La organización de las Naciones para la Alimentación y la Agricultura (FAO) clasifica a Bolivia como un país exportador neto de alimentos ya que el valor de sus exportaciones alimentarias es mayor que el de las importaciones del mismo rubro.
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Investigacion de las importaciones de alimentos en bolivia
1. Estudiante: Apaza Gonzales Sonia
Docente: M.Sc José Ramiro Zapata Barrientos
Materia: Investigación de mercados II
INVESTIGACION DE LAS INPORTACIONES DE ALIMENTOS EN BOLIVIA
Pensamiento: “Lo que no se mide , se puede administrar”. Autor: William Thomson
Kelvin
1. Introducción:
La organización de las Naciones para la Alimentación y la Agricultura (FAO) clasifica a
Bolivia como un país exportador neto de alimentos ya que el valor de sus exportaciones
alimentarias es mayor que el de las importaciones del mismo rubro.
La curva de importación estatal de artículos alimenticios se mantenía estable hasta el año
2006 pero empezó a subir relativamente, a partir del año 2006 la producción agrícola
nacional empezó a caer y los mercados quedaron desabastecidos.
Luego en el año 2014 se importó artículos por valor de 493.3 millones de dólares
manteniéndose en ese nivel hasta el año pasado e incluso con tendencia a subir debido a
la caída de la producción agrícola interna.
Bolivia gastó 375 millones de dólares para importar 503.000 toneladas de alimentos hasta
julio. Cuatro son los principales productos importados: azúcar, con 91.000 toneladas por
78 millones de dólares; harina de trigo (114.000 toneladas y 46 millones); maíz (84.000
toneladas y 32 millones), y trigo en grano (53.000 toneladas y 17 millones) dio cuenta el
Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), en conferencia de prensa ofrecida a tal
efecto. “La buena noticia de este frenesí importador es que -con los 2 millones de
quintales de azúcar importados- y la producción nacional esperada de 9,5 millones de
quintales el presente año, el abastecimiento de azúcar está más garantizado hasta la
zafra del 2012” dijo el Presidente del IBCE, Wilfredo Rojo Parada, a tiempo de plantear el
desafío de un trabajo sinérgico público-privado apuntando a la soberanía alimentaria
2. Desarrollo:
2.1 Brasil y Argentina suministran 57% de los productos
En 2019, las importaciones de alimentos y bebidas llegaron a 772.863 toneladas por un
valor de $us 666 millones y los principales proveedores fueron Argentina (35%) y Brasil
(22%), según información procesada por el Instituto Boliviano de Comercio Exterior
(IBCE) con base en datos del Instituto Nacional de Estadística (INE).
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Materia: Investigación de mercados II
El porcentaje restante de importaciones se distribuye entre:
Perú
Chile
Estados Unidos (EEUU)
México
Uruguay.
Las importaciones de estos productos tuvieron su pico máximo en valor en 2014, cuando
pasaron los $us 700 millones, mientras que su mayor registro en volumen fue en 2017
con más de 943.000 toneladas métricas.
“En 2019 las compras externas de este grupo de productos fue un 2% a lo registrado en
2018; asimismo, la harina de trigo se constituyó como el principal alimento importado con
$us 111 millones; mientras que los principales países de origen fueron Argentina, Brasil y
Perú”, se lee en el boletín del privado IBCE.
El avance de las importaciones a febrero de este año muestra una baja, la cual se
acrecentó en marzo y en el curso de este mes ante el cierre de fronteras.
2.2 ¿Cuántos productos y por cuánto?
Según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) procesados por el IBCE, Bolivia
importó en los primeros siete meses del 2011 un total de 455 productos del rubro
alimenticio por 375 millones de dólares, muy cerca ya de los 399 millones importados en
todo el 2010. En cuanto al volumen, hasta julio sumaron 503.000 toneladas, muy cerca de
rebasar ya las 560.000 toneladas de alimentos que importó el país durante toda la gestión
del 2010.
2.3 Canasta básica tiene un 23% de alimentos importados
Por: Liliana Aguirre
Un 23% de productos de la canasta básica boliviana es importado. Entre los productos
que más se compran del exterior están:
Harina de trigo
Papa
Cebolla
Tomate
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Arroz
Frutas
Según datos presentados por Espinoza, en 1986 se importaba un 17% de productos de la
canasta básica, en 2005 subió a 19% y en 2018 ascendió al 23%, cifra que se mantiene
hoy en día.
El Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), basado en datos del Instituto Nacional
de Estadística (INE), observa que el valor de las importaciones de alimentos en el país se
duplicó, pasando de $us 219 millones en 2005 a $us 572 millones en 2018. “Sin embargo,
los volúmenes han presentado subidas y bajadas, presentando el pico más alto en 2017
cuando llegó a 893.000 toneladas”.
La investigadora del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario
(CEDLA) Giovanna Hurtado agregó que las razones para que en Bolivia la importación de
alimentos vaya en ascenso tiene que ver con la política de apertura comercial sin
restricciones. Dijo que las políticas de apertura comercial son aplicadas desde la época
neoliberal y que han persistido durante el gobierno de Evo Morales.
Inversión:
Según los últimos análisis de Enrique Hurtado, también investigador del CEDLA, se
advierte que la participación de la inversión pública en el sector generador de excedentes
(hidrocarburos, minería y electricidad) se ha incrementado sostenidamente entre 2006 y
2016, mientras que la inversión en el sector productivo generador de ingresos y empleo
(industria, agropecuaria y turismo) habría disminuido su participación de 10%, en 2006, a
7% en 2016.
Por otro lado, no se han logrado incrementos importantes con relación a la productividad
agrícola, situando al país entre los de menor rendimiento en cultivos como:
Arroz
Caña de azúcar
Maíz
Papa
Soya
Trigo
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Los alimentos primarios de la canasta son importados:
Argentina
Perú
Chile
EEUU
Brasil.
“Tampoco se ha desarrollado una industria alimenticia capaz de sustituir las importaciones
cada vez más crecientes de alimentos”, enfatiza el CEDLA.
Clima:
Según datos del Censo Agropecuario 2013 realizado por el INE y analizados por el
CEDLA, se confirma que gran parte de la agricultura en el país aún depende de las lluvias
para los diferentes cultivos, lo que podría explicar también los bajos niveles de
productividad alcanzados y la escasez de varios productos agrícolas en diferentes
momentos del año que deben ser importados temporalmente para satisfacer la demanda
interna.
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2.4 Bolivia subió en 54% la compra de alimentos en los últimos 10 años
En los últimos 10 años la importación de alimentos tradicionales se incrementó en 54 por
ciento, según datos del Instituto Nacional de Estadística procesados por el Instituto
Boliviano de Comercio Exterior (IBCE). Además del aumento, los analistas señalan que
llama la atención que ahora el país compra alimentos tradicionales como papa, hortalizas
y frutas, que antes los pequeños productores los cultivaban.
Esto se debe, de acuerdo a los expertos, a la migración de los campesinos del campo a la
ciudad, a la falta de incentivos o la politización de los recursos al permitir que las
organizaciones sociales administren esos recursos como sucedió con el Fondo Indígena.
En las últimas gestiones el Gobierno destinó mayores recursos a los grandes y pequeños
agricultores para mejorar la producción, también creó el seguro agrario, sin embargo, la
dependencia de alimentos con el exterior crece.
Mayores recursos al agro.
Según el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, en 2010 su presupuesto fue de 503
millones de bolivianos. En 2019 presupuestó 650,4 millones de bolivianos, de esa cifra
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Materia: Investigación de mercados II
359,3 millones están destinados a programas para mejorar la producción agrícola y
pecuaria del país.
“Cuando Evo Morales ingresó al Gobierno, Bolivia importaba un valor de
aproximadamente 200 millones de dólares en sólo alimentos, pero a 2018 eso se ha
multiplicado. En este momento estamos importando más de 600 millones de dólares”,
afirmó el economista Julio Alvarado.
Ahora, pese a que existen mayores recursos para la producción local, parte de esos
recursos son administrados directamente por las organizaciones campesinas e indígenas,
quienes desviaron la ayuda para fines personales de la dirigencia. Es el claro ejemplo del
Fondo Indígena, dijo Alvarado.
Según el Centro Para la Participación y el Desarrollo Sostenible, el fenómeno migratorio
campo-ciudad se refleja en la importación de los alimentos. Ese valor económico producto
de la importación se debe al abandono de las áreas productivas.
2.5 La inversión en Desarrollo Rural
Los municipios rurales no invierten más del 4 por ciento del presupuesto municipal en
proyectos de desarrollo agropecuario porque prefieren destinar más recursos a
infraestructura como al asfalto de vías, según Gonzalo Colque, director de la Fundación
Tierra.
Añade que la “municipalización” ha sido un proyecto de descentralización de la burocracia
central que ahora condiciona la mayor parte de los recursos municipales. Por eso, los
alcaldes no pueden disponer de recursos significativos para proyectos de desarrollo
agropecuario y garantizar la seguridad alimentaria.
2.6 Los recursos de cooperaciones
Para el director de la Fundación Tierra, Gonzalo Colque, el Gobierno ha bilateralizado y
monopolizado los recursos de la cooperación recibiendo donaciones internacionales y
ejecutándolos directamente a través de programas estatales de asistencia técnica y
contratación de pequeñas ONG afines al Gobierno del MAS.
“Este financiamiento está politizado y no tiene autonomía con respecto a los intereses del
Gobierno, por eso los dirigentes campesinos se han vuelto políticos en lugar de
promotores del desarrollo de la agricultura”, manifestó Colque.
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2.7 Asociaciones buscan exportar sus alimentos
Pese a que Bolivia depende de la importación de varios alimentos, en el país hay
asociaciones de pequeños productores que buscan posicionar sus productos en el
mercado interno y comercializarlos en el exterior con la ayuda de la Fundación Valles a
través del financiamiento de cooperaciones extranjeras.
Fundación Valles impulsa la producción de la cebolla, el maní, ají, frutales, flores de corte,
bayas, hortalizas, especias, uva de mesa y otros. Se logró la introducción a Bolivia de la
cebolla blanca, de especies de flores como el lilium, lisiantus y gerberas, según el titular
de la fundación, Miguel Florido.
Actualmente, Valles trabaja directamente con 15 asociaciones de maní y quinua.
La asociación de productores de maní de Mizque- Aproman y la asociación de
productores de maní y ají de Villa Serrano comercializan la legumbre orgánica certificada
a Alemania. Adicionalmente, provee productos derivados para el desayuno escolar en
Sacaba y a partir de 2019 busca ingresar a la ciudad de Cochabamba. Trabaja con 130
productores de Chuquisaca y Cochabamba. En 2018 exportó 54 toneladas.
“Valles ha trabajado apoyando a pequeños agricultores con financiamiento y asistencia
técnica para el desarrollo de nuevas tecnologías e innovaciones destinadas a mejorar la
producción”, dijo Florido.
3. Bibliografía:
https://cedla.org/cedla-en-los-medios/la-razon-canasta-basica-tiene-un-23-de-
alimentosimportados/#:~:text=Un%2023%25%20de%20productos%20de%20la%2
0canasta%20b%C3%A1sica%20boliviana%20es%20importado.&text=El%20Instit
uto%20Boliviano%20de%20Comercio,us%20572%20millones%20en%202018.
https://ibce.org.bo/noticias-detalle.php?idNot=370
Video:
https://www.youtube.com/watch?v=TIcICGAZCbM&feature=emb_logo