos los sistemas federales, presidencialistas y parlamentarios. Finalmente, resume la estructura política de México establecida en la constitución de 1917, incluida la división de poderes federal, estatal y municipal.
El documento resume las principales teorías sobre la relación entre el Estado y el Derecho. Explica que existen tres posiciones: la primacía del derecho sobre el Estado, la primacía del Estado sobre el Derecho, y la unidad del Estado y el Derecho. También analiza conceptos como tipos de Estado, forma de Estado, distribución territorial del poder estatal, y soberanía.
Este documento presenta una introducción a los sistemas políticos. Define los sistemas políticos como las formas concretas en que se organiza la vida política de una sociedad y discute los elementos que componen los regímenes políticos como los supuestos, principios estructurales y poderes. También describe varios tipos de sistemas políticos supranacionales como imperios, ligas, confederaciones y federaciones, así como las Naciones Unidas.
Los procedimientos parlamentarios son el conjunto de actos sucesivos realizados por el Congreso para promover el debate y tomar acuerdos, como producir leyes y resoluciones legislativas, ejercer control político, realizar elecciones y designaciones. Estos procedimientos incluyen el proceso legislativo, el de control político y otros especiales, y generan diversos productos para cumplir las funciones del Congreso de acuerdo a la Constitución.
modelos de formación para la ciudadaniaLaloGarca10
Este documento presenta una revisión de varios modelos de formación para la ciudadanía. Describe brevemente el objetivo del documento de diagnosticar la situación de la formación ciudadana en secundaria desde un modelo democrático e intercultural. También resume varios modelos clave de formación ciudadana, incluyendo los modelos de Torney-Purta sobre educación cívica, de Osler y Starkey sobre mínimos y máximos ciudadanos, y de Reimers y Villegas sobre oportunidades educativas para una ciudadanía democrática.
El documento describe las fases y actos procesales del procedimiento laboral en México. Comienza con la presentación de la demanda escrita y luego pasa a la audiencia preliminar, que marca el inicio de la fase oral. Explica que existen procedimientos ordinarios para conflictos individuales o colectivos y procedimientos especiales para ciertos asuntos específicos. Además, aclara que las demandas pueden presentarse de forma escrita y firmada personalmente o a través de un apoderado legal, y ahora también de manera electrónica mediante el uso
El documento discute la gobernanza y la gobernabilidad. Explica que la gobernanza se refiere a los procesos de interacción entre actores estratégicos tanto públicos como privados, mientras que la gobernabilidad se refiere a la capacidad del sistema político para autorregularse. También analiza la evolución histórica de los conceptos y las dimensiones éticas de un sistema democrático.
Actualizacion al calculo de ISR AmcpCdmxLaloGarca10
La RMF 2023 establece un nuevo trámite para que los patrones puedan solicitar al SAT la información del RFC de sus trabajadores sin necesidad de que estos entreguen su constancia de situación fiscal. Además, se modificaron los montos de retención de ISR para 2023 y el cálculo del subsidio al empleo, debido a la inflación registrada en 2022. También se estableció un nuevo procedimiento para la presentación y pago de diferencias derivadas del ajuste anual del ISR retenido a trabajadores.
Este documento trata sobre el método y la metodología. Explica que el ser humano ha recurrido a formas como la religión, la ciencia, la filosofía y el arte para entender el mundo. Define el método como el camino o procedimiento para alcanzar un objetivo. Discute diferentes concepciones del método y la importancia de seguir un método sistemático para adquirir conocimientos de manera efectiva. También distingue entre método y técnica, señalando que el método es el plan general mientras que la técnica son los
El documento resume brevemente la historia de la ética desde las primeras civilizaciones como Mesopotamia y Egipto, donde se desarrollaron los primeros códigos morales, hasta los principales filósofos griegos como Sócrates, Platón y Aristóteles, quienes sentaron las bases de la ética como disciplina filosófica. También menciona a los estoicos y a Santo Tomás de Aquino en la Edad Media, así como a filósofos modernos como Descartes y Kant. Concluye instando a los estudiantes de medicina a cult
El documento presenta una breve historia de la física desde sus orígenes hasta la actualidad. Comienza con las primeras civilizaciones antiguas como los babilonios y griegos, quienes desarrollaron los primeros conocimientos astronómicos y matemáticos. Luego pasa a detallar las contribuciones de figuras clave como Aristóteles, Arquímedes, Copérnico y Newton, quienes sentaron las bases de la física moderna. Finalmente, resume brevemente los principales campos de estudio de la física en el
Este documento describe las acciones implementadas para llevar a cabo el primer ejercicio de gobierno abierto en el Estado de México. Se estableció un secretariado técnico local integrado con participación de sujetos obligados, sociedad civil y el INAI. Se realizaron foros y reuniones para sensibilizar sobre la importancia de la participación ciudadana. El objetivo es fortalecer la cultura de gobierno abierto a través de la articulación de agendas locales, el intercambio de buenas prácticas y la difusión de información
Este documento discute los conceptos de valores y virtudes. Explica que valores y virtudes se complementan mutuamente, donde los valores se refieren a las cualidades buenas que se buscan y las virtudes se refieren a la voluntad para facilitar el bien. También discute que los valores son objetivos e independientes de las opiniones de las personas, aunque la apreciación de los valores puede variar entre individuos. Finalmente, presenta una jerarquía de valores propuesta por Scheler donde los valores más altos son espirituales como la verdad, la belleza y la bondad.
Este documento define los valores como normas de conducta y actitudes que guían el comportamiento humano. Explica que existen valores morales, éticos y sociales. Algunos valores morales comunes son la libertad, la honestidad, la responsabilidad y el respeto. Los valores son importantes porque motivan las acciones y dan identidad e integridad a las personas y organizaciones.
El documento describe el marco jurídico en materia migratoria en México. Establece que la Constitución y los tratados internacionales son supremos y que la ley de Migración y su reglamento regulan la entrada, estancia y salida de mexicanos y extranjeros en el país con respeto a los derechos humanos. También define conceptos clave como migrante, visa y situación migratoria y describe los derechos de los migrantes, autoridades competentes e impedimentos para salir del territorio.
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José Luis Jiménez Rodríguez
Junio 2024.
“La pedagogía es la metodología de la educación. Constituye una problemática de medios y fines, y en esa problemática estudia las situaciones educativas, las selecciona y luego organiza y asegura su explotación situacional”. Louis Not. 1993.
2. INTRODUCCIÓN
Una federación (del latín federare, "unión")
agrupación institucionalizada
relativamente autónomas.
de entidades
Generalmente
es una
sociales
asociado
directamente a la conformación de Estados conformados
a su vez por la reunión de varias entidades territoriales y
políticas. T
ambién suele denominarse Estado federal o
república federal y, generalmente, tiene un sistema
político republicano y excepcionalmente monárquico
3. FEDERALISMO
J. Kinkaid define al federalismo como un “sistema de autorregulación voluntaria y
regulación compartida deseada expresamente”. Reúne la federación las bondades de
gobierno de estados pequeños y ese cúmulo de estados pequeños se erige en una
Federación, más fuerte y grande, tanto en lo económico, como en lo político y en lo
social. En el sistema federal, los miembros deciden acotar sus márgenes de soberanía,
autonomía y libertad al mismo tiempo que aceptan introducir normas que se imponen al
conjunto de los asociados.
En términos del Diccionario de Ciencia Política de Norberto Bobbio, es un instrumento
político que permite establecer relaciones pacíficas entre los estados y garantizar al
mismo tiempo, la autonomía mediante su subordinación a un poder superior
“federación”, aunque limitado.
Dicho régimen se sustenta en el principio de la Supremacía de la Constitución.
4. FEDERALISMO
El concepto de federalismo dispone de una utilización recurrente
en el campo de la política dado que de esa manera se designa a
una propuesta o doctrina política que promueve que el poder
deberá repartirse entre el gobierno central y el resto de los estados
o provincias asociados al mismo, y que claro, pertenecen al mismo
territorionacional.
Vale mencionarse que el federalismo suele disponer de
un sistema político republicano, es decir, en él manda la ley por
sobre todas las cosas y la igualdad ante la misma de todas las
personas que viven en él.
5. BASES CONSTITUCIONALES DELFEDERALISMO
Nuestra Constitución Federal en su artículo 40 dispone que :Es
voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República
representativa, democrática, laica, federal, compuesta de Estados
libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior;
pero unidos en una federación establecida según los principios de
esta ley fundamental.
La Constitución Local en su artículo 1º dispone que: - El Estado de
México es parte integrante de la Federación de los Estados Unidos
Mexicanos, libre y soberano en todo lo que concierne a su régimen
interior.
6. ENTIDADES AUTÓNOMAS O SOBERANAS SEGÚN
SU PROPIA CONSTITUCIÓN
En el plano macropolítico las federaciones están compuestas por
divisiones territoriales que se autogobiernan, a las cuales se llega
a dar con frecuencia el nombre de estados, cantones, regiones,
provincias u otras, que gozan de un mayor o menor grado de
autonomía pero que, en cualquier caso, tienen facultades de
gobierno o legislación sobre determinadas materias, distintas de
las que corresponden a la administración federal (gobierno de la
federación). El estatus de autogobierno de las regiones que lo
componen está establecido por su constitución y, habitualmente,
no puede alterarse unilateralmente por decisión del gobierno de la
federación.
7. VENTAJAS DEL SISTEMAFEDERAL
Un modelo federal permite conservar importantes espacios de autonomía entre
los miembros que b componen, pero a la vez otorga a un ente integrador la
funcióndeorientacióndel sistemaensuconjunto.
Un sistema federal permite flexibilidad en sus formas, de coordinación para
adaptarse así a las características de cada uno de sus miembros. Un sistema
federal adquiere legitimidad política a través del juego de pesos y contrapesos
quegeneralainteraccióndesus integrantes.
Un sistema federal puede por b tanto irse adaptando a través del tiempo a
nuevas prácticas de relación entre las partes que componen, ya que es por
definición un sistema moldeable, que cambia,que evoluciona.
8. FEDERALISMO CENTRALISMO YCONFEDERACIÓN
La forma de gobierno federal constituye un punto
intermedio entre la confederación y el centralismo. En el
primer sistema —la confederación— los estados
miembros no pierden ni ceden su soberanía sino que
pactan coordinar ciertas acciones y para esto dotan de
funciones aun órgano superior (la confederación).
9. FEDERALISMO CENTRALISMO YCONFEDERACIÓN
En el segundo sistema —el centralismo—, sucede lo contrario,
pues se construye con una administración que aglutina todas las
funciones y facultades, y que gobierna directa o indirectamente un
territorio entero. Una confederación es, por ejemplo, la
Confederación de Estados Independientes (CEI) constituida una
vez que desapareció la Unión Soviética. Un sistema central es, por
ejemplo, Francia, donde un gobierno central controla todo el país a
través de varios niveles de gobierno.
10. FEDERALISMO CENTRALISMO YCONFEDERACIÓN
El sistema federal, en cambio, hace que los estados
miembros formen una unión estable en la que se
comprometen a acatar ciertas decisiones emitidas por la
federación, siempre y cuando conserven para sí
determinadas áreas de autonomía.
11. ESTADO, PROVINCIAOCANTÓN
Las partes que componen una federación se conocen generalmente con el
nombre de "estados", por lo que para diferenciarlos de los "Estados nacionales"
suelen ser denominados "estados federados". Dichos estados pueden
considerarse dotados de cierta soberanía, ya que ciertas competencias les
quedan reservadas con exclusión del gobierno federal. Sin embargo, una
federación es algo más que una mera alianza de estados independientes. Los
estados que forman una federación no suelen tener competencia en asuntos de
política exterior y por tanto carecen de la consideración de independientes bajo
el derechointernacional.
Algunos países utilizan nombres distintos (y distintivos) para denominar a sus
partes federadas: en Suiza se conocen como "cantones" y en Canadá y
Argentinaseles denomina"provincias".
12. SURGIMIENTO
Una federación puede surgir de varias maneras, dependiendo del origen de sus partes
constituyentes.
Puede surgir, y éste es el caso más frecuente, como resultado de un acuerdo inicial
entre Estados independientes que se unen para resolver problemas comunes o dotarse
de una defensa mutua. Este ha sido el caso de Argentina, Australia, Canadá, los
Estados Unidos y V
enezuela.
Puede surgir de un proceso contrario, es decir, de un país originalmente centralista en el
que una reforma constitucional o un movimiento armado logran cierto grado de
autonomía para distintas regiones. Este es el caso de Brasil y México.
Puede ser también el resultado de una confederación de Estados independientes que
deciden estrechar aún más sus lazos. Este es el caso de Suiza, la cual es una
federación a pesar de mantener la denominación de "confederación" en su nombre
oficial (Confederación Helvética).
Y por último, puede surgir como una federación de federaciones, aunque este esquema
funciona más como un organismo internacional que como un Estado nacional. Este es el
caso de la Comunidad de Estados Independientes que surgió al desintegrarse la Unión
Soviética.
13. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
La idea federal, como sistema político, se convirtió en una
alternativa real en los primeros años de la vida independiente de
las trece ex colonias británicas de América del Norte. Esas
colonias formarían después lo que conocemos como los Estados
Unidos de América. Casi todos los sistemas federales que hoy
existen tienen su inspiración, directa o indirecta, en la Constitución
de los Estados de la Unidos deAmérica.
14. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Aquellas trece colonias dependían directamente del Parlamento y la Corona
inglesa. No tenían un gobierno central común sino que cada una era
relativamente independiente de las otras. Al final del siglo XVIII, las colonias
protestaron contra algunos impuestos, aprobados por el Parlamento inglés, que
carecíandel consentimientodelos colonos.
Un primer congreso continental habla emitido una Declaración de Derechos y
Agravios en 1774. La declaración de Independencia fue elaborada por un
segundo congreso continental con representantes de las trece colonias. Este
mismocongresofue la máximaautoridad en los años que siguieron.
15. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
En las primeras etapas de vida independiente, existían dos bandos en los
Estados Unidos de América: por un lado, los que estaban a favor de conservar
la independencia política y administrativa de cada uno de los estados (que ya
para 1778 tenían su propia Constitución) y, por el otro, los federalistas, quienes
deseaban un gobierno central federal que respetara la autonomía de los
estados miembros. Al final, hubo un acuerdo entre ambos grupos y, en una
reunión en la ciudad de Filadelfia en 1887, se aprobó la Constitución de los
Estados Unidos de América, la cual declaraba la autonomía de los estados (las
antiguas colonias) dentro de la Unión. Además, cada nivel de gobierno (federal
o estatal) tendría una división de poderes que seguirla la clásica formulación del
jurista francés Montesquieu:Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
16. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
De las discusiones y argumentos escritos en El Federalista de
Hamilton, Madison y Jay, resalta, entre otras ideas, el
convencimiento de que solo se podría gobernar un país de las
características de los Estados Unidos y proteger los derechos
individuales de todos sus habitantes, mediante un gobierno que
tuviera pesos y contrapesos, de tal forma que, dada la
fragmentación del poder, fuera prácticamente imposible que una
sola persona acaparara sucontrol.
17. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
El prestigio del sistema federal norteamericano hizo que otros
países lo siguieran, implementando las modificaciones pertinentes
en cada lugar.
México, por su parte, decidió desde sus primeros años de
independencia adoptar el sistema de gobierno federal. Su camino,
no obstante, fue muydistinto al de los Estados Unidos deAmérica.
18. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
La realidad histórica de nuestro país en los tiempos anteriores a la
Independencia (1810-1821) tuvo sus peculiaridades propias.
Haciendo uso de las categorías contemporáneas sobre sistemas
político administrativos, se podría afirmar que la Nueva España
estuvo gobernada de manera central (debe advertirse, sin
embargo, que esta observación es realizada desde el siglo XXI, y
que nos separan varios siglos de aquella época; por ello, las
categorías que en este texto empleamos, no pretenden describir
con precisión las complejidades de los tres siglos de aquel
virreinato constituyente de la Monarquía española).
19. Así, en el siglo XVI, el Real y Supremo Consejo de Indias y la
Casa de Contratación de Sevilla eran los órganos de la Corona
encargados del gobierno de los territorios españoles de ultramar.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
20. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Por su parte, la Ciudad de México fue durante años sede del
Virreinato, de la Audiencia (es decir la autoridad judicial m{as
importante de la región) y del gobierno de la Nueva España,
centralizando no solo asuntos relativos al territorio mexicano, sino
también la resolución de problemas de América Central e incluso,
Filipinas. Aunque las reformas impulsadas por España en el siglo
XVIII, conocidas como las Reformas borbónicas, trataron de dividir
el territorio en provincias administrativas, la tradición y la práctica
centralista de gobierno prevaleció. Al contrario de los Estados
Unidos de América, en la Nueva España se tuvo un gobierno
central que controlaba todo el territorio.
21. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Una vez obtenida la Independencia de México, y después de la
caída de Agustín de Iturbide en 1824, se promulgo la primera
Constitución de la época independiente que siguió el modelo
federal. Existe una discusión entre los que opinan como T
ena
Ramírez que el sistema federal se siguió en México por el ejemplo
y el prestigio de los Estados Unidos de América y, por el contrario,
los que afirman como González Oropeza, que existían estados
autónomos que de no haber seguido la forma federal, se hubieran
separado del país.
22. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Los segundos fundamentan su argumentación en las
presiones, tanto políticas como ideológicas que para
adoptar el régimen federal ejercieron estados como
Jalisco, Zacatecas oV
eracruz.
23. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Es posible que hayan existido esas presiones políticas en algunas regiones del
país que luchaban por su autonomía. Es probable que tanto Jalisco, al ser
Guadalajara —su capital— sede de unaAudiencia, comoYucatán, al ser Mérida
—su capital— sede de una Capitanía General, quisieran seguir el ejemplo de
otros países latinoamericanos que se independizaron de acuerdo a un patrón de
pertenencia de sus territorios: a un Virreinato en el caso de Perú, a una
Audiencia en el caso de Guatemala o a una Capitanía General tal y como
ocurrióenV
enezuela.
24. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Sin embargo, es significativo que muy pronto comenzara a tomar
forma un movimiento que buscaba cambiar el modelo federal a
uno centralista. Y es aún más sorprendente que dicho movimiento
tuviera éxito con muy poca resistencia por parte de los estados
“libres y soberanos”. Con la excepción de T
exas, que obtuvo su
independencia por esos años, todos los demás estados aceptaron
en principio la fórmulacentralista.
25. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
En esa época —tercera década del siglo xix— se argumentaba
que el sistema federal era la causa de casi todos los males de
dicho periodo. En efecto, habla una falta de coordinación en el
gobierno, excesiva autonomía de los estados miembros, anarquía
generalizada —entendida como un debilitamiento de la autoridad
federal, como una ausencia de orden y de respeto por parte de las
entidades federativas con relación a las normas federales
establecidas—, así como una continua sucesión de alzamientos y
proclamas en todo el país.
26. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Aunque es muy difícil probar la responsabilidad directa o indirecta
del federalismo en estos males, tal sistema de gobierno perdió su
prestigio para ese momento y se dio un viraje hacia el centralismo
por medio de las Siete Leyes Constitucionales de 1835.
27. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Estas últimas establecían que la República se dividirla en
departamentos, gobernados por un gobernador; los departamentos
serían divididos a su vez en distritos, gobernados por un prefecto,
y los distritos serían divididos en partidos, gobernados éstos por
subprefectos. Así, se establecía la dependencia de todos los
funcionarios y autoridades públicas a un gobierno central. Después
de la promulgación de las Siete Leyes, fue claro que la
desorganización y la inestabilidad no se debían al sistema federal,
dado que estos males se mantuvieron con el centralismo.
28. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
El paréntesis centralista terminarla con la promulgación de la
Constitución de 1857, que volvió a la forma de república federal.
Aunque en teoría esta Constitución permaneció vigente por
sesenta años, el federalismo en México fue suplantado en dos
ocasiones: primero por el Segundo Imperio mexicano en la década
de 1860, y después con Porfirio Díaz quien fue tejiendo poco a
poco, desde 1877, una red de servidores públicos que le
garantizarían un férreogobierno central.
29. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
La Constitución de 1917, por su parte, reafirmó la forma de
gobierno de república federal. No obstante, pocos años después,
tanto estructuras de tipo personal —el “Maximato” de Calles—
como institucionales —Partido Revolucionario Institucional (PRI)—,
fueron desmontando el régimen federal mediante mecanismos que
aseguraban de facto, el control del país al presidente de la
República; a su vez, lo facultaban a poseer lo que el jurista J.
Carpizo ha llamado “facultades metaconstitucionales”, tales como
nombrar y quitar gobernadores así como influir de manera
determinante en los poderes legislativo y judicial, tanto en el nivel
federal como en el local.
30. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
Apartir de la década de los setenta, México comenzó experimentar
en el ámbito político una transición a la democracia. Este proceso
también ha influido en los ámbitos jurídico y administrativo,
impulsando, en la práctica, un federalismo más acorde con la
teoría. Hoy en día, la diversidad política tanto a nivel territorial
como en el seno del Congreso, ha hecho que el federalismo sea
una prácticacomún en México.
31. ANTECEDENTES HISTÓRICOS
No obstante, aún hay un largo camino por recorrer dadas las
tradiciones y prácticas centralistas tan arraigadas.
Adiferencia de otros países, como los Estados Unidos de América,
en donde el federalismo unió lo que estaba dividido, en México ha
sucedido lo contrario: el sistema federal ha intentado dividir b que
estaba unido. Así, la evolución histórica y política de nuestro país
ha desembocado en un sistema con sus luces y sus sombras que
vale la pena revisar brevemente.
32. ELFEDERALISMO MEXICANO
El diseño constitucional que regula al sistema federal ha ido
evolucionando desde la promulgación de la Constitución de 1917.
Existen, por principio de cuentas, dos artículos que establecen las
competencias entre los estados y la federación.
Por un lado el artículo 133 constitucional establece que las leyes
federales serán superiores a las de los estados.
Por otro lado, el artículo 124 delimita de manera clara (al menos
en teoría) las facultades de la federación y de los estados, pues
dice que todas las atribuciones que no tenga expresamente la
federación, serán de los estados miembros.
33. De la redacción de los dos artículos mencionados,
pareciera que son los estados quienes tienen las
facultades originales y que por tanto son ellos quienes
van cediéndolas expresamente ala federación.
ELFEDERALISMO MEXICANO
34. ELFEDERALISMO MEXICANO
Sin embargo, a lo largo del siglo XX, más y más materias y
facultades se han concentrado en la federación a través de la
adición de diversas fracciones al artículo 73, siendo éste el que
regula las facultades del Congreso (Cámara de senadores y de
diputados). Cada una de estas fracciones representa una nueva
atribución expresa para la federación y, por tanto, una menos para
los estados miembros.
35. a) el Legislativo,
b) el Ejecutivo y
c) el Judicial.
Existen organismo públicos autónomosoconstitucionales autónomoscomola
CNDH, el INEoEl BancodeMéxico.
ELFEDERALISMO YLADIVISIÓN DE PODERES
36. A) LEGISLATIVO FEDERAL.
Tiene facultades para dictar leyes en materias financiera, bursátil y comercial.
T
ambién entran dentro de sus atribuciones las cuestiones fiscales y el
ordenamiento de los impuestos, la educación, el trabajo y las fuentes de
generación de energía, para la federaciónentre otras.
El Congreso de la Unión ejerce a su vez atribuciones respecto a las relaciones
intergubernamentales, es decir las relaciones que se establecen entre los
diferentes órdenes de gobierno (federación, estados y municipios) con el fin de
coordinar la acción pública a b largo del territorio nacional. Por medio del juicio
político, el Congreso puede cesar a los gobernadores de los estados; además,
el Senado tiene el derecho de declarar la desaparición de los poderes en las
entidades federativas, es decir en los estados de la República mexicana.
37. A) LEGISLATIVO FEDERAL.
El senado puede cesar a los gobernadores y participar en el
proceso de nombramiento de un gobernador provisional. El
Senado también puede resolver de manera definitiva conflictos
limítrofes, es decir aquellos relativos a la delimitación de la
extensión territorial, entrelos estados miembros de la federación.
38. B) EJECUTIVO FEDERAL
Por su parte, el poder ejecutivo tiene facultades económicas que le
convierten en “rector de la economía nacional”; es ejecutor de la
Ley de Planeación, la cual otorga la atribución al Ejecutivo de
presentar el Plan Nacional de Desarrollo de cada sexenio. Este
representa la orientación programática general que deberá derivar
a su vez en programas sectoriales y que dará lugar también a los
planes que los estados y los municipios deberán elaborar y
subordinar a los lineamientos del mismo. De igual manera el
Ejecutivo es e! controlador de las empresas públicas federales
como Petróleos Mexicanos (PEMEX) y la Comisión Federal de
Electricidad (CFE), por solo mencionar algunas.
39. C) JUDICIAL FEDERAL
El poder judicial goza a su vez de la facultad de revisar todas las
sentencias y resoluciones de las autoridades de los estados.
Mediante el juicio de amparo, por ejemplo, la Suprema Corte de
Justicia —máximo órgano judicial de la nación— y los tribunales
federales, pueden revocar o confirmar resoluciones judiciales de
las autoridades estatales. Esta acumulación de facultades en la
federación ha preservado, no obstante, ciertas facultades para los
estados.
40. ATRIBUCIONES FEDERACIÓN-ESTADOS
En general, las facultades de la federación o de los estados son
de dos tipos:
• Exclusivas: cuando las tiene solo la federación, solo los estados
osolo los municipios.
• Concurrentes: las cuales pueden ejercer los estados y la
federación al mismotiempo.
41. ATRIBUCIONES FEDERACIÓN-ESTADOS
• Las leyes generales, por ejemplo, como la de
educación o salud, establecen obligaciones y derechos
para los tres órdenes de gobierno: parte le toca a la
federación, parte a los estados y parte a los
municipios.
42. ELMUNICIPIO COMOORDEN DEGOBIERNO
La Constitución política de México reconoce un tercer
orden de gobierno: el municipal. La primera Constitución
que reconoció el principio del municipio libre fue la de
1917; las constituciones federales anteriores solo
reconocieron el orden de gobierno federal y el estatal.
43. MEDIOS DE DEFENSA DELAS ATRIBUCIONES ENTRE LA FEDERACIÓN,
LOSESTADOS, EL DISTRITOFEDERAL YLOSMUNICIPIOS
Por otra parte, en 1994 se reformó el artículo 105 constitucional para admitir la
figura de las controversias constitucionales entre cualquier orden de gobierno
(federación, estados, municipios o Distrito Federal) o cualquier poder público
(Ejecutivo, Legislativo o Judicial). Esta reforma les ha dado a la federación, a
los estados y a los municipios un medio de defensa que, por otro lado, ayuda a
la funcionalidad general del sistema federal pues da validez en la práctica a las
facultadesdecadaautoridad.
44. FUNCIONES LEGISLATIVAS DE LOS ESTADOS
Expedir leyes, decretosoacuerdos parael régimen interior del Estado,entodos los
ramos de la administración del gobierno;
Examinar y opinar sobre el Plan de Desarrollo del Estado que le remita el Ejecutivo;
Expedir su Ley Orgánica y todas las normas necesarias para el debido funcionamiento
de sus órganos y dependencias;
Sustanciar el juicio político y la declaración de procedencia;
Excitar a los poderes de la Unión, para que cumplan con el deber de proteger al Estado
en caso de invasión o violencia exterior, de sublevación o trastorno interior, a que se
refiere la Constitución General de la República;
Reclamar ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación cuando alguna ley o acto del
Gobierno Federal constituya un ataque a la libertad, a la soberanía del Estado, a su
Constitución o a la Constitución Federal, dando vista al Gobernador;
45. FUNCIONES LEGISLATIVAS DE LOS ESTADOS
Conocer y resolver sobre las modificaciones a la Constitución General de la
Repúblicaqueel Congresode la Uniónleremita;
Autorizar facultades extraordinarias en favor del Ejecutivo, en casos
excepcionales, y cuando así lo estime conveniente por las circunstancias
especiales en que se encuentre el Estado, por tiempo limitado y previa
aprobación de las dos terceras partes del total de sus miembros. En tales
casos, se expresarán con toda precisión y claridad las facultades que se
otorgan, mismasquenopodránser las funcioneselectorales;
Convocar a elecciones ordinarias o extraordinarias de Gobernador, diputados y
miembros de los ayuntamientos. Para el caso de elecciones ordinarias de
Gobernador la convocatoria deberá expedirse por lo menos 100 días antes
de la fecha de elección y para las de diputados y miembros de los
ayuntamientos80díasantes;
46. FUNCIONES LEGISLATIVAS DE LOS ESTADOS
Designar a los funcionarios electorales cuyo nombramiento le
reserveésta constitución;
Constituirse en Colegio Electoral para designar Gobernador
interino o sustituto, en los casos que determine la presente
Constitución;
Aprobar los nombramientos de magistrados del Tribunal Superior
de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso Administrativo que
hagan el Consejo de la Judicatura y el Gobernador,
respectivamente, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la
fecha de los nombramientos. Si éstos transcurren sin que la
Legislatura hubiera resuelto, se entenderán aprobados.
47. FUNCIONES LEGISLATIVAS DE LOS ESTADOS
Nombrar a los miembros de los ayuntamientos cuya designación le corresponda en los
términos de la presente Constitución;
Resolver sobre las licencias temporales o absolutas de sus miembros, del Gobernador,
de los magistrados del Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo, cuando las ausencias excedan del término que establezcan las leyes
respectivas.
Conocer y resolver de las solicitudes de destitución de los Magistrados del Tribunal de lo
Contencioso Administrativo y del Tribunal Superior de Justicia en términos de la
presente Constitución;
Recibir el aviso del Ejecutivo del Estado, cuando salga al extranjero en misiones
oficiales.
Nombrar y remover al personal del Poder Legislativoy de sus dependencias en los
términos de la Legislación respectiva;
48. FUNCIONES LEGISLATIVAS DE LOS ESTADOS
Recibir la protesta del Gobernador, de los Diputados, de los Magistrados del Tribunal
Superior de Justicia, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado, del
Auditor Superior de Fiscalización y del Presidente y miembros del Consejo de la
Comisión de Derechos Humanos;
Convocar a ejercicio a los diputados suplentes en los casos de muerte, licencia o
inhabilitación de los diputados propietarios;
Aprobar en su caso, los convenios que celebre el Ejecutivo en relación con los límites
del Estado;
Cambiar la residencia de los Poderes del Estado;
Fijar los límites de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta
materia seproduzcan;
Crear y suprimir municipios, tomando en cuenta criterios de orden demográfico, político,
social y económico;
49. FUNCIONES LEGISLATIVAS DE LOS ESTADOS
Recibir la protesta del Gobernador, de los Diputados, de los Magistrados del Tribunal
Superior de Justicia, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado, del
Auditor Superior de Fiscalización y del Presidente y miembros del Consejo de la
Comisión de Derechos Humanos;
Convocar a ejercicio a los diputados suplentes en los casos de muerte, licencia o
inhabilitación de los diputados propietarios;
Aprobar en su caso, los convenios que celebre el Ejecutivo en relación con los límites
del Estado;
Cambiar la residencia de los Poderes del Estado;
Fijar los límites de los municipios del Estado y resolver las diferencias que en esta
materia seproduzcan;
Crear y suprimir municipios, tomando en cuenta criterios de orden demográfico, político,
social y económico;
50. FUNCIONES LEGISLATIVAS DE LOS ESTADOS
Declarar por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, la suspensión de
ayuntamientos y que éstos han desaparecido; suspender o revocar el mandato de
alguno o algunos de sus miembros por cualesquiera de las causas graves que la ley
prevenga;
Expedir anualmente, a más tardar el 15 de diciembre, o hasta el 31 del mismo mes,
cuando inicie el periodo constitucional el Ejecutivo Federal a iniciativa del Ejecutivo,
tanto la Ley de Ingresos del Estado, que establezca las contribuciones de los
habitantes como el presupuesto de egresos que distribuya el gasto público y
disponer las medidas apropiadas para vigilar su correcta aplicación.
Recibir, revisar y fiscalizar las cuentas públicas del Estado y de los Municipios, del año
anterior, mismas que incluirán, en su caso, la información correspondiente a los
Poderes Públicos, organismos autónomos, organismos auxiliares, fideicomisos
públicos o privados y demás entes públicos que manejen recursos del Estado y
Municipios. Para tal efecto, contará con un Órgano Superior de Fiscalización, dotado
de autonomía técnica y de gestión en el ejercicio de sus atribuciones y para decidir
sobre su organización interna, funcionamiento y resoluciones, en los términos que
disponga la legislación aplicable.
51. FUNCIONES LEGISLATIVAS DE LOS ESTADOS
Revisar, por conducto del Órgano Superior de Fiscalización del Estado de México, las
cuentas y actos relativos a la aplicación de los fondos públicos del Estado y de los
Municipios, así como fondos públicos federales en los términos convenidos con
dicho ámbito que incluirán la información correspondiente a los Poderes Públicos,
organismos autónomos, organismos auxiliares, fideicomisos públicos o privados y
demás entes públicos que manejen recursos del Estado y Municipios;
Fiscalizar la administración de los ingresos y egresos del Estado y de los Municipios,
que incluyen a los Poderes Públicos, organismos autónomos, organismos auxiliares,
fideicomisos públicos o privados y demás entes públicos que manejen recursos del
Estado y Municipios, a través del Órgano Superior de Fiscalización;
Determinar por conducto del Órgano Superior de Fiscalización, los daños y perjuicios
que afecten a la hacienda pública del Estado y de los Municipios, incluyendo a los
Poderes Públicos, organismos autónomos, organismos auxiliares, fideicomisos
públicos o privados y demás entes públicos que manejen recursos del Estado.
52. FUNCIONES LEGISLATIVAS DE LOS ESTADOS
Aprobar los montos y conceptos de endeudamiento anual del Estado y de los
municipios, de conformidad con las bases establecidas en las leyes de la materia y
dentro de las limitaciones previstas en la Constitución Federal;
Conceder amnistía por delitos de la competencia de los tribunales del Estado;
Declarar en su caso que ha o no lugar a proceder contra servidores públicos que gocen
de fuero constitucional, por delitos graves del orden común y de los que cometan
con motivo de sus funciones durante el desempeño de éstas;
Expedir la ley que establezca las bases de coordinación con la Federación, otras
entidades y los municipios en materia de seguridad pública;
Legislar en materia de participación ciudadana;
Convocar a consultas populares en los términos de esta Constitución y de la ley en la
materia.
53. RETOSDELFEDERALISMO
Muchas de las formas mediante las cuales ha operado el federalismo no fueron
diseñadaspara la realidad política que nos hatocado vivir.
En temas como la coordinación entre federación, estados o municipios; o en la
distribución de facultades, cargas, derechos y responsabilidades, es necesaria
una reforma defondoque respondaalas realidades actuales.
De otra manera se corre el riesgo de un estancamiento por falta de
comunicación y coordinación entre los diversos órdenes de gobierno, o incluso
el riesgo de la dispersión de la acción gubernamental por la ya mencionada
carenciadedichareforma.
Másadelante se discute con mayor detalle este aspecto.