Tema importante de la actualidad Jurídica en este tema muy delicado como lo es la EXTORSIÓN EN OBRAS DE CONSTRUCCIÓN, esta vez estuvo a cargo de nuestro Asesor Legal, David Tandaypan Anticona. un tema con información veraz, lee, aprende y comparte, no dejemos a todos sin saber el origen de este mal cancerígeno en nuestra sociedad.
SELECCIÓN DE LA MUESTRA Y MUESTREO EN INVESTIGACIÓN CUALITATIVA.pdf
Extorsión en obras de construcción civil
1. Sindicato Único de Trabajadores de Construcción Civil
- Región La Libertad
“CRIMINALIDAD EN LAS
OBRAS DE
CONSTRUCCIÓN CIVIL”
“SUTRACON”
POR LA UNIFICACIÓN DE TODOS LOS OBREROS DE CONSTRUCCIÓN
CIVIL CON LEALTAD
DAVID TANDAYPÁN ANTICONA
2. DISTORSIÓN DEL
SINDICALISMO
EN CONSTRUCCIÓN CIVIL
1.- EXISTENCIA DE MUCHOS SINDICATOS.
2.- SEUDO ACTAS DE RECONOCIMIENTO DE OBRA.
3.- VINCULACIÓN CON ORGANIZACIONES
CRIMINALES – SEUDO SINDICATOS – EMPRESAS
(EXTORSIÓN).
4.- CORRUPCIÓN DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS
Y FUNCIONARIOS PÚBLICOS.
5.- LOS TRAIDORES DE LA LUCHA SINDICAL Y
FINES DE “SUTRACON”.
CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
3. CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
ATENTADOS CRIMINALES POR LA DELINCUENCIA EN OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL.-
4. CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
ORIGEN
1.- PUGNAS POR LA SUPREMACÍA DIRIGENCIAL EN LA FEDERACIÓN DE TRABAJADORES
EN CONSTRUCCIÓN CIVIL DEL PERÚ – “FTCCP”
Mario Huaman
Rivera
Vicente Aponte
Núñez
(Srio. General Lima CGTP)
Año 2000, vísperas a elecciones, tanto M. Huamán como V. Aponte contratan “guardaespaldas”
(delincuentes) para su protección – Enfrentamientos en Cangallo y Asambleas.
CGTP siempre ha existido violencia.
ARMANDO INTI
MALDONADO
(Srio. Gral. Balnearios Sur CGTP)
Enfrentamientos
por capturar
las obras.
Para protegerse de mantenerse en el “poder” contratan chalecos de la delincuencia.
Como les pagaban: poniéndoles de chalecos en las obras civiles.
FUENTE: Programa Yo, Si Opino, Sab. 6/4/13 – Entrevista a Augusto Ramos Dolmos – YOU TUBE. COM
5. CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
.- RESTAR PODERÍO SINDICAL DE LA FEDERACIÓN DE TRABAJADORES DE CONSTRUCCIÓ
CIVIL DEL PERÚ – “FTCCP”.
CONFEDERACIÓN
FEDERACIÓN
- Buscar debilitar el poder de concentración de las bases de la
CGTP (movilizaciones, protestas, etc.).
- Sindicatos Paralelos.-
- Dejar fuera del escenario de la Negociación Colectiva a la FTCCP,
por contar con mayor cantidad de afiliados.
Para que el producto de una negociación colectiva por rama de actividad o gremio
tenga efectos generales para todos los trabajadores del ámbito, se requiere, que
la organización sindical u organizaciones sindicales representen a la mayoría de las
empresas y trabajadores de la actividad o gremio respectivo, en el ámbito local,
regional o nacional, y que sean convocadas, directa o indirectamente todas las
empresas respectivas.
Decreto Supremo Nº 010-2003-TR
Art. 46º - TUO Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo
- Infiltración de la delincuencia en “sindicatos” paralelos.
6. CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
3.- Modificación en el marco normativo respecto a la participación de las Organizaciones
Sindicales de Actividad en la Negociación Colectiva.-
Año 1,995:
Decreto Ley Nº 25593: Artículo 45º.-
Si no existe previamente una convención colectiva en cualquier nivel de los
señalados en el artículo anterior, las partes decidirán de común acuerdo, el
nivel que entablarán la primera convención. A falta de acuerdo la
negociación se llevará a nivel de empresa.
Sindicato – Empresa Constructora
D. Ley Nº 25593 es reglamentado por el D. Supremo Nº 011-92-TR, que en
su Cuarta Disposición Final y Transitoria derogó al D. Supremo Nº 018 (04
Diciembre 1962), el cual había creado la Comisión Nacional de la Industria
de la Construcción Civil (instancia donde negociaban al más alto nivel
trabajadores y empleadores del Sector.
Misma Cuarta Disposición Final y Transitoria permitió que por
Resolución
Ministerial se regulase la adecuación del sector construcción civil a este
nuevo marco jurídico
Así, el 14 Abril de 1993 se dictó la Resolución Ministerial Nº 053-93-TR, en
cuyo artículo 4º se permite expresamente la negociación por empresa si no
hay común acuerdo de las partes para negociar en otro nivel.
7. CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
- A partir del año 1995 la Negociación se dio a Nivel de Empresa.
- Cada empresario negociaría con el Comité de Obra, y no con la
Federación.
Con este cambio en la Ley se buscó debilitar a la FTCCP,
restar su poder sindical.
Consecuencia.-
Se conformaron diversos Sindicatos, ajenos a la Federación, que
empezaron a “apoderarse” de obras civiles, abriendo las puertas
para la delincuencia.
8. CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
EXTORSIÓN EN OBRA
MODALIDADES.-
Pagó del 2% a 5% del
Valor total de la Obra
por Paz Laboral
Imposición de Sobres
Fantasmas
Imposición de “Chalequeo”
en obra
Imposición de porcentaje
de obreros a laborar
Se extorsiona a los
obreros en Obra
Imposición de “dirigentes” en
comités de Obras para garantizar
sus indebidos intereses
(se les paga sin trabajar)
Puestos Trabajo: 300.00 – 400.00 - + ….
Pagos de dinero semanal.
Generan retraso ejecución obra
Generan retraso ejecución obra
9. CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
CHALEQUEO O
SEGURIDAD OBRA
Actividad de Extorsionadores.-
SINDICATO 1 SINDICATO 2
FRENTE DESOCUPADOS
ZONA
SEUDO SINDICATO
ORGANIZACIÓN CRIMINAL
10. CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
DELINCUENCIA HA DELIMITADO SU TERRITORIO
PARA EXTORSIONAR.-
- Amenazan a Sindicato y dirigentes.
- Exigen que Sindicato intermedie en sus
ilícitos.
- Extorsionan a Sindicato y Dirigentes.
CUANDO NO PUEDEN INGRESAR Y
HAY OTRO SINDICATO PRESENTE
OBRAS
11. COMPROBANTE DE LA “TRANSACCIÓN”.-
POBREZA
MUERTE
CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
SEUDO ACTAS DE RECONOCIMIENTO DE OBRA.-
Registro de Sindicatos, Seudo Sindicatos y Actas de
Reconocimiento de Obra utilizados también por Delincuencia
ELIMINA LOS ACTOS DE
PRESENCIA EN OBRA
12. CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
Artículo 200º: “Debe existir violencia o amenaza para configurar el delito de
extorsión”.
AMENAZAS ACTOS DE VIOLENCIA
13. CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
Consecuencias de las extorsiones en Construcción Civil.-
- Constante aparición de “seudo sindicatos” que bajo la fachada de organización sindical extorsionan.
- Presencia de Organizaciones Criminales para extorsionar en obras civiles.
- Vinculación de Seudo Sindicatos con Organizaciones Criminales para facilitar sus ilícitos.
- Múltiples asesinatos a nivel nacional de dirigentes, y delincuentes por la supremacía en el cobro de
cupos.
- Afectación de las remuneraciones de los obreros, son obligados a pagar determinado cantidad de
dinero a los extorsionadores, o las empresas reducen el pago de sus remuneraciones por pagar a la
delincuencia.
- Encarecimiento de los presupuestos de las obras, como también en la adquisición de propiedades
para vivienda.
- Minimiza el desarrollo de la inversión privada (muchas empresas por este flagelo han desaparecido).
23 Dirigentes de Construcción Civil Asesinados 2014
14. CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
Políticas de Prevención y combate a las extorsiones en Construcción Civil.-
- Año 2010 creación de la DIVPROC: División de Protección de Obras Civiles.
Resultados:
- Desde su creación hasta el 2014 se han desarticulado 95 bandas que exigían cupos en Obras.
- Se logró la captura de 630 extorsionadores.
Se infiltran en obras civiles.
COORDINACIÓN
Política de descentralización
a nivel nacional.
15. NUEVAS MODALIDADES AGRAVADAS DEL DELITO DE EXTORSIÓN
La Ley Nº 30076 ha considerado como modalidades agravadas de
extorsión las realizadas contra el propietario, responsable o
contratista de la ejecución de una obra de construcción civil pública
o privada, o que impida, perturbe o atente la ejecución; así como
las que implican el uso de armas de fuego o artefactos explosivos.
Búsqueda de puestos de trabajo
Incorporado en el Artículo 200º - A C. Penal.
CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
16. CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
¡CUIDADO¡
SE CRIMINALIZA LA CONDUCTA
SINDICAL
ACTO DE PRESENCIA
Dº REUNIÓN - CPP
Artículo 2º.-
Inciso 12: “CONSAGRA EL DERECHO DE REUNIÓN”.
“Libertad de las personas para juntarse con otras. Es un
derecho que tiene significado en prácticamente todos
los órdenes de la vida humana, desde que la vida social
supone que los seres humanos compartan sus vidas.
Ejemplo: servicio religioso, dictado de una conferencia,
una asamblea sindical, un mitín político, etc.”
17. CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO
ACTA FINAL DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN CONSTRUCCIÓN CIVIL 2013 - 2014
Las partes declaran que de común acuerdo y en negociación directa con sujeción a los Convenios
Internacionales de la Organización Internacional del Trabajo – OIT y la legislación nacional, han dado
Solución definitiva al Pliego Nacional de Reclamos a nivel de rama de actividad presentado por la
Federación de Trabajadores en Construcción Civil del Perú – FTCCP correspondiente al período
2,013 – 2,014, materia del expediente Nº 029-2013-MTPE/2.14.
Igualmente, declaran que rechazan los actos de violencia, vandalismo, extorsión e intimidación de
toda clase que generan daños en las obras, sus bienes, activos, ingenieros, funcionarios, personal
administrativo, trabajadores de las empresas y a la comunidad donde se desarrollan las obras a
nivel nacional.
Asímismo, las partes reafirman su compromiso de respeto a la libertad de contratación, a la
productividad en las obras, y a la competitividad; así, como, su compromiso de propiciar y
coadyuvar con la seguridad personal, equipos, materiales e instalaciones en las obras, evitando
actos de violencia en ellas; preservando la paz laboral, emitiendo las directivas necesarias a sus
afiliados.
CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
18. CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
¿Y PORQUÉ HASTA AHORA NO SE DICE NADA DE AQUELLAS EMPRESAS
CONSTRUCTORAS QUE INTENCIONALMENTE SE VÍNCULAN O COLUDEN
CON ORGANIZACIONES CRIMINALES PARA FACILITAR LA COMISIÓN
DE SUS IRREGULARIDADES O ILÍCITOS EN OBRAS?
¿PORQUÉ NI LA FTCCP NI EL ESTADO PROPONE SANCIONAR
PENALMENTE A AQUELLAS EMPRESAS CONSTRUCTORAS QUE SE
COLUDEN CON ORGANIZACIONES CRIMINALES?
70% de Empresas Constructoras “trabajan” en la informalidad.
ACCIDENTES Y MUERTES
EN OBRAS
19. CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
Empresas constructoras coludidos en Policías corruptos para la comisión de sus ilícitos.-
Calumnia.
Falsificación de documentos.
Abuso de autoridad: “sembrado” policial.
20. CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
Decreto Supremo Nº 007-2014-TR.-
Norma que permite suspender administrativamente los registros de los
Sindicatos que sirvan de fachada a organizaciones criminales.
Luego cancelación lo hará el Poder Judicial, impulsado por el Procurador
Público del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
RETCC: Registro Nacional actualizado de trabajadores de construcción civil.
RENOCC: Registro Nacional de Obras de Construcción Civill.
- Obligación de empresas contratistas de remitir información de trabajadores
comprendidos en cada obra de construcción civil.
21. Seudo Dirigente Sindical o Traidor del Sindicalismo.-
“EL TRAIDOR SINDICAL”
No práctica lo que predica
Una vez descubierto sus irregularidades en la labor dirigencial, y ser expulsados del Sindicato,
van a formar parte o se unen a seudosindicatos, integrados por seudodirigentes como El o crean
sus “sindicatos”, para integrarse a seudofederaciones, PUESTO QUE NUNCA DEJARAN LA AMBICIÓN
POR EL DINERO, o si son rechazados por éstos se alían con delincuentes para que les “respalde” en
su delincuencial “supuesta labor sindical”.
CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL
Se les prepara en la Escuela Sindical para
ser buenos dirigentes, y luego traicionan
los lineamientos y principios sindicales.
22. ¡POR LA UNIDAD SINDICAL CON LEALTAD!
CRIMINALIDAD EN LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN CIVIL