1. El uso de la fuerza en las
relaciones internacionales
•DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO.
•FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y
SOCIALES.
2. Contenido
• CONTENIDO DE TEMAS
• El uso de la fuerza en el derecho intr. Clásico.
• La prohibición del uso de la fuerza en la carta de naciones unidas
• Tipos de fuerza a la que hace trasferencia la prohibición
• La integridad territorial y la independencia política de los estados
• en cualquier forma incompatible con los propósitos de las naciones unidas
• Excepciones al principio del uso de la fuerza
• La legitima defensa y sus clases
• El uso de la fuerza en el marco del capitulo VII de las naciones unidas
• Excepciones no contempladas en la carta de naciones unidas
• El consejo de seguridad y el uso de la fuerza
• Competencia del consejo de seguridad
• La teoría de la guerra y la paz
3. El uso de la fuerza en el derecho intr.
Clásico.
4. SIGUE…
• En el derecho internacional clásico el uso de la fuerza
era considerado como una potestad discrecional de
los estados, derivada de su propia soberanía.
• Hasta la mitad del siglo 19 el derecho a hacer la
guerra para resolver diferencias entre los estados se
consideraba una practica normal.
5. • En 1928 se firma el tratado general de
renuncia a la guerra entre le ministro francés
de asuntos exteriores, Briand y el secretario
de estado norteamericanos Kellogg, esto fue
un tratado de vocación universal.
6. Desde el siglo XIX hasta los inicios del siglo
XX
Hasta la mitad del siglo XIX el derecho a hacer la guerra
( ius ad bellum) para resolver diferencias entre los
estados, se consideraba una practica normal. De la
segunda mitad del siglo XIX a los inicios del siglo XX, se
desarrollo la idea de que el ejercicio del ius ad bellum
debía de tener unos limites tanto en la guerra terrestre
y naval, en los métodos y medios de combate, los
heridos, los enfermos y los náufragos
7. Convención de Ginebra
• En el convención de Ginebra de 1864 y en las
conferencias de paz de la Haya de 1897,
encontramos los primeros intentos de
codificar las leyes de la guerra.
8. La segunda convención de la Haya
• La segunda convención de la Haya de diciembre de 1907,
prohíbe el uso de la fuerza para el cobro de deudas
contractuales, salvo cuando el moroso no se prestare
voluntariamente a someterse al arbitraje o a dar
cumplimiento a un laudo que no le hubiere favorecido
9. La convención III
• La convención III, relativa al inicio de las hostilidades,
disponía la prohibición de recurrir a la guerra sin una
previa declaración expresa que revistiera la forma de
una declaración de guerra o de ultimátum.
10. Al finalizar la primera guerra mundial
• Al finalizar la primera guerra mundial (1914-
1918) primo en los estados la necesidad de
poner limites al derecho de hacer la guerra.
• El pacto de la Sociedad de Naciones que entro
en vigor en 1920, estableció un mecanismo
que básicamente retardaba el recurso a la
guerra no la prohibía.
11. La prohibición del uso de la fuerza en la carta
de naciones unidas
• Los miembros de la organización, en sus
relaciones internacionales se abstendrán de
recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza
contra la integridad territorial o la
independencia política de cualquier de
cualquier estado o en cualquier forma
incompatible con los propósitos de las
naciones unidas.
12. Tipos de fuerza a la que hace referencia la
prohibición
• En el preámbulo dice que no se usara la fuerza
armada si no en servicio de bien común se
incluye el termino fuerza con las siguientes
significaciones de fuerza armada, igualmente
sucede si se recurre a los trabajos
preparatorios.
13. EN CUALQUIER OTRA FORMA INCOMPATIBLE
CON LOS PROPOSITOS DE LAS NACIONES
UNIDAS
• El arto 2.4. Plantea finalmente la prohibición del uso de la fuerza
incompatible con los propósitos de las Naciones Unidas,
pareciendo indicar que existe caso en lo que es posible utilizar la
fuerza sin violar los preceptos de la carta. Efectivamente, puesto
que la carta reconoce como excepciones el principio, la legítima
defensa individual o colectiva; el uso de la fuerza en el sistema de
seguridad colectiva encomendada al Consejo de Seguridad en caso
de amenaza a la paz y las referencias ya caduca de posibles
acciones armadas en contra de los enemigos de la Segunda Guerra
Mundial.
• En la doctrina hay quienes entienden que la carta no prohíbe el
uso de las fuerzas como tal, en caso tales como las denominadas
intervenciones humanitarias o las intervenciones para proteger de
nacionales en peligro o en caso de violaciones graves a los
derechos humanos, lo que estima como no violatorio de la carta.
14. LA LEGÍTIMA DEFENSA
• La legítima defensa se plantea como el derecho de todo Estado a
defenderse ante la agresión armada llevada a efecto por un
tercero.
• La legítima Defensa solo es posible concebirla dentro de un
sistema de prohibición absoluta del uso indiscriminado de la
fuerza en el cual sus integrantes solo pueden recurrir a ella para
repeler el ataque de que es objeto.
• La Legítima Defensa tiene su fundamento el arto 51 de la carta
de las Naciones Unidas. Bien señala el profesor Pastor Ridruejo,
que el arto 51 no autoriza la legítima defensa preventiva, es
decir, la que se producirá ante el temor razonable y fundado de
una agresión inminente. El concepto de la legítima defensa
preventiva, ha servido para justificar verdaderos actos de
agresión, tal como las acciones llevadas a efecto por Israel en
contra del pueblo palestino.
15. SIGUE…
• El uso de la legitima defensa, demanda ciertos
requisitos. En primer lugar, esta debe de ser inmediata,
es decir, debe producirse frente al ataque en curso. El
segundo requisito lo constituye la proporcionalidad es
decir, el uso de la fuerza necesaria para repeler el
ataque y asegurarse su no repetición respetando las
reglas del Derecho Internacional Humanitario. Al
establecer el carácter necesario, se refiere a la no
existencia de otras alternativas, las que impedirían el
rechazo del ataque por la vía armada.
16. SIGUE…
• Finalmente debemos de indicar la
subsidiaridad o provisionalidad de la legítima
defensa, lo cual significara que esta durara en
tanto el Consejo de Seguridad tarde en tomar
medidas. El Estado que hace uso de la legítima
defensa tiene el deber de informar
inmediatamente al consejo, tanto de la
magnitud del ataque como de las medidas
adoptadas para repelerlo.
17. CLASES DE LEGITIMA DEFENSA.
• La carta además de la legítima defensa individual
incorpora el concepto de la legítima defensa colectiva.
• La legítima defensa colectiva consiste en la posibilidad, de
que un grupo de estados haga uso de forma conjunta de
este derecho, cuando uno de sus integrantes sufra un
ataque armado, por un tercer estado.
18. EL USO DE LAS FUERZAS EN EL MARCO DEL
CAPITULO VII DE LA CARTA DE NACIONES
UNIDAS.
• La carta en el arto 42 establece que en caso de amenaza a
la paz, quebrantamiento de la paz o actos de agresión, el
Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas podrá ejercer
por medio de fuerzas aéreas, navales o terrestres la acción
que sea necesaria para mantener la paz y seguridades
internacionales. Tal acción podrá comprender
demostraciones, bloqueos y otras operaciones ejecutadas
por fuerzas aéreas, navales o terrestres de miembros de
las naciones unidas. La carta modela un sistema de
seguridad en manos del Consejo de Seguridad, el que
posee la capacidad de intervenir cuando la paz y seguridad
internacionales se hallen amenazadas o haya sido
quebrantadas.
19. • La acción coercitiva del Consejo de Seguridad en el marco
del capitulo VII de la carta implica el acuerdo entre las
grandes potencias, teniendo cualquiera de ellas, la
capacidad de paralizar el órgano a conveniencia de sus
intereses.
• El Consejo se ha visto sometido a la presión que supone
el desarrollo de los últimos conflictos tanto
internacionales como internos que se han presentado,
siendo numerosas resoluciones en las que ha resuelto el
uso de las fuerzas, incluyendo situaciones que no
aparecen previstas en la carta, tales como razones
humanitarias y defensa de los derechos humanos de
colectividades internas, agredidas por sus propios
Estados. Del listado de conflictos, señalamos como
ejemplos: la invasión de IRAK a KUWAIT, en 1990, en la
que adopción de las medidas tuvo como finalidad hacer
frente a la agresión armada.
20. Consejo de Seguridad de Naciones
Unidas
• El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas es el organismo de
las Naciones Unidas encargado de mantener la pazy seguridad entre las
naciones. A diferencia de otras reparticiones de la ONU que únicamente
pueden realizar recomendaciones a los gobiernos, el Consejo de
Seguridad puede tomar decisiones (conocidas como "resoluciones") y
obligar a los miembros a cumplirlas, de acuerdo a lo estipulado por
la Carta de las Naciones Unidas.
• El Consejo está conformado por 15 naciones, 5 permanentes y 10
temporales. Los cinco miembros permanentes son losEstados Unidos,
la República Francesa, el Reino Unido, laRepública Popular China y
la Federación Rusa. Los 10 miembros no permanentes son electos cada
dos años como representantes regionales. La presidencia del Consejo se
rota mensualmente de manera alfabética.
• Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones en general
requieren del voto afirmativo de, al menos, nueve miembros. Sin
embargo, los cinco miembros permanentes cuentan con derecho a veto.
21. • Los 15 miembros del Consejo están compuestos por
dos categorías: los llamados "miembros
permanentes" y los "miembros no permanentes" o
"miembros electos".
• Los cinco miembros permanentes corresponden a
las cinco potencias vencedoras de la Segunda
Guerra Mundial. Son irremplazables y tienen
derecho a vetar cualquier decisión del Consejo. Los
cinco miembros originales fueron:
• Estados Unidos de América
• Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte
• República de China
• República de Francia
• Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas
22. • En la actualidad, los cinco miembros permanentes y sus
embajadores son:
• Repúlica Popular China (Zhang Yesui)
• Federación Rusa (Vitaly I. Churkin)
• República Francesa (Gérard Araud)
• Estados Unidos de América (Susan Rice)
• Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte (Mark Lyall
Grant)
• Por otro lado, existen diez miembros no permanentes,
elegidos por al menos dos tercios de los votos de la Asamblea
General para un período de dos años consecutivos. Cada dos
años, cinco miembros son renovados. Los cupos se reparten de
acuerdo a criterios regionales: África elige tres
miembros, Latinoamérica y el Caribe elige dos, al igual
queAsia y Europa Occidental, mientras Europa Oriental elige
uno. Alternadamente, un miembro debe ser del mundo árabe,
ya sea africano o asiático.
23. LA TEORIA DE LA GUERRA Y DE LA PAZ
• Las teorías sobre la guerra han estado siempre relacionadas por una
interdependencia entre las configuraciones políticas que ha tomado la
humanidad y los medios bélicos utilizados para defender dichas
configuraciones.
• El desarrollo de una nueva forma de organización política: el Estado-
nación, cuya configuración administrativa y extensión territorial se
adecuan al desarrollo armamentístico de la artillería, ciencia basada
precisamente en la aplicación de la pólvora a las técnicas militares de
defensa; hace que se pase del concepto clásico de la legítima defensa a
una nueva elaboración ideológica: la teoría de la guerra justa. Según ésta,
la guerra -por naturaleza, injusta- admite ciertos casos en que puede
declararse: defensa de las fronteras nacionales, agresiones sangrientas a
una población, rapiñas y apropiaciones de sus recursos, etcétera.
24. SIGUE…
• A pesar de los nuevos avances de la tecnología militar del siglo XX , la situación ideológica
sobre los fundamentos filosóficos de la guerra apenas han variado, a no ser para hacerse
más cínicos: el viejo "si quieres la paz, prepara la guerra" se ha interpretado de la forma
más burda y directa para justificar la carrera armamentística, hasta llegar a considerarse
como una noble legitimación de la actividad bélica en la expresión de Von Clausevitz: "La
guerra es la continuación de la política por otros medios".
• El Dr. Carlos Montemayor presenta que tanto la guerra como la paz, no es mas que un ciclo
infinito que transcurre por iniciativa política mas que por defensa de la soberanía del
estado.
PAZ
GUERRAPAZ
GUERRA
25. ES NECESARIA LA PAZ?
• Encontrar la paz cada día se hace mas difícil, en un mundo, donde vemos las guerras
por tv, los juegos violentos distraen a nuestros jóvenes enfermándolos en su
pensamiento y sus acciones. ¿Que será de nuestras futuras generaciones, sino
empezamos a trabajar para tener una paz colectiva y armonía en nuestras sociedades?
• Cada día, al echar una rápida mirada a los titulares de cualquier periódico, pagina de
internet o canal de noticias, podemos ver como, la violencia es siempre la que abarca
todos los titulares, y de manera indiferente, pasamos las paginas, leemos y
escuchamos todo esto de manera tan normal como si fuera el reporte del tiempo o el
resultado de un juego de futbol o beisbol. Asesinatos, robos, secuestros, accidentes y
tragedias, que también lo escuchamos de un vecino, de un amigo, de un familiar o
allegado, como algo tan cotidiano que realmente asombra como aceptamos tan
pasivamente lo que nos rodea, la violencia en nuestras ciudades nos abraza de manera
tan envolvente y acida bajo la mirada indolente de las autoridades y de la sociedad. En
otros tiempos, la muerte de una persona y o un accidente nos causaba una conmoción,
o un asesinato generaba indignación, hoy en día es una cifra o una estadística fría e
inhumana.
26. • La paz debe ser un objetivo permanente en nuestra
vida al igual que otras necesidades que requiere la
humanidad, y que no se convierta en una palabra
muerta que buscamos en un diccionario y nos
preguntemos ¿ Que es eso ? ¿Que significa?....