Este documento discute el rol del Estado en la gestión urbana a través de la evolución de las políticas públicas urbanas en Chile. Examina cómo las políticas han reflejado cambios en los modelos de desarrollo y la conceptualización del Estado, pasando de estrategias redistributivas a estrategias de diferenciación territorial que intensifican la fragmentación espacial. También analiza los instrumentos y mecanismos dominantes de las políticas, como la desregulación y las asociaciones público-privadas, y sus impactos en la segregación socioespac
IEUARQ estión r moris 05 cuánto estado 20100903 2Roberto Moris
El documento discute el rol del Estado en la gestión urbana a través del tiempo. Explica cómo las estrategias estatales han evolucionado de políticas redistributivas a políticas de diferenciación territorial que intensifican la desigualdad. También analiza varias políticas urbanas chilenas recientes y sus impactos en términos de segregación, participación y desarrollo territorial sustentable.
Mercado de suelo y politica territorial 11 abril2014TPUrba0
Este documento presenta y reflexiona sobre el funcionamiento del mercado del suelo y las políticas públicas territoriales en las ciudades argentinas. Explica que el mercado del suelo es un mercado de localizaciones donde el precio del suelo está determinado por factores como la accesibilidad, centralidad e infraestructura, y analiza cómo las políticas públicas pueden redistribuir los costos y beneficios de la urbanización a través de instrumentos como los Programas Urbanos Integrales.
El documento describe los diferentes planes y programas de desarrollo urbano establecidos por la ley, incluyendo el Sistema Nacional de Planeación del Desarrollo Urbano, los Planes Nacionales y Estatales de Desarrollo Urbano, y los Programas Municipales y de Centros de Población. Explica que estos planes deben coordinarse entre los tres niveles de gobierno y contener elementos como diagnósticos, objetivos, estrategias y proyectos para ordenar el desarrollo urbano de manera sustentable.
Este documento presenta la Política Nacional Urbana y de Vivienda de México. Su objetivo es establecer un nuevo modelo de desarrollo urbano sustentable que coordine esfuerzos entre los tres niveles de gobierno. Se realiza un diagnóstico de los problemas de la expansión urbana desordenada y se proponen seis ejes de acción, incluyendo un nuevo modelo de desarrollo urbano y metropolitano que controle el crecimiento de las ciudades y consolide su interior, así como estrategias de coordinación con los
El documento describe los antecedentes y evolución de la planeación territorial en México. Señala que la planeación territorial surgió en los años 70 para ordenar el desarrollo a nivel regional e incorporó instrumentos como las políticas regionales y los polos de crecimiento. En los 80 hubo un debilitamiento de estas políticas debido a la crisis económica. Recientemente se ha retomado un enfoque territorial a través de estrategias como las microrregiones.
Plan de Ordenamiento Territorial Diferencias y Similitudes Sebastián Martínez
El documento resume las principales similitudes y diferencias entre el Plan de Ordenamiento Territorial Nacional (POTN) y el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal (POTM). Algunas similitudes incluyen que ambos planes se rigen por la Ley 388 de 1997 y promueven el desarrollo sostenible. Algunas diferencias son que el POTN aplica a nivel nacional mientras que el POTM aplica a nivel municipal, el POTN lo realiza el consejo presidencial mientras que el POTM lo realiza el consejo municipal, y el POTN establece proyectos de infraestruct
El documento describe la evolución de la planificación territorial en Chile, identificando desafíos actuales y futuros. Se revisa la cronología de políticas nacionales de desarrollo urbano desde 1979, destacando las políticas de 1979 y 1985. Actualmente, Chile carece de una política nacional clara y los instrumentos de planificación son limitados. Entre los desafíos se encuentran mejorar la participación ciudadana y desarrollar nuevos instrumentos como los planes maestros para una gestión territorial más descentralizada e integrada.
IEUARQ estión r moris 05 cuánto estado 20100903 2Roberto Moris
El documento discute el rol del Estado en la gestión urbana a través del tiempo. Explica cómo las estrategias estatales han evolucionado de políticas redistributivas a políticas de diferenciación territorial que intensifican la desigualdad. También analiza varias políticas urbanas chilenas recientes y sus impactos en términos de segregación, participación y desarrollo territorial sustentable.
Mercado de suelo y politica territorial 11 abril2014TPUrba0
Este documento presenta y reflexiona sobre el funcionamiento del mercado del suelo y las políticas públicas territoriales en las ciudades argentinas. Explica que el mercado del suelo es un mercado de localizaciones donde el precio del suelo está determinado por factores como la accesibilidad, centralidad e infraestructura, y analiza cómo las políticas públicas pueden redistribuir los costos y beneficios de la urbanización a través de instrumentos como los Programas Urbanos Integrales.
El documento describe los diferentes planes y programas de desarrollo urbano establecidos por la ley, incluyendo el Sistema Nacional de Planeación del Desarrollo Urbano, los Planes Nacionales y Estatales de Desarrollo Urbano, y los Programas Municipales y de Centros de Población. Explica que estos planes deben coordinarse entre los tres niveles de gobierno y contener elementos como diagnósticos, objetivos, estrategias y proyectos para ordenar el desarrollo urbano de manera sustentable.
Este documento presenta la Política Nacional Urbana y de Vivienda de México. Su objetivo es establecer un nuevo modelo de desarrollo urbano sustentable que coordine esfuerzos entre los tres niveles de gobierno. Se realiza un diagnóstico de los problemas de la expansión urbana desordenada y se proponen seis ejes de acción, incluyendo un nuevo modelo de desarrollo urbano y metropolitano que controle el crecimiento de las ciudades y consolide su interior, así como estrategias de coordinación con los
El documento describe los antecedentes y evolución de la planeación territorial en México. Señala que la planeación territorial surgió en los años 70 para ordenar el desarrollo a nivel regional e incorporó instrumentos como las políticas regionales y los polos de crecimiento. En los 80 hubo un debilitamiento de estas políticas debido a la crisis económica. Recientemente se ha retomado un enfoque territorial a través de estrategias como las microrregiones.
Plan de Ordenamiento Territorial Diferencias y Similitudes Sebastián Martínez
El documento resume las principales similitudes y diferencias entre el Plan de Ordenamiento Territorial Nacional (POTN) y el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal (POTM). Algunas similitudes incluyen que ambos planes se rigen por la Ley 388 de 1997 y promueven el desarrollo sostenible. Algunas diferencias son que el POTN aplica a nivel nacional mientras que el POTM aplica a nivel municipal, el POTN lo realiza el consejo presidencial mientras que el POTM lo realiza el consejo municipal, y el POTN establece proyectos de infraestruct
El documento describe la evolución de la planificación territorial en Chile, identificando desafíos actuales y futuros. Se revisa la cronología de políticas nacionales de desarrollo urbano desde 1979, destacando las políticas de 1979 y 1985. Actualmente, Chile carece de una política nacional clara y los instrumentos de planificación son limitados. Entre los desafíos se encuentran mejorar la participación ciudadana y desarrollar nuevos instrumentos como los planes maestros para una gestión territorial más descentralizada e integrada.
Los instrumentos de planificación urbana como los planes regionales, intercomunales, comunales y seccionales, así como las ordenanzas de patrimonio urbano, permiten organizar el desarrollo de las ciudades de manera ordenada a través de normativas. Estos instrumentos definen el uso de suelo, la infraestructura, zonas de conservación histórica y proyectos de desarrollo, y son elaborados por organismos como los municipios, SEREMI y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Este documento describe los conceptos y niveles de planificación urbana, incluyendo las nacional, regional y urbana. Explica que la planificación urbana busca coordinar los recursos de manera eficiente para evitar errores del pasado y cuidar el impacto ambiental. También discute los roles de los ciudadanos, técnicos y municipios en el proceso de planificación, así como su relación con otras disciplinas.
El documento explica los conceptos básicos de un Plan de Ordenamiento Territorial (POT), incluyendo que es un plan para organizar el territorio de un municipio de manera física y socioeconómica. Describe que un POT contiene normas estructurales, urbanas y rurales de largo, mediano y corto plazo, así como mapas de población, zonas normativas, clases y usos de suelo.
El documento presenta la nueva Política Nacional de Desarrollo Urbano para Chile. La política establece cinco ámbitos temáticos para guiar el desarrollo urbano: integración social, desarrollo económico, equilibrio ambiental, identidad y patrimonio e institucionalidad y gobernanza. Además, reconoce la necesidad de abordar problemas institucionales para implementar las propuestas contenidas en los ámbitos temáticos. El objetivo principal de la política es mejorar la calidad de vida de las personas a través
Este documento presenta una introducción al concepto de ordenamiento territorial y su importancia para lograr un desarrollo sostenible en el Perú. Explica que el ordenamiento territorial implica corregir los desequilibrios socioeconómicos y ecológicos en el territorio. Luego, analiza los diferentes enfoques del ordenamiento territorial y define el concepto, señalando que implica identificar, distribuir y regular actividades humanas de acuerdo a criterios y prioridades. Finalmente, resume los alcances del ordenamiento territorial en el marco legal y conceptual peruano.
Las políticas públicas son acciones del gobierno para resolver problemas públicos. Analizan áreas como el desarrollo social, la economía, los presupuestos y la administración pública. Las políticas públicas identifican un problema, desarrollan soluciones y las evalúan. Permiten que los gobiernos diseñen e implementen medidas específicas para satisfacer necesidades de manera eficiente. En América Latina y Venezuela, la cuestión social se ha centrado en el desarrollo debido al aumento de la pobreza y la crisis económica de
Planes de desarrollo y ordenamiento territorialMiriam Troya
El documento habla sobre los planes de desarrollo y ordenamiento territorial en Ecuador. Explica que la constitución requiere que los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) formulen estos planes de manera articulada a niveles nacional, regional y local. También describe los lineamientos para la planificación como la reducción de inequidades, coordinación intersectorial, articulación intergubernamental, y participación ciudadana. Finalmente, discute los contenidos mínimos requeridos en los planes y las responsabilidades de los diferentes niveles de gobi
El documento discute la importancia del ordenamiento territorial en el Perú. Actualmente, no existe una ley marco de ordenamiento territorial y la normativa existente es dispersa, lo que ha creado conflictos entre los gobiernos regionales y locales sobre sus competencias. Se necesita una ley general que defina claramente los roles y funciones de cada nivel de gobierno para el ordenamiento territorial y promueva el desarrollo sostenible del país.
Presentación FODA aplicada al PDUL COMUNAL del Municipio Alberto Adriani, Est...elhijodelasestrellas
Una innovación importante del “Plan de Desarrollo Urbano Local” (PDUL, 1990), aún vigente, elaborado por la Facultad de Arquitectura de la ULA, a través de la Unidad de Consultoría Externa y Proyectos (UCEP), con la colaboración de MARAVEN, fue la promulgación de la primera Ley Orgánica de Ordenación Urbanística el 16 de diciembre de 1987, a objeto de salvaguardar los recursos ambientales y la calidad de vida en los centros urbanos. Sin embargo, así como tenía logros en la visión del conjunto urbano de El Vigía y su función de área estratégica e histórica, por lo cual llega a proponer una delimitación de la poligonal urbana, basada en el estudio del territorio, también tenía una gran debilidad como lo controvertido del compulsivo crecimiento del desarrollo urbano de la ciudad, la cual ha generado desigualdades espaciales e impactos difíciles de reconciliar, derivando en un proyecto que flaquea en la definición de la ciudad exterior o periférica (ciudad dispersa) y en ciertas estrategias para articular el conjunto.
La idea del Gobierno Bolivariano, plasmada en el «Plan de la Patria 2025. Hacia la Prosperidad Económica» (2019), es alcanzar los medios para conciliar el desarrollo económico con la forma de ocupación del espacio, por lo que es importante destacar que se considera a la primera, es decir, el desarrollo económico, como un medio para lograr la coherencia entre las relaciones sociales de producción y la articulación del espacio; mientras que la idea del cambio en la estructura espacial postula en los objetivos la sustitución del modelo de desarrollo capitalista por otro alternativo de carácter socialista, y cuando ello ocurre requiere modificar la organización, distribución y relación de los elementos sobre el territorio.
La necesidad de conocer y comprender la organización espacial de un territorio para implementar una política de ordenación territorial efectiva y pertinente a las demandas sociales, la confección popular del plan de gobierno (no es un Plan más, es “haciendo de todos los logros sociales un derecho para las futuras generaciones”: Nicolás Maduro), es prioritaria en el diagnóstico biofísico, económico y social, el cual debemos elaborar para presentar un PDUL coherente y pertinente a las nuevas necesidades de compromiso revolucionario que demanda la República Bolivariana de Venezuela en el umbral de la tercera década del Socialismo del Siglo XXI.
Para ello, se hace imprescindible la Aplicación del Análisis FODA Institucional, a objeto de evaluar las estrategias del ente rector en la implementación del Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL) Comunal, actualmente en II Fase de Elaboración.
Geóg. Eudes A Zambrano A : Inspector de Catastro Municipal y Georeferencial y Funcionario Enlace PDUL-Catastro de la Alcaldía Bolivariana Alberto Adriani, Estado Bolivariano de Mérida, República Bolivariana de Venezuela.
Este documento presenta los conceptos básicos sobre la elaboración y revisión de los Planes de Ordenamiento Territorial (POT). Explica que los POT son instrumentos de planificación territorial que establecen las pautas de desarrollo físico de un municipio. También describe el proceso de revisión y ajuste de los POT existentes para adaptarlos a los cambios territoriales y a las nuevas necesidades de la población. Finalmente, destaca algunos aspectos clave que deben considerarse al revisar los componentes y mapas de un POT.
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIALLloni Romero
Este documento describe los marcos jurídico e institucional de la planificación territorial en Ecuador. Explica que la Constitución de 2008 y leyes como el Código Orgánico de Planificación establecen el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, liderado por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. Los gobiernos autónomos descentralizados como provincias y municipios deben coordinar sus planes de desarrollo territorial con el Plan Nacional de Desarrollo para garantizar los derechos y el buen vivir de los ciudadan
Este documento describe los instrumentos de ordenamiento territorial en Colombia. Explica que los planes de ordenamiento territorial (POT) tienen componentes generales, rurales y urbanos. Estos planes existen en versiones documentales, gráficas y alternativas. También incluyen diagnósticos, análisis e información base. Otros instrumentos de planeación territorial son los planes zonales, las unidades básicas de planeación y los planes maestros. Los instrumentos de gestión territorial incluyen planes de regularización y manejo, e implantación y planes parciales.
El documento presenta un plan de ordenamiento territorial. Su objetivo principal es distribuir y armonizar el territorio para garantizar una mejor calidad de vida mediante normas, políticas y leyes. El plan busca contribuir a la distribución equitativa de la inversión pública, fortalecer los instrumentos de planificación del suelo, implementar medidas para resolver conflictos de uso del territorio, garantizar la participación ciudadana y asegurar que el uso del suelo sea sostenible.
El documento presenta el programa de un curso de Planificación del Desarrollo Urbano y Territorial. El curso aborda los fundamentos de la planificación territorial como disciplina y área de gestión pública. Explora procesos de desarrollo urbano y regional a través del estudio de contextos históricos, enfoques emergentes e instrumentos de planificación espacial. El objetivo es comprender los conceptos y componentes de la planificación territorial y reflexionar sobre sus desafíos actuales.
Este documento establece las normas orgánicas sobre el ordenamiento territorial en Colombia. Define el ordenamiento territorial como un instrumento de planificación y gestión para las entidades territoriales. Establece 17 principios rectores como la soberanía nacional, la descentralización, la participación ciudadana, la sostenibilidad ambiental y la diversidad cultural. Además, crea la Comisión de Ordenamiento Territorial como un organismo técnico asesor del gobierno nacional sobre estas cuestiones.
El documento trata sobre la importancia del ordenamiento territorial y la zonificación ecológica económica en el Perú. Explica que estas son herramientas fundamentales del proceso de ordenamiento territorial y que las municipalidades provinciales juegan un papel clave en su formulación, aplicación y evaluación. También describe brevemente el marco legal e histórico del ordenamiento territorial y la zonificación en el país.
Presentación para taller del POT
En la localidad de USAQUEN donde en la primera etapa se hará un diagnostico para la discusión y la comunidad aportara insumos
IEUARQ gestión r moris 04 cómo nacen 20100827 defRoberto Moris
Este documento describe los tipos de proyectos urbanos y el ciclo de vida de los proyectos. Define proyectos urbanos, obras urbanas, proyectos habitacionales de integración social, planes y programas. Explica el proceso de decisiones, ciclos de proyectos, perfiles de proyectos y sistemas nacionales de inversión. Se enfoca en las etapas de identificación, formulación, ejecución, evaluación y subsistemas de los sistemas de inversión.
Ieuarq gestión r moris 09 instrumentos 20101112Roberto Moris
El documento presenta una variedad de instrumentos para la gestión urbana sustentable en Chile, incluyendo normas, planes de ordenamiento territorial, mecanismos de financiamiento e inversión, programas e instituciones. Describe subsidios habitacionales, fondos para desarrollo urbano, y proyectos integrales para mejorar barrios y proveer infraestructura a nivel local. El objetivo es integrar estrategias de planificación, financiamiento e incentivos para lograr un desarrollo urbano más equitativo y sustentable.
Este documento presenta los fundamentos de la planificación urbana moderna. Explica que la planificación busca crear ciudades equitativas, acogedoras y sustentables, estructuradas en torno a espacios públicos. También aborda los desafíos de la planificación como la urbanización y la necesidad de coordinación entre sectores. Finalmente, resalta que la planificación requiere un enfoque interdisciplinario que considere dimensiones como lo social, económico y ambiental.
Los instrumentos de planificación urbana como los planes regionales, intercomunales, comunales y seccionales, así como las ordenanzas de patrimonio urbano, permiten organizar el desarrollo de las ciudades de manera ordenada a través de normativas. Estos instrumentos definen el uso de suelo, la infraestructura, zonas de conservación histórica y proyectos de desarrollo, y son elaborados por organismos como los municipios, SEREMI y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
Este documento describe los conceptos y niveles de planificación urbana, incluyendo las nacional, regional y urbana. Explica que la planificación urbana busca coordinar los recursos de manera eficiente para evitar errores del pasado y cuidar el impacto ambiental. También discute los roles de los ciudadanos, técnicos y municipios en el proceso de planificación, así como su relación con otras disciplinas.
El documento explica los conceptos básicos de un Plan de Ordenamiento Territorial (POT), incluyendo que es un plan para organizar el territorio de un municipio de manera física y socioeconómica. Describe que un POT contiene normas estructurales, urbanas y rurales de largo, mediano y corto plazo, así como mapas de población, zonas normativas, clases y usos de suelo.
El documento presenta la nueva Política Nacional de Desarrollo Urbano para Chile. La política establece cinco ámbitos temáticos para guiar el desarrollo urbano: integración social, desarrollo económico, equilibrio ambiental, identidad y patrimonio e institucionalidad y gobernanza. Además, reconoce la necesidad de abordar problemas institucionales para implementar las propuestas contenidas en los ámbitos temáticos. El objetivo principal de la política es mejorar la calidad de vida de las personas a través
Este documento presenta una introducción al concepto de ordenamiento territorial y su importancia para lograr un desarrollo sostenible en el Perú. Explica que el ordenamiento territorial implica corregir los desequilibrios socioeconómicos y ecológicos en el territorio. Luego, analiza los diferentes enfoques del ordenamiento territorial y define el concepto, señalando que implica identificar, distribuir y regular actividades humanas de acuerdo a criterios y prioridades. Finalmente, resume los alcances del ordenamiento territorial en el marco legal y conceptual peruano.
Las políticas públicas son acciones del gobierno para resolver problemas públicos. Analizan áreas como el desarrollo social, la economía, los presupuestos y la administración pública. Las políticas públicas identifican un problema, desarrollan soluciones y las evalúan. Permiten que los gobiernos diseñen e implementen medidas específicas para satisfacer necesidades de manera eficiente. En América Latina y Venezuela, la cuestión social se ha centrado en el desarrollo debido al aumento de la pobreza y la crisis económica de
Planes de desarrollo y ordenamiento territorialMiriam Troya
El documento habla sobre los planes de desarrollo y ordenamiento territorial en Ecuador. Explica que la constitución requiere que los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) formulen estos planes de manera articulada a niveles nacional, regional y local. También describe los lineamientos para la planificación como la reducción de inequidades, coordinación intersectorial, articulación intergubernamental, y participación ciudadana. Finalmente, discute los contenidos mínimos requeridos en los planes y las responsabilidades de los diferentes niveles de gobi
El documento discute la importancia del ordenamiento territorial en el Perú. Actualmente, no existe una ley marco de ordenamiento territorial y la normativa existente es dispersa, lo que ha creado conflictos entre los gobiernos regionales y locales sobre sus competencias. Se necesita una ley general que defina claramente los roles y funciones de cada nivel de gobierno para el ordenamiento territorial y promueva el desarrollo sostenible del país.
Presentación FODA aplicada al PDUL COMUNAL del Municipio Alberto Adriani, Est...elhijodelasestrellas
Una innovación importante del “Plan de Desarrollo Urbano Local” (PDUL, 1990), aún vigente, elaborado por la Facultad de Arquitectura de la ULA, a través de la Unidad de Consultoría Externa y Proyectos (UCEP), con la colaboración de MARAVEN, fue la promulgación de la primera Ley Orgánica de Ordenación Urbanística el 16 de diciembre de 1987, a objeto de salvaguardar los recursos ambientales y la calidad de vida en los centros urbanos. Sin embargo, así como tenía logros en la visión del conjunto urbano de El Vigía y su función de área estratégica e histórica, por lo cual llega a proponer una delimitación de la poligonal urbana, basada en el estudio del territorio, también tenía una gran debilidad como lo controvertido del compulsivo crecimiento del desarrollo urbano de la ciudad, la cual ha generado desigualdades espaciales e impactos difíciles de reconciliar, derivando en un proyecto que flaquea en la definición de la ciudad exterior o periférica (ciudad dispersa) y en ciertas estrategias para articular el conjunto.
La idea del Gobierno Bolivariano, plasmada en el «Plan de la Patria 2025. Hacia la Prosperidad Económica» (2019), es alcanzar los medios para conciliar el desarrollo económico con la forma de ocupación del espacio, por lo que es importante destacar que se considera a la primera, es decir, el desarrollo económico, como un medio para lograr la coherencia entre las relaciones sociales de producción y la articulación del espacio; mientras que la idea del cambio en la estructura espacial postula en los objetivos la sustitución del modelo de desarrollo capitalista por otro alternativo de carácter socialista, y cuando ello ocurre requiere modificar la organización, distribución y relación de los elementos sobre el territorio.
La necesidad de conocer y comprender la organización espacial de un territorio para implementar una política de ordenación territorial efectiva y pertinente a las demandas sociales, la confección popular del plan de gobierno (no es un Plan más, es “haciendo de todos los logros sociales un derecho para las futuras generaciones”: Nicolás Maduro), es prioritaria en el diagnóstico biofísico, económico y social, el cual debemos elaborar para presentar un PDUL coherente y pertinente a las nuevas necesidades de compromiso revolucionario que demanda la República Bolivariana de Venezuela en el umbral de la tercera década del Socialismo del Siglo XXI.
Para ello, se hace imprescindible la Aplicación del Análisis FODA Institucional, a objeto de evaluar las estrategias del ente rector en la implementación del Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL) Comunal, actualmente en II Fase de Elaboración.
Geóg. Eudes A Zambrano A : Inspector de Catastro Municipal y Georeferencial y Funcionario Enlace PDUL-Catastro de la Alcaldía Bolivariana Alberto Adriani, Estado Bolivariano de Mérida, República Bolivariana de Venezuela.
Este documento presenta los conceptos básicos sobre la elaboración y revisión de los Planes de Ordenamiento Territorial (POT). Explica que los POT son instrumentos de planificación territorial que establecen las pautas de desarrollo físico de un municipio. También describe el proceso de revisión y ajuste de los POT existentes para adaptarlos a los cambios territoriales y a las nuevas necesidades de la población. Finalmente, destaca algunos aspectos clave que deben considerarse al revisar los componentes y mapas de un POT.
PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIALLloni Romero
Este documento describe los marcos jurídico e institucional de la planificación territorial en Ecuador. Explica que la Constitución de 2008 y leyes como el Código Orgánico de Planificación establecen el Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa, liderado por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. Los gobiernos autónomos descentralizados como provincias y municipios deben coordinar sus planes de desarrollo territorial con el Plan Nacional de Desarrollo para garantizar los derechos y el buen vivir de los ciudadan
Este documento describe los instrumentos de ordenamiento territorial en Colombia. Explica que los planes de ordenamiento territorial (POT) tienen componentes generales, rurales y urbanos. Estos planes existen en versiones documentales, gráficas y alternativas. También incluyen diagnósticos, análisis e información base. Otros instrumentos de planeación territorial son los planes zonales, las unidades básicas de planeación y los planes maestros. Los instrumentos de gestión territorial incluyen planes de regularización y manejo, e implantación y planes parciales.
El documento presenta un plan de ordenamiento territorial. Su objetivo principal es distribuir y armonizar el territorio para garantizar una mejor calidad de vida mediante normas, políticas y leyes. El plan busca contribuir a la distribución equitativa de la inversión pública, fortalecer los instrumentos de planificación del suelo, implementar medidas para resolver conflictos de uso del territorio, garantizar la participación ciudadana y asegurar que el uso del suelo sea sostenible.
El documento presenta el programa de un curso de Planificación del Desarrollo Urbano y Territorial. El curso aborda los fundamentos de la planificación territorial como disciplina y área de gestión pública. Explora procesos de desarrollo urbano y regional a través del estudio de contextos históricos, enfoques emergentes e instrumentos de planificación espacial. El objetivo es comprender los conceptos y componentes de la planificación territorial y reflexionar sobre sus desafíos actuales.
Este documento establece las normas orgánicas sobre el ordenamiento territorial en Colombia. Define el ordenamiento territorial como un instrumento de planificación y gestión para las entidades territoriales. Establece 17 principios rectores como la soberanía nacional, la descentralización, la participación ciudadana, la sostenibilidad ambiental y la diversidad cultural. Además, crea la Comisión de Ordenamiento Territorial como un organismo técnico asesor del gobierno nacional sobre estas cuestiones.
El documento trata sobre la importancia del ordenamiento territorial y la zonificación ecológica económica en el Perú. Explica que estas son herramientas fundamentales del proceso de ordenamiento territorial y que las municipalidades provinciales juegan un papel clave en su formulación, aplicación y evaluación. También describe brevemente el marco legal e histórico del ordenamiento territorial y la zonificación en el país.
Presentación para taller del POT
En la localidad de USAQUEN donde en la primera etapa se hará un diagnostico para la discusión y la comunidad aportara insumos
IEUARQ gestión r moris 04 cómo nacen 20100827 defRoberto Moris
Este documento describe los tipos de proyectos urbanos y el ciclo de vida de los proyectos. Define proyectos urbanos, obras urbanas, proyectos habitacionales de integración social, planes y programas. Explica el proceso de decisiones, ciclos de proyectos, perfiles de proyectos y sistemas nacionales de inversión. Se enfoca en las etapas de identificación, formulación, ejecución, evaluación y subsistemas de los sistemas de inversión.
Ieuarq gestión r moris 09 instrumentos 20101112Roberto Moris
El documento presenta una variedad de instrumentos para la gestión urbana sustentable en Chile, incluyendo normas, planes de ordenamiento territorial, mecanismos de financiamiento e inversión, programas e instituciones. Describe subsidios habitacionales, fondos para desarrollo urbano, y proyectos integrales para mejorar barrios y proveer infraestructura a nivel local. El objetivo es integrar estrategias de planificación, financiamiento e incentivos para lograr un desarrollo urbano más equitativo y sustentable.
Este documento presenta los fundamentos de la planificación urbana moderna. Explica que la planificación busca crear ciudades equitativas, acogedoras y sustentables, estructuradas en torno a espacios públicos. También aborda los desafíos de la planificación como la urbanización y la necesidad de coordinación entre sectores. Finalmente, resalta que la planificación requiere un enfoque interdisciplinario que considere dimensiones como lo social, económico y ambiental.
Este documento describe los orígenes de la planificación urbana. Explica cómo las ciudades industriales del siglo XIX experimentaron una migración masiva hacia las ciudades y una falta de estándares de vivienda, lo que llevó a condiciones insalubres. Investigaciones como las de Engels y Mearns expusieron esta situación, creando conciencia pública. Esto motivó reformas como la creación del London County Council para abordar la vivienda de los trabajadores.
Roberto Moris es un arquitecto de la Universidad Católica con un Magíster en Ciencias de la London School of Economics. Se especializa en planes y proyectos urbanos, incluyendo el Plan de Reconstrucción de Pelluhue 2010, un plan estratégico sustentable para la reconstrucción de la ciudad de Pelluhue.
Este documento presenta el plan de estudios de un curso de planificación del desarrollo urbano y territorial. El curso consta de 22 clases divididas en 3 módulos que cubren los orígenes, modelos contemporáneos y situación en Latinoamérica de la planificación territorial. Cada clase analiza aspectos como historia, visones utópicas, planes, economía y sustentabilidad, con lecturas y presentaciones grupales evaluadas.
Ieu ocuc maoh_informe_final_20101117 defRoberto Moris
Este documento presenta los resultados de un estudio de riesgo de sismos y maremotos para comunas costeras de las regiones de O'Higgins y Maule en Chile. El estudio incluyó la modelación de amenazas como tsunamis, inundaciones, remoción en masa por sismo y lluvia, y licuefacción, y la evaluación de la vulnerabilidad y el riesgo. El informe final proporciona mapas de síntesis de amenazas, vulnerabilidad y riesgo, además de recomendaciones específicas y gener
El documento presenta el plan estratégico de la ciudad de Nueva York para el período 2008-2030. El plan busca hacer frente a los desafíos de la ciudad a través de iniciativas como OpeNYC para aumentar la población y el empleo de manera sostenible, MaintaiNYC para mejorar la infraestructura, y GreeNYC para reducir la contaminación y mitigar el cambio climático. El alcalde Michael Bloomberg lideró el desarrollo del plan con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los neoyorquinos
Ieuarq gestión r moris 08 planes gestion urbana integrada 20100924Roberto Moris
Este documento presenta información sobre planes de gestión urbana sustentable y planes integrados para ciudades en Uruguay. Resume el contexto de la planificación urbana en Uruguay, incluyendo la necesidad de descentralización y el proceso de metropolización en Montevideo. Además, describe el objetivo de realizar diagnósticos y propuestas de planificación territorial para tres ciudades intermediarias en Uruguay.
Este documento presenta información sobre la planificación urbana y territorial en Chile. Explica que las políticas públicas y el ordenamiento territorial están relacionados con las decisiones del gobierno para definir cómo, por qué y para qué actúa en diferentes áreas. También describe los principales instrumentos de planificación en Chile, como los planes reguladores, estrategias regionales y planes comunales de desarrollo. Por último, resume las diferentes políticas de desarrollo urbano que ha tenido el país desde 1979, incluyendo la reforma urbana de 2001.
This document summarizes research from The Spirit Level by Richard Wilkinson and Kate Pickett showing that health and social problems are worse in countries and within countries with larger income gaps between rich and poor. It presents data across countries and US states demonstrating that life expectancy, infant mortality, homicide, imprisonment, obesity, mental illness, and other issues correlate more strongly with income inequality than average national income. The research suggests that greater inequality is associated with increased status competition, stress, and erosion of social cohesion, which in turn impact health and well-being.
Este documento describe los orígenes de la planificación urbana desde la Revolución Industrial hasta inicios del siglo XX. La migración masiva a las ciudades industrializadas generó barrios pobres con malas condiciones de habitabilidad. Autores como Engels y Booth documentaron esta situación, creando conciencia. Esto motivó al Estado a intervenir para mejorar la vivienda de los trabajadores y combatir la amenaza de insurrección, a través de entidades como el London County Council.
IEUARQ Curso Gestión RMoris 01 Programa 2010 Roberto Moris
Este documento presenta el programa del curso "Gestión Urbana Integrada" del segundo semestre de 2010. El curso será dictado por Roberto Moris y abordará temas como políticas, instrumentos e instituciones de la ciudad, con énfasis en proyectos urbanos y gestión sustentable. Los estudiantes realizarán trabajos grupales y individuales evaluados a través de controles y presentaciones. El curso contará con invitados y se distribuirá en 15 sesiones entre agosto y noviembre, con lecturas seleccionadas para cada tema.
Este documento presenta la introducción de un curso sobre comunidades transitorias en Iquique post-catástrofe. Describe el contexto del terremoto de 2010 en Chile y la necesidad de soluciones de vivienda temporal para familias afectadas. El curso explorará diseños de asentamientos y viviendas flexibles que garanticen la calidad de vida durante la transición posterior a un desastre. Los estudiantes desarrollarán proyectos en Iquique considerando aspectos sociales, económicos y ambientales.
El documento presenta el Plan de Reconstrucción del Borde Costero de la Región del Bío Bío (PRBC 18) luego del terremoto y tsunami de 2010. El plan busca reconstruir de manera segura, inclusiva e integral 18 poblados costeros de la región afectados por el desastre. Propone 8 líneas de acción que incluyen la reconstrucción urbana, vivienda, infraestructura, identidad local y cooperación internacional. El objetivo es mejorar la calidad de vida de los habitantes de manera sustentable.
Ieu plan c9 planes prms premval 20140509Roberto Moris
El documento describe los instrumentos de planificación territorial en Santiago y Valparaíso, incluyendo el Plan Regulador Metropolitano de Santiago y los procesos de aprobación de desarrollo urbano condicionado. También presenta información sobre la población, superficie y densidad de Valparaíso.
El documento resume el estado de avance de un plan de inversión de $5 mil millones llevado a cabo por Grupo Antofagasta Minerals para mejorar la infraestructura y equipamiento de caletas pesqueras en la región del Maule, Chile. Se detallan fondos asignados para la adquisición de embarcaciones, reconstrucción de infraestructura de caletas, y creación de servicios turísticos. También se incluye un cronograma para la reconstrucción de seis caletas específicas y un programa de capacitación laboral dir
Este documento presenta información sobre dos cursos relacionados con la planificación y gestión urbana integrada impartidos por Roberto Moris en la Universidad Católica de Chile. El primer curso se llama "Proyecto y Gestión Urbana MDU" y cubre temas como políticas públicas, planificación urbana, evaluación social y gestión municipal. El segundo curso es "Gestión del Proyecto Urbano MPUR" y trata sobre la gestión de proyectos urbanos, evaluación social y financiera, y diseño urbano. Ambos cursos enfat
IEU PRES Pelluhue taller integrado 200100820Roberto Moris
Este documento presenta el Plan de Reconstrucción Estratégico y Sustentable (PRES) para la comuna de Pelluhue en Chile, desarrollado en 2010 luego del terremoto del 27 de febrero. El PRES propone una visión estratégica y sustentable para la reconstrucción a través de planes territorial, urbano e inversiones. Incluye diagnósticos participativos, propuestas de zonas de gestión integrada y planes maestros para las localidades de Curanipe y Pelluhue.
Este documento presenta una introducción a la planificación y gestión urbana integrada. Explica conceptos clave como ordenamiento territorial, políticas públicas, y los diferentes enfoques a la planificación territorial en Chile y otros países. También describe los componentes fundamentales de un proyecto urbano e identifica herramientas para la evaluación de políticas y proyectos.
El documento presenta los fundamentos de la planificación urbana moderna. Explica que la planificación busca crear ciudades equitativas e inclusivas que mejoren la calidad de vida de sus habitantes a través de una gestión planificada, participativa e integrada del territorio. También destaca la necesidad de abordar los desafíos actuales como el cambio climático, la desigualdad y la urbanización acelerada a través de enfoques interdisciplinarios e intersectoriales en la planificación.
Este documento presenta una propuesta para una nueva Política Nacional de Desarrollo Urbano en Chile. Reconoce que las ciudades enfrentan nuevos desafíos como el crecimiento de la población, la inversión privada, la descentralización, las demandas ciudadanas por calidad de vida y equidad, y el impacto ambiental. Propone que la política se base en principios de integración social, desarrollo económico equitativo y equilibrio ambiental, con el objetivo de garantizar el derecho a la ciudad y ciudades más sust
El documento discute los proyectos urbanos como construcciones políticas que reflejan contextos específicos y condicionantes. Resume tendencias globales como la postindustrialización y el crecimiento urbano, así como procesos políticos como la liberalización y descentralización. También analiza cómo las demandas ciudadanas, empresas y liderazgos influyen en las decisiones sobre proyectos urbanos.
El documento presenta información sobre los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) en Colombia. Explica que el POT es un instrumento de planeación a largo plazo que orienta el desarrollo de un municipio. Detalla el proceso de elaboración de un POT, incluyendo las etapas de formulación, concertación y adopción, así como los beneficios de tener un POT adoptado y las consecuencias de no adoptarlo. Resalta la importancia de que un POT sea el resultado de un proceso participativo con actores públicos, privados y comunitarios.
Este documento presenta una guía metodológica sobre los Planes de Ordenamiento Territorial (POT) en Colombia. Explica que el POT es el instrumento de planeación a largo plazo para cada municipio y debe incluir componentes generales, urbanos y rurales. También describe el proceso de elaboración del POT, que requiere diagnósticos, formulación, concertación y aprobación. Además, destaca la importancia de que los municipios adopten un POT para acceder a recursos y mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Plan de desarrollo urbano de México, retomando aspectos del municipio de chalco, a tras de informacion recaba de paguinas del gobierno del estado de México.
Liderando el Desarrollo Sostenible de las Ciudades - Unidad Temática Planific...Graciela Mariani
Unidad temática: Planificación urbana y ordenamiento territorial1.Planificación urbana: panorama general y grandes desafíosLa ciudad es un sistema complejo que involucra varias dimensiones interdependientes que interactúan entre sí y “de cuya dinámica depende la calidad de vida de millones de personas y buena parte de la economía regional” (BID, 2011:1).
Este documento presenta las bases para elaborar una política de participación ciudadana en los municipios. Propone fortalecer la organización comunitaria a través de consejos comunales y otros medios de participación. También recomienda democratizar los procesos de planificación local mediante el Consejo Local de Planificación Pública y fomentar la inversión local y el presupuesto participativo. Finalmente, sugiere impulsar una agenda legislativa autónoma e inclusiva que promueva la participación ciudadana.
El documento analiza los conflictos territoriales en Bogotá y cómo abordarlos en la revisión del Plan de Ordenamiento Territorial (POT) de manera que promueva el desarrollo humano y sostenible. Propone incorporar una perspectiva poblacional y de género para resolver problemas sociales, y vincular el POT con las finanzas públicas para proyectos de renovación urbana que mejoren la calidad de vida de los ciudadanos.
Este documento presenta los aspectos fundamentales de la elaboración de planes de desarrollo urbano. Explica que estos planes son instrumentos de gestión para el ordenamiento territorial y desarrollo sostenible de centros urbanos. Detalla los componentes clave como la participación ciudadana, el marco legal, y las etapas de organización, reconocimiento del área de estudio y formulación de contenidos preliminares. El objetivo final es establecer estrategias y lineamientos para alcanzar una visión deseada de desarrollo urbano en el plazo de 10
Este documento presenta el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Tizimín para el periodo 2006-2007. Incluye un diagnóstico de la situación actual con un análisis del medio físico natural y transformado, así como aspectos socioeconómicos. Establece objetivos y estrategias para el desarrollo urbano sustentable, con una zonificación y programación de acciones. El propósito final es mejorar el entorno urbano y la calidad de vida de los habitantes mediante el ordenamiento territorial y la
Libro - 100 años de políticas habitacionalesMinvivienda
Este documento resume 100 años de políticas de vivienda en Colombia. Inicialmente, las políticas se centraron en mejorar las condiciones higiénicas. Luego, se crearon instituciones para promover la vivienda. Más adelante, se introdujeron subsidios a la demanda. Actualmente, Colombia busca una política integral de vivienda que incluya subsidios, mejoramiento de barrios, y desarrollo de infraestructura y transporte público. El objetivo es proveer vivienda adecuada para todos los colombianos.
El componente participativo en los planes de desarrollo eggEmilio Garcia
La participación ciudadana en la formulación y aprobación de los planes de desarrollo municipales ha evolucionado en Colombia. Antes de 1991, la planeación era centralizada y tecnocrática. La Constitución de 1991 consagró la participación ciudadana. Aunque la reglamentación inicial fue precaria, las normas de 1994 formalizaron el Plan de Desarrollo como instrumento central de la gestión territorial y promovieron la participación a nivel local.
El documento discute la necesidad de políticas para promover la integración social urbana. Señala que la segregación espacial está empeorando en las áreas metropolitanas y que las políticas de asistencia no resuelven problemas de exclusión. Propone cuatro líneas de acción: remover barreras a la vivienda social, modificar subsidios para incentivar la integración, legislar sobre inclusión socio-residencial y regenerar barrios degradados. El objetivo final es lograr un equilibrio entre cohesión social, medio ambiente y desarrollo econó
El documento presenta información sobre el ajuste al Plan de Desarrollo Municipal de Exaltación-Yacuma en Beni. Explica que el objetivo es dotar al municipio de Exaltación de un PDM elaborado que permita priorizar las necesidades y darles solución a través de un plan quinquenal. También resume los contenidos mínimos para explicar la planificación participativa municipal, incluyendo los actores sociales e institucionales involucrados y cómo se formula el PDM.
Este documento trata sobre el planeamiento urbano. Explica que el planeamiento urbano surgió a finales del siglo XIX para organizar y racionalizar el crecimiento de las ciudades inducidas por la revolución industrial. Describe los instrumentos del planeamiento urbano como el análisis y la intervención, y las corrientes del planeamiento urbano como la anglosajona y la europeo-continental. Finalmente, identifica siete situaciones a las que debe enfrentarse el planeamiento urbano como la dispersión de actividades, la suburbanización, las
Marco legal para el ordenamiento y desarrollo territorial 2012 - Aurora CubíasAurora Cubias
Este documento resume el marco legal para el ordenamiento y desarrollo territorial en El Salvador al año 2012. Incluye las principales leyes y planes territoriales desde 1954 hasta la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial de 2011. También describe la organización institucional establecida por esta ley, incluyendo el Consejo Nacional y los Consejos Departamentales de Ordenamiento y Desarrollo Territorial.
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The document lists locations in Santiago, Chile that were photographed by Roberto Moris on December 1, 2019 and March 1, 2020, including Plaza de la Dignidad, GAM (initials likely referring to a museum or gallery), and Calle Lastarria. It includes photo file paths attributed to Roberto Moris from shoots on those dates in Santiago, suggesting it is a catalog of photos from protests in late 2019 and early 2020.
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Este documento presenta información sobre planes estratégicos de ciudades y territorios en Londres. Explica el contexto urbano y político del Reino Unido, estudios y estrategias como el Plan de Londres del 2000-2004, y actores e instituciones involucradas. También analiza documentos como el informe Urban Task Force y la revisión de vivienda Barker que influyeron en el desarrollo de políticas urbanas en el Reino Unido.
El documento presenta los planes y proyectos de un arquitecto para el análisis integrado de riesgos, modelaciones y recomendaciones para la gestión de riesgos naturales como tsunamis en las ciudades de Constitución y Pichilemu en Chile, incluyendo planes de evacuación y mitigación para reducir la amenaza, vulnerabilidad y riesgo ante tsunamis en esas localidades.
El documento describe el Plan estratégico de recuperación urbana 1999-2011 para el Anillo Interior de Santiago, que incluye proyectos de integración intercomunal como Mapocho Navegable, Aguada Inundable y Mapocho Recorrible. Entre los proyectos destacados se encuentran el Barrio Ñuble San Joaquín que involucra una nueva calle, línea de metro y desarrollo inmobiliario, y el Barrio Franklin que incluye el Parque de la Aguada como un parque inundable.
Este documento presenta los modelos internacionales de ordenamiento territorial de varios países de Latinoamérica como Perú, Bolivia, Colombia y México, así como de Brasil. También describe brevemente los modelos de Alemania, Francia, Cataluña, California, Florida y Nueva Zelanda. Explica las instituciones involucradas en el proceso de ordenamiento territorial en cada país y los instrumentos utilizados como planes y políticas.
Stressed Public Spaces as focus of researchRoberto Moris
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Este documento presenta información sobre la planificación urbana y territorial en Chile. Explica que las políticas públicas y el ordenamiento territorial están relacionados con instrumentos como planes reguladores, estrategias regionales y planes comunales de desarrollo. También describe los diferentes instrumentos de ordenamiento territorial en Chile, incluyendo leyes, normas, planes y programas. Finalmente, resume las políticas nacionales de desarrollo urbano implementadas en Chile desde 1979, incluyendo la reforma urbana de 2001.
Este documento presenta la descripción de un curso de Planificación del Desarrollo Urbano y Territorial. El curso aborda los fundamentos de la planificación territorial como disciplina y ámbito de gestión pública. Los estudiantes explorarán los procesos de desarrollo urbano y regional a través del estudio de casos, experiencias internacionales y herramientas de planificación. El curso evaluará a los estudiantes a través de controles, trabajos de investigación grupal e individual y participación en clases.
Este documento presenta la información relevante sobre la realización de tesis de posgrado en el Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales (IEUT). Explica que una tesis debe ser un trabajo de investigación original sobre un tema del programa, con el objetivo de responder a una pregunta o hipótesis. Asimismo, detalla los diferentes enfoques, etapas, plazos y requisitos establecidos en el reglamento del IEUT para la elaboración y aprobación de una tesis de magíster.
El documento resume las visiones y utopías de varios pensadores y teóricos urbanos importantes. Entre ellos se encuentran Ebenezer Howard y su ciudad jardín, la escuela de Chicago y sus estudios sociológicos de la ciudad, y Le Corbusier y su ciudad radial Ville Radieuse. También se mencionan las ideas de Frank Lloyd Wright sobre Broadacre City y las casas Usonian. El documento provee una introducción a las diferentes tradiciones y escuelas de pensamiento en planificación urbana.
Este documento presenta la descripción de un curso sobre planificación y gestión urbana. El curso introduce conceptos y metodologías fundamentales de planificación urbana y gestión de proyectos. Los estudiantes analizarán experiencias nacionales e internacionales y propondrán estrategias de gestión urbana para áreas metropolitanas. El curso incluye controles, trabajos individuales y grupales, con énfasis en la relación entre diferentes instrumentos de planificación a nivel local y regional.
Este documento presenta la descripción de un curso sobre planificación y gestión urbana integrada. El curso introduce conceptos y herramientas para la planificación y gestión de proyectos urbanos. Los estudiantes analizarán casos de comunas metropolitanas y propondrán estrategias de gestión urbana. El curso incluye controles, trabajos individuales y grupales, y presentaciones de avances.
El documento resume el estado de avance de un plan de inversión de $5 mil millones llevado a cabo por Grupo Antofagasta Minerals para mejorar la infraestructura y equipamiento de caletas pesqueras en la región del Maule, Chile. Se detallan fondos asignados para la adquisición de embarcaciones, reconstrucción de infraestructura de caletas, y creación de servicios turísticos. También se incluye un cronograma para la reconstrucción de seis caletas específicas y un programa de capacitación laboral dir
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1. Políticas de la Ciudad:
Proyectos urbanos como proyectos de ciudad
¿Cuánto Estado en la gestión urbana?
Roberto Moris
Arquitecto UC, MSc LSE
rmoris@uc.cl
2. ¿Cuánto Estado en la
gestión urbana?
• Evolución del Rol del Estado &
Modelos de desarrollo
• Contexto de las políticas públicas
• Impactos de las políticas
3. Contexto de la gestión urbana
Reconceptualización del Estado Espacio
(Brenner 2004)
1. Reterritorialización del Estado
•Significado, organización y funciones están siendo reexaminadas
•Globalización y dematerialización
2. Relimitación del Estado
•Roles cambiantes en nuevos ordenes geopolíticos
•No sólo nacionales (simbólicos, semióticos, políticos, etc.)
3. Rescalamiento del Estado
•Jerarquías multiescalares
4. Contexto de la gestión urbana
Desarrollo desigual como la base de la acumulación del capital
diferenciación territorial fragmentación espacial
(Brenner 2004)
Club San Jorge Village. Malvinas Argentinas. Buenos Aires Río de Janeiro, Brasil
5. Evolución del rol del Estado
Estrategias estatales y regulación del desarrollo inequitativo
(Brenner 2004 - 2008)
1960s. Keynesianismo Espacial —intensiva nationalización del espacio del estado
intentos de aliviar el desarrollo desigual a nivel nacional
1970s. Alza de las estrategias de crecimiento endógeno
Gradualmente afecta al proyecto de redistribución espacial
1980s. Emergencia y difusión de políticas urbanas de localización (estrategias de
glocalización) – reescalamiento del espacio del Estado
Intensifica el desarrollo desigual y la competencia territorial de todas las escalas
espaciales
1990s-presente. Crisis y reconstitución escalar de las políticas urbanas de
localización; crisist de la gestión y el rescalamiento del espacio del Estado.
Intento de aliviar las consecuencias disfuncionales del desarrollo desigual sin
restricciones
6. Evolución del rol del Estado
Estrategias estatales y regulación del desarrollo inequitativo
(Brenner 2004 - 2008)
Estrategias redistributivas
•Intentan aliviar el desarrollo desigual en escalas particulares
Estrategias de diferenciación territorial (crecimiento)
•Intentan fortalecer las capacidades productivas y activos
socioeconómicos de localizaciones estratégicas
Políticas urbanas locales
•Intenta concentra activos socioeconómicos mayores y avanzar
en inversión en infraestructura (más competitividad)
•Espacio nacional es crecientemente diferenciado y fragmentado
(especializado)
7. Evolución del rol del Estado
Mecanismos de política dominantes
(Brenner 2004 - 2008)
•La desregulación y la reducción del estado de bienestar
•Descentralización y desconcentración de las relaciones
intergubernamentales y las disposiciones fiscales
•Las políticas locales de desarrollo económico
•Programas de place-marketing
•Racionalización del gobierno local; ampliación de las asociaciones
público-privadas en proyectos de desarrollo urbano
•Inversiones en infraestructura personalizadas y estratégicas en las
principales ciudades y ciudades-regiones
"Metropolización" de los sistemas de ordenación del territorio
8. Contexto de las políticas
Políticas Urbanas Instrumentos
Elaborada por el Ejecutivo para administrar y Herramientas con las que cuenta el Ejecutivo
gestionar el desarrollo del territorio. para implementar sus políticas
•Leyes y Normativas
•Objetivos de Estado (Gobierno) •Instrumentos de Planificación Territorial
•Principios y Prioridades •Programas de Vivienda
•Manifiesto •Programas de Inversión (Infraestructura y
equipamientos)
Políticas “explícitas”, “implementadas”, •Incentivos de localización
“interpretadas”, “inexistentes” y “flexibles” •Gestión de Suelos
(oficiales y de facto) •Modelos de Gestión Urbana
•Guías de Diseño
Política Habitacional, Política de Infraestructura,
Política de Suelos, Política Ambiental, Política de
Proyectos Urbanos.
9. Contexto de las políticas
Leyes y Normativas
•Constitución de la República (1980)
•Ley de Bases del Medioambiente (1994)
•Ley General de Urbanismo y Construcciones (1953)
•Ley de Caminos / Derechos de Agua / MOP
•Ley de Concesiones
•Ley de Financiamiento Urbano Compartido
•Ley de Municipalidades
•Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
10. Impacto de las políticas
Política Nacional de Desarrollo Urbano 1979
1. Compatibilizar instrumentos técnico-jurídicos con desarrollo económico y
social
2. Garantizar Derechos de las personas (privacidad, luz, aire, seguridad,
equipamiento, servicios, vivienda, condiciones ambientales)
3. Asegurar funcionamiento eficiente del mercado de la tierra urbana
4. Adecuada planificación de recursos para equipamiento e infraestructura
5. Normativas urbana y de construcción iguales para todos los habitantes
6. Recuperación de zonas deterioradas y subutilizadas por el sector privado
7. Preservación de recursos naturales y patrimonio cultural sin vulnerar derechos
sobre la propiedad
8. Contribución a la erradicación de la extrema pobreza
Fuente: MINVU. (2007) Documentos de trabajo para la política de desarrollo urbano
11. Impactos de las políticas
Política Nacional de Desarrollo Urbano 1979
1. El suelo urbano no es un recurso escaso
2. El uso de suelo se define por su mayor rentabilidad
3. La concentración espacial de la población genera ventajas
comparativas para el desarrollo de las actividades económicas y
sociales
4. El uso de suelo urbano debe regirse por disposiciones flexibles,
definidas por los requerimientos del mercado
5. Corresponde al Estado proteger el bien común
12. Impactos de las políticas
Política Nacional de Desarrollo Urbano 1979
13. Impacto de las políticas
Política Nacional de Desarrollo Urbano 1985
1. Ajustar la planificación de nuestras ciudades.
2. Replantear el rol del Estado y de la iniciativa privada en las
ciudades.
3. Procurar un estándar aceptable de habitabilidad en las áreas
urbanas.
4. Adecuada, estable y eficiente planificación del Desarrollo
Urbano
5. Conciliar intereses de los particulares con el Bien Común
6. Coordinar las inversiones privadas con las del Estado
14. Impacto de las políticas
Política Nacional de Desarrollo Urbano 1985
1. Bien Común y el Rol del Estado
2. Derecho de Propiedad
3. Libre Iniciativa y Mercado
4. Habitabilidad de los Asentamientos Humanos
5. Carácter Urbanístico de los Asentamientos Urbanos
6. Resguardo del Medio Ambiente
15. Impacto de las políticas
Política Nacional de Desarrollo Urbano 1985
16. Impacto de las políticas
Propuesta Política Nacional de Desarrollo Territorial 1996
1. Ciudadanía:. La ciudad como espacio para la constitución de la
identidad colectiva.
2. Equidad social, solidaridad y superación de la pobreza:
3. Descentralización y participación:
4. Desarrollo territorial sustentable:
5. Bien Común y bienes particulares:
17. Impacto de las políticas
Propuesta Política Nacional de Desarrollo Territorial 1996
Ruta 5
Autopista
Libertadores
A. Vespucio
Ruta 68
Autopista
del Sol
Ruta 5 Nuevo
Acceso sur
18. Impacto de las políticas
Reforma Urbana 2001
1. El desarrollo urbano juega un rol clave el sistema democrático.
2. El desarrollo urbano es dinámico y diverso. Flexibilidad y
adaptabilidad
3. Las políticas urbanas tienen significativos efectos económicos y
sociales.
4. La integración entre ciudad y territorio constituye uno de los
cambios paradigmáticos del desarrollo urbano contemporáneo.
5. El Estado juega un rol central en el Desarrollo Urbano.
6. Al mercado y la iniciativa privada le cabe una alta responsabilidad
en el desarrollo urbano.
7. El Estado carece hoy de una adecuada estructura para enfrentar la
gestión del desarrollo urbano.
19. Impacto de las políticas
Reforma Urbana 2001
1. Democracia de la Ciudad
2. Diversidad del Sistema Urbano y Territorial
3. La Ciudad Sustentable Ambientalmente
4. Integralidad de la Gestión Urbana
5. Una Gestión Urbana Flexible
6. Efectividad en la Administración y Gestión Urbana
20. Políticas actuales
¿Hacia una política de integración urbana?
•La cohesión social es una condición básica del desarrollo
sustentable y la paz social.
•La segregación espacial es un defecto del mercado del suelo y
requiere la intervención del Estado.
•Las políticas de mero financiamiento habitacional no
resuelven el problemas de la exclusión.
•La Segregación es el aislamiento de segmentos sociales, no
sólo la falta de acceso a calidad urbana
Fuente: MINVU. (2009) Presentación en Seminario Integracción IEU
21. Políticas actuales
Agenda de Ciudades / Reformas
•Fortalecer la planificación urbana como mecanismos de
acuerdos, integración social y mejoramiento urbano.
•Incrementar la participación y descentralización en la regulación
urbana.
•Fortalecer las capacidades locales para la recuperación de
barrios, integración de la vivienda social y las obras de
mejoramiento urbana
•Facilitar los procesos de planificación para responder a las
demandas urbanas y de desarrollo.
•Generar nuevos mecanismos de mejoramiento urbano
concertado (público-privado)
Fuente: MINVU. (2009)
22. Políticas actuales
Agenda de Ciudades / Reformas
Descentralización y Participación
•Participación ciudadana estructurada y vinculante.
•Descentralización de decisiones de planificación, mediante
asociaciones de municipios, gobierno regional y mecanismos de
acuerdos multisectoriales.
•Fortalecimiento capacidades Municipales de gestión urbana,
mediante la creación de Corporaciones de Desarrollo Urbano,
facultades de gestión financiara autónoma y fortalecimiento
equipos municipales.
Fuente: MINVU. (2009)
23. Políticas actuales
Agenda de Ciudades / Reformas
Planificación urbana Integrada
•Mecanismos de regeneración urbana.
•Mecanismos de inclusión social.
•Planificación urbana condicionada.
•Mecanismo de redistribución de derechos.
•Planes maestros de infraestructura vinculados a aportes
privados.
Fuente: MINVU. (2009)
24. Políticas actuales
Agenda de Ciudades / Reformas
Diseño Urbano y Calidad de Vida
•Agilización de procesos de actualización de los planes
reguladores.
•Planes de diseño urbano con normas de
coordinación de la imagen y desarrollo.
•Planes con obras de mejoramiento urbano con
financiamiento concertado.
Fuente: MINVU. (2009)
25. Políticas actuales
Construyendo una política de reconstrucción
Plan de Reconstrucción 7/7 Reconstruyendo ciudad y calidad de vida
1. Reconstrucción conjuntos Etapa rehabilitación:
SERVIU (FSV /CSR/ sitio nuevo) 1. Actualización áreas de riesgo en zonas
2. Solución A Damnificados Sin costeras e interiores.
Casa Ni Terreno (FSV / sitio 2. Reposición vialidad urbana SERVIU.
nuevo)
3. Reconstrucción de ciudades y Etapa reconstrucción:
pueblos costeros (FSV /CSR/ 1. Restauración de zonas de conservación
URB.) histórica y monumentos nacionales.
4. Recuperación de vivienda 2. Desarrollo de más de 60 planes integrados
colapsada (FSV /CSR) de regeneración urbana y guías de diseño
5. Reconstrucción en zonas típicas arquitectónico para localidades
chilenas (FSV /CSR/ ESP.) intermedias.
6. Apoyo a la clase media 3. Planes de reconstrucción integral de
damnificada (D.S. 40) grandes centros urbanos.
7. Subsidio de reparación (PPPF)
Fuente: MINVU / M. Neely & J. M. Cortínez / Foro Ciudad 2014