Del 17 al 20 de noviembre de 2016 esta ponencia fue presentada en el marco de la discusión de las bases jurídicas para un nuevo urbanismo mundial, en la Ciudad de México, en el evento "Urban Thinkers Campus: el Rumbo Legal hacia Hábitat III", de la Campaña Urbana Mundial de ONU Habitat

1. «Participlan»: Estrategia participativa para
el cumplimiento progresivo de derechos
urbanos
Sesión: Normas urbanas para garantizar
los derechos fundamentales.
Dr. Arq. Fernando Murillo

2. Indice
1. Del diagnóstico de los problemas
a los acuerdos para las
soluciones
2. Las particularidades de los
«Participlan» en Argentina,
Bolivia y Colombia
3. Los problemas enfrentados y las
oportunidades aprovechadas
4. Lecciones aprendidas y por
aprender
5. Comentario final

3. 1. Del diagnóstico de los problemas a los
acuerdos para las soluciones

4. 2. Las particularidades de los «Participlan»
en Argentina, Bolivia y Colombia
• Contextos culturales distintos.
Varía la forma de participación
• Demandas y conflictos sociales
muy diferentes
• Los actores impulsores de los
cambios son diferentes pero
tienen como denominador
común su extracción comunitaria
• Los resultados son diferentes
pero con denominadores
comunes.

5. • Problemas
1. Rigideces de los estados para aceptar procesos
participativos fuera de sus estructuras
2. Intereses contrapuestos entre vecinos
3. Resistencia de sectores corporativos a participar
como un «actor mas»
4. Dificultades para acordar prioridades de
inversión (desarrollo versus promoción social)
• Oportunidades
1. Medio poderoso de asociación entre vecinos
2. Capitaliza la protesta social en forma positiva
3. Identifica sectores corporativos interesados en
apoyar círculos positivos de desarrollo en
beneficio propio y de sus comunidades de
entorno.
4. Acuerda una visión integral de inclusión y
desarrollo barrial y de la ciudad.
3. Los problemas enfrentados y las
oportunidades aprovechadas

6. • Aprendidas
1. Promover cambios a partir de organizaciones
del propio barrio (nunca externa)
2. Invertir en entrenar jóvenes para mantener
ejercicios participativos constantes
3. Gestionar alianzas entre vecinos que
fundamenten el procesos virtuosos de
mejoramiento de la dignidad humana
vinculados a las estructuras municipales
• Por aprender
1. Introducir cambios paulatinos que permitan
entender a los vecinos el concepto de
cumplimiento progresivo de derechos
2. Involucrar la alcaldía en forma temprana de
modo que sea parte del proceso
3. Promover el rol del «planificador barrial»
elegido y respetado por los vecinos como
facilitador del proceso de mejoramiento
progresivo y prevención de informalidad
4. Lecciones aprendidas y por aprender

7. 5. Comentario final
• Garantizar normas
fundamentales es más factible a
nivel de gobiernos locales.
• El contexto local define la forma
de participación más efectiva
para construir derechos.
• La auto-organización
comunitaria es el sustento
imprescindible para el
cumplimiento de derechos.
• El «participlán» explicita el
impacto de las normas escritas
y no escritas para el
cumplimiento de derechos.