El documento discute la falta de diligencia de los gobiernos para abordar el cambio climático de manera efectiva. A pesar de que existe un consenso científico sobre el cambio climático inducido por el hombre desde 1992, los gobiernos no han logrado establecer un acuerdo vinculante en las conferencias sobre el clima de Copenhague en 2009 y Cancún en 2010 para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero de manera significativa.

1. 4 IRITZIA Miércoles, 24 de noviembre de 2010 Deia
Racismo español...
http://www.minutodigital.com
No sé por qué me sorprendo: quien
ha visitado webs como Minuto Digi-
tal sabe que acabará leyendo argu-
mentos como los de ayer. Teresa
Puerto firmaba una columna en la
que aseveraba que España no tiene
“ninguna deuda moral con sus colo-
nizados” (sic) y que no tiene por qué
permitir la llegada de tantos inmi-
grantes. Luego acusaban a CiU de no tener “escrúpulos” por traducir al
árabe unas instrucciones para votar. Y se hacían eco de que en Anoeta los
jugadores del Atlético tuvieron que oír “españoles hijos de puta”. Que lo
comparen con lo padecido por la familia de Aitor Zabaleta.
Responsabilidad en
las empresas públicas
La gestión de una empresa pública
no debiera diferenciarse en nada de
la de una privada. En los dos casos
hay un consejo de administración
que presiona al equipo directivo
para que cumpla con el presupues-
to aprobado, es decir, con unos
ingresos y unos gastos determina-
dos que hagan maximizar el bene-
ficio.
Más de uno dirá que empresas
como EITB y Metro Bilbao no tie-
nen como prioridad el maximizar
el beneficio sino el de preservar y
dar a conocer la cultura vasca, en
el primer caso, y el de facilitar el
transporte en Bilbao y alrededores,
en el segundo caso.
De acuerdo, aceptemos que esto
pueda ser así, que al ser empresas
públicas los objetivos y prioridades
puedan ser diferentes pero, en cual-
quier caso, la profesionalidad en la
gestión y la responsabilidad del
equipo directivo debe estar al mis-
mo nivel que en la empresa priva-
da. ¿Lo está?
Un equipo directivo que como en
el caso de EITB ha pasado de una
audiencia del 14% al 7% en solo un
año y medio, ¿es responsable de
qué? El dato es tan apabullante que
sobran comentarios.
Y qué decir de Metro Bilbao. Aho-
ra que se cumplen 15 años desde su
nacimiento, cabe decir que es una
empresa que ha sido un rotundo
éxito desde el primer día de fun-
cionamiento. Pues bien, una
empresa que se gestiona sola, con
un producto que se vende solo, sin
competencia, etc., de repente nece-
sita de un gasto descomunal en
anuncios en la prensa amiga del
gobierno, si no fuera nuestro dine-
ro sería para partirse de risa. Es
increíble que una empresa de estas
características gaste siquiera u
euro en anuncios, no hay ninguna
justificación. Como también es
cómico (por no llorar) la creación
de nuevas direcciones generales:
¿funcionaba mal hasta ahora? ¿Tie-
ne sentido el crear un organigrama
de dimensiones desmesuradas para
gestionar una empresita como
Metro Bilbao encareciendo la par-
tida de gastos de personal cerca de
los 2 millones?
Una pena que una empresa exito-
sa y bien gestionada haya pasado a
convertirse en un auténtico chi-
ringuito en manos de gente muy
poco responsable, de nivel profe-
sional realmente mediocre y más
preocupada en enviar dinerito a la
prensa amiga vía anuncios.
Javier Ezkurra
Bilbao
Coincidencias
Resulta que en esta nuestra ría,
cada vez más limpia y oxigenada,
eso sí, pero sin apenas vida alguna
Cartas al Director
P O R I K E R M E R O D I O
Y racismo marroquí
http://llamazares,blogspot.com
Nos lo querrán vender en papel de
regalo para ver si así se lo compra-
mos, pero Gaspar Llamazares no tie-
ne un blog. Otra cosa es que en la
bitácora que lleva su nombre poda-
mos encontrar textos interesantes,
como ayer. El diputado de IU enfren-
tó a Trinidad Jiménez durante su
intervención (la transcripción está
colgada en la bitácora) y acusa a la ministra de estar sorda y ciega ante
lo que sucede en el Sahara: terror, torturas, asesinatos, asaltos de casas y
silencio impuesto… y acatado por el gobierno español. Injustificable.
Alerta en el Índico
http://www.izaskunbilbao.eu
Los alarmismos son, por lo general,
negativos, pero después de 10 ata-
ques en apenas dos semanas, la pala-
bra alerta parece apropiada para la
situación de los arrantzales en el
Índico. No solo eso, como denuncia
Izaskun Bilbao en su blog, los bar-
cos no han recibido apoyo de “nin-
guno de los efectivos (es una forma
de hablar) de la operación Atalanta” y la UE parece que no va a reaccionar
hasta que otro secuestro dramático golpee a los pescadores, de cualquier
nacionalidad, en aquellas aguas. La europarlamentaria ha colgado en el
blog todas sus intervenciones sobre el tema. Por alertar, que no quede.
Extendiendo el pacto
http://getxo.ilanda.info
Patxi López lo ha dejado claro: “El
cambio que hemos iniciado en
Euskadi no tiene marcha atrás. Al
revés: vamos a extenderlo a diputa-
ciones y ayuntamientos”. Por si a
alguien le quedaba alguna duda.
Pero aún así seguro que pueden
abrirse apuestas sobre si intentarán
ocultar o no el pacto de hierro entre
el PSE y el PP. Uno de los primeros en hacer una lectura en su municipio
ha sido Imanol Landa, sabedor de que Arrúe necesita y acogería sin repa-
ros el apoyo del PSOE en Getxo. Objetivo: “Diputaciones y ayuntamien-
tos”, como bien ha dicho el lehendakari. La campaña, con la verdad por
delante, se plantea de otra manera.
El troyano Ares y otro candidato 2.0 en el PSOE
http://www.fayerwayer.comydavidcierco.com
Un virus informático que se mete
en los ordenadores y que, al parecer,
tiene como objetivo introducirse en
las cuentas bancarias on line de los
usuarios llevará el nombre del con-
sejero vasco de Interior: Ares.
Obviamente, no en deferencia al
socialista, pero la coincidencia es
irresistible. Eso sí, la campaña de
los socialistas sigue pegada a internet, y ayer el PSOE presentó a otro can-
didato 2.0 (y es una cita real): el que intentará que Pozuelo de Alarcón deje
de tener un alcalde del Partido Popular. Tanta virtualidad no puede ser
buena, que se lo pregunten, si no, a Ares…
Declaración sobre la Eliminación de la Vio-
lencia contra la Mujer, aprobada por la Asam-
blea General de la ONU en 1993, insta a los
Estados a “proceder con la debida diligencia
a fin de prevenir, investigar y, conforme a la
legislación nacional, castigar todo acto de vio-
lencia contra la mujer, ya se trate de actos per-
petrados por el Estado o por particulares”.
Así pues, el concepto central de la debida dili-
gencia sirve de criterio para determinar si
un Estado ha cumplido o no con efectividad
su obligación de combatir la violencia contra
la mujer. No basta con haber firmado múlti-
ples tratados sobre los derechos de la mujer,
empezando por los Protocolos de Beijing, o
haber aprobado leyes, sino que además el
Estado debe hacer todo lo posible por impe-
dir de forma eficaz y efectiva la violencia, con
especial atención a una actuación preventi-
va que vaya más allá del estándar habitual de
actuar después del hecho contra el perpetra-
dor.
La Ley Orgánica de Medidas de Protección
Integral contra la Violencia de Género (LO
1/2004) puede considerarse un importante
paso para mejorar la respuesta institucional
a la violencia contra las mujeres en España.
Sin embargo, casi seis años después de su
entrada en vigor, importantes derechos
garantizados por esta ley no se han hecho rea-
lidad. Su falta de cumplimiento y eficacia se
debe, entre otros motivos, a la escasez de
financiación, y a un enfoque que desconoce
la perspectiva de los estándares de cumpli-
miento de los derechos humanos, así como a
la ausencia de una evaluación de las medidas
implementadas, con participación de las
mujeres sobrevivientes y de sus organiza-
ciones.
Prueba de que el Estado no actúa con la
debida diligencia que le exige el derecho
internacional es que en general lo menos
desarrollado de la ley integral ha sido todo lo
relativo a prevención y educación, ejemplo de
medidas que se prevén en abstracto pero que
luego no se concretan ni desarrollan. Conti-
núa asimismo pendiente la puesta en prácti-
ca efectiva del derecho de las supervivientes
L
A violencia de género sigue siendo
todavía hoy un conjunto demasiado
amplio de graves conculcaciones de
derechos humanos. Es más, posible-
mente sea una de las vulneraciones más
extendida, oculta e impune de cuantas se
cometen tanto a escala mundial como en
nuestro entorno más próximo. Y es una lacra
difícil de combatir porque a su carácter poli-
facético hay que añadir el hecho de que hun-
de sus profundas raíces en estructuras socia-
les, culturales, económicas y políticas desde
las que se amparan y promocionan fenóme-
nos como la negación legal y real de los dere-
chos civiles, políticos, sociales y culturales de
las mujeres –en igualdad respecto de los hom-
bres–, la trata, la violencia sexual en la pare-
ja o fuera de ella, el caso, especialmente lace-
rante y simbólico, de la mutilación genital
femenina, el acoso, y un largo, demasiado lar-
go, etcétera.
Pero centrémonos por ahora en la violencia
a manos de la pareja o ex pareja. Según infor-
mes de la Organización Mundial de la Salud,
el 70% de las mujeres asesinadas en el mun-
do lo son a manos de sus parejas o ex parejas.
Esta es la principal causa de muerte y disca-
pacidad entre las mujeres de 16 a 44 años de
edad. En nuestro entorno social la situación
es asimismo preocupante. Las cifras recien-
temente hechas públicas tanto en Euskadi
como en Navarra dejan claro que hay muje-
res que están recibiendo malos tratos con
altas tasas de impunidad que solo en casos
muy graves o pasados muchos años acaban
por descubrirse. La mayor parte de la vio-
lencia contra las mujeres permanece invisi-
ble y, hasta hace muy pocos años, se evitaba
incluso su reconocimiento público.
Aunque se han documentado gravísimos
casos de violaciones de detenidas por agen-
tes de las fuerzas de seguridad, la violencia
de género suele producirse en el ámbito pri-
vado, por lo que todos y todas tendemos a cen-
trarnos en ese patrón de conducta, olvidán-
donos de que los Estados también tienen su
parte de responsabilidad. El derecho inter-
nacional es muy claro en este sentido. La
Tribuna Abierta
P O R B E R T H A G A Z T E L U M E N D I Y A N D R É S K R A K E N B E G E R ( * )
¿Diligencia debida o
despreocupación indebida?
Bog@ndoporlared

2. Deia Asteazkena, 2010eko azaroaren 24a IRITZIA 5Deia Asteazkena, 2010eko azaroaren 24 IRITZIA 5
I
A 20 urte pasa dira Rioko Gailurrean,
1992an, negutegi efektuko gasen
murrizketaren beharra onartu zene-
tik. Hau izan zen abiapuntua ondo-
rengo urteetan Kiotoko Protokoloa sina-
tzeko. Geroztik ziurtasun zientifikoak gero
eta nabarmenagoak dira. Gizakiaren jar-
dueraren ondorioz gertatzen ari den klima
aldaketa errealitatea da: fenomeno meteo-
rologikoen gogortasuna, lehorteak, uhol-
deak, itsaso mailaren gorakada, migra-
zioak, giza eskubideen urraketa handia-
goa… Begi-bistakoak dira egun sufritzen
dugun eredu ekonomiko kapitalistaren
mugak. Eredu aldaketa behar-beharrezkoa
da.
Baina gobernuak ez dira gai izan arazoa-
ri aurre egin eta konponbide bat zehazteko.
2009ko abenduan munduko gobernuak
Kopenhageko COP15ean bildu ziren.
Orduan klima aldaketari aurre egingo zion
akordio lotesle bat espero genuen, Kiotoko
Protokoloaren ondorengoa izango zena, bai-
na Kopenhageko Akordioa besterik ez zuten
sinatu. Akordio honek herrialde bakoitzak
proposaturiko emisio murrizketak aipatzen
zituen, baina inongo konpromisorik hartu
gabe. Momentu hartan agintari gehienak
oso gustura agertu ziren sinadurarekin eta
2010eko COP16an akordio loteslea egongo
zela ziurtatu zuten.
Medioetan entzun ere ez da egiten baina
berriro ere iritsi da momentu erabakigarria
izan beharko litzatekeena. Azaroaren 29tik
abenduaren 10era Cancunen COP16a
biltzearen bezperan gaude, eta esan deza-
kegu oraingoan ere ez dutela ezer egingo.
2010ean zehar luzera begirako egoeraren
irakurketa komuna egin dute, aurreko goi-
bileretan bezala, egoera oso larria dela eta
irtenbideak bilatzeko konpromisoa dutela
esanez, baina testu hau ez da sekula eraba-
ki trinko bihurtzen. Urte osoa izan dute
negoziazioetan aurrera egiteko, baina
horren ordez atzeraka doaz. Akordioa
zegoen puntuez aritu dira soilik (finantzia-
zioa, klima aldaketaren eraginetara egoki-
tzea, teknologiaren transferentzia,…) eta
adostasunik ez dutenak alde batera utzi
dituzte, emisioen murrizketa konpromisoak
adibidez. Herrialde bakoitzak bere horre-
tan mantendu ditu Kopenhageko Akordioan
sinatutako murrizketak. 2010ean zehar ger-
taturikoa ikusita, zer espero dezakegu Can-
cunen ospatuko den COP16 goi-bileraz?
Zoritxarrez asko ez. Gaur egun daukagun
tresna bakarra Kiotoko Protokoloa da eta
bere etorkizuna etsigarria, 2012an inda-
rrean egoteari utziko baitio. Ordurako bes-
te itun bat egon beharko litzateke baina argi
geratu da ez dela akordio loteslerik egongo,
puntu konkretu batzuetan bakarrik egongo
da negoziazioa eta adostasuna, gainon-
tzekoak aurreragorako utziz. Benetako
irtenbiderako beste urte bat itxaron
beharko dela gutxienez esango digute. Agin-
tariak, beraiek, ari dira esaten jada COP16a
bildu aurretik, ez dela akordio loteslerik
egongo eta COP17a izango dela helmuga.
Baina 2010ean gertatu dena ikusita, nork
sinistuko du 2011n ezer egingo dutenik?
Baina ez bada ezer sinatzen, Kiotok
herrialde batzuei emisioak murrizteko
ezartzen dien derrigortasuna desagertu
egingo da. Honek atzera pausu handia eka-
rriko du, berriro ere herrialde bakoitzaren
borondatearen esku geratuko baita krisi kli-
matiko eta ekologiko honi buelta ematea.
Egoera ezin okerragoa izango litzateke,
herrialde askoren borondate eza agerian
geratu baita azken urteetako negoziazio pro-
zesuan. Kioto ez da tresna ona izan, herrial-
de askok ez baitute oraindik sinatutakoa
bete eta herrialde kutsatzaile denek ez zute-
lako murrizketa derrigortasunik. Baina
lehen pausu bat zen klima aldaketari aurre
egiteko. Hurrengo urteetarako ez bada
murrizketa konpromiso gogorragorik eta
derrigorrezkorik hartzen, ez dira nahikoak
izango adostutako finantziazioa, eraginen
adaptaziorako neurriak eta teknologiaren
transmisioa. Ez bada benetako irtenbide bat
ematen, atzera ezinezko puntura iritsiko
gara berandu baino lehen.
*ELA ingurumeneko arduraduna
Los textos dirigidos a esta sección no
pueden exceder las 15 líneas y deben ir
firmados. Debe adjuntarse fotocopia del
DNI del remitente y número de teléfono.
DEIA se reserva el derecho de publicarlos,
así como el de resumirlos y extractarlos.
No se devolverán originales ni se
mantendrá correspondencia.
>> DIRECCIÓN: Cartas al Director.
Camino de Capuchinos 6, 5º C. Bilbao.
>> CORREO ELECTRÓNICO:
cartas@deia.com
(salvo para los peces), en tan sólo
dos días, 20 y 21 de noviembre, el
pasado fin de semana, se han cele-
brado con éxito hasta cuatro acti-
vidades náuticas distintas, con la
participación de más de 1.000
deportistas.
Estos esforzados deportistas se
han repartido entre el Día del
Navegante, el quinto Descenso
piragüístico del Nervión, el Match
Aquitania-Catalunya-Euskadi de
banco móvil, y el segundo Abierto
de Euskadi también de banco
móvil, todo ello auspiciado desde
el PRIDE.
Esta entidad es el club promotor
de la ya famosa Regata Ingenie-
ros-Deusto, la decana de las com-
peticiones de banco móvil, que vie-
ne disputándose desde 1981 en la
ría de Bilbao. Vamos, como decía
mi abuela, “cuando mucho, cuan-
do nada”.
Y uno se pregunta si es que hay
alguna especie de enzima vírica
Zirrikituetatik begira
R I K A R D O A R R E G I
Cantona
IRUDIMENIK ez dagoela esaten
da askotan protestak antola-
tzeko unean, betikoa egiten dela
betiko moduan: grebak, itxialdiak,
manifestazioak, sinaduren bilke-
tak eta antzerakoak. Irudimenik ez
dagoela esaten duen askok ez du
berrikuntza gehiegirik proposa-
tzen, agian gutxi gelditzen zaigu-
lako egiteko azken finean, haraki-
ri bat ez bada. Teknologia berrien
totema gaineratzen badiogu ara-
zoari absurdoaren maila igotzen
da, askok uste baitute nahikoa dela
ordenagailuren batean zerbait
tekleatzea mundu osoan iraultza
pizteko, neguko jauregi guztien
erorketa lortuko dela klik pare bati
esker. Etxean goxo, eroso, arrisku-
rik gabe. Aldaketa (ez dut iraultza
esango) nahi dugula esaten dugu
baina, hori bai, etxetik edo taber-
natik gehiegi mugitu barik, hotz
egiten duela jadanik kalez kale
pankarta bat eskuetan hortik
ibiltzeko.
en el acceso a la justicia. Se sigue juzgando
la violencia puntual, quedando impune la
habitual, y casi la mitad de las denuncias
interpuestas se archivan sin una investiga-
ción diligente. A las víctimas se les insta de
manera directa o indirecta a acudir al proce-
dimiento penal habiendo recabado ellas las
pruebas, cosa que no ocurre con otros delitos.
Otro apartado especialmente importante en
nuestro entorno es el de la protección a las
víctimas. No siempre es una realidad porque
a menudo se deniega la orden de protección
a mujeres en riesgo, y cuando esta se conce-
de, existen dificultades para garantizar su
cumplimiento por parte de los agresores debi-
do a la insuficiente dotación de efectivos poli-
ciales. Además, es especialmente preocupante
la desigualdad que se produce dependiendo
del hecho de que la víctima tenga la suerte o
no de tratar con jueces o fiscales con mayor
o menor sensibilidad con respecto a este tipo
de delitos.
En relación con nuestro entorno inmediato
resulta además preocupante que, según cifras
del propio Consejo General del Poder Judi-
cial, en los juzgados de la Comunidad Autó-
noma Vasca se deniegan el 40% de las órde-
nes de protección solicitadas, cuando la
media estatal es del 30%. Sería preciso estu-
diar qué factores hacen que esto sea así y apli-
car, en su caso, las medidas correctoras opor-
tunas.
En la Asociación pro Derechos Humanos
Argituz mantenemos que a igual vulneración,
iguales derechos. Y cuando decimos iguales
derechos nos referimos a iguales derechos en
verdad, justicia y reparación, de acuerdo con
el derecho internacional. Por desgracia la tra-
ducción jurídica y la aplicación práctica de
esos derechos a través del marco legal vigen-
te y de la praxis de los tribunales adolece de
un mal que, no por extendido, deja de ser espe-
cialmente sangrante en esta dramática rea-
lidad: la falta de medios económicos. Las leyes
de papel son brindis al sol, guiños a la ciuda-
danía que si no se acompañan de medios
materiales y humanos derivan en más frus-
tración y en que la igualdad de todos y todas
ante la ley se quede asimismo en el papel. El
empuje simbólico de las grandes causas nece-
sita no sólo de proyectos legales, sino de un
empuje real que pasa por la prioridad presu-
puestaria y la evaluación rigurosa como ver-
dadera prueba de que la materia sobre la que
se legisla se toma en serio. Eso es lo que exi-
ge la “diligencia debida” cuando hay tantas
vidas de mujeres en peligro..
* En representación de la Asociación pro Derechos
Humanos Argituz
que propaga estas rocambolescas
coincidencias, o más profesional-
mente si en este botxito, donde
todos nos conocemos, resulta tan
difícil coordinarse para conseguir
una mayor rentabilidad de los
esfuerzos realizados, mejorando su
repercusión y eficacia.
Marino Montero
Dir. de Comunicación del PRIDE. Bilbao
Casi seis años después de la
Ley de Protección Integral
contra la Violencia de Género,
importantes derechos
garantizados por ella no se
han hecho realidad
Kolaborazioa
A I N H A R A P L A Z A O L A ( * )
Kopenhage ondoren
aurrerapausorik ez
Eric Cantona futbolari ohiak izan
berri duen burutazioak edo ideiak
(ez dut mesprezatzen), bankueta-
tik gure diru guztia abenduaren
7an ateratzearenak, jende askok
izan du aurretik, baina gutxitan
lortu du oraingo oihartzuna. Can-
tonak esan du Frantziako kaleetan
manifestazioetan ibili diren hiru
miloi horiek dirua aterako balute
bankuak gaizki, oso gaizki, ibiliko
liratekeela, bankuetan ez baitago
diru nahikorik. Umekeria dela
hori errepikatzen du askok baina
ni ez nago hain ziur, ez naiz fio.
Alderantzizkoa gertatu da: ban-
kuak ateak itxi eta zegoen dirua-
rekin gelditu ziren Argentinan,
adibidez. Nik aurrera eramango
nuke proposamena. Hondamendia
izango litzatekeela? Ezinezkoa
dela? Hori egiten bada, dena piku-
tara joango dela? Gauden egoeran
egonda agian hobe dugu honda-
mendia guk geuk antolatzea lehen-
bailehen, hainbeste erreskate
ordaindu beharrean. Cantonaz
fidatzen naiz gure politikoez
bezainbeste (ez, ez, Cantonaz
gehiago, mila aldiz gehiago), gai-
nera Ken Loach-ek film bat egin
zuen berarekin eta ez dut uste Ken
Loachek Urkullu edo Patxi Lo dei-
tuko dituela inoiz film bat egiteko.
Arazo bakarra da ez dakidala nik
zer diru aterako dugun batzuek
bankuetatik.
a la atención sanitaria adecuada, prestada
por profesionales con la debida formación.
Persisten los obstáculos de accesibilidad a los
recursos de asistencia integral, especial-
mente para mujeres con circunstancias aña-
didas de riesgo (drogodependencias, alcoho-
lismo, enfermedades mentales,…). La implan-
tación de los juzgados especializados en vio-
lencia contra la mujer no ha resuelto trabas