1. Dr. Luis ROBLES
DISEÑO Y ESTRUCTURADISEÑO Y ESTRUCTURA
ORGANIZACIONALORGANIZACIONAL
Dr. Luis R. ROBLES
GUERRERO
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD MENTALINSTITUTO NACIONAL DE SALUD MENTAL
HONORIO DELGADO – HIDEYO NOGUCHIHONORIO DELGADO – HIDEYO NOGUCHI
3. Dr. Luis ROBLES
QUE ES UNA ORGANIZACIÓN?
Es una estructura intencional y formalizada de roles y
puestos (cargos).
Organización implica:
1.- Identificación de las actividades requeridas.
2.- Agrupamiento de actividades afines para lograr
objetivos.
3.- Asignación de cada agrupamiento a un
administrador con la autoridad necesaria para
supervisarlo.
4.- Las medidas para coordinar horizontalmente y
verticalmente en la estructura organizacional.
4. Dr. Luis ROBLES
La estructura organizacional debe aclarar
quien tiene que hacer determinadas tareas
y quien es el responsable de ciertos
resultados.
ORGANIZACION
5. Dr. Luis ROBLES
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
ORGANIZACION
1°.- Definir y Precisar los Objetivos1°.- Definir y Precisar los Objetivos
2°.- Diseñar las Estrategias2°.- Diseñar las Estrategias
3°.- Adaptar la3°.- Adaptar la
organización para esasorganización para esas
EstrategiasEstrategias
Dr. Luis ROBLES GUERRERO.
6. Dr. Luis ROBLES
PARA QUE EXISTE LA ORGANIZACION?
Personas
Instalaciones (Estructura Fisica)
Equipos
Mobiliario
ORGANIZACION
MISION
VISION
OBJETIVOS
7. Dr. Luis ROBLES
La manera de organizarse que tiene la
Organización obedece a los siguientes
principios:
Principio de Intencionalidad
Principio de Diferenciación
Principio de Integración
Principio de Unicidad
Principio de Autoridad
PRINCIPIOS QUE RIGEN EL DISEÑO ORGANIZACIONAL
8. Dr. Luis ROBLES
La manera de organizarse que tiene la
Organización obedece a los siguientes
principios:
Principio de Intencionalidad
La organización responde a una necesidad, se
organiza con un fin determinado.
Principio de Diferenciación
Se organiza teniendo en cuenta que los
grupos que realizan funciones diferentes.
PRINCIPIOS QUE RIGEN EL DISEÑO ORGANIZACIONAL
9. Dr. Luis ROBLES
Principio de Integración
Las instancias de la organización deben
integrarse para el desempeño de sus funciones.
Principio de Unicidad
Solo una instancia de la organización
desarrolla funciones determinadas. No puede
haber otra instancia que cumpla las mismas
funciones.
Principio de Autoridad
La organización tiene una cabeza única.
PRINCIPIOS QUE RIGEN EL DISEÑO ORGANIZACIONAL
10. Dr. Luis ROBLES
Actividades necesarias para crear
una organización
•Integrar los objetivos y los planes.
•Definir la autoridad de cada director. Establecer una
jerarquía.
•Se establecen las premisas de la jerarquía.
•Definimos las necesidades de información y su flujo.
•Dotarla de personal de acuerdo con los objetivos que
queremos cumplir.
Dr. Luis ROBLES GUERRERO.
11. Dr. Luis ROBLES
Estructura organizativa formal
Características
• Especialización: forma según la cual se divide el
trabajo en tareas más simples y cómo estas son
agrupadas en unidades organizativas.
• Coordinación y áreas de mando: hay determinados
grupos bajo el mando de un supervisor.
• Formalización: grado de estandarización de las
actividades y la existencia de normas, procedimientos
escritos y la burocratización.
Dr. Luis ROBLES GUERRERO.
12. Dr. Luis ROBLES
DEPARTAMENTALIZACION.-
Modelo organizacional que consiste en reunir en Unidades
Orgánicas, a un grupo de personas que van a desarrollar
un conjunto de deberes bajo la supervisión de un gerente.
La departamentalización es la especialización dentro de la
organización y se rige por el principio de homogeneidad.
13. Dr. Luis ROBLES
Departamento
Es una rama diferenciada dentro de la
empresa, con un supervisor que tiene
autoridad sobre la realización de ciertas
actividades específicas que realiza un
grupo de personas.
DepartamentalizaciónDepartamentalización
La departamentalización es la
especialización dentro de la empresa y se
rige por el principio de homogeneidad.
14. Dr. Luis ROBLES
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
DEPARTAMENTALIZACION.- Modelo organizacional que
consiste en reunir a un grupo de personas que van a
desarrollar un conjunto de deberes bajo la supervisión de un
gerente.
Tipos de Departamentalización.-
- por Números Simples.
- por Tiempo.
- por Funciones de la Empresa.
- Territorial o Geográfica.
- por Clientes.
- por Proceso o por Equipo.
- por Producto.
- Matricial.
- por Unidades Estratégicas de Negocio.
15. Dr. Luis ROBLES
Áreas de mando
• Cuántos subordinado puede tener el director bajo
su mando, tiene que ser un número limitado, no
puede tener muchos subordinados por que sino no
puede realizar bien su trabajo.
• La organización debe ayudar a conseguir los
planes.
• El exceso de niveles es costoso y puede
obstaculizar a la planificación y al control.
• Principio de amplitud de la gerencia: un director
debe tener únicamente los subordinados que pueda
gestionar eficientemente.
Dr. Luis ROBLES GUERRERO.
16. Dr. Luis ROBLES
Áreas de mando
• Cuáles son las variables básicas y cómo
determinamos el área de mando
1. Similitud de funciones.
2. Proximidad geográfica.
3. Complejidad de las funciones.
4. Tipo de dirección y control.
5. Coordinación que debe tener con otras áreas de
mando
Dr. Luis ROBLES GUERRERO.
17. Dr. Luis ROBLES
UNIDADES ORGANICAS.-
Es una rama diferenciada dentro de la
organización, caracterizada por que es responsable
de desarrollar funciones perfectamente
diferenciadas de otra unidad orgánica (Principio de
Diferenciación). No pueden haber dos Unidades
Orgánicas que desarrollen la misma función
(Principio de Unicidad). Esta integrada por un
conjunto de personas que realizan procesos,
procedimientos y actividades, con un supervisor
que tiene autoridad sobre ellos (Principio de
Autoridad).
18. Dr. Luis ROBLES
UNIDADES ORGANICAS.-
En la Administración Pública, las Unidades
Orgánicas, deben tener funciones diferenciadas, y
personal “propio”, es decir personal nombrado con
el perfil requerido para el cumplimiento de la
función.
Las Unidades Orgánicas en los Hospitales
pueden ser Asistenciales (Departamentos y
Servicios) o Administrativas (Oficinas y Unidades).
Deben estar oficializadas en el Reglamento de
Organización y Funciones (ROF), y deben tener
plazas específicas en el Cuadro de Asignación de
Personal (CAP).
19. Dr. Luis ROBLES
ORGANIZACIÓN
1. OBJETIVOS
2. FUNCIONES GENERALES
UNIDADES ORGÁNICAS 3. FUNCIONES
CARGOS (Personas) 4. RESPONSABILIDADES
MISIÓN
20. Dr. Luis ROBLES
FUNCIONES: Conjunto específico de Procesos, procedimientos y
actividades, diseñados para cumplir con el objetivo de una Unidad
Orgánica. Las funciones deben diferenciar perfectamente una
Unidad Orgánica de otra Unidad.
Ejm: Función Asistencial de Enfermería en Consulta Externa
PROCESO: Conjunto de procedimientos y actividades, diseñados
para el cumplimiento de determinado objetivo intermedio.
Ejm: Proceso de Atención de Enfermería en C. Externa
PROCEDIMIENTO: Conjunto de actividades, que de manera
secuencial y ordenada permitirá alcanzar un objetivo concreto.
Ejm: Procedimiento de Triaje de Enfermería en C. Externa
ACTIVIDAD: Acción específica o tarea concreta, necesaria para
poder cumplir cabalmente con determinado procedimiento.
Ejm: Actividad de Control de Peso o Talla en C. Externa
21. Dr. Luis ROBLES
La Organización responde al principio
de segregación de funciones.
Debe existir una clara división entre las
responsabilidades que tienen las
diferentes unidades orgánicas, y luego
entre los diferentes cargos que hay en
cada Unidad Orgánica.
22. Dr. Luis ROBLES
En toda Organización debe estar muy
claro las tareas que corresponden a
cada quien; hay quienes:
•Dirigen
•Hacen
•Apoyan
•Sugieren /Proponen
Los Jefes son los que asumen la
responsabilidad de dirigirdirigir en la organización.
24. Dr. Luis ROBLES
ORGANIZACIÓN
1. OBJETIVOS
2. FUNCIONES GRLES.
UNIDADES ORGÁNICAS 3. FUNCIONES
CARGOS (Personas) 4. RESPONSABILIDADES
R.
O.
F.
M
.
O
25. Dr. Luis ROBLES
La Formalización de la Estructura
Organizacional se hace a través de los
Documentos de Gestión debidamente
aprobados:
•ROF
•MOF
•CAP
26. Dr. Luis ROBLES
ORGANIZACION HOSPITALARIA
Cual es el Objetivo?
Brindar atención de salud
Fundamentalmente atenciones recuperativas
Atenciones altamente especializadas
Adicionalmente: docencia e investigación.
27. Dr. Luis ROBLES
ORGANIZACIÓN HOSPITALARIA
Qué “produce” la Organización?
Es una Organización productora de Servicios
(no producimos bienes)
El Servicio que se produce es de naturaleza muy especial:
Servicios de Atención de Salud.
Nuestros Clientes: Personas enfermas que buscan
recuperar la salud.
LA CALIDAD DEL SERVICIO ES FUNDAMENTAL
La Calidad de nuestras Atenciones están ligadas a la Vida y
a la Salud.
29. Dr. Luis ROBLES
La Estructura Organizacional
La finalidad de una estructura organizacional
es establecer un sistema de funciones y
responsabilidades que han de desarrollar los
miembros de una entidad para trabajar juntos
de forma óptima y que se alcancen las metas
fijadas en la planificación.
Dr. Luis ROBLES GUERRERO.
30. Dr. Luis ROBLES
La expresión gráfica o esquemática
de la Estructura Organizacional es
el ORGANIGRAMA.
31. Dr. Luis ROBLES
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
ORGANIGRAMA FUNCIONAL
Autoridad Funcional.-
Derecho que se delega a una persona o
Departamento para controlar procesos,
prácticas y políticas.
33. Dr. Luis ROBLES
Unos lo que hay que hacer, mientras que
Otros lo que “hay que hacer”.
Hay quienes a hacer ”el negocio”, en tanto
que otros de qué y cómo hacer.
Dirigen
Toda empresa se organiza para producir “algo”.
Ese “algo”es el Negocio de la organización...
Hace
n
Ayudan
Opinan /Proponen
ORGANOS DIRECTIVOS
ORGANOS
OPERATIVOS
ORGANOS
DE APOYO
ORGANOS
DE ASESORIA
34. Dr. Luis ROBLES
Dirigen
Toda empresa se organiza para producir “algo”.
En ella unos...
ORGANOS DIRECTIVOS
ORGANOS
OPERATIVO
S
ORGANOS
DE APOYO
ORGANOS
DE
ASESORIA
HacenAyudan Opinan / Proponen
35. Dr. Luis ROBLES
Dirigen
ORGANOS DIRECTIVOS
ORGANOS
OPERATIVO
S
ORGANOS
DE APOYO
ORGANOS
DE
ASESORIA
Hacen
Ayudan Opinan / Proponen
36. Dr. Luis ROBLES
Dr. Luis ROBLES GUERRERO
ORGANOS DIRECTIVOS
ORGANOS DE APOYO ORGANOS DE ASESORIA
ORGANOS OPERATIVOS
ORGANIGRAMAORGANIGRAMA
37. Dr. Luis ROBLES
ORGANOS DIRECTIVOS
ORGANOS DE
APOYO
ORGANOS DE
ASESORIA
ORGANOS OPERATIVOS
ORGANIGRAMAORGANIGRAMA
Departamentos
Intermedios
Departamentos
Finales
ORGANOS DE DIRECCIONORGANOS DE DIRECCION
ORGANOS DEORGANOS DE
APOYOAPOYO
ADMINISTRATIVOADMINISTRATIVO
ORGANOS DEORGANOS DE
ASESORIAASESORIA
TECNICOTECNICO
NORMATIVANORMATIVA
ORGANOS DE LINEAORGANOS DE LINEA
LíneadeAutoridad
LíneadeResponsabilidad
38. Dr. Luis ROBLES
Una Organización es como una Orquesta
Cada uno toca un
instrumento diferente
Nadie intenta tocar lo que
le corresponde a otro.
Pero si lo hacen bien, en conjunto ejecutan una hermosa melodía.
40. Dr. Luis ROBLES
Dirección Ejecutiva
Departamento
Servicio
Oficina Ejecutiva
Oficina
Unidad
JERARQUÍAS DE UNIDADES ORGÁNICAS
EN UN INSTITUTO
ASISTENCIALES ADMINISTRATIVAS
2°
3°
4°
41. Dr. Luis ROBLES
Según el Modelo de Reglamento de Organización y
Funciones, aprobado con la R.M. N°616-2003-SA/DM
REGLAMENTO
DE
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
42. Dr. Luis ROBLES
Dpto. de
Cirugía
Dpto. de
Gíneco
Obstetricia
Dpto. de
Medicina
Dpto. de
Pediatría
Dpto. de
Odontoes
tomatología
Dpto. de
Anestes.
y Centro Qx.
Dpto. de
Patol. Clín.
y Anat. Patol.
Dpto. de
Emergencia
y Cuidados
Críticos
Dpto. de
Diag. por
Imágenes
Dpto. de
Med. Física
y Rehab.
Dpto. de
Farmacia
Dpto. de
Nutrición
y Dietética
Dpto. de
Enfermería
Dpto. de
Psicología
Dpto. de
Trabajo
Social
Órgano de Control
Institucional
O. Asesoría
Jurídica
O. Epidemiología
y Salud Ambiental
O. Gestión de
la Calidad
O.E. Planeamiento
Estratégico
O.E. Administración
O. Personal
O. Economía
O. Logística
O. Serv. Grales
y Mantnmto.
O. Comunica
ciones
O. Estadística e
Informática
O. Apoyo a la
Docencia e
Investigación
O. de Seguros
DIRECCION GENERAL
R.M. N°616-2003-SA/DM
43. Dr. Luis ROBLES
DEPARTAMENTODE
DIAGNOSTICOPOR
IMAGENES
DEPARTAMENTODE
ENFERMERIA
DE
TR
DEPARTAMENTODE
MEDICINA DE
REHABILITACION
DEPARTAMENTODE
NUTRICIONY
DIETETICA
SERVICIODE
MEDICINA DE
REHABILT.- NIÑOS
SERVICIODE
MEDICINA DE
REHAB.- ADULTOS
DEPARTAMENTODE
FARMACIA
SERV.DE
ENFERMERIA EN
CONS. EXTERNA
SERVICIODEENF.
ENHOSP. MEDICI-
NA YESP.CLIN.
SERVICIODEENF.
EN HOSP.GIRUGIA
Y ESP.QUIRURG.
SERVICIODEENF.
ENHOSPIT. GINE-
COL. YOBSTET.
SERVICIODEENF.
ENHOSPIT. DE
PEDIATRIA
DEPARTAMENTODE
PATOLOG.CLINICA
YANATOMIA PATOL.
SERVICIODE
PATOLOGIA
CLINICA
SERVICIODE
ANATOMIA
PATOLOGICA
SERVICIODE
HEMOTERAPIA Y
BCO. DESANGRE
SERVICIODE
DISPENSACION
ENEMERGENCIA
SERVICIODE
DISPENSACION
ENHOSPITALIZAC
SERVICIODE
FARMACOTECNIA
DEPARTAMENTODE
PSICOLOGIA
DEPARTAMENTODE
ANESTESIOLOGIA Y
CENTROQUIRÚRGICO
DEPARTAMENTODE
MEDICINA
SERVICIODESALA
DEOPERACIONES -
ELECTIVAS
SERVICIODESALA
DEOPERACIONES
EMERGENCIAS
SERVICIODE
MEDICINA I
SERVICIODE
MEDICINA II
SERVICIODE
CARDIOLOGIA
DEPARTAMENTODE
CIRUGIA
SERVICIODE
CIRUGIA I
SERVICIODE
CIRUGIA II
SERVICIODE
CIRUGIA
PEDIATRICA
DEPARTAMENTODE
PEDIATRIA
SERVICIODE
PEDIATRIA I
SERVIICODE
PEDIATRIA II
SERVICIODE
NEONATOLOGIA
DEPARTAMENTODE
GINECOLOGIA Y
OBSTETRICIA
SERVICIODE
GINECOLOGIA
SERVICIODE
OBSTETRICIA
DEPARTAMENTODE
ODONTO-
ESTOMATOLOGÍ A
SERVICIODE
ODONTOLOGIA
GENERAL
SERVICIODE
ESPECIALIDADES
ODONTOLOGICAS
SERVICIODE
DERMATOLOGIA
DEPARTAMENTO DE
EMERGENCIA Y
CUIDADOS CRITICOS
SERVICIODE
EMERGENCIA
SERVICIODE
CUIDADOS
INTENSIVOS
SERVICIODE
ENDOCRINOLOGIA
SERVICIODE
GASTROENTERO-
LOGIA
SERVICIODE
HEMATOLOGIA
SERVICIODE
INFECTOLOGIA
SERVICIODE
NEFROLOGIA
SERVICIODE
NEUMOLOGIA
SERVICIODE
NEUROLOGIA
SERVICIODE
PSIQUIATRIA
SERVICIODE
CIRUG. PLASTICA
Y QUEMADOS
SERVICIODE
NEUROCIRUGIA
SERVICIODE
OFTALMOLOGIA
SERVICIODE
OTORRINOLA-
RINGOLOGIA
SERVICIODE
TRAUMATOLOGIA
SERVICIODE
UROLOGIA
SERVICIODE
CIR. DETORAXY
CARDIOVASCULAR
SERV. DE
CUIDADOS
CRITICOS
SERVICIODE
CIRUGIA BUCAL Y
MAXILOFACIAL
SERVICIODE
CUIDADOS
INTERMEDIOS
SERVICIODEENF.
ENHOSPIT. DE
NEONATOLOGIA
SERVICIODEENF.
ENEMERGENCIA Y
CUIDAD.CRITICOS
SERVICIODEENF.
ENCENTRO
QUIRURGICO
SERVICIODEENF.
ENCENTRAL DE
ESTERIL.YSUMIN.
DIRECCIÓN GENERAL
O. DEAPOYOA LA
DOCENCIA E INVEST.
OFICINA DE
PERSONAL
OFICINA DE
ECONOMIA
OFICINA DE
LOGISTICA
O.SERV.GRALES.
Y MANTENIMIENTO
O.ESTADISTICA E
INFORMATICA
OFICINA DE
COMUNICACIONES
O. GESTIONDELA
CALIDAD
O. EPIDEMIOLOGIA Y
SALUDAMBIENTAL
O.DESEGUROS
ORGANO DE
CONTROL INSTITUCION.
O.ASESORIA
JURIDICA
OFICINA EJECUTIVA DE
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO
OFICINA EJECUTIVA DE
ADMINISTRACION
SERVICIODE
APOYOEN
OBSTETRICIA
49. Dr. Luis ROBLES
LA ORGANIZACION QUE TIENE UNA
GESTION EFICIENTE:
Satisface a sus Clientes / Usuarios
Satisface a su Personal
Satisface a sus Propietarios.
En el Hospital Público el propietario es el Estado.
El Estado somos todos. La Sociedad es el propietario.
50. Dr. Luis ROBLES
DISEÑO Y ESTRUCTURADISEÑO Y ESTRUCTURA
ORGANIZACIONALORGANIZACIONAL
Dr. Luis R. ROBLES
GUERRERO
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD MENTALINSTITUTO NACIONAL DE SALUD MENTAL
HONORIO DELGADO – HIDEYO NOGUCHIHONORIO DELGADO – HIDEYO NOGUCHI