El documento describe cómo las escuelas en los años 80 tenían matrículas muy reducidas y altos índices de ausentismo y deserción. Se realizó un proyecto que encontró que los docentes creían que los estudiantes "fracasaban" debido a factores socioeconómicos. La primera acción fue capacitar a los docentes para fortalecer su rol y ayudar a los estudiantes con dificultades de lenguaje. También se desarrolló un proyecto de alfabetización con bibliotecas y cursos de lectura para mejor