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EL SISTEMA NACIONAL DE INOCUIDAD AGROALIMENTARIA Carlos B. Caballero Solís Director General Dirección de Insumos Agropecuarios  e Inocuidad Agroalimentaria - SENASA ccaballero@senasa.gob.pe
Evolución de la importancia de la Inocuidad Alimentaria y la Sanidad Agraria  en el Comercio Internacional y Consumo Local de Alimentos  1900                    1950                  2000                  2020 2050...   Sanidad Agaria Inocuidad Alimentaria Fuente: FAO/CodexAlimentarius (2009)
Comercio de alimentos: US$ 990,000 millones
               Fuente:CodexAlimentarius, Decreto Legislativo Nº 1062  Ley de Inocuidad de los Alimentos
 Alimento: Toda sustancia elaborada, semielaborada o en bruto, que se destina al consumo humano, incluidas las bebidas, el chicle y cualesquiera otras sustancias que se utilicen en la fabricación y preparación o tratamiento de los alimentos, pero no incluye los cosméticos, ni el tabaco, ni las sustancias utilizadas solamente como medicamentos (CodexAlimentarius)
Agentes Contaminantes (Peligros) Biológicos  Químicos                      Físicos      -Bacterias            - Toxinas naturales                          - Vidrio      -Hongos              -  Aditivos de Alimentos                   - Piedras      -Virus                  - Plaguicidas                                  - Metales      -Priones               - Medicamentos Veterinarios            - Pelos                                - Contaminantes del medio              - Madera                                  ambiente (Metales Pesados,           - etc.                                  Dioxinas, PCBs, entre otros)
Normatividad  Peruana Decreto Legislativo Nº 1062: Ley de Inocuidad de los Alimentos . Decreto Supremo Nº 034-2008-AG: Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos. Decreto Supremo Nº 004-2011-AG: Reglamento      de Inocuidad Agroalimentaria Ley Nº 29571: Código de Protección y Defensa del Consumidor
Objetivo de la Ley de Inocuidad de los Alimentos Garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano, a fin de proteger la vida y la salud de las personas, con un enfoque preventivo e integral, a lo largo de toda la cadena alimentaria. Código de Protección y Defensa del Consumidor Artículo 30° Inocuidad de los Alimentos Los consumidores tienen derecho a consumir alimentos inocuos. Los proveedores son responsables de la inocuidad de los alimentos que ofrecen en el mercado, de conformidad con la legislación sanitaria
Ministerio de la Producción - ITP Ministerio de Agricultura - SENASA Ministerio de Salud - DIGESA      Comisión Multisectorial Permanente de Inocuidad de los Alimentos                                                      COMPIAL
Autoridades involucradas COMPIAL: Comisión Multisectorial Permanente de Inocuidad de los Alimentos. Integrada por: DIGESA, ITP y SENASA. SENASA : Alimentos agropecuarios de producción y procesamiento primario destinados al consumo humano y piensos. DIGESA : Alimentos elaborados industrialmente destinados al consumo humano ITP : Alimentos pesqueros y acuícolas destinados al consumo humano y animal. Gobierno Regional y Local: Difundir política de inocuidad y coordinar y colaborar con autoridades nacionales. Gobierno Local: Control y vigilancia del comercio interno, transporte, establecimientos de comercialización, elaboración y expendio de alimentos.
COLECTA CONSERVACIÓN PRODUCCIÓN CONSUMO Proveedores de Insumos  y Servicios Productores  Agropecuarios Pescadores Acopiadores Mayoristas Minoristas Consumidores Locales Consumidores Extranjeros Industria de Alimentos Transfor- mados y con Aditivos Naturales o Artificiales Industria  Agropecuaria Industria de Alimentos Pesqueros y Acuícolas DIGESA Gobiernos Locales    SENASA P R O C E S O S P R I M A R I OS DISTRIBUCIÓN TRANSFORMACIÓN I T P Procesos  Ulteriores Producción Primaria Procesos  Primarios
Procesamiento Primario SENASA Importación Exportación ¿ Producción Agropecuaria Primaria Consumo Nacional
Producción Agropecuaria Primaria Procesamiento Primario Industria Privada Autocontroles     BPA, BPM, BPH,    POES, HACCP, etc. SENASA Normar Comunicar Auditar/Supervisar Organizaciones Públicas  Gobiernos Regionales  Gobiernos Locales  Otros Organizaciones Privadas   Organismos de Certificación Organismos de Inspección   Laboratorios en Red ACREDITADOS Importación Exportación Consumo Nacional ACREDITADOS AUTORIZADOS Programa Nacional de Exportación de Alimentos Primarios y Piensos
Enfoque preventivo a través de la cadena alimentaria “de la chacra a la mesa” Vigilancia Sanitaria - Análisis de Riesgo – Rastreabilidad (Inspecciones, Certificaciones,  Autorizaciones Sanitarias, Monitoreo de Contaminantes) Alimentos Importados Proveedores Insumos Agrarios Productores Agropecuarios Transportistas Procesamiento Mayoristas Minoristas Consumidores BPH POES BPA BP BPH BPM HACCP BPH POES BPH POES POES Plaguicidas, Medicamentos Veterinarios, Alimentos para Animales BPH  BPH - Registro - Post-Registro:    Calidad Sanitaria
[object Object],Proyecto de Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria                 Octubre 2009                                        Julio 2010
Agenda Pendiente Fortalecimiento de capacidades de las Autoridades Nacionales Involucradas Sistema de Control de Alimentos que garantice la Inocuidad de los mismos para los consumidores nacionales e internacionales LMR Nacionales de Contaminantes Químicos y Biológicos (Plaguicidas, Medicamentos Veterinarios, Micotoxinas, Dioxinas, Metales Pesados, entre otros). Establecimiento del Sistema Andino de Inocuidad de los Alimentos Proyecto FAO:  Establecimiento de Políticas Públicas de Inocuidad Alimentaria en 13 países de Latinoamérica. Proyecto BID : Fortalecimiento del Sistema de Inocuidad Agroalimentaria de Producción y Procesamiento Primario Programa de Información / Educación / Comunicación / Capacitación Visitas /Misiones Oficiales de Autoridades Sanitarias:  FDA (USA), SANCO (UE), entre otras. Alianzas estratégicas Público – Privadas  y  Público - Público
“Productos agrarios sanos, competitivos y de calidad para el Perú y el mundo” Gracias por su atención www.senasa.gob.pe

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El sistema nacional de inocuidad agroalimentaria

  • 1. EL SISTEMA NACIONAL DE INOCUIDAD AGROALIMENTARIA Carlos B. Caballero Solís Director General Dirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria - SENASA ccaballero@senasa.gob.pe
  • 2. Evolución de la importancia de la Inocuidad Alimentaria y la Sanidad Agraria en el Comercio Internacional y Consumo Local de Alimentos 1900 1950 2000 2020 2050... Sanidad Agaria Inocuidad Alimentaria Fuente: FAO/CodexAlimentarius (2009)
  • 3. Comercio de alimentos: US$ 990,000 millones
  • 4. Fuente:CodexAlimentarius, Decreto Legislativo Nº 1062 Ley de Inocuidad de los Alimentos
  • 5. Alimento: Toda sustancia elaborada, semielaborada o en bruto, que se destina al consumo humano, incluidas las bebidas, el chicle y cualesquiera otras sustancias que se utilicen en la fabricación y preparación o tratamiento de los alimentos, pero no incluye los cosméticos, ni el tabaco, ni las sustancias utilizadas solamente como medicamentos (CodexAlimentarius)
  • 6. Agentes Contaminantes (Peligros) Biológicos Químicos Físicos -Bacterias - Toxinas naturales - Vidrio -Hongos - Aditivos de Alimentos - Piedras -Virus - Plaguicidas - Metales -Priones - Medicamentos Veterinarios - Pelos - Contaminantes del medio - Madera ambiente (Metales Pesados, - etc. Dioxinas, PCBs, entre otros)
  • 7.
  • 8.
  • 9.
  • 10. Normatividad Peruana Decreto Legislativo Nº 1062: Ley de Inocuidad de los Alimentos . Decreto Supremo Nº 034-2008-AG: Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos. Decreto Supremo Nº 004-2011-AG: Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria Ley Nº 29571: Código de Protección y Defensa del Consumidor
  • 11. Objetivo de la Ley de Inocuidad de los Alimentos Garantizar la inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano, a fin de proteger la vida y la salud de las personas, con un enfoque preventivo e integral, a lo largo de toda la cadena alimentaria. Código de Protección y Defensa del Consumidor Artículo 30° Inocuidad de los Alimentos Los consumidores tienen derecho a consumir alimentos inocuos. Los proveedores son responsables de la inocuidad de los alimentos que ofrecen en el mercado, de conformidad con la legislación sanitaria
  • 12. Ministerio de la Producción - ITP Ministerio de Agricultura - SENASA Ministerio de Salud - DIGESA Comisión Multisectorial Permanente de Inocuidad de los Alimentos COMPIAL
  • 13. Autoridades involucradas COMPIAL: Comisión Multisectorial Permanente de Inocuidad de los Alimentos. Integrada por: DIGESA, ITP y SENASA. SENASA : Alimentos agropecuarios de producción y procesamiento primario destinados al consumo humano y piensos. DIGESA : Alimentos elaborados industrialmente destinados al consumo humano ITP : Alimentos pesqueros y acuícolas destinados al consumo humano y animal. Gobierno Regional y Local: Difundir política de inocuidad y coordinar y colaborar con autoridades nacionales. Gobierno Local: Control y vigilancia del comercio interno, transporte, establecimientos de comercialización, elaboración y expendio de alimentos.
  • 14.
  • 15. COLECTA CONSERVACIÓN PRODUCCIÓN CONSUMO Proveedores de Insumos y Servicios Productores Agropecuarios Pescadores Acopiadores Mayoristas Minoristas Consumidores Locales Consumidores Extranjeros Industria de Alimentos Transfor- mados y con Aditivos Naturales o Artificiales Industria Agropecuaria Industria de Alimentos Pesqueros y Acuícolas DIGESA Gobiernos Locales SENASA P R O C E S O S P R I M A R I OS DISTRIBUCIÓN TRANSFORMACIÓN I T P Procesos Ulteriores Producción Primaria Procesos Primarios
  • 16. Procesamiento Primario SENASA Importación Exportación ¿ Producción Agropecuaria Primaria Consumo Nacional
  • 17. Producción Agropecuaria Primaria Procesamiento Primario Industria Privada Autocontroles BPA, BPM, BPH, POES, HACCP, etc. SENASA Normar Comunicar Auditar/Supervisar Organizaciones Públicas Gobiernos Regionales Gobiernos Locales Otros Organizaciones Privadas Organismos de Certificación Organismos de Inspección Laboratorios en Red ACREDITADOS Importación Exportación Consumo Nacional ACREDITADOS AUTORIZADOS Programa Nacional de Exportación de Alimentos Primarios y Piensos
  • 18. Enfoque preventivo a través de la cadena alimentaria “de la chacra a la mesa” Vigilancia Sanitaria - Análisis de Riesgo – Rastreabilidad (Inspecciones, Certificaciones, Autorizaciones Sanitarias, Monitoreo de Contaminantes) Alimentos Importados Proveedores Insumos Agrarios Productores Agropecuarios Transportistas Procesamiento Mayoristas Minoristas Consumidores BPH POES BPA BP BPH BPM HACCP BPH POES BPH POES POES Plaguicidas, Medicamentos Veterinarios, Alimentos para Animales BPH BPH - Registro - Post-Registro: Calidad Sanitaria
  • 19.
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25.
  • 26.
  • 27.
  • 28.
  • 29.
  • 30.
  • 31.
  • 32.
  • 33.
  • 34.
  • 35.
  • 36. Agenda Pendiente Fortalecimiento de capacidades de las Autoridades Nacionales Involucradas Sistema de Control de Alimentos que garantice la Inocuidad de los mismos para los consumidores nacionales e internacionales LMR Nacionales de Contaminantes Químicos y Biológicos (Plaguicidas, Medicamentos Veterinarios, Micotoxinas, Dioxinas, Metales Pesados, entre otros). Establecimiento del Sistema Andino de Inocuidad de los Alimentos Proyecto FAO: Establecimiento de Políticas Públicas de Inocuidad Alimentaria en 13 países de Latinoamérica. Proyecto BID : Fortalecimiento del Sistema de Inocuidad Agroalimentaria de Producción y Procesamiento Primario Programa de Información / Educación / Comunicación / Capacitación Visitas /Misiones Oficiales de Autoridades Sanitarias: FDA (USA), SANCO (UE), entre otras. Alianzas estratégicas Público – Privadas y Público - Público
  • 37. “Productos agrarios sanos, competitivos y de calidad para el Perú y el mundo” Gracias por su atención www.senasa.gob.pe