2. Planificación
Es un proceso de toma de decisiones para
alcanzar un futuro deseado, teniendo en
cuenta la situación actual y los factores
internos y externos, que pueden influir en el
logro de los objetivos.
2
3. Es un proceso continuo que refleja los cambios
del ambiente, en torno a cada organización y
busca adaptarse a ellos.
3
4. Es un proceso metódico, diseñado para obtener
un objetivo determinado. En el sentido más
universal, implica tener uno o varios objetivos a
realizar, junto con las acciones requeridas para
concluirse exitosamente.
4
5. Uno de los resultados más significativos del
proceso de planificación, es el nacimiento de
una estrategia para la organización.
5
6. Planificación Educativa
La planificación global de la educación es un
proceso sistemático, continuo, que supone la
aplicación y coordinación de los distintos
métodos de investigación social.
6
7. Así como los principios y técnicas de
educación, la administración, la economía, y
las finanzas con la participación y apoyo del
público en general.
7
8. Con fines definidos y fases bien
delimitadas para proporcionar a todos y
cada uno, la oportunidad de desarrollar sus
potencialidades.
8
9. Realizando de esta forma su contribución
más efectiva para el desarrollo social,
cultural y económico del país.
9
10. La planificación consiste en un esfuerzo
organizado, consciente y continuo, realizado
con voluntad humana, que permite escoger
alternativas y opciones viables para el logro de
objetivos determinados.
10
11. Se trata de un proceso de exploración
sistemática del futuro, partiendo del hecho de
que es un sistema imperfecto, que debe ser
analizado y evaluado periódicamente para
tener las mayores posibilidades de alcanzar
aquello que se había propuesto.
11
12. Factores de la Planificación Educativa
Orden Económico:
La planificación busca la optimización de los
recursos disponibles.
12
13. Los cuales son muy escasos. Los recursos
también deben ser racionalizados.
13
14. Orden Cultural:
La planificación debe tomar en cuenta las
características de la realidad nacional,
regional, comunal e institucional.
14
15. Esto porque la planificación requiere de un
proceso de aprendizaje, ya que en muchos
casos e incluso países, lo común ha sido la
improvisación.
15
16. También la participación de todos los sectores
en el proceso de planificación debe ser
aprendida, para que una planificación de esta
naturaleza no se convierta en un caos.
16
17. Orden Administrativo:
La planificación se ubica como la primera fase
de este proceso, se hace para representar un
orden, ya que la planificación es constante y
permanente.
17
18. En otras palabras, todo lo que es
administrativo en educación no tendría sentido
si no existe la planificación. Lo mismo ocurre
en el aspecto académico y curricular.
18
19. Principios de la Planificación
Racionalidad:
Cuando se planifica se debe analizar las
diversas opciones de acción, de manera que la
decisión tomada sea racional, coherente y
objetiva.
19
20. Lo cual permite alcanzar el máximo
aprovechamiento de la opción seleccionada
con el mayor beneficio social, de rendimiento,
económico o de otra naturaleza.
20
21. Previsión:
Se planifica para prever el futuro, por lo que la
previsión es parte implícita del concepto de
planificación, al prepararse para que se pueda
anticipar de mejor manera los sucesos que
pueden ocurrir.
21
22. La previsión no ocurre sola, ni únicamente con
actos de reflexión. La previsión requiere de
diagnósticos de situación y análisis de
situaciones presentes a través de fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas
(FODA) y la proyección según los resultados
obtenidos.
22
23. La previsión lleva implícito la determinación de
plazos, para el logro de objetivos y metas
propuestas y la correspondiente asignación de
recursos.
23
24. Decisión Anticipada:
Cuando se planifica, se trata de prever
situaciones, mediante toma de decisiones
referidas al qué se va a hacer y cómo se va a
hacer.
24
25. En relación con los objetivos propuestos y los
recursos necesarios para su logro. Por eso se
dice que uno de los principios de la
planificación es la decisión anticipada.
25
26. Universalidad:
La planificación es universal porque incluye a
toda actividad humana, cuya realización se
concibe con una visión de conjunto.
26
27. Toda actividad humana desarrollada con
seriedad, debe ser planificada con esta
perspectiva de globalidad, que incluye su
justificación, prioridad, tiempo, recursos,
responsables, entre otros.
27
28. La planificación se fundamenta en el principio
de universalidad porque involucra la
participación de varios factores internos y
externos a la instancia planificadora.
28
29. Toda acción de planificación afecta la vida y
ambiente de un país, una región, una
comunidad, un centro educativo o cualquier
otra instancia de planificación.
29
30. Unidad:
Debe existir unidad en todo proceso de
planificación, de manera que todos los
componentes estén debidamente integrados y
coordinados como un conjunto, dentro de un
todo, que debe actuar como una unidad.
30
31. Esta unidad es fundamental porque en el
proceso de planificación hay desagregación de
planes en áreas, objetivos específicos,
programas, proyectos, actividades y tareas, los
que en conjunto deben orientarse hacia la
satisfacción de una necesidad o prestación de
un servicio.
31
32. Esta unidad busca evitar riesgos de desviación
de esfuerzos y recursos en la búsqueda de
logro de los resultados esperados.
32
33. Continuidad:
La planificación es un proceso continuo y
permanente. Se puede concluir un proyecto,
un programa y un plan, pero esto no significa
que se acaben las actividades y necesidades.
33
34. Por tanto, se inician nuevos planes, nuevos
programas, nuevos proyectos, a pesar de que
pueden variar los objetivos, los plazos y hasta
los medios para alcanzarlos.
34
35. Inherencia:
La planificación es inherente a cualquier
actividad, por lo que debe estar implícita en
ella. No se puede concebir ninguna acción
sistemática, independientemente de su
propósito, sin la debida planificación.
35
36. Solo así los diversos entes, organismos e
instituciones podrán lograr sus cometidos,
dada la relación inherente de unos con otros,
que posibilita el mejor logro de resultados para
todos según lo planificado.
36
37. Compromiso:
El compromiso en la planificación se da desde
el momento en que se toma la decisión de fijar
fecha de iniciación, ejecución y finalización de
una acción, según el tipo de institución y los
propósitos de tal planificación.
37
38. El principio de compromiso se fortalece según
la naturaleza de la organización, ya que en
cada caso hay momentos históricos que son
propicios para planificar.
38
39. Por ejemplo, cuando se están alcanzado metas
importantes, cuando se perciben nuevas
necesidades, en situaciones de cambio y otros
que, sin ser propios de la institución, lo afecten
directamente.
39
40. Flexibilidad:
Los planes no deben ser rígidos, sino flexibles.
La flexibilidad permite realizar cambios en el
proceso o bien, realimentar todos los criterios
enunciados con anterioridad.
40
41. Este principio es fundamental, sobre todo en la
época de constantes cambios que estamos
viviendo. No se trata solo de cambios al
interior de la institución o del Ministerio de
Educación, sino que incluye todos los aspectos,
inclusive de naturaleza universal, como lo que
hemos pasado con el COVID-19 en la
actualidad.
41
42. De Factor Limitante:
Cuando se planifica se están tomando
decisiones para escoger unas alternativas u
opciones en lugar de otras, según los objetivos
formulados, con un sentido pleno de
objetividad.
42
43. Cualquier decisión al respecto, que se tome,
afecta de alguna manera los resultados
esperados y hasta el desarrollo del proceso
mismo de planificación.
43
44. En este sentido es limitante, porque limita la
toma de decisiones en un sentido. Este
principio es muy importante al orientarse hacia
el logro de conseguir lo factible, para lo cual se
toma en cuenta los recursos reales de que se
dispone.
44
45. Elementos Característicos de la
Planificación Educativa
1.Es racional.
2.Es sustentable.
3.Es intencional.
4.Es científica.
5.Es transformadora.
45
46. Es racional
Por cuanto se debe escoger entre varias
opciones, de acuerdo con los propósitos
establecidos y aquello que es viable llevar a
cabo en lo político, técnico, financiero,
educativo, social, entre otros, para alcanzar los
propósitos.
46
47. La racionalidad también se manifiesta al
seleccionar, jerarquizar y establecer
prioridades en las decisiones, las acciones, las
metodologías y técnicas, y en los recursos que
se utilizarán, con criterios de eficiencia,
relevancia y eficacia.
47
48. Es sustentable
Lo cual significa que es un proceso continuo y
dinámico, capaz de mantener vigencia y
eficacia, ante la realidad y necesidades
cambiantes.
48
49. Es intencional
Ya que se fundamenta en una voluntad
política, enmarcada en el conocimiento y en
una decisión expresa sobre el cambio
educativo deseado y la forma de alcanzarlo.
49
50. Es científica
Dado que se sustenta en el uso del método e
instrumentos de las ciencias y en el principio
de conocer para prever, prever para actuar,
propio del quehacer científico.
50
51. Es transformadora
Debido a que parte de la hipótesis básica de la
necesidad de superar los problemas y
condiciones identificadas, mediante las
innovaciones y cambios que se demanden,
para asegurar la consecución de los objetivos y
logros esperados en la educación y en el medio
donde esta funciona.
51
52. Tipos de Planificación
CRITERIO CONCEPTO TIPOS DE PLANIFICACIÓN
DURACIÓN
Tiempo previsto que se abarca
en la planificación.
Largo plazo: superior a 5 o 6 años.
Mediano plazo: más de un año hasta 5-
6 años.
Corto plazo: máximo un año.
AMPLITUD
Mayor o menor cantidad de
aspectos o temas que abarca la
planificación.
Integral: cuando abarca todos los aspectos y
define todo el proceso que se seguirá.
Sectorial: cuando abarca solo algún o algunos
aspectos de lo que se va a planificar.
ÁMBITO
Dimensión regional según la
naturaleza del Estado.
Estatal: abarca a todo el Estado.
Local: abarca una comunidad local.
De Centro: cuando abarca una escuela,
colegio o centro de enseñanza
exclusivamente.
COMPROMISOY
PARTICIPACIÓN
Se refiere al grado de exigencia o
compromiso al que obliguen y el
grado de participación que
comporten.
Imperativa, rígida o cerrada: las decisiones de
los que planifican deben ser tomadas de forma
obligatoria, por parte de quienes deben
ponerlas en práctica. Es centralizada.
Indicativa, flexible o abierta: las decisiones
tomadas son sugerencias para ponerlas en
práctica. No son de obligatorio acatamiento,
ya que surgen de la participación de los
diversos agentes. Es descentralizada. 52
53. Niveles de la Planificación
Planificación Global:
Permite definir las grandes políticas globales
de desarrollo, que orientan las acciones a llevar
a cabo en el sector público. Son políticas de
carácter macroeconómico y macro
administrativo para toda la actividad pública.
53
54. En relación con políticas, objetivos, metas y
estrategias, que abarcan los ámbitos o niveles
sectorial, regional e institucional.
54
55. En este nivel de la planificación se requiere
hacer estudios e investigaciones, diagnósticos
y pronósticos de la realidad económico-social y
administrativa, así como propuestas de
solución ante tales circunstancias.
55
56. La planificación global está relacionada
directamente con el Plan Nacional de
Desarrollo, el cual se sustenta en todas las
políticas definidas según programas y regiones
en que se divide el país.
56
57. Planificación Regional:
Es aquella que se lleva a cabo para el desarrollo
de las diversas regiones del país, con base en la
política global de desarrollo formulada por
cada gobierno.
57
58. Cada región obedece a una división territorial
(según su naturaleza geológica, productiva,
demográfica y otras que las caracterizan y
distinguen de las demás); no debe confundirse
con la división política.
58
59. La regionalización del sistema educativo
costarricense funciona con base en Direcciones
Regionales de Educación, que no coinciden con
la distribución de las cinco grandes regiones en
que se divide nuestro país.
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61. a.Sector Agropecuario y de Recursos Naturales.
b.Sector de Economía y Comercio.
c.Sector Educación.
d.Sector Energía y Minas.
e.Sector Finanzas.
f.Sector Salud.
g.SectorTrabajo y Seguridad Social.
h.SectorTransportes y Comunicaciones.
i. SectorVivienda y Asentamientos humanos.
61
62. Planificación Institucional:
Consiste en un conjunto de programas y
proyectos relacionados entre sí, que buscan el
logro de objetivos comunes, con base en las
políticas de desarrollo nacional.
62
63. Y en los sectores de actividad en relación con
la labor específica de cada una de las
instituciones que forman parte de cada sector.
63
64. Es de esta manera como educación, economía,
vivienda, salud y los demás sectores definen su
plan institucional, mediante objetivos, metas y
actividades más específicas propias de cada
sector, de acuerdo con su rol público.
64
65. Fases de la Planificación
Diagnóstico:
Permite precisar la naturaleza y magnitud de
los problemas que afectan a una actividad,
institución o sistema.
65
66. Identifica variables estratégicas de mayor
influencia y aquellos factores que afectan el
comportamiento de estas variables. Esto da
base para delinear algunos elementos hacia el
futuro, si se mantuvieran las condiciones
actuales.
66
67. Programación:
Incluye la formulación de objetivos, selección
de prioridades, asignación de recursos e
instrumentos, indicación de tiempos,
definición de metas, formula políticas, planes,
programas y proyectos.
67
68. Va más allá de la simple calendarización y
distribución de actividades en el tiempo.
68
69. Discusión-decisión:
Se refiere a la interacción y comunicación que
debe haber entre los grupos técnicos de
planificación, autoridades y demás miembros
que participan en este proceso.
69
70. En la actualidad se considera imprescindible la
mayor cantidad de participación posible, de
manera que la planificación se lleve a cabo
mediante responsabilidad compartida, entre
los miembros interesados, los cuales en
educación constituyen toda la comunidad
educativa.
70
71. Formulación y selección de alternativas:
La información que proporciona el diagnóstico
es una fuente para el análisis racional. A partir
de estos datos, deben surgir varias opciones de
solución a la problemática detectada.
71
72. Deben analizarse factores como antecedentes,
contenido, condiciones de operación y
estrategias, así como los recursos humanos,
técnicos, financieros y tiempo disponibles.
Una buena estrategia es fundamental para el
logro de los objetivos establecidos.
72
74. 1. Establecer un flujo ágil de información y
comunicación.
Que proporcione claridad a todos lo que
participan en el proceso, en relación con la
misión, objetivos, medios, estrategias y
tiempo destinado para alcanzar los logros.
74
75. 2.Definición clara de funciones y distribución
adecuada de responsabilidades, con fomento
de trabajo en equipo.
Participación, corresponsabilidad y solidaridad
con la misión asumida.
75
76. 3. Especificación y acopio de recursos
suficientes y oportunos.
Así como elementos de logística que permitan
la instrumentación adecuada de medios,
acciones y estrategias.
76
77. 4. Coordinación dinámica y eficaz centrada en
el logro de los objetivos y metas.
Mediante el seguimiento de las estrategias
seleccionadas, colaboración y
corresponsabilidad solidaria, y el empleo de
procedimientos democráticos, flexibles y ágiles.
77
78. 5.Establecimiento de procesos de
seguimiento, supervisión y evaluación.
Que retroalimenten la toma de decisiones y
contribuyan a garantizar el logro de los
objetivos y metas de los planes, programas y
proyectos.
78
79. Evaluación, retroalimentación y control:
Fomentar la cultura de la evaluación de
instituciones, planes, programas y proyectos
educativos.
79
80. La retroalimentación y el control constituyen
valiosas aportaciones de la teoría general de
sistemas y de la cibernética y deben formar
parte del proceso mismo de la evaluación.
80
