Inclusion de Alumnos con necesidades de apoyo educativo

UNIVERSIDAD SAN LORENZO
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD Y EL DEPORTE
CARRERA - PSICOLOGIA
TEMA
La inclusión de alumnos con necesidades específicas de
apoyo educativo
TITULO
Proceso de inclusión de alumnos con necesidades
específicas de apoyo educativo: Percepciones y opiniones
ejercidas por los padres y docentes del primer ciclo de la
Escuela Básica Nº 7.238 San Blas durante el periodo lectivo
2017.
AUTORAS
ANDREA LILIANA ALE DE RODAS CI 1.956.056
CYNTHIA MARLENE GONZALEZ OJEDA CI 3.412.082
Itauguá – Paraguay
Año 2017

II
UNIVERSIDAD SAN LORENZO
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA SALUD Y EL DEPORTE
CARRERA - PSICOLOGIA
TRABAJO DE GRADO PARA ACCEDER AL TITULO DE
LICENCIADA EN PSICOLOGIA
TITULO
Proceso de inclusión de alumnos con necesidades
específicas de apoyo educativo: Percepciones y opiniones
ejercidas por los padres y docentes del primer ciclo de la
Escuela Básica Nº 7.238 San Blas durante el periodo lectivo
2017.
AUTORAS
ANDREA LILIANA ALE DE RODAS CI 1.956.056
CYNTHIA MARLENE GONZALEZ OJEDA CI 3.412.082
TUTORA
LIC. CELESTINAALONZO DE GAMARRA CI 1.283.449
Itauguá – Paraguay
Año 2017

III
HOJA DE RESPONSABILIDAD
Responsabilidad de Autoría de Tesis
Yo, Andrea Liliana Alé de Rodas elaboré esta investigación, siendo ella
original y no se encuentra existente en otro sitio. Me hago responsable de la
misma de la misma, de manera directa, respetando desde luego toda la
información obtenida de la bibliografía consultada, por lo mismo, anoto al
respectivo pie de página de cada autor.
Al igual tenor; por medio de la presente, autorizo la publicación del texto
completo de la tesis, a la Universidad San Lorenzo, Facultad de Ciencias de
la Salud y el Deporte. Carrera Psicología
En la ciudad de Itauguá, a los 30 días del mes de mayo del año 2017
Andrea Liliana Alé de Rodas
CI 1.956.056

IV
HOJA DE RESPONSABILIDAD
Responsabilidad de Autoría de Tesis
Yo, Cynthia Marlene González Ojeda elaboré esta investigación, siendo
ella original y no se encuentra existente en otro sitio. Me hago responsable de
la misma de la misma, de manera directa, respetando desde luego toda la
información obtenida de la bibliografía consultada, por lo mismo, anoto al
respectivo pie de página de cada autor.
Al igual tenor; por medio de la presente, autorizo la publicación del texto
completo de la tesis, a la Universidad San Lorenzo, Facultad de Ciencias de
la Salud y el Deporte. Carrera Psicología
En la ciudad de Itauguá, a los 30 días del mes de mayo del año 2017
Cynthia Marlene González Ojeda
CI 3.412.082

V
DEDICATORIA
Éste trabajo lo dedico a Dios que ha guiado mis pasos, me ha dado
salud para lograr mis objetivos, además de su infinito amor y bondad.
Mi padre que siempre me desea lo mejor, y ha sido mi ejemplo como
luchador incansable.
Mi madre por su incondicional cuidado diario, ayudándome siempre en
todo lo que implicase tiempo para poder cumplir con todas mis
responsabilidades profesionales.
Mi esposo, compañero incondicional, quien ha caminado a mi lado
durante todo este tiempo, gracias por su comprensión y su apoyo.
Y mis hijos preciosos por ser mi inspiración y mi más grande bendición.
Andrea Liliana Alé de Rodas.

VI
DEDICATORIA
Ésta obra la dedico a Dios que me iluminó y me dio las fuerzas para
continuar en este hermoso camino y poder sacar a delante esta investigación
por encima de las factores negativos que se convirtieron en piedras al
transcurrir en el camino.
Mi padre y mi madre, quienes me comprenden, me han apoyado desde
niña, me inculcan valores fundamentales para interactuar en el contexto social
y poder construir así, relaciones sociales de una forma positiva.
Mis hijos, que son el motivo más grande por el cual, decidí ser una
profesional que le aporte a la sociedad de una forma significativa para el
cambio, ya que mi objetivo es que ellos comprendan la importancia de
aprender y poder convertir ese conocimiento en un producto para la sociedad
en la que interactuamos constantemente y mejorar así la calidad de vida de
muchas personas que lo necesitan.
Mi esposo por su incansable labor para apoyarme siempre en mi
realización como profesional.
Cynthia Marlene González Ojeda.

VII
AGRADECIMIENTOS
Antes que a todo queremos agradecer a Dios por darnos las fuerzas
necesarias en los momentos en que más las necesitamos y bendecirnos con
la posibilidad de construir un producto que va a mejorar la calidad de vida en
el ámbito educativo de muchos estudiantes que merecen una educación con
calidad basada en el respeto a la diversidad.
A la Institución Educativa Escuela Básica Nº 7.238 San Blas, en
especial a los docentes y padres por su tiempo y disposición para aportar a
nuestra investigación siempre que fue necesario.
Y por último, muy especialmente a nuestros padres y amigos quienes
nos brindaron su apoyo y palabras de aliento para la realización de este
trabajo.
Las Autoras.
RESUMEN

VIII
La presente investigación, se centra en dar respuesta a la pregunta
¿Hasta qué punto pueden llegar a incidir las percepciones y opiniones de los
padres y docentes dentro del proceso de la inclusión?
Se establecieron dos categorías de estudio, cada una de las
categorías fue explicada y sustentada desde el aporte teórico de muchos
estudiosos del tema.
La metodología se enmarcó en una investigación cuantitativa
descriptiva, donde se elaboraron 2 formatos de encuesta, los cuales fueron
aplicados a padres de familia y docentes. Permitiendo recolectar la
información necesaria y pertinente del quehacer en el aula de los docentes y
la postura de los padres con respecto a la inclusión educativa de alumnos con
necesidades específicas de apoyo educativo que hacen parte de la Escuela
Básica Nº 7.238 de la compañía Guazú Virá de Itauguá, tomando muestras
sobre la percepción que se posee al respecto de la educación inclusiva de
estudiantes con capacidades diferentes.
PALABRAS CLAVES: Inclusión educativa, Alumnos con necesidades
específicas de apoyo educativo, Percepción, Capacidades diferentes.

IX
INDICE
PORTADA 1…………………………………………………………………………I
PORTADA…………………………………………………………………………..II
HOJA DE RESPONSABILIDAD .............................................................................III
HOJA DE RESPONSABILIDAD ............................................................................IV
DEDICATORIA ..........................................................................................................V
DEDICATORIA .........................................................................................................VI
AGRADECIMIENTOS ............................................................................................VII
RESUMEN................................................................................................................VII
INTRODUCCIÓN.......................................................................................................1
CAPITULO I - MARCO INTRODUCTORIO ..........................................................2
1.1 Descripción del Problema..............................................................................2
1.2 Objetivo General .............................................................................................2
1.3 Objetivos Específicos.....................................................................................3
1.4 Justificación .....................................................................................................3
1.5 Hipótesis...........................................................................................................4
CAPITULO II – MARCO TEORICO........................................................................5
2.1 Antecedentes Históricos................................................................................5
FUNDAMENTOS DE LA INCLUSION EDUCATIVA ...........................................5
Normativas Internacionales .................................................................................6
Normativas Nacionales.........................................................................................9
2.2 MARCO CONCEPTUAL..................................................................................12
2.2.1 DE QUE HABLAMOS CUANDO NOS REFERIMOS A LA
EDUCACION INCLUSIVA? ...............................................................................16
2.2.3 BARRERAS vs. ACCESIBILIDAD ..........................................................16
2.2.4 INCLUSION EDUCATIVA EN PARAGUAY..........................................17

X
2.2.5 PROYECTOS DE INCLUSION ...............................................................18
2.2.6 NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES ....................................20
HISTORIA .............................................................................................................20
2.2.7 DEFINICION...............................................................................................21
2.2.8 INCLUSION ESCOLAR DE ALUMNOS CON NECESIDADES
ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO.......................................................23
2.2.9 LOS DOCENTES: PIEZAS FUNDAMENTALES EN LA
CONSTRUCCION DE ESCUELAS CON ENFOQUE INCLUSIVO ............25
2.2.10 ROL DE LOS PADRES, MADRES Y TUTORES DENTRO DEL
PROCESO INCLUSIVO .....................................................................................27
2.2.10 ESTRATÉGIAS PEDAGÓGICAS PARA ATENCIÓN A LA
DIVERSIDAD .......................................................................................................28
2.3 VARIABLE......................................................................................................30
2.3.1 Definición operacional de la variable......................................................30
2.3.2 Operacionalización de la variable ..........................................................31
CAPÍTULO III – MARCO METODOLÓGICO......................................................32
3.1 CARACTERISTICAS METODOLÓGICAS ...............................................32
3.1.1 Tipo de investigación ................................................................................32
3.2 Área de estudio............................................................................................32
3.2.1 Localización del estudio ...........................................................................32
3.2.2. Población...................................................................................................32
3.2.3 Muestreo .....................................................................................................32
3.2.4 Criterios de inclusión.................................................................................33
3.2.5 Criterios de exclusión................................................................................33
3.2.6 Recolección de datos................................................................................33
3.3 Asuntos éticos ...............................................................................................33
3.3.1. Consideraciones éticas ...........................................................................33

XI
3.4. Cronograma de trabajo ..............................................................................34
CAPÍTULO IV – MARCO ANALÍTICO .................................................................35
4.1. Datos de la encuesta ..................................................................................35
GRÁFICO Nº 7.....................................................................................................41
CAPÍTULO V – CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .........................55
5.1 Conclusiones .................................................................................................55
5.2 Recomendaciones ........................................................................................56
BIBLIOGRAFIA........................................................................................................57
ANEXOS...................................................................................................................58
Opinión acerca de la Educación Inclusiva.......................................................58
(Para docentes) ...................................................................................................58
Opinión acerca de la Educación Inclusiva.......................................................60
(Para padres) .......................................................................................................60

XII
INDICE DE GRÁFICOS
GRÁFICO 1……………………………………………………………………….35
GRÁFICO 2……………………………………………………………………….36
GRÁFICO 3……………………………………………………………………….37
GRÁFICO 4……………………………………………………………………….38
GRÁFICO 5……………………………………………………………………….39
GRÁFICO 6……………………………………………………………………….40
GRÁFICO 7……………………………………………………………………….41
GRÁFICO 8……………………………………………………………………….42
GRÁFICO 9……………………………………………………………………….43
GRÁFICO 10……………………………………………………………………...44
GRÁFICO 11………………………………………………………………………45
GRÁFICO 12………………………………………………………………………46
GRÁFICO 13………………………………………………………………………47
GRÁFICO 14………………………………………………………………………48
GRÁFICO 15………………………………………………………………………49
GRÁFICO 16………………………………………………………………………50
GRÁFICO 17………………………………………………………………………51
GRÁFICO 18………………………………………………………………………52
GRÁFICO 19………………………………………………………………………53
GRÁFICO 20………………………………………………………………………54

1
INTRODUCCIÓN
La educación inclusiva es una tendencia educativa que ha venido
desarrollándose en las últimas décadas a nivel mundial y que ha sido
impulsada de forma muy significativa por declaraciones internacionales
relevantes como lo fue la Declaración de Jomtein de los denominados
principios de Educación para Todos (1990), la Declaración de Salamanca
(1994)y, más reciente, por la Convención de los Derechos Humanos para las
personas con discapacidad(Naciones Unidas,2008). Existe entonces, un
compromiso creciente en el ámbito internacional con la educación inclusiva,
no obstante, el avance de los países ha sido desigual.
Paraguay se ha unido a este movimiento que aboga por una educación
de calidad, entendida como una educación inclusiva(2013), no obstante, los
esfuerzos en el ámbito normativo y política educativa no serían suficientes si
las creencias, percepciones y actitudes del grupo de profesionales
responsables de la educación no muestran una actitud abierta al tema ya que
éstos son fundamentales para la exitosa puesta en práctica de la educación
inclusiva, por lo tanto su estudio contribuye una clara línea de investigación
en el ámbito de la atención a la diversidad en contextos educativos.
En este aspecto, en el marco de los avances de la educación inclusiva
a nivel internacional y particularmente del paraguayo, se sitúa la presente
investigación que aborda las percepciones y opiniones de los padres y
docentes de la Escuela Básica Nº 7.238 San Blas de Itauguá, como factores
determinantes en el desarrollo de una educación de calidad en el marco
inclusivo. De esta manera, ésta tesis, tuvo por objeto conocer las
percepciones y opiniones de quienes son agentes de cambio, decisivos, en la
puesta en práctica de la inclusión en el contexto del sistema educativo regular
de la Escuela Básica Nº 7.238 San Blás

2
CAPITULO I - MARCO INTRODUCTORIO
1.1 DescripcióndelProblema
La educación inclusiva no solo es integrar al estudiante con
discapacidad al aula regular, sino también brindar los recursos necesarios
para ayudarle a sentirse parte de un grupo social en el cual pueda participar y
convertirse en un sujeto activo con iguales condiciones y oportunidades de
vida, dejando a un lado la discriminación.
La inclusión de alumnos con necesidades específicas de apoyo
educativo es una realidad que se ha venido manejando en la Escuela Básica
Nº 7.238 San Blas, ya que año tras año se han matriculado alumnos con
capacidades diferentes a quienes no se les brindaba una correcta atención, el
apoyo y la guía que precisaban para desarrollar sus capacidades y potenciar
sus habilidades, lo que contribuía a un desempeño académico no acorde a
las capacidades de cada alumno.
Es importante destacar que durante el año lectivo 2017 el rol docente
tanto como el rol de los padres de familia ha cumplido un papel fundamental
y preponderante en el proceso de inclusión, facilitando herramientas para que
cada alumno alcance un desempeño adecuado en relación a lo que él puede;
en concordancia a las oportunidades correctas que el contexto escolar y
familiar le proveía, sin embargo surge la interrogante de saber ¿hasta qué
punto pueden llegar a incidir las percepciones y opiniones de los padres y
docentes dentro del proceso de la inclusión?
1.2 Objetivo General
Analizar las percepciones y opiniones de los padres y docentes del primer
ciclo de la Escuela Básica Nº 7.238 San Blas de Itauguá, respecto a la
inclusión de alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo
durante el periodo lectivo 2017.

3
1.3 Objetivos Específicos
Describir las ideas sobre inclusión y las necesidades específicas de apoyo
educativo que tienen los diferentes actores pertenecientes a la Escuela Básica
Nº 7.238 San Blas.
Identificar los roles que cumplen los docentes y los padres dentro del proceso
de la inclusión.
Determinar los factores que influyen en el proceso de la inclusión de alumnos
con necesidades específicas de apoyo educativo.
Asumir la importancia de los padres y docentes como agentes del contexto
familiar y escolar, en la implementación de la verdadera inclusión.
1.4 Justificación
La presente investigación se enfoca en estudiar acerca de la inclusión
de alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo.
Para comprender mejor por qué se ha toma este tema no hace falta
investigar mucho; ya que el mismo se cimenta en la gran necesidad de un
cambio de visión enfocándonos en docentes y padres; con relación a la
inclusión.
La educación es tarea y compromiso de todos, por ende, se debe
justificar ante ésta realidad que es dejada un tanto de lado por la sociedad y
enfatizada cada vez más en el sector educativo.
Así mismo uno de los fines de la educación paraguaya garantiza la
igualdad de oportunidades para todos, teniendo en cuenta los diferentes
niveles, conforme a las propias potencialidades, buscando participar con su
trabajo en el mejoramiento del nivel y calidad de vida.
A medida que se viene tomando conciencia sobre la educación en
nuestro país y en especial en nuestra escuela; se están detectando diversas
necesidades y dificultades que presenta un sector de nuestra actual población
estudiantil. Esto genera un mayor interés y aunado a esta realidad, se
encuentra la inclusión de alumnos con algún tipo de necesidad específica, a
quienes hay que proporcionar una atención más acorde a las demandas
actuales de la educación inclusiva.
Por ello es de suma importancia que los docentes y padres de la
Escuela Básica Nº 7.238 San Blas se actualicen con los diversos métodos
educativos empleados para que de ésta manera el trabajo con niños con

4
necesidades específicas de apoyo educativo sea más concretable y así poder
construir una metodología de trabajo que propicie la verdadera inclusión con
el resto del grupo de pares.
1.5 Hipótesis
Inciden las percepciones y opiniones de los padres y docentes en el
proceso de inclusión de los alumnos con necesidades específicas de apoyo
educativo dentro del sistema educativo regular.

5
CAPITULO II – MARCO TEORICO
2.1 Antecedentes Históricos
FUNDAMENTOS DE LA INCLUSION EDUCATIVA
Para entender el enfoque de inclusión educativa es importante conocer
la evolución que ha tenido el abordaje de la discapacidad en los diferentes
momentos históricos. Esta transformación se ha enmarcado en diferentes
paradigmas, los que han determinado la concepción, percepción y formas de
atención a esta población. A continuación se presenta una breve síntesis de
estos partiendo de los planteamientos de autores como Garzón y Castellanos
1 y Meléndez 2:
Entre el siglo VI y el XV se ubica el paradigma de la exclusión, el cual
se basa en el extermino de las personas que tenían algún tipo de
discapacidad, quienes eran condenadas a la hoguera o al exilio en zonas no
habitadas, por considerarse como un fenómeno sobrenatural asociado a
posesiones demoníacas o castigos divinos. Los siglos XVI, XVII, XVIII y XIX
se ubican en el paradigma proteccionista caracterizado por:
1) Las personas con discapacidad eran recluidas en orfanatos y condenadas
a vivir de la mendicidad y la caridad.
2) Estas personas eran vistas como seres antisociales que requerían un
proceso de educación en instituciones residenciales en las que se utilizaban
modelos de restricción para modificar el comportamiento. Posteriormente con
la ilustración se da un proceso de Educabilidad como atributo, haciéndose
énfasis en la enseñanza a personas con dificultades sensoriales, orientando
las prácticas educativas hacía el adiestramiento y el desarrollo de
capacidades.
1 GARZÓN O. Martha Lucía; CASTELLANOS P. Wilson. Alto Vuelo: Experiencias Significativas de Educación
Inclusiva de Población con Necesidades Educativas especiales en eldepartamento de Risaralda. Pereira (Colombia):
Universidad Tecnológica de Pereira. 2007. p. 72-74.
2 MELENDÉZ R. Lady. la educación especial en Costa Rica: fundamentos y evolución. San José (Costa Rica):
EUNED, 2005. p. 47-63.

6
Normativas Internacionales
Marco político y legal. Existen grupos de jóvenes y niños con necesidades
específicas de apoyo que plantean nuevas demandas educativas asociadas
a su condición de discapacidad, esto ha llevado a los organismos
internacionales a establecer unas políticas de educación inclusiva con calidad
y equidad, en las que se tienen en cuenta los principios éticos y lineamientos
que promueven una educación para todos, cuya síntesis se presenta a
continuación:
Convención sobre los Derechos del Niño 3(Naciones Unidas, 1989) Los
derechos deben ser garantizados a todos los niños sin excepción y los estados
tomaran las medidas para protegerlos de cualquier forma de discriminación.
Conferencia Mundial sobre Educación para Todos ⁴(Jomtien, 1990) Se
debe prestar especial atención a las necesidades de aprendizaje de las
personas con discapacidad y garantizar su acceso a la educación.
Conferencia Mundial de Derechos Humanos ⁵(Viena, 1993) Todas las
personas nacen iguales y tienen el mismo derecho a la educación y a la
participación activa en todos los aspectos de la sociedad y a las garantías de
la igualdad de oportunidades.
3ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS (ONU). Convención sobre los Derechos delNiño [En línea]. Washington
(EEUU): Oficina de las Naciones Unidas para los derechos humanos. 1989 [Citado el 14-04-2011].
4 UNESCO. Conferencia Mundial de educación para todos [En línea]. Jotiem: (Tailandia): 1990 [Citado el 14-04-
2011].
5 ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS (ONU). Conferencia Mundial de Derechos Humanos [En línea]. Geneva
(Suiza: Oficina de las Naciones Unidas para los derechos humanos. 1993 [Citado el 14-04-2011].

7
La declaración de Managua⁶ (Nicaragua, 1993) Para asegurar el bienestar
social de todas las personas, se debe procurar el reconocimiento de la
diversidad, la autodeterminación, el acceso a los recursos sociales y la
oportunidad de contribuir a la vida comunitaria.
Normas uniformes sobre igualdad de oportunidades para las personas
con discapacidad 7(Naciones Unidas, 1993) Buscan garantizar que la
población con discapacidad tenga los mismos derechos y responsabilidades
de los demás.
Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales:
8(Salamanca, 1994) Las escuelas deben acoger a todos los niños,
independientemente de sus condiciones personales para combatir actitudes
discriminatorias, y lograr educación para todos.
6 ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA). La declaración de Managua. [En línea] Managua
(Nicaragua): . OEA. 1993 [Citado el 14-04-2011
7 ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS (ONU). Normas uniformes sobre igualdad de oportunidades para las
personas con discapacidad [En línea]. Washington (EEUU): Oficina de las Naciones Unidas para los derechos
humanos. 1993 [Citado el 14-04-2011].
8 UNESCO. Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales. [En línea]. Salamanca (España):
UNESCO. 1994 [Citado el 14-04-2011].

8
Marco de Acción de Dakar Educación para Todos: 9 (UNESCO, 2000)
Busca garantizar el acceso y la permanencia de todos los niños y niñas en la
educación básica, reduciendo la repetición, la deserción escolar y la extra-
edad, dando un lugar prioritario a las políticas educativas inclusivas para
asegurar el ejercicio de la ciudadanía y los aprendizajes básicos para la vida.
Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad
10(Naciones Unidas 2006) Busca promover, proteger y asegurar el goce pleno
y en condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades
fundamentales por todas las personas con discapacidad.
Metas Educativas para América Latina 2021 11(Argentina 2010), proponen
conseguir escuelas inclusivas en las que convivan y aprendan alumnos con
diferentes condiciones sociales, culturales y capacidades e intereses;
prestando apoyo especial, a los estudiantes con necesidades educativas
especiales.
9
UNESCO. Marco de Acción de Dakar Educación para Todos [En línea]. Dakar (Senegal): 2000 [Citado el 14-04-
2011].
10
ORGANIZACIÓN DE NACIONES UNIDAS (ONU). Convención sobre los derechos de las personas con
discapacidad [En línea]. Washington (EEUU): Oficina de las Naciones Unidas para los derechos humanos. 2006
[Citado el 14-04-2011].
11
ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS (OEI). Metas Educativas para América Latina 2021 2014
[En línea]. Buenos aires (Argentina): OEI 2010 [Citado el 14-04-2011].

9
Normativas Nacionales
Constitución Nacional establece en su Artículo 46: 12"Dela igualdad
de las Personas. Todos los habitantes de la República son iguales en dignidad
y derechos. No se admiten discriminaciones. El Estado removerá los
obstáculos e impedirá los factores que las mantengan o las propicien. Las
protecciones que se establezcan sobre desigualdades injustas no serán
consideradas como factores discriminatorios sino igualitarios".
Artículo 54 de la Constitución "De la Protección al Niño": 13En su
párrafo tercero establece: "La Familia, la Sociedad y el Estado tienen la
obligación de garantizar al niño su desarrollo armónico e integral, así como el
ejercicio pleno de sus derechos protegiéndolo contra el abandono, la
desnutrición, la violencia, el abuso, el tráfico y la explotación. Cualquier
persona puede exigir a la autoridad competente, el cumplimiento de tales
garantías y la sanción de los infractores. Los derechos del niño, en caso de
conflicto tienen carácter prevaleciente".
Artículo 58 de la Constitución "De los Derechos de las Personas
Excepcionales", en su párrafo primero establece: 14"Se garantizará a las
personas excepcionales la atención de su salud, de su educación, de su
recreación y de su formación profesional para una plena integración social",
así mismo, en su último párrafo establece: "Se les reconocerá el disfrute de
los derechos que esta Constitución otorga a todos los habitantes de la
República, en igualdad de oportunidades, a fin de compensar sus
desventajas".
La Constitución, en su Artículo 73 establece que: 15"Toda persona
tiene derecho a la educación integral y permanente, que como sistema y
proceso se realiza en el contexto de la cultura de la comunidad", consignando
entre sus fines "la afirmación del compromiso con la Patria, de la identidad
cultural y la formación intelectual, moral y cívica, así como la eliminación de
los contenidos educativos de carácter discriminatorio".
12
Constitución de la República del Paraguay. Junio 1992. (Capítulo III De la Igualdad, página 9.
13
Constitución de la República del Paraguay. Junio 1992. (Capítulo IV De los Derechos de la Familia, página 10.)
14
Constitución de la República del Paraguay. Junio 1992. (Capítulo IV De los Derechos de la Familia, página 11)
15
Contitución de la República del Paraguay. Junio 1992. (Capítulo VII De la Educación y de la Cultura, página 12)

10
Ley N° 1264/1998 "General de Educación" establece en su
Artículo13: 16 "A los efectos del proceso educativo se integrarán los esfuerzos
de la familia, la comunidad, el Estado, los docentes y los alumnos". Así mismo,
en su Artículo 23 establece, 17 "Las autoridades educativas mediante
programas de compensación, atenderán de manera preferente a los grupos y
regiones que enfrentan condiciones económicas, demográficas y sociales de
desventaja. El Estado garantizará la integración de alumnos con condiciones
educativas especiales. Estos programas permitirán la equiparación de
oportunidades, ofreciendo diferentes alternativas y eliminando las barreras
físicas y comunicacionales en los centros educativos públicos y privados, de
la educación formal y no formal".
Ley Nº 1680/2001 "Código de la Niñez y Adolescencia", al referirse
a las Necesidades Educativas Especiales, reza en su Artículo 22: 18 "El niño y
el adolescente con discapacidad física, sensorial, intelectual o emocional,
tienen derecho a recibir cuidados y atención adecuados, inmediatos y
continuos, que contemplen estimulación temprana y tratamiento educativo
especializado, tendiente a su rehabilitación e integración social y laboral, que
le permitan valerse por sí mismos y participar de la vida de su comunidad en
condiciones de dignidad e igualdad. En ningún caso se permitirá la
discriminación o el aislamiento social de los afectados".
Marco legal de la Educación Inclusiva, Ley No 5136/2013,
promulgada el 23 de diciembre de 2013, 19 que faculta al Ministerio de
Educación y Cultura, como órgano rector de la educación, a tomar las medidas
para prevenir, combatir, erradicar y sancionar toda actitud discriminatoria
contra el sujeto amparado por Ley, tanto en instituciones públicas, privadas y
privadas subvencionadas que no cumplan con lo establecido en la Ley de
referencia, así mismo, es inexcusable establecer acciones y mecanismos
tendientes a la creación e implementación de un modelo educativo inclusivo
dentro del sistema regular, en todos los niveles educativos, de manera a
garantizar la accesibilidad, permanencia, aprendizaje, participación,
promoción y conclusión oportuna de los Alumnos con Necesidades
Específicas de Apoyo Educativo ANEAE.
16
Ley N° 1264/1998 "General de Educación"(Capitulo III, página 5)
17
Ley N° 1264/1998 "General de Educación"(Capítulo VI, página 7)
18
Ley Nº 1680/2001 "Código de la Niñez y Adolescencia"(Capítulo I, página 22)
19
Ley Nº 5.136 de la Educación Inclusiva. Diciembre 2013. (Página 4)

11
La Ley No 1725/2001 "Estatuto del Docente", establece en su
Artículo 6°, 20"El educador profesional asume la responsabilidad inmediata
sobre los procesos sistemáticos de enseñanza y las actividades
complementarias inherentes a su función, prevista para los distintos niveles y
modalidades educativos", de igual modo, y refiriéndose a la
corresponsabilidad de la comunidad educativa,
Para finalizar este apartado es importante destacar que si bien el
marco normativo apoya la inclusión, son más determinantes las actitudes y la
voluntad para el cumplimiento de la ley. Pueden haber muchas leyes, decretos
y resoluciones pero mientras no asumamos nuestro compromiso, éstas
quedarán en los papeles y para ser citadas; el dinamismo de las normas
dependerá de la intención de los actores responsables de brindar una
educación de calidad que prepare a todos a vivir y construir una sociedad más
justa.
20
Ley Nº 1725/2001 "Estatuto del Docente”, (Capitulo II página 1)

12
2.2 MARCO CONCEPTUAL
La variedad, la semejanza, la diferencia, es una realidad entre todos
los individuos que conforman la sociedad. Las personas tenemos una serie de
características comunes, pero aun considerando estas semejanzas, los seres
humanos diferimos unos de otros en muchos aspectos. Las personas no se
comunican, ni se mueven, ni aprenden, ni se relacionan, ni actúan, ni piensan
de manera idéntica, somos diferentes tanto en lo que respecta a
características físicas, como en lo que se refiere a las características
psicológicas y sociales.
El concepto de diversidad implica la re conceptualización de las
diferencias individuales, dentro de un discurso que se caracteriza por una
perspectiva más amplia que incluye aspectos éticos y políticos, y una forma
de entender la respuesta a esas diferencias, que se enfrenta al individualismo,
como forma de resolver problemas consecuentes al fenómeno de la
variabilidad humana.
Hablar sobre diversidad humana lleva a pensar en la multifacética y
pluralista fenomenología del ser humano: es un proceso de búsqueda de
significaciones y actitudes que permiten el enriquecimiento mutuo, en el cual
las diferencias caracterizan lo verdaderamente único de cada persona,
conformando un crisol de formas de ser y definiendo de éste modo una
sociedad que es diversa.
Cada ser humano tiene una manera rigurosamente singular de ser
persona; es único diferente, inconfundible, no sustituible. Es “singular” en el
conjunto del universo, heterogéneo en el magna de la vida cotidiana, cada uno
es un yo irrepetible, una realidad que es, que no fue y no volverá a ser como
es ahora. Cada uno es igual a sí mismo y nada más. Negar la diversidad sería
como negar la propia existencia y la de los demás, configurada como una
identidad propia e irrepetible conformada histórica y colectivamente a partir de
la experiencia e interrelación de elementos genéticos, ambientales y
culturales.
Para que se puedan lograr estas finalidades, la escuela ha de conseguir
el difícil equilibrio de ofrecer una respuesta educativa, a la vez comprensiva y
diversificada, proporcionando una estructura curricular común a todos los
alumnos, incluidos aquellos que presentan necesidades específicas de apoyo
educativo, que evite la discriminación y desigualdad de oportunidades y
considere al mismo tiempo sus características y necesidades individuales.

13
Frente a estas definiciones sociales se necesita un gran cambio,
básicamente en nuevas formas de pensar y actuar, fomentando actitudes de
respeto, aceptación y valoración de las diferencias.
La condición más importante para el desarrollo de escuelas abiertas a
la inclusión, es una comunidad educativa abierta a la diversidad, flexible
ajustándose a las exigencias de sus alumnos, brindando variedades de
opciones educativas, de métodos, de procedimientos que se adecuen a las
necesidades y potencialidades de cada educando, propiciando su desarrollo.
El desafío profesional que presenta la inclusión escolar es reconocido
por todos los profesionales, pues la disposición y preparación de los docentes
es decisiva para la puesta en marcha de cualquier proyecto educativo.
Es innegable que en el proceso de cambio los docentes sean los
actores principales, ya que forman parte esencial de los procesos de
innovación y formación. La predisposiciónnegativa o positiva de los docentes
hacia la inclusión de los alumnos y alumnas con necesidades específicas de
apoyo educativo constituye un factor condicionante de los resultados que se
obtienen.
El tema de las representaciones o concepciones sociales tiene una
gran trascendencia en el éxito de la inclusión educativa porque están muy
relacionadas con las significaciones de los docentes, las cuales se reflejan en
sus prácticas educativas.
Los docentes poseen sus propios significados y representaciones
sobre la educación, el valor de los contenidos, procesos curriculares,
expectativas de sus alumnos, etc. Estas representaciones han sido adquiridas
explícitamente durante su formación y experiencias vividas, sobre la base de
conocimientos pedagógicos históricamente elaborados y trasmitidos a través
de la formación y en la práctica pedagógica.

14
Vivimos en una sociedad cada vez más plural y diversa, donde el
mundo ha ido derribando fronteras políticas y económicas tendientes a un
integracionismo en todas sus expresiones, nos encontramos con la tendencia
a la diversidad se refleja sesgadamente. Por un lado parece real como es en
los términos de macro expresión, sin embargo, en el diario vivir se observa
una separación que nos hace interrogarnos y reflexionar.
Comprender la diversidad en una sociedad individualista y democrática
puede parecer a primera vista un hecho incuestionable puesto que es
consustancial a lo que anima a una sociedad.
La autonomía individual y la libertad que se proclaman en las
sociedades democráticas occidentales parecen confirmar la existencia de esa
diversidad e impedir cualquier tipo de intolerancia ante lo distinto o lo diferente.
Sin embargo, esto no ocurre ya que para manejar esa diversidad, se utilizan
mecanismos de negación o marginación, en base a la creación de
estereotipos. Como conducta social se utilizan la intolerancia y la
discriminación, entendiendo la primera como una disposición cultural que
tiende al rechazo de cualquiera de las formas de la diversidad sociocultural.
Esto se asume como una actitud que propicia la restricción o el control del
ejercicio de la autonomía de las personas en sus maneras de vivir, pensar y
sentir.
Por su parte, la discriminación también es una disposición cultural a
reconocer desiguales derechos de las personas, atendiendo a criterios
externos a la esfera propia de responsabilidad de los individuos.
Una alternativa es la utilización de la diversidad de modo jerárquico;
esto implica que aquel que es distinto a los demás no tiene consistencia
propia, no tiene identidad, y por lo tanto no tiene derecho a existir. Se le trata
entonces a través de una dominación violenta o por una determinación
legitimada moral y/o políticamente. La tolerancia y la no discriminación son
dos valores centrales al proyecto moderno. Definen el meollo de la
modernidad como manera de vivir; esto es, como modo histórico de la
convivencia social.
En este contexto, las actitudes de intolerancia y discriminación social
son las medidas que toma la sociedad para cerrarse a la modernidad que
dicen desear, puesto que la convivencia moderna requiere la igualdad de las
personas y libertad de opción en las materias de incumbencia personal.
Atención a la diversidad es conocer, respetar, aceptar, valorar y responder a
las diferencias individuales y culturales de los individuos, evitando cualquier
tipo de discriminación.
Todas estas consideraciones y reconocimientos han llevado a que en
la actualidad sea bastante utilizado el término diversidad, especialmente en el
ámbito educacional, donde la atención a la diversidad es uno de los principios
fundamentales de la reforma. El respeto a las diferencias y el enriquecimiento
mutuo con las mismas constituye un planteamiento educativo básico.

15
El acceso del niño a la institución educativa está presidido por la
diversidad de su desarrollo cognitivo, afectivo y social, en virtud de su propia
matriz de desarrollo y de la cantidad y calidad de sus experiencias e
intercambios sociales previos.
La escuela es la institución donde se reúnen todas las culturas diversas
que cada una de las personas que la integran llevan consigo. Esta diversidad
se traduce en diferencias de intereses y expectativas, de autonomía, de
afectividad; de capacidades lógicas; psicomotrices, expresivas, memorísticas,
manuales, de estilos y ritmos de aprendizajes, etc. Por lo que el grupo de
alumnos constituye un conjunto de individualidades, fruto de combinaciones
peculiares y complejas de las condiciones internas y externas que confluyen
en cada educando, es decir, no hay grupos homogéneos de aprendizaje.
Entendemos, por tanto, que la diversidad se encuentra en la identidad
de cada persona y, por tanto, también en cada docente, alumno, padre y
madre, por el mero hecho de ser persona.
Educar en la diversidad no es ni más ni menos que reconocer las
diferencias existentes entre las personas, es decir, pensar en una escuela
para todos, que hace suya la cultura de la diversidad, que permita a la totalidad
de los alumnos y alumnas el adquirir un patrimonio cultural que sostenga su
derecho de llevar una existencia digna.
Jiménez y Vilá (1999, p.199) definen la educación en la diversidad
“como un proceso amplio y dinámico de construcción y reconstrucción de
conocimiento que surge a partir de la interacción entre personas distintas en
cuanto a valores, ideas, percepciones, intereses, capacidades, estilos
cognitivos y de aprendizajes, etc , que favorece la construcción, consciente y
autónoma, de formas personales de identidad y pensamiento, y que ofrece
estrategias y procedimientos educativos (enseñanza-aprendizaje)
diversificados y flexibles con la doble finalidad de dar respuesta a una realidad
heterogénea y de contribuir a la mejora y el enriquecimiento de las condiciones
y relaciones sociales y culturales”.
21
Jiménez y Vilá, De educación especial a Educación en la diversidad (1999, página 199)
Entre las razones para asumir la diversidad, se pueden considerar:

16
1) Porque es una realidad social incuestionable, la sociedad es cada vez más
plural en cuanto a cultura, lenguas, religión…
2) Porque ante este hecho, la educación no puede quedarse al margen y
deberá trabajar en este sentido.
3) Porque si pretendemos alcanzar una sociedad democrática con valores de
justicia, igualdad, tolerancia, el concepto y la realidad de la diversidad sería el
fundamento.
4) Porque la diversidad entendida como un valor se constituye en un reto para
los procesos de enseñanza-aprendizaje y los profesionales que lo desarrollan.
El discurso sobre la diversidad es un objetivo socialmente deseable, que
implica cambios y desafíos especialmente en la acción educativa. Situarse en
la perspectiva de la diversidad obliga a repensar las instituciones educativas
y las respuestas que puedan dar a las nuevas necesidades educativas.
2.2.1 DE QUE HABLAMOS CUANDO NOS REFERIMOS A LA
EDUCACION INCLUSIVA?
La Educación Inclusiva hace referencia a un proceso sistémico de
mejora e innovación educativa para promover la presencia, el rendimiento y
la participación de todo el alumnado en la vida escolar de los centros donde
son escolarizados, con particular atención a aquellos alumnos o alumnas más
vulnerables a la exclusión, el fracaso escolar o la marginación, detectando y
eliminando, para ello, las barreras que limitan dicho proceso.
La inclusión implica un proceso de carácter trasversal en relación con
las variables de presencia, rendimiento y participación, que se extiende en el
tiempo, relativo a la tarea de planificar, aplicar y mantener procesos de
innovación y mejora escolar relacionados al cumplimiento del objetivo de
reestructurar dimensiones de culturas, políticas y las prácticas educativas con
la finalidad de que disminuyan o se extingan las barreras que imposibiliten el
aprendizaje y la participación.
2.2.3 BARRERAS vs. ACCESIBILIDAD
La primera dimensión tiene como finalidad analizar la existencia

17
de culturas inclusivas, que se orienta hacia la creación de una comunidad
escolar segura, cálida, colaboradora y motivadora en la que todos sus
miembros se sientas valorados y comprendidos.
Esta dimensión determinará la elaboración de políticas inclusivas
en la institución, la cual compone la segunda dimensión que constituye el
terreno de cultivo para desarrollar actuaciones de mejora del aprendizaje y la
participación del todo el alumnado.
La política debe ser capaz de reflejar las decisiones curriculares y
organizativas que se adoptan, los apoyos y la coordinación de los mismos,
será un elemento clave que evidencia la capacidad de la escuela para
responder de manera satisfactoria a las necesidades del alumnado.
La tercera dimensión referente a las prácticas pretende que las praxis
de los centros reflejen la cultura y las políticas inclusivas. Intenta asegurar que
las actividades en el aula y las actividades extraescolares motiven la
participación de todo el alumnado y tengan en cuenta el conocimiento previo
de los estudiantes.
La docencia y los apoyos se integran para orquestar el aprendizaje de
forma que se superen las barreras para el aprendizaje y la participación.
El profesorado moviliza recursos del centro educativo y de las
comunidades locales para mantener el aprendizaje activo de todos. Es
importante destacar que todos los aspectos mencionados anteriormente
coinciden plenamente con los postulados de la Nueva Escuela Pública
Paragua
2.2.4 INCLUSION EDUCATIVAEN PARAGUAY
Investigaciones a nivel del Cono Sur evidencian que Paraguay es el
país que posee menor número de estudiantes con discapacidad matriculados
y, en el caso que lo estén, reciben educación desde el sistema más
segregado, es decir en “escuelas especiales”,
Según Pacheco, “Paraguay se encuentra actualizado en lo que hace a la
normativa, sin embargo, muchas de estas normativas no lograron instalarse
en las prácticas locales e institucionales. Uno de los mayores desafíos para el
sistema es proponer una escuela más comprensiva, que no sólo admita a
todos sino que se adapte a la diversidad de características, capacidades y
motivaciones de niños y niñas, incorporándolos al sistema como un valor y no
como una carga”.
La implementación de un enfoque inclusivo en el ámbito educativo tiene
sus inicios en el año 2000, específicamente en la modalidad de Educación
Especial, llevándose a cabo un plan piloto de inclusión de niños y niñas con
discapacidad en el nivel escolar básico.

18
Es importante resaltar que Ramón I. Cardozo 22
se constituye en un
referente como el pedagogo nacional de mayor relevancia, que ya en sus
escritos del año 1928 reflejaba la concepción de una educación que respeta y
valora la individualidad del niño-niña paraguayo/a y además, hace énfasis en
la funcionalidad de la educación, lo cual concuerda con el paradigma actual
de una educación de calidad.
Ante el planteamiento de la Nueva Escuela Pública Paraguaya donde se
respeten tanto los ritmos individuales de aprendizaje, la diversidad y el talento
original de cada uno/a como los estándares de calidad, las crecientes
demandas tecno científicas y la ética ecológica fundamental, asumimos la
responsabilidad y compromiso de una nueva pedagogía acorde a las
necesidades y demandas actuales de la sociedad donde el enfoque inclusivo
será de carácter trasversal al sistema educativo, entendiendo así a la
Educación Inclusiva como un proceso sistémico de mejora e innovación
educativa para promover la presencia, el rendimiento y la participación de todo
el alumnado en la vida escolar de los centros donde son escolarizados,
con particular atención a aquellos alumnos o alumnas más vulnerables a la
exclusión, el fracaso escolar o la marginación, detectando y eliminando, para
ello, las barreras que limitan dicho proceso.
22
Cardozo, R. I. (1928). Por la Educación común (Libro15, página 23)
2.2.5 PROYECTOSDE INCLUSION

19
El Proyecto de La Educación Inclusiva en la Nueva Escuela Pública
Paraguaya es una estrategia técnica definida por el Ministerio de Educación
y Cultura para llevar a la práctica la incorporación de un niño, niña o joven
con discapacidad al sistema educativo regular.
Es un proceso continuo y dinámico, que posibilita a las personas con
discapacidad participar en las distintas etapas del quehacer social, escolar y
laboral, asistida con apoyos especializados, cuando se requiera.
Los alumnos que son atendidos en un proyecto de inclusión, son
alumnos necesidades especiales de apoyo educativo derivadas de
discapacidad física, intelectual, auditiva, visual y psicosocial, trastornos
específicos de aprendizaje, altas capacidades intelectuales, incorporación
tardía al sistema educativo, condiciones personales o de historia escolar
requiera de apoyos o ajustes para alcanzar el máximo desarrollo posible de
sus capacidades personales.
Para lo mismo las autoridades institucionales, conjuntamente con los
docentes y padres de familia precisan realizar todos los trámites
correspondientes para solicitar las respectivas adecuaciones curriculares que
posibilitan el acceso y progreso en el diseño curricular de un alumno con
Necesidades Específicas de Apoyo Educativo o en dependiendo de la
necesidad los ajustes razonables, que no impongan una carga
desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular, para
garantizar a las personas con desventajas educativas (discapacidad), el goce
o ejercicio, en igualdad de condiciones con los demás, de los derechos
humanos y libertades fundamentales.

20
2.2.6 NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES
HISTORIA
El desarrollo teórico en psicología cognitiva y los hallazgos empíricos
asociados a la enseñanza eficaz y a la investigación sobre los procesos que
se producen en el aula, originaron cambios conceptuales significativos que
permitieron poner el acento en las diferencias individuales de los alumnos, así
como en sus necesidades educativas.
La Conferencia Mundial sobre la Educación para todos (1990), seguida
de la Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales, llevada
a cabo en Salamanca (1994), sentaron las bases para la incorporación del
concepto en las políticas educativas.
La Declaración de Salamanca establecía, junto al derecho fundamental
de todos los niños a la educación, el reconocimiento de que cada uno de ellos
“posee características, intereses, capacidades y necesidades de aprendizajes
que le son propios” y que “los sistemas educativos deben ser diseñados y los
programas aplicados de modo que tengan en cuenta toda la gama de esas
diferentes características y necesidades” (UNESCO, 1994).
La orientación inicial que guio la reflexión y la acción en torno a los
niños con necesidades educativas especiales consideraba al alumno desde
un punto de vista individual, en la cual las necesidades educativas se definían
de acuerdo a las discapacidades y características psicológicas, sociales y
culturales de cada individuo.
No hace mucho tiempo, sólo los alumnos con algún tipo de
discapacidad eran los destinatarios de estos recursos y ayudas especiales,
mientras que muchos otros que tenían dificultades de aprendizajes o de
adaptación seguían en la escuela común sin ningún tipo de ayudas. El
concepto de necesidades educativas especiales afecta a un número mayor de
alumnos que aquellos que las presentan, ya que existe un colectivo más
amplio que, por diferentes causas, pueden requerir ayudas especiales para
superar sus dificultades de aprendizaje y favorecer el pleno desarrollo de sus
capacidades.

21
2.2.7 DEFINICION
El concepto “necesidades educativas especiales” apunta a las
necesidades que presenta un alumno o alumna que manifiesten o no algún
signo de discapacidad, cuando en relación con sus compañeros de grupo,
edad y contexto sociocultural y económico, ante situaciones escolares
similares (tanto en el aula, como en la escuela), enfrenta dificultades,
específicas o generales, para el aprendizaje, adquisición o apropiación de los
contenidos consignados en el currículo escolar, incorporándose mayores
recursos y/o recursos diferentes a fin de lograr los propósitos y objetivos
educativos consignados curricularmente.
En torno al concepto “necesidades educativas especiales” cabe
destacar que en la mayoría de los países se sigue considerando como
alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales sólo a aquellos
que presentan una discapacidad, porque se utiliza como criterio el origen del
problema. Sin embargo, la presencia de necesidades educativas especiales
no remite a la presentación de alguna dificultad, alteración, secuela o
síndrome en particular, sino a las situaciones enfrentadas, tanto por el
alumno(a) durante su proceso de enseñanza de contenidos escolares,
además éste concepto no sustituye al concepto de discapacidad.
En nuestro país, Paraguay, según la Ley Nº 5136 : 23
*Un alumno con
necesidades específicas de apoyo educativo es aquel alumno que debido a
necesidades especiales de apoyo educativo derivadas de discapacidadfísica,
intelectual, auditiva, visual y psicosocial, trastornos específicos de
aprendizaje, altas capacidades intelectuales, incorporación tardía al sistema
educativo, condiciones personales o de historia escolar requiera de apoyos o
ajustes para alcanzar el máximo desarrollo posible de sus capacidades
personales.
El alumno con necesidades específicas de apoyo educativo, deberá
cumplir las tareas propias del curso o grado en el cual se encuentre incluido,
desarrollar el programa correspondiente, con las adecuaciones curriculares
necesarias, seguir las orientaciones de conducta y disciplina que rige para los
demás alumnos.
23
Ley Nº 5.136 de la Educación Inclusiva. Diciembre 2013. (Página 7)

22
En su condición de alumno con necesidades específicas de apoyo
educativo, él goza de los siguientes derechos 24
a) Los reconocidos en la Constitución, Convenios y Pactos Internacionales,
las Leyes y el presente Decreto.
b) Recibir las ayudas y los apoyos precisos para la remoción de las barreras
que impidan su aprendizaje y participación.
c) La orientación y el estímulo permanente por los miembros de la comunidad
educativa para que sus esfuerzos y dedicación sean valorados, a efecto de
contribuir al pleno desarrollo de su personalidad.
d) La protección contra todo tipo de discriminación, agresión física o moral,
contra la violencia, los abusos o maltratos, infortunio familiar o accidente.
e) La participación libre e igualitaria, en los centros de estudiantes u otras
organizaciones estudiantiles constituidas.
f) La gratuidad de los servicios educativos en las instituciones educativas
públicas de gestión oficial.
g) La provisión en forma gratuita de los materiales educativos, en las
instituciones educativas públicas de gestión oficial.
h) Provisión de expediente en caso de movilidad
i) La información respecto a sus necesidades o discapacidades; y
j) Las Becas o subsidios educativos según lo establecido en las Leyes
vigentes.
Así mismo y en concordancia posee los siguientes deberes:25
a) Respetar la dignidad, la libertad de conciencia, las convicciones morales y
religiosas, la diversidad cultural, integridad e intimidad de todos los miembros
de la comunidad educativa.
b) Respetar las normas de organización, convivencia y disciplina.
c) Participar y colaborar con la mejora de la convivencia institucional.
d) Respetar el derecho a la educación de sus compañeros y compañeras.
e) Cooperar y apoyar al compañero o compañera.
f) Seguir las normativas del personal directivo y el profesorado respecto a su
educación y aprendizaje, y
g) Conservar y hacer un buen uso de las instalaciones escolares y los
materiales didácticos.
24
Ley Nº 5.136 de la Educación Inclusiva. Diciembre 2013. (Capítulo VI, Página17)
25
Ley Nº 5.136 de la Educación Inclusiva. Diciembre 2013. (Capítulo VI, Página17)

23
2.2.8 INCLUSION ESCOLARDE ALUMNOS CON
NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO
En Paraguay, en respuesta a la necesidad de atender a la diversidad
se crea en el año 2013 un nuevo reglamento, orientado a niños con
necesidades específicas de apoyo educativo no derivada de una
discapacidad.
Las instituciones de educación regular tienen como propósito atender
alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales no asociadas a
una discapacidad, que presentan problemas de aprendizajes y/o adaptación
escolar, ya sean de carácter transitorio o permanente. Los alumnos están a
cargo de un docente de regular, quien otorga apoyo a los alumnos en el aula
regular, de acuerdo con las necesidades educativas especiales que
presenten, y que son planteadas a través de todos los procedimientos y
requisitos necesarios para la solicitud de Dictámenes de Ajustes Razonables
Significativos a las direcciones correspondientes.
Conforme lo dispuesto, los conceptos específicos utilizados en el
presente reglamento tienen las siguientes connotaciones:
a) Alumno con necesidades específicas de apoyo educativo: Se
considera a todo alumno que debido a: necesidades especiales de apoyo
educativo derivadas de discapacidad física, intelectual, auditiva, visual y
psicosocial, trastornos específicos de aprendizaje, altas capacidades
intelectuales, incorporación tardía al sistema educativo, condiciones
personales o de historia escolar requiera de apoyos o ajustes para alcanzar
el máximo desarrollo posible de sus capacidades personales.
b) Discapacidad: Es una condición o situación por la cual una persona
con alguna deficiencia y con un entorno inapropiado por los diversos
obstáculos y falta de apoyos necesarios, no puede realizar ciertas actividades
o no puede "desenvolverse" en algunas cosas como otras personas de su
edad.
c) Trastornos específicos de aprendizaje: Constituye un conjunto de
problemas que interfieren significativamente en el rendimiento en la escuela,
que dificulta el adecuado proceso del niño y la consecución de las metas
marcadas en los distintos planes educativos.

24
d) Altas capacidades intelectuales: Se considera que un alumno
presenta necesidades específicas de apoyo educativo por alta capacidad
intelectual cuando maneja y relaciona de manera simultánea y eficaz múltiples
recursos cognitivos diferentes, de tipo lógico, numérico, espacial, de memoria,
verbal y creativo, o bien destaca especialmente y de manera excepcional en
el manejo de uno o varios de ellos.
e) Incorporación tardía al sistema educativo: Se considera que un
alumno o alumna presenta necesidades específicas de apoyo educativo por
incorporación tardía al sistema educativo cuando, por proceder de otros
países o por cualquier otro motivo, se escolariza de forma tardía y presenta
problema para acceder a la adquisición de los objetivos y competencias
básicas respectos a sus coetáneos.
f) Alumnos con condiciones personales o de historia escolar:
aquel que por sus condiciones personales o historia escolar presenta un
desajuste curricular.
g) Ajustes razonables: Modificaciones y adaptaciones necesarias y
adecuadas, que no impongan una carga desproporcionada o indebida,
cuando se requieran en un caso particular, para garantizar a las personas con
desventajas educativas (discapacidad), el goce o ejercicio, en igualdad de
condiciones con los demás, de los derechos humanos y libertades
fundamentales.
h) Barreras para el aprendizaje y la participación: Obstáculos de
índole arquitectónico, comunicacional, metodológico, instrumental,
programático, actitudinal y tecnológico que dificultan o inhiben las
posibilidades de aprendizaje de los alumnos con necesidades específica de
apoyo educativo.
i) Inclusión: Identificación y minimización de las barreras para el
aprendizaje y la participación, y maximización de los recursos para el apoyo
de ambos procesos.
j) Discriminación: Exclusión, distinción, restricción u omisión de
proveer adecuación o adaptación de los medios que tenga por objeto o
resultado, menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio en
igualdad de condiciones de los derechos y libertades inherentes a todo ser
humano.
k) Educación inclusiva: Proceso sistémico de mejora e innovación
educativa para promover la presencia, el rendimiento y la participación de todo
el alumnado en la vida escolar de los centros donde son escolarizados, con
particular atención a aquellos alumnos o alumnas más vulnerables a la
exclusión, el fracaso escolar o la marginación, detectando y eliminando, para
ello, las barreras que limitan dicho proceso.

25
l) Equidad educativa: Significa que las escuelas deben acoger a todas
las niñas, niños y jóvenes, independientemente de sus condiciones
personales, culturales económicas o sociales.
m) Alumno: Es toda persona inscripta en instituciones educativas en
los niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional, con el objeto de
participar en un proceso de aprendizaje sistemático bajo la orientación de un
maestro o profesor; Ley N° 1264/1998 "General de Educación".
n) Adecuaciones Curriculares: Son estrategias y recursos educativos
específicos de apoyo a la inclusión escolar que posibilitan el acceso y
progreso en el diseño curricular de un alumno con Necesidades Específicas
de Apoyo Educativo. De acuerdo a la situación, estos procedimientos pueden
generar una programación individual. El currículo será construido desde la
diversidad y no desde la homogeneidad.
ñ) Educación Compensatoria: El programa de Educación
Compensatoria está destinado a impulsar medidas transitorias para garantizar
el acceso, la permanencia y la promoción en el sistema educativo del
alumnado en situación de desventaja social, procedente de minorías étnicas,
de colectivos de inmigrantes, así como de familias con graves dificultades
socioeconómicas. De igual forma, con este programa se atiende al alumnado
que debe permanecer largos periodos de hospitalización u otras condiciones
de salud Según sus distintas peculiaridades, estos alumnos presentan, desde
un desfase escolar significativo, hasta dificultades de inserción educativa y
necesidades de apoyo, derivadas de su incorporación tardía a la escuela, de
una escolarización irregular o de un desconocimiento del idioma.
2.2.9 LOS DOCENTES:PIEZAS FUNDAMENTALESEN LA
CONSTRUCCIONDE ESCUELAS CON ENFOQUE INCLUSIVO
No cabe duda que el rol del docente es fundamental en el momento de
dar respuestas de calidad, el enseñar en la diversidad demanda tanto
habilidades técnicas como actitudinales del docente; sabiamente Indalecio
Cardozo (1928) reflejaba en sus escritos la actuación del docente cuando
manifestaba que de nada valen los mejores planes de estudios, ni los
programas más sabios y previsores, ni los edificios suntuosos, ni los
laboratorios más completos, ni las numerosas escuelas diseminadas por los
últimos rincones de la República, si no se cuenta con maestros estudiosos,
inteligentes, conscientes y abnegados.

26
Según la Ley Nº 5136 de Educación Inclusiva, es necesario que el
docente conozca y comprenda:
• Que el niño con necesidades educativas especiales está en su clase por las
reivindicaciones de grupos sociales que demandan igualdad en el trato
educativo para todos en la medida de sus posibilidades, no por acallar un
sentimiento de culpa, sino porque se considera que es un mejor espacio
educativo para que el niño pueda asimilar modelos más válidos.
• Que el alumno incluido no presenta más trabajo para el maestro, sino implica
un trabajo distinto.
• Que el alumno incluido no perjudica el aprendizaje de los demás alumnos,
que no aprende menos, sino de manera distinta, pudiendo con ello beneficiar
a los demás alumnos.
En su condición de docente formador y eslabón más que importante
dentro del proceso inclusivo, tiene los siguientes derechos: 26
a) Formación continua en Educación Inclusiva.
b) Acceso a herramientas técnico-pedagógicas y tecnológicas.
c) Apoyo por parte de un equipo técnico.
d) Solicitar el apoyo de otro u otros pares profesionales en aula, en casos
requeridos y establecidos por el equipo.
e) Acompañamiento y apoyo de la familia, encargado o tutor; y
f) Contar con la información de profesionales externos.
Como así también son deberes de los educadores: 27
a) La identificación temprana de alumnos con necesidades específicas de
apoyo educativo que requieran ajustes razonables.
b) El apoyo preciso al alumno desde el momento de su escolarización o
detección de sus necesidades específicas de apoyo educativo.
c) La aplicación oportuna de ajustes razonables a los Alumnos con
Necesidades Específicas de Apoyo Educativo para que puedan alcanzar los
objetivos generales.
d) La aplicación de estrategias de enseñanza efectiva.
e) El manejo de la diversidad de grupos, en (función a sus características.
f) La incentivación constante para que entre todos los miembros de la
comunidad educativa se cree una cultura inclusiva.
g) La participación en capacitaciones.
h) Impulsar la diversificación curricular.
i) Elaborar Proyecto Áulico coherente a partir de las características y
j) necesidades de la población con la que va a trabajar.
k) Implementar evaluaciones adaptadas a las necesidades específicas
de apoyo educativo de cada alumno.
26
Ley Nº 5.136 de la Educación Inclusiva. Diciembre 2013. (Capítulo VII, Página18)
27
Ley Nº 5.136 de la Educación Inclusiva. Diciembre 2013. (Capítulo VII, Página19)

27
2.2.10 ROL DE LOS PADRES, MADRES Y TUTORES DENTRO
DEL PROCESO INCLUSIVO
Los padres, madres, tutores o guardadores, de los Alumnos con
Necesidades Específicas de Apoyo Educativo, deberán participar activamente
con las autoridades de la institución en el proceso de Inclusión Educativa, de
manera directa, o por medio de un profesional de la educación, docente,
psicopedagogo, o especialista necesario, según las necesidades.
Deberán estar disponibles para reuniones de consulta y evaluación con
las autoridades de la institución, y tendrán derecho a proponer alternativas de
solución a las barreras que existan a la inclusión.
A tal efecto, en su condición de padres según la Ley Nº 5136 de
Educación Inclusiva tienen derecho a:28
a) Participar de los procesos de enseñanza — aprendizaje e inclusión socio-
afectiva de sus hijos.
b) Ser orientados, estimulados y capacitados sobre las barreras para el
aprendizaje y la participación de sus hijos en cuanto a la importancia de su rol
en los procesos educativos, así como de los derechos que los asisten.
c) Ser oídos sobre las decisiones académicas y profesionales que afectan a
sus hijos.
d) Solicitar análisis cuali-cuantitativo, ayudas, apoyos, así como los ajustes
razonables y sistemas de evaluación acorde a las barreras para el aprendizaje
y la participación que experimentan sus hijos.
e) Ser informados en forma periódica sobre la situación académica y socio-
afectiva de sus hijos.
f) Suscribir un acuerdo con la institución educativa
g) Elegir para la persona que se encuentra bajo su responsabilidad, la
Institución educativa, cuya orientación responda a sus convicciones filosóficas
éticas o religiosas.
Y tienen las siguientes obligaciones:29
a) Acompañar el proceso de enseñanza-aprendizaje.
b) Brindar información veraz y confiable, a fin de utilizarla en beneficio del
alumno.
c) Llevar a cabo sugerencias de los profesionales, ya sean estos de la
institución educativa o de carácter externo a la misma;
d) Incorporar a las personas bajo su responsabilidad al Sistema Educativo
Nacional.
28
Ley Nº 5.136 de la Educación Inclusiva. Diciembre 2013. (Capítulo VIII, Página 20)
29
Ley Nº 5.136 de la Educación Inclusiva. Diciembre 2013. (Capítulo VIII, Página21)

28
2.2.10 ESTRATÉGIAS PEDAGÓGICAS PARA ATENCIÓNA LA
DIVERSIDAD
Cuando el estudiante no logra participar y progresar en los procesos de
enseñanza y aprendizaje, que se ofrecen en el currículo habitual, se debe
plantear una respuesta educativa diferencial que debe planificarse en el marco
de la programación del grupo donde está el escolar.
En este sentido, Blanco 30
expone que en el enfoque de educación
inclusiva, la finalidad es la de favorecer una respuesta educativa adecuada a
personas con barreras para el aprendizaje y la participación, en una misma
institución, con un currículo básicamente común y en el marco de una
concepción de comprensividad de la enseñanza; es decir, dar respuesta a la
diversidad significa romper con el esquema tradicional en el que todos los
niños hacen las mismas tareas, de la misma forma y con los mismos
materiales.
La cuestión central es organizar las situaciones de enseñanza de forma
que sea posible personalizar las experiencias de aprendizaje comunes, lograr
el mayor grado posible de interacción y participación de todos los estudiantes,
sin perder de vista las necesidades concretas de cada uno.
De esta manera, será necesario implementar estrategias de enseñanza
y aprendizaje que promuevan la inclusión, entendidas estas como un proceso
y no como la aplicación de técnicas y de procedimientos, un proceso inmerso
en un acto social, en el que se aprende con el otro. Se aprende con el
acompañamiento mediado y organizado del docente o compañeros, para
construir y transformar conceptos, habilidades, prácticas y actitudes, con las
cuales se puede enfrentar de mejor manera al mundo.
30
BLANCO GUIJARRO, Rosa. Las adaptaciones delcurrículo. En: MARCHESI, Alvaro, COLL, César y PALACIOS
Jesús. Madrid (España): Editorial Alianza Psicología. 1999
Esto sólo será posible en la medida que las instituciones educativas
asuman un proceso de enseñanza y aprendizaje incluyente que contemple las
siguientes características, expuestas por el MEN:31

29
de características de aprendizaje que pueden tener los estudiantes de la
comunidad educativa.
independiente de sus características, ritmos y estilos de aprendizaje, puedan
aprender.
evolución del proceso de cada estudiante y realizar los ajustes pertinentes en
el momento preciso.
proceso de enseñanza aprendizaje teniendo en cuenta
la interdisciplinariedad, lo cual permite que los y las estudiantes relacionen los
contenidos de las diferentes áreas.
interacción en el cual quien media (puede ser el maestro u otro estudiante)
ofrece actividades, recursos y procedimientos que se constituyen en apoyo
para que los y las estudiantes alcancen el conocimiento y logren los objetivos
deseados.
icativo, caracterizado por la
familiarización de información nueva, la relación con la que ya posee y las
transformaciones relevantes en el conocimiento.
en los y las estudiantes el trabajar juntos para cumplir las tareas y los objetivos
compartidos y buscar resultados que beneficien al grupo.
En este marco se realiza una síntesis de algunas estrategias
pedagógicas que permiten la inclusión educativa de la diversidad de la
población escolar, como son las estrategias pedagógicas derivadas de
enfoques constructivistas, las estrategias y procedimientos alternativos y
complementarios y estrategias de individualización de la enseñanza.
31
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Estrategias de apoyo a la gestión académica con enfoque inclusivo.
Citado por UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA y GOBERNACIÓN DE RISARALDA. Guía para la atención
educativa en el aula desde la diversidad. Pereira: UTP. 2011. P. 79.

30
2.3 VARIABLE
Proceso de inclusión de alumnos con necesidades específicas de
apoyo educativo
2.3.1 Definición operacionalde la variable
Dimensiones
 Presencia
 Rendimiento
 Participación
Indicadores
 Beneficios sociales
 Beneficios académicos
 Apoyo de la escuela
 Apoyo de la familia
 Docentes capacitados
 Recursos y materiales
 Adecuaciones curriculares

31
2.3.2 Operacionalizaciónde la variable
Tipo de
Variable
Nombre de la
Variable Dimensiones Indicadores Instrumento Escala valorativa
Descriptiva
simple
Proceso de
inclusión de
alumnos con
necesidades
específicas
de apoyo
educativo
Presencia
Beneficios sociales
Cuestionario
Muy en
desacuerdo
Beneficios académicos En desacuerdo
Apoyo de la escuela
Apoyo de la familia De acuerdo
Rendimiento
Docentes capacitados Muy de acuerdo
Recursos y materiales
No sabe-No
responde
Participación
Adecuaciones curriculares

32
CAPÍTULO III – MARCO METODOLÓGICO
3.1 CARACTERISTICAS METODOLÓGICAS
3.1.1 Tipo de investigación
La presente investigación se enmarca dentro del paradigma
cuantitativo con un enfoque descriptivo.
Se basará en la recolección de datos para comprobar la hipótesis,
sobre la base de la medición numérica y el análisis estadístico.
Buscará detallar la realidad de las percepciones y opiniones de padres
y docentes con relación a la inclusión de alumnos con necesidades
específicas de apoyo educativo al sistema regular del primer ciclo de la
Escuela Básica Nº 7238 San Blas.
3.2 Área de estudio
3.2.1 Localización delestudio
Ciudad de Itauguá, Compañía Guazú Virá – Barrio San Blas, Fracción
Serranías de Itauguá.
3.2.2. Población
Se considerará 7 docentes y 23 padres de familia del primer ciclo de la
Escuela Básica Nº 7.238 San Blas
3.2.3 Muestreo
Se incluirá a 5 padres de familia Miembros de la Asociación
Cooperadora Escolar y 5 del Equipo de Gestión Institucional Escolar

33
3.2.4 Criterios de inclusión
Padres de familia Miembros de la Asociación Cooperadora Escolar y
del Equipo de Gestión Institucional Escolar.
3.2.5 Criterios de exclusión
Padres de alumnos del Nivel Inicial, Segundo y Tercer ciclos, Personal
de prestación de servicios.
3.2.6 Recolección de datos
Para la recolección de los datos se utilizará la encuesta a los docentes
y padres del primer ciclo de la escuela.
3.3 Asuntos éticos
3.3.1. Consideraciones éticas
- Consentimiento: Se solicitará el permiso correspondiente a las
autoridades institucionales para obtener los datos, explicándoles a los
docentes y padres de familia acerca de la importancia del trabajo
investigativo.
- Beneficio: El estudio aportará datos de gran validez para la continuidad
del proceso de la inclusión de alumnos con necesidades específicas de
apoyo educativo en el sistema regular tanto en el primer ciclo como en
los otros ciclos de la oferta educativa de la Escuela Básica Nº 7.238 San
Blas
- Establecimiento de pautas de manejo durante la investigación
- Confidencialidad de los datos obtenidos.

34
3.4. Cronograma de trabajo
Nº de
Orden
Actividades Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar.
1 Invitación al Taller de
Metodología de
Elaboración de Tesis de
Grado.
•
2 Participación del primer
taller de elaboración Tema
y Titulo
•
3 Elaboración de la
Descripción y Justificación
•
4 Recolección de Fuentes
Bibliográficas
• •
5 Elaboración de Hipótesis,
Objetivo General y
Objetivos Específicos
•
6 Compilación y Elaboración
del Marco Conceptual y
Trabajo de Campo
• • • •
7 Elaboración del Marco
Metodológico
•
8 Cronograma de Trabajo •
9 Elaboración de la
Introducción, Conclusión,
Resumen, Dedicatoria,
Agradecimientos y Portada
•
10 Elaboración del Anexario •
11 Defensa •

35
CAPÍTULO IV – MARCO ANALÍTICO
Se utilizó esta técnica de la encuesta por ser de rápida aplicación, la
cual permitió recoger en un breve tiempo y de manera segura datos
relacionados con las actitudes del colectivo de los padres y profesores en
relación a las percepciones y opiniones respecto a la inclusión de alumnos
con necesidades específicas de apoyo educativo.
La información pesquisada permitió analizar los datos recogidos y a la
vez nos proporcionó una visión complementaria, en aspectos como
preparación, estrategias, condiciones, temores, etcétera en relación al tema
de la inclusión.
4.1. Datos de la encuesta
GRÁFICO 1
1- Todos los alumnos deberían estar en las aulas regulares,
independientemente de sus capacidades.
Docentes
Opciones Frecuencia Porcentaje
MD
ED 2 29
DA 5 71
MA
NS/NR
Total 7 100
29%
71%
MD
ED
DA
MA
NS/NR

36
GRÁFICO Nº 2
De los 7 docentes que forman parte de la encuesta, 2 personas dijeron estar
en desacuerdo y 5 personas están de acuerdo en que todos los alumnos
independientemente de sus discapacidades deben estar en aulas regulares.
Padres
MD
ED 6 18
DA 17 52
MA 8 24
NS/NR 2 6
Total 33 100
De los 33 padres que forman parte de la encuesta, 6 personas dijeron estar
en desacuerdo, 17 personas están de acuerdo, 8 personas están muy de
acuerdo y 2 personas no saben/no responden, en que todos los alumnos
independientemente de sus discapacidades deben estar en aulas regulares.
18%
52%
24%
6%
PADRES
MD
ED
DA
MA
NS/NR

37
GRÁFICO Nº 3
2- Todos los alumnos se benefician socialmente de estar en las aulas
regulares.
Docentes
MD
ED
DA 6 86
MA
NS/NR 1 14
Total 7 100
de acuerdo y 1 persona no sabe/ no responde en que todos los alumnos se
benefician socialmente de estar en las aulas regulares.
86%
14%
Docentes
MD
ED
DA
MA

38
GRÁFICO Nº 4
Padres
MD
ED 6 18
DA 19 58
MA 4 12
NS/NR 4 12
Total 33 100
en desacuerdo, 19 personas están de acuerdo, 4 personas están muy de
acuerdo y 4 personas no saben/no responden, en que todos los alumnos se
benefician socialmente de estar en las aulas regulares.
18%
58%
12%
12%
PADRES
MD
ED
DA
MA

39
GRÁFICO Nº 5
3- Todos los alumnos se benefician académicamente de estar en las
aulas regulares.
Docentes
MD
ED 3 43
DA 4 57
MA
NS/NR
Total 7 100
En Desacuerdo y 4 personas De Acuerdo en que todos los alumnos se
benefician académicamente de estar en las aulas regulares.
43%
57%
DOCENTES
MD
ED
DA
MA
NS/NR

40
GRÁFICO Nº 6
Padres
MD
ED 4 12
DA 21 64
MA 7 21
NS/NR 1 3
Total 33 100
En Desacuerdo, 21 personas están De Acuerdo, 7 personas están Muy de
Acuerdo y 1 persona No Saben/No Responden, en que todos los alumnos
se benefician académicamente de estar en las aulas regulares.
12%
64%
21%
3%
PADRES
MD
ED
DA
MA
NS/NR

41
GRÁFICO Nº 7
4- La educación inclusiva tiene más ventajas que inconvenientes.
Docentes
MD
ED
DA 5 71
MA 2 29
NS/NR
Total 7 100
De los 7 docentes que forman parte de la encuesta, 5 personas dijeron
estar De acuerdo y 2 personas Muy de Acuerdo en que la educación
inclusiva tiene más ventajas que inconvenientes.
71%
29%
DOCENTES
MD
ED
DA
MA
NS/NR

42
GRÁFICO Nº 8
Padres
MD
ED 1 3
DA 25 76
MA 7 21
NS/NR
Total 33 100
De los 33 padres que forman parte de la encuesta, 1 persona dijo estar En
Desacuerdo, 25 personas están De Acuerdo, 7 personas están Muy de
Acuerdo, en que la educación inclusiva tiene más ventajas que
inconvenientes.
3%
76%
21%
PADRES
MA
ED
DA
MA
NS/NR

43
GRÁFICO Nº 9
5- Tiene suficiente apoyo de la dirección de la escuela para atender a sus
alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo en el aula
regular.
Docentes
MD
ED
DA 6 86
MA 1 14
NS/NR
Total 7 100
De acuerdo y 1 persona Muy de Acuerdo en que tiene suficiente apoyo de
la dirección de la escuela para atender a sus alumnos con necesidades
específicas de apoyo educativo en el aula regular.
86%
14%
DOCENTES
MD
ED
DA
MA
NS/NR

44
GRÁFICO Nº 10
5- Visualiza el apoyo de la dirección de la escuela para que los docentes
puedan atender a los alumnos con necesidades específicas de apoyo
educativo en el aula regular.
Padres
MD
ED 3 9
DA 19 58
MA 8 24
NS/NR 3 9
Total 33 100
En Desacuerdo, 19 personas están De Acuerdo, 8 personas están Muy de
Acuerdo y 3 personas No Saben/No Responden en visualizar el apoyo de la
dirección de la escuela para que los docentes puedan atender a los alumnos
con necesidades específicas de apoyo educativo en el aula regular.
9%
58%
24%
9%
PADRES
MD
ED
DA
MA
NS/NR

45
GRÁFICO Nº 11
6- Visualiza la ayuda de las familias para que los docentes puedan
atender a los alumnos con necesidades específicas de apoyo
educativo en el aula regular
Docentes
MD
ED 2 29
DA 4 57
MA 1 14
NS/NR
Total 7 100
En Desacuerdo, 4 personas están De Acuerdo y 1 persona Muy de Acuerdo
en que visualiza la ayuda de las familias para que los docentes puedan
atender a los alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo en el
aula regular
.
29%
57%
14%
DOCENTES
MD
ED
DA
MA
NS/NR

46
GRÁFICO Nº 12
6- Visualiza la ayuda de las familias para que los docentes puedan
atender a los alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo
en el aula regular
Padres
MD 4 12
ED 21 64
DA 4 12
MA 4 12
NS/NR
Total 33 100
Muy en Desacuerdo, 21 personas están En Desacuerdo, 4 personas De
Acuerdo y 4 personas están Muy de Acuerdo visualiza la ayuda de las
familias para que los docentes puedan atender a los alumnos con
necesidades específicas de apoyo educativo en el aula regular.
12%
64%
12%
12%
PADRES
MD
ED
DA
MA
NS/NR

47
GRÁFICO Nº 13
7- Tiene la capacitación suficiente para atender adecuadamente a sus
alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo en el aula
regular.
Docentes
MD
ED 3 43
DA 3 43
MA 1 14
NS/NR
Total 7 100
En Desacuerdo, 3 personas están De Acuerdo y 1 persona Muy de Acuerdo
en que tiene la capacitación suficiente para atender adecuadamente a sus
alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo en el aula regular
43%
43%
14%
DOCENTES
MD
ED
DA
MA

48
GRÁFICO Nº 14
7-Cree que los docentes tienen la capacitación suficiente para atender
adecuadamente a los alumnos con necesidades específicas de apoyo
Padres
MD
ED 2 6
DA 10 30
MA 21 64
NS/NR
Total 33 100
De los 33 padres que forman parte de la encuesta, 2 personas están En
Desacuerdo, 10 personas De Acuerdo y 21 personas están Muy de Acuerdo
que los docentes tienen la capacitación suficiente para atender
adecuadamente a los alumnos con necesidades específicas de apoyo
6%
30%
64%
PADRES
MD
ED
DA
MA
NS/NR

49
GRÁFICO Nº 15
8-Tiene los materiales y recursos necesarios para atender a sus alumnos
con necesidades específicas de apoyo educativo en el aula regular.
Docentes
MD 1 14
ED 1 14
DA 4 58
MA 1 14
NS/NR
Total 7 100
De los 7 docentes que forman parte de la encuesta, 1 persona dijo estar Muy
en Desacuerdo, 1 persona está En Desacuerdo, 4 personas están De
Acuerdo y 1 persona Muy de Acuerdo en que tiene los materiales y
recursos necesarios para atender a sus alumnos con necesidades
14%
14%
58%
14%
DOCENTES
MD
ED
DA
MA
NS/NR

50
GRÁFICO Nº 16
8- Cree que cada docente cuenta con los materiales y recursos necesarios
para atender a los alumnos con necesidades específicas de apoyo
Padres
MD
ED 4 12
DA 25 76
MA 4 12
NS/NR
Total 33 100
Desacuerdo, 25 personas De Acuerdo y 4 personas están Muy de Acuerdo
que cada docente cuenta con los materiales y recursos necesarios para
atender a los alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo en el
aula regular.
14%
85%
1%
PADRES
MD
ED
DA
MA
NS/NR

51
GRÁFICO Nº 17
9- Cree que aplicar adecuaciones de acceso y curriculares no significativas
favorecen el proceso inclusivo.
Docentes
MD
ED
DA 6 86
MA 1 14
NS/NR
Total
De los 7 docentes que forman parte de la encuesta, 6 personas están De
Acuerdo y 1 persona Muy de Acuerdo en que aplicar adecuaciones de acceso
y curriculares no significativas favorecen el proceso inclusivo.
99%
1%
DOCENTES
MD
ED
DA
MA
NS/NR

52
GRÁFICO Nº 18
9-Cree que todos los docentes deben aplicar adecuaciones de acceso y
curriculares no significativas para favorecer el proceso inclusivo.
Padres
MD
ED 2 6
DA 8 24
MA 20 61
NS/NR 3 9
Total 33 100
Desacuerdo, 8 personas De Acuerdo, 20 personas están Muy de Acuerdo y 3
personas No Sabe/No Responde que todos los docentes deben aplicar
adecuaciones de acceso y curriculares no significativas para favorecer el
proceso inclusivo.
6%
24%
61%
9%
PADRES
MD
ED
DA
MA
NS/NR

53
GRÁFICO Nº 19
10-Cree que está aplicando correctamente las adecuaciones curriculares
significativas.
Docentes
MD
ED
DA 6 86
MA 1 14
NS/NR
Total 7 100
De los 7 docentes que forman parte de la encuesta, 6 personas están De
Acuerdo y 1 persona Muy de Acuerdo en que aplicar adecuaciones de acceso
y curriculares no significativas favorecen el proceso inclusivo.
86%
14%
DOCENTES
MD
ED
DA
MA
NS/NR

54
GRÁFICO Nº 20
Padres
MD
ED 4 12
DA 5 15
MA 9 27
NS/NR 15 46
Total 33 100
10- Cree que los docentes están aplicando correctamente las adecuaciones
curriculares significativas.
Desacuerdo, 8 personas De Acuerdo, 20 personas están Muy de Acuerdo y 3
personas No Sabe/No Responde que todos los docentes deben aplicar
adecuaciones de acceso y curriculares no significativas para favorecer el
proceso inclusivo.
12%
15%
27%
46%
PADRES
MD
ED
DA
MA
NS/NR

55
CAPÍTULO V – CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones
a) En la presente investigación se logra determinar que los padres y
docentes, quienes constituyen el primer ciclo de la Escuela Básica
Nº 7.238 San Blas de Itauguá, consideran favorable el proceso de
inclusión de alumnos con necesidades específicas de apoyo
educativo dentro del sistema educativo regular.
b) Respecto a la presencia de la educación inclusiva, los padres y
docentes coinciden que esta presenta mayores ventajas que
limitaciones en el proceso de formación básica como los beneficios
sociales y académicos que estos obtendrían en un contexto regular.
Así también, el apoyo de la dirección de la escuela es importante y
se materializa en dicha realidad; no obstante, las familias no brindan
el apoyo necesario a los docentes para que puedan brindar atención
a los alumnos con necesidades específicas de apoyo educativo en
el aula regular.
c) En relación a la participación, los roles que cumplen los docentes
son de mediadores y guías en el proceso de inclusión en el primer
ciclo de la Escuela Básica Nº 7.238 San Blas de Itauguá, en tanto,
los padres de familia son los refuerzos y deben complementar la
labor generada por los profesores hacia alumnos con necesidades
d) En torno al rendimiento de la educación inclusiva, los programas de
capacitación constante hacia los docentes, así como los recursos y
materiales que brinda el centro de estudios son factores que influyen
en el proceso de la inclusión de alumnos con necesidades
específicas de apoyo educativo en dicho centro de estudios.
e) Finalmente, se deben aplicar adecuaciones de acceso y curriculares
que contribuyan en la implementación de una verdadera inclusión,
esto tomando en cuenta el rol fundamental que tanto padres y
docentes cumplen en los contextos familiar y escolar puesto que el
trabajo es articulado entre los mismos.

56
5.2 Recomendaciones
a) En base a las conclusiones expuestas, se recomienda incorporar un
equipo idóneo especializado por parte del ministerio de Educación
para que monitoree la labor que se realiza en las aulas con el
objetivo de enriquecer el trabajo del docente y ofrecerle mayores
habilidades y destrezas que beneficien su práctica en la educación
inclusiva. Esto se fundamenta en que los estudiantes, con
necesidades especiales de apoyo educativo, deben contar con un
servicio que le permita estimular sus capacidades.
b) Así también, se propone que los docentes cuenten con un programa
de capacitaciones continuo y especializado en este tipo de
educación que le permitan responder a la realidad educativa en la
que se desenvuelven. Es importante que los profesores, aparte de
contar con una formación profesional en su área, puedan
perfeccionar su perfil a través de prácticas pedagógicasque incluyan
la educación especial como parte de su labor.
c) Por su parte, las familias deben ser agentes directos en este proceso
de mejora de la educación inclusiva pues no solo es labor de las
escuelas superar las dificultades que se presenten con este tipo de
estudiantes, sino los padres se involucren a través de su
participación y comunicación con los docentes y personal de la
institución sobre la situación particular de sus hijos con necesidades
especiales de apoyo educativo para complementar la labor en casa.
Cabe recordar, que la función de la inclusión, no sólo la tiene el
docente sobre el niño así también debe ser asumida en conjunto
como comunidad educativa y familiar.
d) Por último, existe trabajo pendiente sobre este tema; por ello se
ratifica la importancia de investigación que nos permita comprender
y mejorar las condiciones de la educación inclusiva en el país. Dicho
trabajo debe ser concientizado en toda la población paraguaya para
mejorar la calidad de educación que constituye la visión del
individuo.

57
BIBLIOGRAFIA
Santiago Rosano Ochoa, El camino de la inclusión, Universidad
Andalucía, España 2008.
Diana Marcela Rosero Ortiz, Proceso de inclusión de escolares, Edición
Universidad Tecnológica de Pereira. 2012.
Pamela Blanco Vargas, La diversidad en el aula, Edición Universidad
de Chile, 2008.
Laura Bravo, Percepciones hacia la educación inclusiva, Programa de
movilidad académica, San José de Costa Rica, Costa Rica, 2013.
Blanco, Rosa, Adaptaciones curriculares y alumnos con necesidades
educativas especiales. Ediciones Ministerio de educación y ciencias, España,
158.1999.
Blanco, Rosa, Educación inclusiva en la región de América Latina y el
Caribe. Seminario. Santiago de Chile,2000.
Adriana Pesoa Nardi La educación inclusiva en la nueva escuela
pública paraguaya MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CULTURA Sede Central
“Ramón Indalecio Cardozo” Publicación © Setiembre 2011
Cardozo, R. I. (1928). Por la Educación común. Asunción
Elías, R. (2007). Taller regional sobre educación inclusiva Cono Sur y
Región Andina. Asunción.
MEC. (2011). Plan Nacional de Educación 2024 “Hacia el centenario de
la Escuela Nueva de Ramón Indalecio Cardozo”. Ministerio de Educación y
Cultura. Asunción.
Constitución Nacional de la República de Paraguay 1992
Reglamento de Ley Nº 5.136 De Educación Inclusiva del 23 de
septiembre de 2013. Paraguay.

58
ANEXOS
Opinión acercade la EducaciónInclusiva
(Para docentes)
A través de esta encuesta se pretende obtener su opinión acerca de la
educación inclusiva y de las condiciones y prácticas que pueden favorecer su
desarrollo en la Escuela Básica Nº 7238 San Blas. Las mejores respuestas
son aquellas que reflejan fielmente su verdadero pensamiento, Por lo tanto
se le solicita responda a las preguntas que se presentan a continuación de la
forma más sincera posible. Por favor indique su grado de acuerdo/
desacuerdo. Marque con una X la alternativa elegida utilizando la siguiente
escala.
Muy en
desacuerdo
En
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
No Sabe/no
responde
MD ED DA MA NS/NR
1 2 3 4 5
Condicionantes y medidas para potenciar
la inclusión
MD ED DA MD NS/NR
1-Todos los alumnos deberían estar en las
aulas regulares, independientemente de sus
capacidades.
1 2 3 4 5
2-Todos los alumnos se benefician
socialmente de estar en las aulas regulares.
1 2 3 4 5
académicamente de estar en las aulas
regulares.
1 2 3 4 5
4-La educación inclusiva tiene más ventajas
que inconvenientes.
1 2 3 4 5
5-Tiene suficiente apoyo de la dirección de
la escuela para atender a sus alumnos con
necesidades específicas de apoyo educativo
en el aula regular.
1 2 3 4 5
6-Tiene la ayuda de las familias para
atender sus alumnos con necesidades
específicas de apoyo educativo en el aula
regular.
1 2 3 4 5

59
MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACION!
7-Tiene la capacitación suficiente para
atender adecuadamente a sus alumnos con
en el aula regular.
1 2 3 4 5
8-Tiene los materiales y recursos necesarios
para atender a sus alumnos con
en el aula regular.
1 2 3 4 5
9-Cree que aplicar adecuaciones de acceso
y curriculares no significativas favorecen el
proceso inclusivo.
1 2 3 4 5
10- Cree que está aplicando correctamente
las adecuaciones curriculares significativas.
1 2 3 4 5

60
Opinión acerca de la Educación Inclusiva
(Para padres)
A través de esta encuesta se pretende obtener su opinión acerca de la
educación inclusiva y de las condiciones y prácticas que pueden favorecer su
desarrollo en la Escuela Básica Nº 7238 San Blas. Las mejores respuestas
son aquellas que reflejan fielmente su verdadero pensamiento, Por lo tanto
se le solicita responda a las preguntas que se presentan a continuación de la
forma más sincera posible. Por favor indique su grado de acuerdo/
desacuerdo. Marque con una X la alternativa elegida utilizando la siguiente
escala.
Muy en
desacuerdo
En
desacuerdo
De
acuerdo
Muy de
acuerdo
No Sabe/no
responde
MD ED DA MA NS/NR
1 2 3 4 5
Condicionantes y medidas para
potenciar la inclusión
MD ED DA MD NS/NR
1-Todos los alumnos deberían estar en
las aulas regulares, independientemente
de sus capacidades.
1 2 3 4 5
socialmente de estar en las aulas
regulares.
1 2 3 4 5
académicamente de estar en las aulas
regulares.
1 2 3 4 5
4-La educación inclusiva tiene más
ventajas que inconvenientes.
1 2 3 4 5
5-Vizualiza el apoyo de la dirección de la
escuela para que los docentes puedan
atender a los alumnos con necesidades
regular.
1 2 3 4 5
6-Visualiza la ayuda de las familias para
que los docentes puedan atender a los
alumnos con necesidades específicas de
apoyo educativo en el aula regular.
1 2 3 4 5
7-Cree que los docentes tienen la
capacitación suficiente para atender
adecuadamente a los alumnos con
necesidades específicas de apoyo
1 2 3 4 5

61
MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACION!!
.
8-Cree que cada docente cuenta con los
materiales y recursos necesarios para
atender a los alumnos con necesidades
regular.
1 2 3 4 5
9-Cree que todos los docentes deben
aplicar adecuaciones de acceso y
curriculares no significativas para
favorecer el proceso inclusivo.
1 2 3 4 5
10- Cree que los docentes están
aplicando correctamente las
adecuaciones curriculares significativas.
1 2 3 4 5

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