El Franquismo (primera parte, 1939-1959)

-PRIMERA PARTE: CREACIÓN DEL ESTADO FRANQUISTA Y SU
CONSOLIDACIÓN: 1939-1959
-SEGUNDA PARTE: DESARROLLO ECONÓMICO, CAMBIOS
SOCIALES Y DEL APOGEO A LA CRISIS: 1959-1975.

El PRIMER FRANQUISMO:
1939-1959
 Rasgos ideológicos y apoyos sociales.
 Institucionalización del régimen.
 Política exterior y relaciones
internacionales.
 Política económica: la autarquía y
efectos sociales.
 Represión y fuerzas de oposición.

El franquismo: cuestiones
introductorias.
 ¿Cómo dura tanto este régimen?.
 ¿Qué representa desde el punto de
vista ideológico y político?. ¿Cuáles son
sus señas de identidad?.
 ¿Cómo evolucionará la dictadura de
Franco?.
 ¿Cómo se enfrenta el régimen a los
problemas estructurales del país, al
atraso económico, las desigualdades
sociales?

Franco, “perfil psicológico”
 ¿Cuáles son los rasgos
de la personalidad del
hombre que de forma
más extensa e intensa
ha concentrado más
poder en la historia de
España?
Franco primero y ante
todo es un militar.
Aplicará en su modelo de
España valores
castrenses: la jerarquía y
la disciplina. Puede
decirse que “organizará
España como un cuartel”.

Referencias ideológicas
- Su visión del mundo
coincide con el
tradicionalismo, y en
concreto con los principios
de “RELIGIÓN, ESTADO,
PROPIEDAD Y FAMILIA”.
El libro de Víctor Pradera
“El Nuevo Estado”, es su
inspiración.
- Frente a estos valores
“positivos” del “auténtico
ser de España” se
encuentra: el ateísmo, el
comunismo, el liberalismo,
el separatismo… que,
según él, habían llevado
casi al fin de España.

Franco y la religión
 Franco es un católico
tradicional sincero: esto le
concede cierto “toque
mesiánico”, el elegido por
Dios para salvar a España
del ateísmo que traía el
comunismo. El propio
término de “cruzada”, ya se
observó durante la guerra
civil.
 No es de extrañar la
definición del propio
régimen de
NACIONALCATOLICO y del
peso de la Iglesia durante
40 años (excepto en los
años finales). Apoyo, no
gratuito.

Franco: historia y religión
«La grandeza y la decadencia de España coincide siempre
con la unión o el divorcio de lo espiritual y lo nacional.
Así, la unidad nacional que forjan nuestros Reyes Católicos
va estrechamente unida a la unidad espiritual y a la
expansión de nuestra fe, y al lado de las banderas de
nuestros capitanes marcha inseparable la Cruz del
Evangelio. Cuando, en cambio, nuestros valores espirituales
sufren la enorme crisis de fines del siglo XVIII, con su
invasión enciclopédica y sus logias masónicas, se
resquebraja nuestra unidad y perdemos nuestro Imperio.
Y es que España es la nación predilecta de Dios; sus
grandes servicios a la Iglesia, por ningún pueblo igualado,
no podían quedar sin recompensa; por ello, en medio de sus
grandes crisis, no le faltó jamás su poderosa ayuda...»
Discurso de Franco, 1942

Franco y el poder absoluto
 Fue objeto de culto
a la personalidad al
estilo fascista. Esta
mística del poder le
eximía de cualquier
control y solo
respondía “ante
Dios y ante la
Historia”
 El carácter
providencial de su
poder se acuñaría a
partir de 1947 en las
monedas con su
busto: “Francisco
Franco caudillo de
España por la gracia
de Dios”.

El modelo de España franquista
 Franco va a imponer “su visión” de España
en el modelo político, contraponiéndolo a
lo que no debe ser España.
 Resultado de su victoria en la guerra se
construirá un régimen basado en sus
principios ideológicos.
 Y esto no impide señalar que uno de los
rasgos básicos del franquismo sea su
capacidad camaleónica y de adaptación a
las circunstancias, sin que ello suponga
perder la “esencia del régimen”.

La nueva España
«(...) Queremos una España fraternal, una España
laboriosa y trabajadora, donde los parásitos no
encuentren acomodo. Una España sin cadenas ni
tiranías judaicas, una nación sin marxismo ni
comunismo destructores, un Estado para el pueblo, no
un pueblo para el Estado. Una España sin bandos
políticos en constante guerra, sin preponderancias
parlamentarias ni asambleas irresponsables. Queremos
una España grande, fuerte y unida, con autoridad, con
dirección y con orden».
Franco, en la Introducción a los 26 puntos de la Revolución Nacional,
1939

La dictadura de Franco
 ¿De qué régimen estamos hablando?.
Aspectos e influencia fascista: el régimen de
Franco fue más un imitador que en realidad un
régimen fascista en sentido estricto. Un
ejemplo: Falange nunca tendrá el protagonismo
alcanzado por el partido Nazi en Alemania, y
siempre estará sometida al a voluntad e
intereses de Franco
¿Régimen monárquico?. En la Ley de Sucesión
de 1947 definía a España como reino sin rey.
Dictadura militar: el papel del ejército es
indiscutible pero, su peso a lo largo de toda la
dictadura también irá variando.

Franco: el Caudillo
 Una dictadura
personalista en la
que Franco
concentra todos los
poderes: Jefe del
Estado y de
Gobierno,
Generalísimo de
todos los Ejércitos y
máxima autoridad
del Movimiento
Nacional.

¿Quiénes sustentan al régimen?
 La Iglesia. A cambio de legitimar al nuevo
Estado, ésta recibió todo lo que el nuevo
régimen podía ofrecerle: poder económico,
social, educativo…
 El Ejército.
 Sectores económicos dominantes:
terratenientes, empresarios, banca…
 Y una cada vez mayor, con el paso del
tiempo, clases populares que acaban
aceptando, algunos por convicción y otros
por obligación, el nuevo orden de cosas:
apoliticismo y desmovilización política
favorecida por el propio régimen.

El Movimiento Nacional: el partido único
franquista
LAS FAMILIAS DEL RÉGIMEN
LA IGLESIA EL EJÉRCITO FALANGE

El Movimiento Nacional
 El MN fue un “invento” del Dictador para
controlar a todos aquellos que le habían
apoyado: y el peso que cada uno de ellos
tendrá a lo largo de la dictadura dependerá
de las “necesidades” del régimen.
 Y en ningún caso, Franco permitirá que
alguna de las familias tenga más
preponderancia que otras. Siendo siempre
él el encargado de tener la última palabra.
 Y eso se verá de forma explícita en la
composición de los diferentes gobiernos
durante la dictadura.

La Iglesia
 A través de la
Asociación Nacional
de Propaganda.
 Opus Dei.
 Objetivo: devolver la
influencia absoluta
de la religión en
todos los ámbitos. A
cambio, apoyo y
reconocimiento
internacional.

Cruce de telegramas
Su Santidad el Papa Pío XII ha dirigido al Generalísimo
Franco el siguiente telegrama:
“Levantando nuestro corazón al Señor, agradecemos
sinceramente, con V.E. deseada victoria católica España.
Hacemos votos para que este queridísimo país,
alcanzada la paz, emprenda con nuevo vigor sus
antiguas y cristianas tradiciones, que tan grande le
hicieron. Largos sentimientos efusivamente enviamos a
Vuestra Excelencia y a todo el noble pueblo español
nuestra apostólica bendición.
Papa Pío XII “.

Cruce de telegramas
El Generalísimo Franco ha contestado a su vez el telegrama del
Papa con el siguiente:
“Intensa emoción me ha producido paternal telegrama de
Vuestra Santidad con motivo de la victoria total de nuestras
armas que en heroica cruzada han luchado contra los
enemigos de la Religión, de la Patria y de la civilización
cristiana. El pueblo español, que tanto ha sufrido, eleva
también, con Vuestra Santidad, su corazón al Señor, que le
dispensó su Gracia, y le pide protección para su gran obra del
porvenir, y conmigo expresa a Vuestra Santidad inmensa
gratitud por sus amorosas frases y por su apostólica bendición,
que ha recibido con religioso fervor y con la mayor devoción
hacia Vuestra Santidad. Francisco Franco, Jefe del Estado
Español.
Madrid, 2 de abril de 1939

El ejército
 Columna vertebral del régimen.
 Fidelidad innegable al compartir valores
e ideales.
 Sólo Franco tendrá problemas con los
militares monárquicos y al final de la
dictadura, con un pequeño grupo de
militares pro-democráticos.

Falange
 Dos hechos clave:
La desaparición de su
líder, fusilado en
Alicante, a comienzos
de la guerra.
El Decreto de
Unificación de Abril
de 1937: Falange
Españaloa
Tradicionalista y de
las JONS.

El papel de Falange
 FE nunca tuvo el peso de los partidos
fascistas de Italia y Alemania: no “tomó el
control del Estado”.
 Pero en los primeros años del nuevo
régimen fue un instrumento al servicio de
Franco y nunca al revés, para garantizar el
control y la dominación social, económica y
política, con “tintes fascistas”.
 A través de una serie de instituciones y de
organizaciones que tenían como objetivo
garantizar y legitimar el nuevo orden.

Las instituciones falangistas
 Las organizaciones juveniles: cuyo
objetivo es formar a las nuevas
generaciones en los principios del MN.
 En el ámbito universitario: el SEU.
 La Sección Femenina.
 La organización sindical: el sindicalismo
vertical.

La Sección Femenina
 Fundada por Pilar Primo
de Rivera persigue tres
objetivos:
Política de educación
específica: crear
buenas amas de
casa.
Adoctrinamiento
político y religioso: el
papel de la familia.
Modelo de mujer:
pasividad política y
sometimiento al
hombre.

Pilar Primo de Rivera
 Tenéis que daros cuenta de las Camaradas de las Secciones
Femeninas hay que formarlas y enseñarles nuestra doctrina sin
apartarlas para nada de la misión colosal que, como mujeres,
tienen en la vida. El verdadero deber de las mujeres para con la
Patria es formar familias con una base exacta de austeridad y de
alegría en donde se fomente todo lo tradicional (…) y haya, sobre
todo, ausencia completa del chisme, de la pequeñez de espíritu
(…)
 Así pues, junto con la educación deportiva y universitaria, irá esa
cosa que las prepare para que sean el verdadero complemento del
hombre. Lo que no haremos nunca es ponerlas en competencia
con ellos, porque jamás llegarán a igualarlos y en cambio pierden
toda la elegancia y toda la gracia indispensable para la
competencia (…)
 Discurso de Pilar Primo de Rivera el 15 de enero de 1938.

El papel de la mujer (II)
«Tú no naciste para luchar; la lucha es condición
del hombre y tu misión excelsa de mujer está en
el hogar, donde la familia tiene el sello que tú e
imprimes. Trabajarás, sí; el nacional-sindicalismo
no admite socialmente a los seres ociosos, pero
trabajarás racionalmente, mientras seas soltera en
tareas propias de tu condición de mujer. Después,
cuando la vida te lleve a cumplir tu misión de
madre, el trabajo será únicamente el de tu hogar,
harto difícil y trascendente porque tú formarás
espiritualmente a tus hijos, que vale tanto como
formar espiritualmente a la nación».
R. ABELLA: La vida cotidiana bajo el régimen de Franco. Madrid, 1984

El sindicalismo vertical
 La referencia es sin duda el Fuero del
Trabajo de 1938 (la primera de las Leyes
Fundamentales del Franquismo y que se
inspira en la Carta del Trabajo italiana).
 Inspirado en el corporativismo fascista, no
rechaza el capitalismo y hace una defensa
de la propiedad privada.
 Por tanto, se trata de una “fachada” que no
disimula su objetivo: el control y
encuadramiento del movimiento obrero.

Falange y la Iglesia
 En el objetivo de adoctrinamiento y control
social Falange tuvo un duro competidor: la
Iglesia .
 De hecho pese a lo que pudiera parecer,
va a ser la Iglesia y no Falange la que va a
marcar los comportamientos y actitudes de
la gran mayoría de españoles de esta
época (años 40 y 50).
 Y un ejemplo lo tenemos en el
“puritanismo” social y en control absoluto
de la educación por parte de la Iglesia.

La “moral franquista”
 Según la secular y venerable tradición eclesiástica, la
carne y su fruto, el amor sexual, están viciados de
raíz y son el origen de casi todos los pecados y la
más peligrosa encarnación de Satanás [ ... ] La
Iglesia acompañaba sus exigencias con otras
amenazas más palpables. En un libro de Bachillerato
del célebre jesuita Valentín Incío, titulado La moral y
declarado de «utilidad nacional» por el BOE del 26 de
agosto de 1939, se aseguraba que, «según el juicio
de los más afamados médicos, las perturbaciones
cardíacas, la debilidad espinal, la tisis pulmonar, la
epilepsia, las afecciones cerebrales, la enteritis
crónica, etc. y de un modo especial la sífilis, son
ordinariamente triste herencia del pecado deshonesto
[ ... ]

La “moral franquista” (II)
 Así, en los seminarios y colegios religiosos se ponía en
guardia contra la “serpiente diabólica” (miembro viril) y
contra el «antro de Satanás» (la vagina). Los tratados de
moral seguían dividiendo el cuerpo de la mujer, como en la
Edad Media, en tres partes, según su «honestidad». Huelga
decir que las partes honestas eran sólo las manos, los pies,
la cara y los brazos hasta el codo. El resto del cuerpo
femenino era menos honesto, como la parte superior del
brazo, o rotundamente deshonesto, corno el pecho y el
vientre. Había que evitar no sólo el pecado, sino hasta su
posibilidad, es decir, las ocasiones del mismo. Adelantemos
ya que se consideraban tales por ejemplo el baile agarrado,
el ir del brazo los novios, el beso, el bañarse en playas o
piscinas en que no hubiera separación de sexos, asistir al
cine o a una revista y la simple lectura de una novela.
 Alonso Tejada, Luis (1977): La represión sexual en la España de
Franco, Barcelona, Luis de Caralt Editor, p. 18 20.‑

La institucionalización del régimen
 LAS LEYES FUNDAMENTALES
El régimen precisa llenar de contenido legal
y político el, nuevo Estado, cuya legitimidad
procede de su victoria en la guerra.
La institucionalización del régimen se llevó a
cabo durante prácticamente 30 años.
Y, como ya veremos, “impuesta por las
circunstancias”, al margen de la voluntad del
dictador, si bien éste, siempre tenía la última
palabra.

LAS LEYES FUNDAMENTALES DEL
FRANQUISMO
 Fuero del Trabajo (1938): marco legal y
organizativo del ámbito económico y
social, siguiendo las referencias fascistas
de la época.
 Ley de las Cortes (1942): establece la
participación popular en el Estado, creando
un órgano, teóricamente representativo
que debate los proyectos de ley.
 Fuero de los Españoles (1945):
declaración de derechos subordinada en la
práctica a los principios del régimen.

LAS LEYES FUNDAMENTALES (II)
 Ley de Referéndum (1947): procedimiento de
consulta a los españoles sobre proyectos legales.
 Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado (1947):
Define a España como una monarquía católica,
social y representativa. Franco es el Jefe del Estado.
 Ley de Principios Fundamentales del Movimiento
(1958): establecía que las ideas de Falange son
aceptadas por el MN, a cambio de que FET perdiera
cotas de poder.
 Ley Orgánica del Estado (1967): establece la
separación de la Jefatura del Estado de la
Presidencia del Gobierno.

LA DEMOCRACIA ORGÁNICA
 La Ley Orgánica de 1967 supone la
culminación de la denominada
“democracia orgánica” franquista en
contraposición de la democracia liberal.
 Un modelo político en el que no existe:
La división de poderes.
Estado de Derecho.
Derechos individuales.

La estructura del estado
franquista

La política exterior del
franquismo hasta 1959
 El rasgo general que define la política
exterior de Franco es su capacidad
“camaleónica” para adaptarse a las
circunstancias, especialmente para
sobrevivir a sus antiguos aliados, a partir
de 1945.
 Dicha capacidad le permitirá pasar de
régimen pseudofascista a defensor de
Occidente frente al comunismo.
 El contexto internacional será clave para
entender dicha “evolución”.

Franco y sus aliados
 Los primeros años del
régimen están marcados
por la vinculación a los
apoyos que le permitieron
ganar la guerra:
 Abandono de la Sociedad
de Naciones y firma del
Tratado de Amistad
Germano-español de
marzo de 1939. Así como
la adhesión española al
pacto Anti-Komintern.

Franco y la 2GM
 De la declaración de
neutralidad al
estallar la guerra se
pasó a la No-
Beligerancia (junio
de 1940)
 La razón: el avance
imparable de Hitler
por media Europa

Franco y Hitler: Hendaya
 En ese contexto se
incluye la entrevista
Franco-Hitler en
Hendaya en octubre
de 1940.
 Resultado de dicha
entrevista: España no
entra en la guerra,
pero a cambio envía
al frente oriental la
denominada División
Azul.

Hendaya según Serrano Suñer
“[…] la verdad es que entre Franco y yo hubo siempre una
perfecta compenetración y una identidad de puntos de vista en
las referencias a la política exterior […] Creyendo, pues,
ciegamente en la victoria alemana, tuvimos por fuerza Franco y
yo que prever la necesaria acomodación de España al orden
europeo que de esa victoria al orden europeo que de esa
victoria había de deducirse, y tratar de conseguir en él para
nuestro país una situación más ventajosa que la que en el
pasado inmediato nos había deparado la hegemonía anglo-
francesa […] Franco hizo en la Conferencia de Hendaya todo
cuanto pudo para mantener nuestro difícil equilibrio frente a las
pretensiones de Hitler y repitió los datos y argumentos que, de
acuerdo con él, había yo anticipado en Berlín”.
R. Serrano Súñer: “Entre el silencio y la propaganda. Memorias”.

Franco y la Segunda Guerra
Mundial
La España vencedora durante la Guerra Civil ni remotamente
mantuvo esa actitud (neutral). Ninguna otra expresión resulta más
inconveniente para calificar su posición que la de neutralidad.
Mereció el calificativo, quizá, al principio y al final del período, pero
sólo si a él se le une otro, benevolente, y se tiene en cuenta que
en 1939 lo era con respecto a Alemania y en 1945 con los
Estados Unidos. Durante la mayor parte de la guerra no sólo no
fue neutral, sino que ni siquiera decía serlo. Desde junio de 1940
hasta septiembre de 1942 fue «no beligerante», [ ... ]pero que
resultaba especialmente grave por el hecho de prestar el territorio
propio para operaciones contra el adversario [ ... ]Después de la
reunión de Hendaya, España fue un país del Eje vinculado con
Alemania e Italia.
Tusell, Javier (1995): Franco, España y la II Guerra Mundial,
Barcelona, Temas de Hoy, p. 646.

Discurso de Serrano Suñer

“ Camaradas: No es hora de discursos. Pero sí de que la Falange dicte en
estos momentos su sentencia condenatoria:¡ Rusia es culpable! ( Grandes
aclamaciones y gritos de ¡Muera el comunismo!) Culpable de nuestra
guerra civil (Se reproducen las aclamaciones con vivas a España). Culpable
de la Muerte de José Antonio , nuestro Fundador ( “ José Antonio,
¡ Presente!, grita la multitud). Y de la muerte de tantos camaradas y tantos
soldados caídos en aquella guerra por la opresión del comunismo ruso
( Grandes ovaciones).
El exterminio de Rusia es exigencia de la Historia y del porvenir de Europa
(Frenéticas aclamaciones y gritos de “¡Arriba España!”, “ ¡Viva Franco!” y
“¡Muera la Rusia soviética!”).
El camarada Serrano Súñer se dirige a todos para decirles que después de
cantar el Himno de nuestra Revolución se disuelvan con orden, y les
recomienda que estén sólo atentos a la voz del mando y vigilantes de las
voces insidiosas y pérfidas de los enemigos para sellarles la boca”.
Arriba, 25 de junio de 1941


Del apoyo al distanciamiento
 La derrota alemana
en Stalingrado
marca el principio
del fin de la
hegemonía alemana
en Europa.
 El desembarco de
Normandía de junio
de 1944 supone que
el final de Hitler se
acerca.

El distanciamiento
 Franco comienza a recibir presiones por
parte de los aliados para que retire su
apoyo a Alemania.
 Franco es consciente de la necesidad
de cambios:
Destituye a Serrano Suñer como ministro de
Asuntos Exteriores.
Queda disuelta la División Azul.
Se vuelve a la postura de neutralidad.

Los años “difíciles” del
régimen
 ¿Cómo acercarse a
los vencedores
(países
democráticos que
han luchado contra
sus antiguos
aliados) sin cambiar
nada?

El “lavado de cara”
 3 medidas a tomar:
Rompiendo toda vinculación con los
fascismos: a nivel interno se inicia el declive
de Falange dentro del gobierno. Nuevo
gobierno con mayor presencia de militares y
católicos a partir de julio de 1945.
Haciendo hincapié en los argumentos
“anticomunistas” y católicos del régimen.
Introduciendo un marco jurídico más
aceptable: el Fuero de los Españoles (1945)

La “desfasticización”
 Apoyándose en los católicos se iniciaba
con una serie de “gestos” la
desfastiticización del régimen:
 Martín Artajo sustituye a Serrano Suñer.
 Se suprime en septiembre de 1945 por decreto el saludo
en brazo en alto y el uso de la camisa oficial.
 Se abandona la simbología fascista.
 Se tomaron medidas de gracia con presos.
Que junto con las medidas anteriores no consiguieron evitar
lo inevitable: la condena de la ONU en diciembre de
1946.

Los años del aislamiento
(1945-1947): la condena de la ONU
"A. Por su origen, naturaleza, estructura y comportamiento general, el
régimen de Franco es un régimen fascista, organizado e implantado en
gran parte merced a la ayuda de la Alemania nazi y de la Italia fascista de
Mussolini. . .
B. Durante la largo lucha de las Naciones Unidas contra Hitler y Mussolini,
Franco prestó una ayuda muy considerable a las potencias enemigas, a
pesar de las continuas protestas de los aliados [...].
La Asamblea General, convencida de que el Gobierno fascista de Franco
en España [...] no representa al pueblo español [...] recomienda que se
prohíba al Gobierno de Franco pertenecer a los organismos internacionales
creados por las Naciones Unidas o relacionados con ellas [...] hasta que se
forme en España un Gobierno nuevo y adecuado [...]
Asimismo, la Asamblea recomienda que todos los Estados miembros de las
Naciones Unidas retiren inmediatamente los embajadores y ministros
plenipotenciarios que tienen acreditados en Madrid”.
(Recomendación de la Asamblea General de la ONU, Nueva York, 12 de
diciembre de 1946).

La respuesta de Franco
 “Lo que ocurre en la ONU no puede a los españoles extrañarnos.
Cuando una ola de terror comunista asola a Europa, y las
violaciones, los crímenes y las persecuciones del mismo orden de
muchas de las que vosotros presenciasteis o sufristeis presiden la
vida de doce naciones ayer independientes, no debe extrañarnos
que los hijos de Giral y la Pasionaria encuentren tolerancia en el
ambiente y apoyo en los representantes oficiales de aquellos
desgraciados pueblos (…)
 La situación del mundo y sus vergüenzas llenan una vez más de
contenido a nuestra gloriosa Cruzada. Hay que pensar lo que
hubiera sido de ella en estos tiempos calamitosos de Europa.
Unamos a la gran fuerza de nuestra razón la fortaleza de nuestra
unidad. Con ellas y la protección de Dios nada ni nadie podrá
malograr nuestra victoria.”
 Discurso de Franco el 9 de diciembre de 1946 en la Plaza de
oriente de Madrid

La soledad del régimen
 España estaba
aislada, sólo contaba
con dos países
amigos: el Portugal de
Salazar y la Argentina
de Perón. Del país
sudamericano se
recibieron cuantiosos
envíos de alimentos
para mitigar el hambre
de posguerra.

El inicio de la guerra fría
Resultado del tratado de Yalta y
Postdam: la división de
Alemania y Berlín

La crisis de Berlín de 1947
El “puente aéreo”
Supone la división de
Europa y el Mundo en dos
bloques: el occidental y el
oriental.

El contexto de la guerra fría:
los hechos.
 1947: se pone en marcha el “Plan
Marshall”.
 1949: surge la República Popular
China.
 1949: se crea la OTAN.
 1950: primer ensayo nuclear ruso.
 1950: se inicia la guerra de Corea.

Del aislamiento al
reconocimiento
 La definición “católica” será clave en la
supervivencia del régimen: el catolicismo
como garantía de anticomunismo.
 Y este argumento ideológico en el contexto
de la guerra fría “salvará” a Franco.
 Estados Unidos comenzará a ver a España
como un aliado (aunque de “segunda
categoría”).

Las relaciones USA-España
 En 1947 USA se niega a aplicar sanciones
económicas a España.
 En 1951 el Congreso norteamericano aprueba una
primera ayuda económica, condicionada a la firma
de un acuerdo satisfactorio en materia de defensa
mutua: los Acuerdos HISPANO-
NORTEAMERICANOS de 1953.
 En todo caso, España, no formará parte de los
países que recibirán la ayuda americana del Plan
Marshall.

Los acuerdos de 1953
 España: recibe ayuda económica, técnica y militar.
 Estados Unidos: recibe permiso de construcción y
uso de bases militares.
 La “letra pequeña”: USA se reservaba la decisión
sobre cuando una agresión era evidente como
para organizar un ataque en la que España se
vería involucrada. No se alude , en absoluto, a la
postura USA en caso de ser atacada España. No
se garantiza la ayuda del aliado.
 Por tanto, pese a la apariencia de “equidad”, se ha
demostrado el grado de sumisión y cesión de
soberanía de España a Estados Unidos.

El reconocimiento internacional
Eishenhower visita
España en 1959
 Franco consigue su objetivo:
reconocimiento y
rehabilitación internacional.
 Fecha clave: en 1955 España
entre en las Naciones Unidas
(tras el acuerdo de las dos
superpotencias: Krushev
levantaba el veto en el
Consejo de Seguridad de la
ONU). Se iniciaba la
Coexistencia Pacífica, tras la
muerte de Stalin, en 1953.

España y el Vaticano
 Si para la supervivencia de Franco, el
acercamiento a USA era vital, no menor
fue el llevado a cabo hacia la Santa Sede.
 Fue el sector católico (especialmente el
OPUS DEI) el encargado, ya antes de
1945, de iniciar el “cambio de imagen” del
régimen.
 Fueron ellos los que buscaron aproximar a
Franco con Roma.
 Resultado: el Concordato de 1953, que
sustituye al de 1851.

El Concordato de 1953
Firma del Concordato en
agosto de 1953
 La Iglesia: se reafirmaba
el estado confesional.
 La Iglesia volvía a
situarse en la esfera
pública y privada de la
sociedad española.
 Recupera privilegios
como el Fuero
Eclesiástico.
 Dominio del ámbito
educativo.

¿Qué obtiene el régimen?
 Absoluta legitimidad internacional: es
reconocida por la más alta autoridad
moral.
 Nuevas relaciones Iglesia-Estado hasta
1976.
 Por tanto, a finales de la década de los
50, la España de Franco, es aceptada
internacionalmente, siendo incorporada
progresivamente a todos los organismos
internacionales.

El nuevo protagonismo de la
Iglesia
Terminada la guerra, el nuevo Estado se apresuró a declarar su
confesionalidad y el firme propósito de erigirse en fiel guardián de la Iglesia
y sus Instituciones. A golpe de ley, el gobierno franquista fue devolviendo a
la Iglesia todos los privilegios que un día le quitara el gobierno republicano;
al tiempo que abolía el divorcio, hacía obligatorio el matrimonio por la
Iglesia y eximía a ésta de la tributación de impuestos por los bienes
eclesiásticos [ ... ]
Los obispos, auténticos reyezuelos en sus diócesis, aprovecharon toda
suerte de tribunas para imponer sus cartas pastorales que, mientras
mostraban una obsesiva preocupación por la moral de la pantorrilla,
olvidaban, en cambio, la dramática realidad del momento: el hambre, el
estraperlo, el paro, la falta de viviendas y de escuelas, los abusos de
poder, las represiones, las cárceles llenas.
Bahamonde Magro, Ángel (1993): La sociedad española de los años 40.
Cuadernos del Mundo Actual, Madrid, núm. 3, p. 15.

Las consecuencias económicas
de la Guerra Civil
 La Guerra Civil tuvo efectos devastadores desde el punto de vista
demográfico (más de 500.000 muertos) como económico.
 La red de transporte, comercial y productiva habían quedado
prácticamente desarticulada.
 Un dato macroeconómico: la renta per cápita había descendido a
los niveles de 1930.
 El régimen de Franco siempre utilizará como coartada los efectos
de la Guerra para explicar la situación del país en los años de
posguerra.
 Hoy no hay duda que la política económica aplicada por Franco
fue la que agravó y obstaculizó la recuperación del país.

La evolución económica
 A grandes rasgos y simplificando podemos
encontrar 2 etapas en la evolución de la
economía española bajo el franquismo.
 Decir, previamente, que si sobre los principios
políticos, Franco los mantenía de forma
inmutable y con firmeza, en el terreno
económico era más voluble y cambiante.
Mostró una mayor “flexibilidad adaptativa” que
en cuestiones políticas.

Las dos etapas
 1ª Etapa: entre 1939 y 1959, fase de
estancamiento y lenta recuperación.
Política económica autárquica e
intervencionista.
 2ª Etapa: entre 1959 y 1975. Marcada
por los efectos de la puesta en marcha
del Plan de Estabilización: crecimiento
económico, industrialización y profundo
cambio social.

La política económica: la
autarquía.
 La autarquía es una política económica
que persigue una economía sin
dependencia exterior: la autosuficiencia.
El proteccionismo llevado al extremo.
 España debía contar con sus propios
recursos para la reconstrucción.
 El Estado sería el encargado de
intervenir, dirigir y tutelar dicha política.

La autarquía, ¿una política económica
impuesta por el aislamiento internacional?
 Este fue otro de los
argumentos
esgrimidos por el
régimen al justificar
dicha política por la
dura situación
internacional vivida
en España al
terminar la 2GM.
 “España es un país
privilegiado que puede
bastarse a sí mismo.
Tenemos todo lo que nos
hace falta para vivir, y
nuestra producción es lo
suficientemente
abundante para asegurar
nuestra propia
subsistencia. No tenemos
necesidad de importar
nada”.
 Declaraciones de Franco en
1939.

El intervencionismo del Estado
 No se trata de una novedad: ver la dictadura de Primo
de Rivera. Representa el “toque fascista” desde el
punto de vista económico: la economía queda
supeditada a los intereses políticos.
 Este dirigismo, no significa socialismo: se mantiene el
respeto a la propiedad privada.
 Intervención en los sectores económicos para
garantizar dicha autosuficiencia:
Industria: creación del INI.
Comercio: control de los intercambios.
Agricultura: INC y Servicio Nacional del Trigo.

Instituto Nacional de
Industria (1941)
 Fomentar la producción industrial de
sectores estratégicos con la aparición de
empresas estatales: ENDESA (1944),
IBERIA (1943) o SEAT (1950).
 Nacionalización de servicios básicos:
transporte ferroviario (RENFE) y
comunicaciones (CTNE)
 Impulso a la creación de obras públicas.

Control de los intercambios
 Un ejemplo de las contradicciones
graves de esta política económica: el
estado potencia la industrialización pero
careciendo de los recursos necesarios
(materias primas, fuentes de energía, y
sobre todo, tecnología), para ello.
 El estado es el que dice qué se puede y
qué no comprar en el exterior.

Consecuencias
 El estado no promueve la actividad económica
sino que la obstaculiza: burocracia, trámites
administrativos…
 Encarecimiento y desabastecimiento: la
producción era incapaz de satisfacer la demanda
de todo tipo de bienes, con el consiguiente alza de
precios, en un momento de escasez de trabajo y
bajos salarios.
 Corrupción: podían existir formas de saltarse los
farragosos trámites burocráticos.

Ámbito agrario: el sector
económico olvidado
 El Instituto Nacional de Colonización dirigía la política agraria.
 Objetivo: colonización y roturación de nuevas tierras, entregadas
voluntariamente por los propietarios (siempre las de peor calidad
a cambio del dinero de la administración).
 Devolución de tierras confiscadas durante la República y la
Guerra Civil.
 No hubo nada parecido a una Reforma Agraria
 El atraso técnico, la falta de abonos… en definitiva la falta de
inversión (¿qué empresario lo haría?) y la “pertinaz sequía” de
los años 40, acabó provocando un descenso en la producción y
de la productividad.

El Servicio Nacional del Trigo
 Fundado en 1937 tiene como objetivo el control de los
abastecimientos.
 El Estado intervenía fijando producciones y precios: los
agricultores estaban obligados a vender su producción
al estado (siempre por debajo de valor de mercado).
 Resultado: descenso en la producción, y por tanto,
carestía y desabastecimiento e inflación.
 Se hizo imprescindible el racionamiento de los
productos básicos.
 La situación fue tan dramática que en los años 1947 y
1948 solo se pudo aliviar la situación importando trigo
de Argentina.

La cartilla de racionamiento
 Se trata de una
regulación ejercida
por las autoridades
sobre alimentos y
bienes. El estado
reparte víveres entre
la población a través
de las cartillas de
cada familia.
 Estarán vigentes
hasta 1952.

El racionamiento
La escasez de productos alimenticios que sufrió España
tras la guerra civil fue quizás, por encima de cualquier otra
carencia en los distintos sectores económicos, el asunto
que más preocupó tanto a las autoridades como a la gran
masa de la población, que soportó ya no sólo la poca
cantidad de comida sino también la mala calidad de ésta.
El hambre marcó hasta tal punto la vida de los españoles
que incluso se ha llegado a hablar de «estómagos
militarizados» y del sistema de racionamiento de alimentos
como mecanismo de control político de la población [ ... ].

Pero si esta precariedad existió en todo el Estado español, fue
mucho más intensa en las zonas no productoras, sobre todo en
ciudades que, como Alicante, Barcelona o Madrid, no dispusieron
de provincias que les suministrasen los alimentos básicos siquiera
en cantidad mínima. Fue aquí donde más escaseó la comida,
donde los alimentos no intervenidos subieron más sus precios y,
sobre todo, donde fueron a parar buena parte de los productos
básicos que eran comercializados en el mercado negro, [ ... ] en
función de él, se intensificaron las diferencias entre las clases
privilegiadas y menos favorecidas gracias al recurso del mercado
negro.
Moreno Fonseret, Roque: (1990): «Racionamiento alimenticio y
mercado negro en la postguerra alicantina», Guerra Civil y
franquismo en Alicante, Alacant, Institut Juan Gil Albert, p. 121 122.‑

El mercado negro: el
estraperlo

El estraperlo
 La especulación fue el sistema normal de
abastecimiento de la población, del cual unos
pocos se enriquecían, y la mayoría pudo
sobrevivir.
 Se odiaba al estraperlista, pero por otro lado
garantizaba unos productos ausentes de las
cartillas de racionamiento.
 No olvidar que la política autárquica e
intervencionista se encontraba detrás de esta
economía sumergida, en muchas ocasiones
permitida y tutelada por las autoridades.

La sociedad española de
posguerra
 Las consecuencias de la
guerra, la desastrosa política
económica… van a marcar
los años 40 que han pasado a
la memoria colectiva por los
años de la escasez,
desnutrición, miseria y el
HAMBRE.
 La mendicidad, prostitución,
alcoholismo, chabolismo…
como otros efectos
colaterales de la guerra.
 La marginalidad todavía más
severa para aquellos
“derrotados” de la guerra.

La sociedad española (II)
 Datos demográficos: tasa
de mortalidad, tasa de
mortalidad infantil,
esperanza de vida…
 Nivel de renta ,
encarecimiento del coste
de vida, condiciones
salariales y laborales…
 No olvidar un dato ya
visto: las cartillas de
racionamiento no
desaparecerán hasta
1952.

Los rasgos sociológicos de la España
de posguerra
[los rasgos de la mentalidad «como reflejo» de los españoles
durante el franquismo]
 Despolitización y provocada apatía.
 Pervivencia del trauma de la guerra civil el trauma ha pervivido
porque así se ha querido desde la instancias del poder y como
ingrediente ideológico a utilizar [ ... ]
 Especial suspicacia ante problemas de orden público.
 Escasa secularización de pensamiento y permanente tendencia a
la utilización de patrones religiosos tradicionales[ ... ] por una
«catolización de la sociedad» que se acerca mucho más a una
visión teocrática del mundo que a una visión racional del mismo
[ ... ]

 Histórica debilidad de un sentimiento de moral cívica[ ... ] No es
sólo que el distinto trato existiera, haciendo buena la vieja
distinción entre justicia para pobres y justicia para ricos, sino
que el mismo tipo de actos pasaba de ser censurado para una
clase social a ser tolerados e, incluso, admirado para otra.
 Profundo individualismo y casi nulo espíritu comunitario. [ ... ]
 Tendencia a la rigidez en el mantenimiento de opiniones y
posturas [ ... ]
 Ramírez, Manuel, (1978): España 1939 1975 (Régimen político‑
e ideología), Barcelona, Guadarrama, 1978, p. 112 117.‑

La posguerra: la represión
 El 1 de Abril de 1939 la guerra termina
oficialmente, pero ésta continuará de
otro modo durante muchos años más.
 El objetivo: derrotar definitivamente a
los enemigos de la patria.
 No hubo negociación, no hubo un límite
a la acción de los vencedores… sino
una “imposición de sus condiciones a
los derrotados”.

 Recordar el planteamiento inicial de la
guerra civil: liquidación del enemigo por
la imagen excluyente de España.
 Se derivan dos hechos:
En ningún momento el régimen de los
vencedores planteó algo así como una
reconciliación nacional.
Más bien se plantearon dos opciones: el
exilio o aceptar sin crítica externa el nuevo
orden de cosas.
En la “nueva España” solo iba a ver una forma
de ver las cosas: la de los vencedores.

¿Cómo se implanta la nueva
España?
 A través de la persecución de quienes en el momento
presente y en el pasado se opusieron a la nueva
España.
 Ejemplo: La Ley de Responsabilidades Políticas de
febrero de 1939.
 En dicha ley se establecen como ilegales la
manifestación, defensa y organización de opiniones
contrarios a la ideología de los vencedores.
 Además se establecía que eran perseguibles acciones
realizadas antes de promulgarse la ley: contra todo
derecho se aplicó una norma penal con sentido
retroactivo.

Ley de Responsabilidades políticas
Artículo primero. Constituye figura de delito, castigado conforme o las
disposiciones de la presente Ley, el pertenecer a la masonería, al
comunismo y demás sociedades clandestinas a que se refieren los artículos
siguientes. El Gobierno podrá añadir o dichas organizaciones las ramas o
núcleos auxiliares que juzgue necesario y aplicarles entonces las mismas
disposiciones de esta Ley debidamente adaptadas.
Artículo segundo. Disueltas las indicadas organizaciones, que quedan
prohibidas y fuera de la Ley, sus bienes se declaran confiscados y se
entienden pues tos a disposición de la jurisdicción de responsabilidades
políticas.
Artículo tercero. Toda propaganda que exalte los principios o los pretendidos
beneficios de la masonería o del comunismo o siembre ideas disolventes
contra la Religión, la Patria y sus instituciones fundamentales y contra la
armonía social, será castigada con la supresión de los periódicos o
entidades que la patrocinasen e incautación de sus bienes, y con pena de
reclusión mayor para el principal o principales culpables, y de reclusión
menor para los cooperadores (...)”
BOE, 2 de marzo de 1940.

Perseguidos
 Miembros de partidos políticos y sindicatos:
socialistas, comunistas, republicanos,
nacionalistas, sindicalistas…
 También militares, funcionarios… y en definitiva
cualquier susceptible de ser “denunciado” como
“rojo”.
 Los juicios sumarísimos y los Consejos de
Guerra impedían el derecho a la defensa y
fomentaban la denuncia anónima.
 El estado de derecho y la presunción de
inocencia dejaron de estar vigentes en España.

Cuantificación de la
represión.
 El período crítico es el
momento posterior a la
guerra.
 Número de ejecuciones entre
1939 a 1945: en torno a las
50000.
 Número de presos en 1939:
275000.
 Estas cifras comenzaran a
descender a partir de 1945:
 En muchos casos las
penas eran conmutadas
por trabajos forzosos
(construcción).
 Desaparición física de la
oposición (eliminados,
exiliados…)

Los trabajos forzosos
El Valle de los Caídos se
construyó entre 1940 y 1957 en
la localidad de San Lorenzo de
El Escorial, en la Sierra de
Guadarrama
Republicanos
represaliados fueron la
mano de obra

Otras formas de represión
Mujeres republicanas rapadas: modo de identificación
del antiguo enemigo
 La “reconversión”
ideológica de los
perdedores: era
necesaria la adhesión al
régimen para obtener las
cartillas de
racionamiento, para
encontrar trabajo…

La estigmatización social
 La convivencia de
posguerra también
demostraba la
existencia de dos
categorías de
españoles.
 El miedo, los odios,
las antiguas
rencillas…las heridas
de la guerra que en
muchos casos no
cicatrizarán hasta
muchos años
después.

El exilio
En la frontera francesa Envío de niños a Rusia

El exilio
Azaña en París Campo de concentración
en el sur de Francia

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