Este documento presenta los lineamientos estratégicos de seguridad vial establecidos en la Ley 1503 de 2011, el Decreto 2851 de 2013 y la Resolución 1565 de 2014. Estos incluyen la elaboración de Planes Estratégicos de Seguridad Vial por parte de entidades públicas y privadas, con componentes como fortalecimiento institucional, comportamiento humano, vehículos seguros, infraestructura segura y atención a víctimas. Adicionalmente, se describen etapas y acciones sugeridas para la

1. PLANES ESTRATÉGICOS DE
SEGURIDAD VIAL
Secretaría Distrital de Movilidad
2014
Ley 1503 de 2011 / Decreto 2852 de 2013 / Resolución
1565 de 2014

2. LEY 1503-2011
Secretaría Distrital de Movilidad
2014

3. "Por la cual se promueve la formación de hábitos, comportamientos y
conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones”
Definir lineamientos generales en educación, responsabilidad social
empresarial y acciones estatales y comunitarias para promover en las
personas la formación de hábitos, comportamientos y conductas
seguros en la vía y en consecuencia, la formación de criterios
autónomos, solidarios y prudentes para la toma de decisiones en
situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública
LEY 1503-2011: PLANES ESTRATÉGICOS
DE SEGURIDAD VIAL –PESV-.

4. CAPÍTULO III
LINEAMIENTOS PARA EL SECTOR PRIVADO EN SEGURIDAD VIAL
Posea, fabrique,
ensamble,
comercialice, contrate,
o administre flotas de
vehículos automotores
o no automotores
superiores a diez (10)
unidades, o contrate o
administre personal de
conductores
Empresa sector
privado o público
Entidad
Organización

5. Diseñar el Plan Estratégico de Seguridad Vial que será
revisado cada dos (2) años para ser ajustado en lo que se
requiera.
LEY 1503-2011: PLANES ESTRATÉGICOS
DE SEGURIDAD VIAL

6. LEY 1503-2011: PLANES ESTRATÉGICOS
DE SEGURIDAD VIAL
1. Jornadas de sensibilización del personal en
materia de seguridad vial.
2. Compromiso del personal de cumplir fielmente
todas las normas de tránsito.
3. Oferta permanente, por parte de la entidad,
organización o empresa, de cursos de seguridad
vial y perfeccionamiento de la conducción.
4. Apoyar la consecución de los objetivos del
Estado en materia de seguridad vial.
5. Realizar el pago puntual de los montos producto
de infracciones a las normas de tránsito.
6. Conocer y difundir las normas de seguridad vial.

7. Decreto 2851
de 2013
Secretaría Distrital de Movilidad
2014

8. Es el instrumento de planificación que oficialmente consignado en un
documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y medidas,
que deberán adoptar las diferentes entidades, organizaciones o
empresas del sector público y privado existentes en Colombia,
encaminadas a alcanzar la Seguridad Vial como algo inherente al ser
humano y así evitar o reducir la accidentalidad vial de los integrantes
de sus compañías, empresas u organizaciones y disminuir los efectos
que puedan generar los accidentes de tránsito3mpresas del sector
público y privado existentes en Colombia.
Decreto 2851 de 2013

9. a. Fortalecimiento de la gestión institucional.
b. Comportamiento humano.
c. Vehículos Seguros.
d. Infraestructura Segura.
e. Atención a Víctimas.
Decreto 2851 de 2013

10. Presidentes, directores o
gerentes lideran el proceso de
creación e implementación del
Plan Estratégico de Seguridad
Vial.
1. Fortalecimiento de la gestión
institucional
Emprender acciones y/o
procedimientos a favor de la
implementación de la
política interna de Seguridad
Vial-

11. Contar con mecanismos de
coordinación para el logro de
las metas.
Evaluaciones trimestrales de las
metas, a través indicadores de
gestión e indicadores de
resultados

12. Definir una una figura encargada de la
gestión y del diseño de los planes para
la implementación y seguimiento a
través de un equipo técnico idóneo
En el mapa de procesos de la
organización estarán las pautas que
incorporen el diseño, implementación
y reingeniería del PESV.

13. A través del COPASO y la
ARL se implementarán
capacitaciones en
Seguridad Vial.
2. Componente Humano
Se realizarán estudios del estado
general de salud de los
empleados con la forma y
periodicidad que establezca el
Ministerio del Trabajo.

14. Los mecanismos de capacitación en SV
deberán contar para su elaboración con la
participación de personas con conocimiento
especializado en tránsito, transporte o
movilidad.
2. Componente Humano

15. Plan de mantenimiento preventivo
de los vehículos (puntos estratégicos
de revisión, duración, periodicidad,
condiciones mínimas de seguridad
activa y seguridad pasiva).
3. Vehículos más Seguros
Registrado en fichas técnicas de
historia de estado y
mantenimiento de cada
vehículo.

16. “… el evento de que los vehículos sean de propiedad de
la empresa, ésta realizará de manera directa o a través
de terceros el plan de mantenimiento preventivo.
Si estos son contratados para la prestación del servicio
de transporte, la empresa contratante verificará que la
empresa contratista cuente y ejecute el plan, condición
que será exigida expresamente en el contrato de
servicios para su suscripción y cumplimiento.
El propietario del vehículo será el responsable de realizar
el mantenimiento preventivo, asumiendo su costo.…”
Vehículos Seguros

17. “… deberá realizar una revisión del entorno físico donde
se opera, con el propósito de tomar medidas de
prevención en las vías internas por donde circulan los
vehículos, al igual que al ingreso y la salida de todo el
personal de sus instalaciones …”
“… empresas cuyo objeto social sea el transporte de
mercancías o pasajeros, se deberá realizar un estudio de
rutas desde el punto de vista de Seguridad Vial, el cual
contendrá la evaluación de las trayectorias de viaje a
través del análisis de información de accidentalidad y la
aplicación de inspecciones de Seguridad Vial sobre los
corredores usados, lo cual permitirá identificar puntos
críticos y establecer estrategias de prevención,
corrección y mejora…” Diseño de protocolos de
conducción
Infraestructura Segura

18. “… deberá realizar una revisión del entorno físico donde
se opera, con el propósito de tomar medidas de
prevención en las vías internas por donde circulan los
vehículos, al igual que al ingreso y la salida de todo el
personal de sus instalaciones …”
“… empresas cuyo objeto social sea el transporte de
mercancías o pasajeros, se deberá realizar un estudio de
rutas desde el punto de vista de Seguridad Vial, el cual
contendrá la evaluación de las trayectorias de viaje a
través del análisis de información de accidentalidad y la
aplicación de inspecciones de Seguridad Vial sobre los
corredores usados, lo cual permitirá identificar puntos
críticos y establecer estrategias de prevención,
corrección y mejora…” Diseño de protocolos de
conducción
Infraestructura Segura

19. Infraestructura Segura
Realizar una revisión del entorno físico
donde se opera, con el propósito de
tomar medidas de prevención en las vías
internas por donde circulan los vehículos,
al igual que al ingreso y la salida de todo
el personal de sus instalaciones
Objeto social sea el transporte de
mercancías o pasajeros, debe realizar
un estudio de rutas desde el punto de
vista de Seguridad Vial.

20. Atención a Víctimas
ARL deberá encargarse de asesorar a
las entidades, organizaciones o
empresas sobre el protocolo de
atención de accidentes

21. Resolución
1565 de 2014
Secretaría Distrital de Movilidad
2014

22. "Por la cual se expide la Guía metodológica para la elaboración del
Plan Estratégico de Seguridad Vial”
Definir lineamientos generales en educación, responsabilidad social
empresarial y acciones estatales y comunitarias para promover en las
personas la formación de hábitos, comportamientos y conductas
seguros en la vía y en consecuencia, la formación de criterios
autónomos, solidarios y prudentes para la toma de decisiones en
situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública
Resolución 1565 de 2014

23. Resolución 1565 de 2014
Tiempos para la radicación de los PESV antes los
Organismos de Tránsito o la Superintendencia de
Puertos y Transportes, según aplique.

24. Resolución 1565 de 2014
• Revisará técnicamente los contenidos del
Plan Estratégico de Seguridad Vial,
emitirá las observaciones de ajuste a que
haya lugar y avalará dicho plan
emitiendo un concepto de aprobación.
• Verificará la ejecución del mencionado
plan a través de visitas de control, las
cuales serán consignadas en un acta de
constancia, Dichas visitas deberán ser
efectuadas a cada entidad por lo menos
una vez al año,

25. ETAPAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PESV
Conformación del equipo de trabajo
-. Comité de seguridad vial.
-. Funciones de la alta dirección.
-. Política de Seguridad Vial
Diagnóstico
-. Características de la empresa.
-. Información in itinere y en misión.
-. Consolidación y análisis de info.
-. Evaluación del Riesgo.
Elaboración del PESV
-. Definir Objetivos.
-. Seleccionar acciones.
-. Analizar las mejores
prácticas.

26. ETAPAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DEL PESV
Implementación.
-. Planificar.
-. Comunicar.
-. Gestionar.
Seguimiento y Evaluación.
-. Indicadores de
desempeño.
a. Indicadores
de resultado
b. Indicadores
de actividad.
-. Auditorías.
-. Información
documentada.

27. Ejemplos de acciones
para el desarrollo
del PESV sugeridas por la
Resolución 1565 de 2014
Secretaría Distrital de Movilidad
2014

28. Comportamiento Humano
Procedimiento de
selección de
conductores.
• Pruebas de ingreso.
• Exámenes médicos.
• Exámenes
psicosensométricos.
• Prueba teórica.
• Prueba práctica.
Capacitación en
Seguridad Vial
• Incluir el análisis de
todos los factores de
riesgo
• Sensibilizar en la
adopción de buenas
prácticas y
conductas seguras
de movilidad.
• Incluir temas sobre la
normatividad vigente
Control de
documentación
de conductores
• D o c u m e n t a r y
registrar un mínimo
de información de
los conductores
• La información y su
m a n e j o , d e b e
ajustarse según lo
definido en la Ley de
Habeas Data.
• La empresa debe
garantizar que esté
documentada y se
tenga trazabilidad.

29. Comportamiento Humano
Políticas de regulación de
la empresa
• Políticas de control de alcohol y
drogas.
• R e g u l a c i ó n d e h o r a s d e
conducción y descanso.
• Regulación de la velocidad.
• Uso del cinturón de seguridad.
• Política de no uso de equipos de
c o m u n i c a c i o n e s m ó v i l e s
mientras se conduce
Elementos de protección.
• Seleccionarlos de acuerdo con
el tipo de vehículo que se va a
conducir.
• Orientarse con la ARL en la
definición de los EPP
• Capacitar al personal, para el
uso adecuado
• Establecer periodos y políticas
para la verificación de su estado
• Que los EPP, cumplan con la
exigencia mínimas de calidad,
según lo establecido por la ley y
normatividad.

30. Vehículos más seguros
Plan de mantenimiento
preventivo
• Conocer toda la información y
especificaciones técnicas de los
vehículos, incluyendo los
sistemas de seguridad activa y
pasiva.
• Deben definirse los sistemas de
seguridad activa y pasiva que
serán objeto del programa de
mantenimiento.
• Cada sistema que se defina
dentro del plan de
mantenimiento, se le debe
establecer un periodo para
realizar las operaciones.
Documentación del plan
de mantenimiento
• Toda la información del plan de
mantenimiento de cada
vehículo, debe estar registrada,
entendiendo que se debe poder
obtener información histórica y
trazabilidad de las operaciones
hechas