Este documento propone mejorar la estructura organizacional y funcional del departamento de talento humano del gobierno provincial de Santa Elena basada en la gestión por competencias. Actualmente, los manuales funcionales y la estructura se encuentran desactualizados, lo que causa problemas como el incumplimiento de objetivos debido al desconocimiento de funciones. El objetivo es proponer una herramienta administrativa por competencia que facilite la gestión de las personas y optimice el desempeño de funciones. Se analizará la situación actual a través de encuest

1. INTRODUCCION
L a realización del mejoramiento de la estructura organizacional y funcional basada en la
gestión por competencias para el departamento de talento humano del Gobierno provincial de
Santa Elena se ha realizado en base al diagnostico hecho a la institución e donde los manuales
funcionales y su estructura se encuentran desactualizados, ocasionando por un sinnumero de
problemas como el incumplimiento de objetivos, causados por el desconocimiento de
funciones de cada cargo.
La estructura organizacional y funcional constituye un valioso instrumento de gestión debido a
q en esta se manifiesta una guía administrativa orientada hacia la realización de diversas
actividades.
Tomando en cuenta lo anteriormente mencionado el objetivo del estudio es proponer una
herramienta administrativa por competencia capaz de facilitar y mejorar la gestión delas
personas que trabajan en el gobierno provincial, para de esta manera optimizar el desempeño
en el desarrollo de las tareas y fun ciones de cada cargo.
EWn el presente estudio se realizara y definirá el problema de la investigación y su
importancia, los métodos y técnicas utilizadas, e detallara los términos y conceptos utilizados,
por medio de las encuestas se pondrá en evidencia la realidad y condición en la que se
encuentra la Unidad Administrativa del Talento Humano (UATH) y la institución y sus
necesidades.
La propuesta comprende de un modelo de perfiles de cargo por competencia el cual permitirá
determinar las funciones y capacidades que requiere cada cargo con el fin de segregar
funciones, responsabilidades y potenciar las competencias para un optimo desempeño.
Para la realización de los perfiles de cargo por competencia se requiere contar con información
necesaria que permita garantizar que su contenido será de fácil comprensión y servirá de guía
para conocer con detalle la estructura organizacional, señalando los puestos y la relación que
existe entre ellos explicando la jerarquía, los grados de autoridad, responsabilidad y
competencias requeridas.
De igual manera se realizara un análisis financiero donde se estudiara la factibilidad económica
de la propuesta. Por ultimo se presentaran las conclusiones y recomendaciones mas
importantes del estudio realizado
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El Gobierno Provincial de Santa Elena, en cuanto al tema de gestión por competencia
escasamente se la ha desarrolado a nivel funcional y organizacional, de ahí su valor y vigencia,
mas aun cuando de por medio están las personas con sus conocimientos, experiencias y
aptitudes, asi como sus emociones, habilidades y valores que reestructure la organización de
puestos y sus funciones respectivas.
Algunos aspectos sintomáticos que identifican el problema son: insatisfacción de los
empleados , falta de conocimiento de las funciones, ausencia de cooperación entre personal,
sobrecargo de trabajo, carencia de identidad del trabajador con la entidad, desorganización,
incumplimiento de objetivos entre otros ; los mismos que sed ven reflejados en los atrasos, en
el cumplimiento de tareas, y en las perdidas que refleja la entidad de sus balances.
A pesar de ser una empresa de gran trayectoria el manual de descricion de puestos no ha sido
modificado o no existe desde su creación, lo cual no permite estar acorde con los cambios que

2. se han suscitado en el mundo por la globalización, competitivilidad, la tecnología, la
productividad, desarrollo organizacional, Gobierno por resultado, todo esto enmarcado en la
era del conocimiento y por ende produciendo nuevos perfiles profesionales y especializados lo
cual los obliga a enfrentar desafíos y oportunidades profesionales.
Con respecto a la estructura organica funcional y aspectos organizativos, gran parte del
personal no la conoce por falta de inducción sobre este tema, sin embargo tiene algo de
conocimiento sobre el cual es la visión, la misión y los objetivos de la entidad porque reciben
mayor inducción sobre estos temas.
Con relación a las expectativas, actitudes y aptitudes del personal se puede observar que
pocos son los empleados que realizan su trabajo con ideas innovadoras y las expectativas que
desean alcanzar en el trabajo son poco favorables para su desarrollo, sin embargo otro grupo
de empleados se sienten infravalorados por el puesto de trabajo que ocupan. Por tal motivo el
personal que labora en el area de Administracion de Talento Humano del Gobierno Provincial
de Santa Elena tiene la gran responsabilidad de buscar alternativas que sean validas y asi
poder evitar que el personal realice funciones q ue no le competen ocasionando
sobrecargas de trabajo, duplicidad, inconformidad con el puesto de trabajo, entre otros. Por
ende perdida de tiempo y recursos para la empresa.
FORMULACION DEL PROBLEMA
¿De que forma, la escasa manera de gestionar por competencias de la administración del
talento humano en la estrucutra organizacional funcional, influye en el cumplimiento de los
objetivos y satisfacción del personal del gobierno provincial de santa elena?
VARIABLES INDEPENDIENTES
La administración del talento humano a base de gestión por competencias en la estructura
organizacional funcional.
Administración del talento humano.
Gestión por competencia.
Estructura organizacional.
Funciones
VARIABLES DEPENDIENTES
CON EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS y la satisfacción laboral del personal y talento
humano del gobierno provincial de santa elena.
Objetivos.
Satisfacción del personal.
Personal del departamento de talento humanodel gobierno provincial de santa elena
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Mejorar la estructura organizacional funcional basada en la gestión por competencias para la
administración del talento humano del gob prov de santa elena .
OBJETIVOS ESPECIFICOS

3. Analizar la situación actual que cumplen los empleados del area de administración de Talento
Hmunao, para conocer si están acordes a sus responsabilidaedes y capacidades.
Analizar los manuales, procedimientos y técnicas que utilizan en el area de administración de
talento humano.
Proponer un perfil a base de competencias para el personal que labora en el departamento de
administración de talento humano.
Promover un perfil, a base de competencias para el personal que labora en el departamento
de administración de talento humano.
Poponer un organigrama que sea funcional y acorde a las compotencias requeridas y se ajuste
a las necesidades actuales de la empresa.
Determinar una estrucutura funcional bien definida, a base de competencias sewgun la
situación actual de la entidad, acorde a las leyes vigentes en el país
JUSTIFICACION DE LA INVESTIGACION