Este documento resume la potestad y competencia tributaria del Estado venezolano. Explica que la potestad tributaria es la facultad del Estado de crear, modificar y suprimir tributos, y puede ser originaria directamente de la constitución o derivada de leyes regionales o locales. También describe la competencia tributaria como la facultad del Estado para ejecutar las leyes tributarias y obligar a los contribuyentes a pagar, y puede ser concurrente entre los diferentes niveles del gobierno o residual para lo que no corresponda específicamente a la nación o los municipios

1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICE-RECTORADO ACADÉMICO
ESCUELA DE DERECHO
BARQUISIMETO, EDO. LARA.
Realizado por:
Lourdes Olivera C.
C.I: 9.554.852.
Asignatura: Derecho Tributario.
Sección: SAIA-M.
Junio, 2017
Potestad y Competencia Tributaria

2. Potestad Tributaria
• Supremacía.
• Sujeción.
• Facultad del Estado.
• Crear, modificar, suprimir tributos.
• Generar normas.
• Jurisdicción.
Clasificación
P. Tributaria
Originaria
P. Tributaria
Derivada
• Estado.
• Constitución.
• Ente municipal y estadal.
• Crea tributo (Ley).
• Deriva de leyes
regionales o locales.

3. Principios Constitucionales
Inherente
al Estado
Emana de la
Norma
Suprema
Ejercida por
el Poder
Legislativo
Impone
contribución
Abstracta
Irrenunciable
Indelegable
Características de
la Potestad
Tributaria

4. Limitaciones.
Principios
Constitucionales
Capacidad
Contributiva
Generalidad.
Legalidad.Igualdad.
No
Confiscatoriedad.

5. Competencia Tributaria
Competencia
Facultad del
Estado
Ejecutar
mandatos
legales
Obligación de
pago.
(Contribuyente)
Fuentes legales.
Clasificación
(Art. 164 CRBV)
Residual
Concurrente
Lo que no corresponde
a la nación o al
municipio.
Poder Público (Todos los
niveles)

6. Limitaciones
Implícitas
Estados y municipios sin
competencia.
• Crear aduanas.
• Gravar bienes de consumo.
• Impuestos de importación y
exportación sobre bienes.
Explícitas
Municipios sin
competencia
• IVA.
• Renta.
• Sucesiones.
• F. Armadas.

7. Ingresos Estadales
(Art. 167 CRBV)
• Procedentes de su patrimonio y administración de sus bienes.
• Tasas por uso de bienes y servicios, multas, sanciones y otras.
• Lo recaudado por venta de especies fiscales.
• Situado constitucional.
• Demás impuestos, tasas y contribuciones especiales de ley.
• Recursos del fondo de compensación interterritorial.
• Otros.

8. Competencias
(Arts. 164, 165
CRBV)
Concurrentes
Residuales
Reguladas por leyes
nacionales y estadales.
Lo que no corresponda a la
nación o al municipio.
Competencias
• Crear Constitución y leyes.
• Organizar poderes públicos.
• Organizar municipios.
• Administrar sus bienes.
• Otras.

9. Limitaciones
Implícitas
Explícitas
• Ley ordinaria.
• Concurrencia de
competencias.
• Poder nacional.
• Municipio sin
competencias
concurrentes.
Principios
Legislativos
(Art. 165 CRBV)
• Interdependiente.
• Coordinación.
• Cooperación.
• Corresponsabilidad y
subsidiariedad.

10. El Municipio
Autonomía
municipal
(Art. 168 CRBV)
Elección de autoridades.
Creación, recaudación e inversión de
sus ingresos
Gestión en materia que le compete.
Potestad
Tributaria
Capacidad para crear,
recaudar y administrar
tributos. (Ámbito legal).

11. Ingresos Municipales
(Art. 179 CRBV)
• Procedentes de su patrimonio, ejidos, viene.
• Tasa por uso de sus bienes y servicios.
• Impuestos de industrias, comercios y servicios.
• Impuestos por inmuebles, vehículos, estáculas públicos, entre
otros.
• Situado constitucional.
• Otros que determine la ley.

12. Determinación de la Obligación
Tributaria
Obligación
Tributaria
Base
cierta
Base
presunta
Presunción por
un hecho o
circunstancia del
monto
disponible.
• Libros.
• Facturas.
• Registros.
• Contratos.
Comprobada
No comprobada

13. Poder Tributario
Órganos
legislativos
Leyes
formales
Elementos del
tributo
Obligación
tributaria
Facultad o posibilidad
jurídica del Estado.
Exigencia de
contribuciones de su
soberanía.
Manifestación de
soberanía.
Potestad Clasificación
Originario
Otorgado
directamente
por la
constitución
Derivado
Delegado del
ente público